企業(yè)合同合規(guī)管理匯總十篇

時(shí)間:2023-08-18 17:39:03

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企業(yè)合同合規(guī)管理

篇(1)

第二條本規(guī)定適用于交通系統(tǒng)具備法人資格的企業(yè)。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)合同,是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,以企業(yè)名義依法簽訂的明確相互權(quán)利義務(wù)關(guān)系的書(shū)面協(xié)

議。

第四條合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。企業(yè)上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)對(duì)企業(yè)合同管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。

第五條企業(yè)訂立合同,應(yīng)遵守國(guó)家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,考慮本企業(yè)的履行能力和經(jīng)濟(jì)效益,嚴(yán)格履行

規(guī)定的審查、審批程序。

合同應(yīng)該條理清晰、含義明確,符合法律、法規(guī)對(duì)合同形式的要求。

第六條企業(yè)合同管理,實(shí)行綜合管理與分類(lèi)管理相結(jié)合的原則。

第七條企業(yè)的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)是企業(yè)合同綜合管理部門(mén)。未設(shè)置法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的企業(yè),應(yīng)指定其他部門(mén)負(fù)責(zé)合同

的綜合管理。

第八條企業(yè)內(nèi)有合同業(yè)務(wù)的部門(mén),為企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)合同管理部門(mén),負(fù)責(zé)本部門(mén)合同的管理。

第九條企業(yè)合同綜合管理部門(mén)的主要職責(zé)是:

(一)宣傳貫徹國(guó)家有關(guān)合同法律、法規(guī)和本規(guī)定;

(二)擬訂本企業(yè)的合同管理辦法,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施;

(三)參與企業(yè)重大合同的可行性研究、談判和起草,對(duì)合同的合法性進(jìn)行審查,監(jiān)督合同履行;

(四)及時(shí)向企業(yè)法定代表人反映合同履行中出現(xiàn)的法律問(wèn)題,提出解決意見(jiàn);

(五)參與合同糾紛的處理;

(六)負(fù)責(zé)合同報(bào)表的統(tǒng)計(jì)與綜合;

(七)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)合同管理部門(mén)進(jìn)行法律業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織對(duì)合同管理員及有關(guān)人員進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)。

第十條企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)合同管理部門(mén)的主要職責(zé)是:

(一)制定本部門(mén)合同管理制度,并組織實(shí)施;

(二)負(fù)責(zé)本部門(mén)主辦合同的可行性研究、合法性審查,并對(duì)合同履行實(shí)施跟蹤管理,監(jiān)督合同的履行,處理合

同糾紛;

(三)建立本部門(mén)合同臺(tái)帳,及時(shí)向合同綜合管理部門(mén)報(bào)送合同統(tǒng)計(jì)報(bào)表及有關(guān)資料,反映合同履行中出現(xiàn)的法

律問(wèn)題;

(四)及時(shí)將本部門(mén)合同及有關(guān)文件歸檔。

第十一條合同由企業(yè)法定代表人簽訂,也可以由企業(yè)法定代表人書(shū)面委托的企業(yè)有關(guān)人員簽訂。簽訂合同

,應(yīng)由簽約人簽字并加蓋合同專(zhuān)用章。企業(yè)法定代表人簽訂合同的,簽約人應(yīng)持有企業(yè)法定代表人簽發(fā)并加

蓋企業(yè)公章的《法定代表人委托書(shū)》?!斗ǘù砣宋袝?shū)》應(yīng)明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和有效期限。

《法定代表人委托書(shū)》由合同綜合管理部門(mén)統(tǒng)一管理。

第十二條企業(yè)法定代表人簽訂合同的人員應(yīng)經(jīng)過(guò)有關(guān)法律知識(shí)培訓(xùn),掌握必要的業(yè)務(wù)知識(shí),熟悉企業(yè)情況。

第十三條企業(yè)法定代表人簽訂合同的人員應(yīng)在授權(quán)的范圍內(nèi)簽訂合同,對(duì)合同的合法性、可行性負(fù)責(zé)。

第十四條合同簽訂前,應(yīng)詳細(xì)了解對(duì)方的資信情況、履約能力以及簽約人的簽約資格。

對(duì)方資信不明、不好又不能提供擔(dān)保,不得與之簽約。

第十五條合同內(nèi)容涉及企業(yè)幾個(gè)部門(mén)的,合同的主辦部門(mén)應(yīng)先行征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)。

第十六條企業(yè)應(yīng)建立合同專(zhuān)用章管理制度,制定合同專(zhuān)用章領(lǐng)用、管理、使用辦法。一個(gè)單位有二枚或二枚以

上合同專(zhuān)用章的,應(yīng)對(duì)合同專(zhuān)用章統(tǒng)一編號(hào),明確專(zhuān)用章的使用范圍。

第十七條企業(yè)應(yīng)建立合同臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和合同檔案管理制度,如實(shí)反映和記載合同從簽訂到終結(jié)的全過(guò)程。

第十八條國(guó)家規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)(示范)合同文本的,企業(yè)訂立合同應(yīng)使用標(biāo)準(zhǔn)(示范)合同文本,沒(méi)有規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)(

示范)合同文本的,合同格式應(yīng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。

第十九條企業(yè)認(rèn)為合同需要公證的,應(yīng)到公證機(jī)關(guān)辦理公證手續(xù)。

第二十條企業(yè)應(yīng)全面履行合同。需要變更或解除合同的,應(yīng)按法律規(guī)定的程序進(jìn)行,并妥善處理善后事宜;遇

有不可抗力或無(wú)法防止的外因,影響合同履行時(shí),應(yīng)及時(shí)以書(shū)面形式通知對(duì)方,并采取措施減少損失,同時(shí)收集

有關(guān)證據(jù)。

第二十一條企業(yè)對(duì)在合同管理中成績(jī)顯著和為企業(yè)避免、挽回重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)

勵(lì)。

第二十二條在簽訂、履行合同和合同管理中失職、瀆職或,損害國(guó)家和企業(yè)利益的,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定

追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)、行政責(zé)任。構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條本規(guī)定所稱(chēng)重大合同的范圍,由企業(yè)根據(jù)合同標(biāo)的數(shù)額、合同法律后果等因素自行確定。

篇(2)

一、合同管理在企業(yè)中的重要性

合同是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)行為的主要手段,是現(xiàn)代化管理的必然要求。如果要最大限度發(fā)揮合同的作用,就必須加強(qiáng)合同管理,加強(qiáng)合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式,是規(guī)范化的最高要求,是科學(xué)化的最佳途徑。只有加強(qiáng)合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能避免合同風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

二、企業(yè)合同管理中出現(xiàn)的問(wèn)題

煤炭企業(yè)涉及合同方面的內(nèi)容很多,其中大家最常見(jiàn)和熟悉的有物資管理合同、銷(xiāo)售管理合同等。這些合同都有專(zhuān)門(mén)的單位或部室人員進(jìn)行管理,這些合同基本都有相對(duì)的時(shí)間、客戶(hù)、管理格式等,有一定的規(guī)律可循,所以管理相對(duì)較為容易。但是,機(jī)關(guān)和后勤等涉及的對(duì)外合同,由于涉及種類(lèi)多,部門(mén)多,格式內(nèi)容等也比較多,部分部室人員由于專(zhuān)業(yè)性的限制,對(duì)合同需要的各項(xiàng)資料不了解,往往存在資料確實(shí)缺失情況,管理起來(lái)存在一定難度,需要多個(gè)部門(mén)的聯(lián)合把關(guān),也需要專(zhuān)門(mén)部室人員的管理。尤其是各礦廠機(jī)關(guān)后勤,分公司購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備、搞的土建工程等,缺少專(zhuān)門(mén)部室管理和監(jiān)管,給企業(yè)合同管理埋下隱患。迫切需要鑫龍煤業(yè)專(zhuān)門(mén)部室及專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理。

為避免公司機(jī)關(guān)、后勤服務(wù)部門(mén)以及分公司購(gòu)買(mǎi)的設(shè)備、搞的土建工程、進(jìn)行的各項(xiàng)設(shè)備、設(shè)施維修、租賃等,涉及的對(duì)外合同缺少專(zhuān)門(mén)管理。存在以下問(wèn)題:

1.缺乏必要的法律知識(shí),部分內(nèi)容存在法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.合同的審查、簽訂不規(guī)范,亂,對(duì)合同的履行缺乏行之有效的監(jiān)督。

3.缺乏供應(yīng)商的資質(zhì)的審查。

4.部分合同存在對(duì)合同雙方在合同執(zhí)行過(guò)程中的責(zé)任與權(quán)利約定不明確、表述不清等問(wèn)題。

這些都給企業(yè)合同管理埋下隱患。鑫龍煤業(yè)企業(yè)規(guī)劃部根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)要求,于2014年5月起接手了鑫龍煤業(yè)機(jī)關(guān)、后勤和各子分公司地面涉外合同管理工作,并安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行了管理,根據(jù)合同工作的各項(xiàng)要求,對(duì)后面所有的合同全面進(jìn)行了規(guī)范化的管理。

三、合同規(guī)范化管理的主要做法

1.完善合同管理制度,優(yōu)化合同管理流程。為規(guī)范各分公司、機(jī)關(guān)部室的合同管理工作、滿(mǎn)足合同管理工作需要,實(shí)現(xiàn)合同管理的制度化,預(yù)防和減少合同糾紛的發(fā)生,維護(hù)公司合法權(quán)益,制訂了《安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司合同管理辦法》鑫煤〔2014〕207號(hào),使各分公司、機(jī)關(guān)部室的合同管理做到有章可循。合同管理制度的主要內(nèi)容包括:合同管理機(jī)構(gòu)的建立及其職責(zé)的明確界定;合同簽訂前的供應(yīng)商資格、價(jià)格、質(zhì)量與履約能力審查;合同簽訂的程序、權(quán)限設(shè)定、法人授權(quán)委托書(shū)辦法、合同專(zhuān)用章的管理;合同履行與糾紛的處理等具體內(nèi)容。

2.及時(shí)啟用“安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司合同專(zhuān)用章”,并予以公布,指定專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行管理。

3.重點(diǎn)要求各責(zé)任單位在合同簽訂前,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的資格審查。對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、商品價(jià)格與質(zhì)量、履約能力的審核。合同管理部門(mén)在對(duì)供應(yīng)商材料進(jìn)行審核并形成審核意見(jiàn)后,要將審核報(bào)告上報(bào)主管部門(mén)審核。

4.編制了安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司合同審批表,確保在合同簽訂過(guò)程中,各專(zhuān)業(yè)部門(mén)或領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。

5.對(duì)不同合同規(guī)定不同的上報(bào)材料,加以區(qū)分。通過(guò)議標(biāo)簽訂的合同,報(bào)合同會(huì)簽單與會(huì)談紀(jì)要;通過(guò)招標(biāo)簽訂的合同,報(bào)合同會(huì)簽單與中標(biāo)通知書(shū);通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)批示簽訂的合同,報(bào)相關(guān)請(qǐng)示和領(lǐng)導(dǎo)批示。

6.編制了安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司合同管理臺(tái)帳,涉及序號(hào)、合同名稱(chēng)、經(jīng)辦部門(mén)、經(jīng)辦人、簽訂日期、合同期限、合同價(jià)、對(duì)方單位、存檔份數(shù)、歸檔日期、備注等11項(xiàng)內(nèi)容,確保各項(xiàng)合同查找有據(jù)可依,查詢(xún)方便。如下表:

7.合同查詢(xún)時(shí),做好查詢(xún)、借用等相關(guān)手續(xù)(查詢(xún)借用人員需要填寫(xiě)查詢(xún)、借用登記表,并將借用、查詢(xún)時(shí)間及歸還時(shí)間填寫(xiě)清楚,借用時(shí)除了填寫(xiě)登記表外,還要打借條),防止合同備份資料的遺失。

四、實(shí)施效果

通過(guò)對(duì)公司機(jī)關(guān)部室及分公司涉外合同管理進(jìn)行了規(guī)范管理以來(lái),公司合同管理工作獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。

1.通過(guò)制度的制定和完善,為機(jī)關(guān)部室及分公司涉外合同簽訂前、簽訂過(guò)程和簽訂后備案等工作提供了管理流程和依據(jù)。

2.規(guī)避了部分法律風(fēng)險(xiǎn)。

篇(3)

第二百零六條公司各部門(mén)及下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)合同一律適用本制度。

第二百零七條經(jīng)濟(jì)合同管理是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,搞好經(jīng)濟(jì)合同管理,對(duì)于公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展和經(jīng)濟(jì)利益的取得,都有積極的意義。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、法人委托人以及其他有關(guān)人員,都必須嚴(yán)格遵守、切實(shí)執(zhí)行本制度。各有關(guān)部門(mén)必須互相配合,共同努力,搞好公司以“重合同、守信譽(yù)”為核心的經(jīng)濟(jì)合同管理工作。

第二節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂

第二百零八條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須遵守國(guó)家的法律、政策及有關(guān)規(guī)定。

第二百零九條對(duì)外簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除法定代表人外,必須是持有法人委托書(shū)的法人委托人。法人委托人必須對(duì)本企業(yè)負(fù)責(zé),對(duì)本職工作負(fù)責(zé),在授權(quán)范圍內(nèi)行使簽約權(quán)。超越權(quán)限和非法委托人均無(wú)對(duì)外簽約,但經(jīng)總經(jīng)理特別授權(quán)并發(fā)給委托證明收的例外。

第二百一十條簽約人在簽訂經(jīng)濟(jì)合同之前,必須認(rèn)真了解對(duì)方當(dāng)事人的情況。包括:對(duì)方單位是否具有法人資格、有否經(jīng)營(yíng)權(quán)、有否履約能力及其資信情況,對(duì)方簽約人是否法定代表人或法人委托人及其權(quán)限。做到既要考慮本方的經(jīng)濟(jì)效益,又要考慮對(duì)方的條件和實(shí)際能力,防止上當(dāng)受騙,防止簽訂無(wú)效經(jīng)濟(jì)合同,確保所簽合同有效、有利。

第二百一十一條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,必須貫徹“平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償”的原則和“價(jià)廉物美、擇優(yōu)簽約”的原則。

第二百一十二條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,如涉及公司內(nèi)部其他單位的,應(yīng)事先在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商,統(tǒng)一平衡,然后簽約。

第二百一十三條經(jīng)濟(jì)合同除即時(shí)清潔者,一律采用書(shū)面格式,并必須采用統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)合同文本。

第二百一十四條合同對(duì)方當(dāng)事人權(quán)利、義務(wù)的規(guī)定必須明確、具體、文字表達(dá)要清楚、準(zhǔn)確。

合同內(nèi)容應(yīng)注意的主要問(wèn)題是:

1.部首部分,注意寫(xiě)明供需雙方的全稱(chēng)、簽約時(shí)間和簽約地點(diǎn)。

2.正文部分,注意:產(chǎn)品名稱(chēng)應(yīng)具體寫(xiě)明牌號(hào)、商標(biāo)、生產(chǎn)廠家、型號(hào)、規(guī)格、等級(jí)、花色、是否成套產(chǎn)品等;技術(shù)質(zhì)量要求要明確、具體;數(shù)量要明確計(jì)量單位、計(jì)量方法、正負(fù)尾差、合理稱(chēng)差及自然損耗率等;饈、運(yùn)輸方式及運(yùn)費(fèi)負(fù)責(zé)應(yīng)具體明確;交(提)貨期限、地點(diǎn)及驗(yàn)收方法應(yīng)明確;價(jià)金必須執(zhí)行現(xiàn)行的國(guó)家定價(jià)或國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià);違約責(zé)任有法定違約金的按規(guī)定寫(xiě)明,法律沒(méi)規(guī)定或規(guī)定不具體的,應(yīng)具體寫(xiě)明約定的違約金數(shù)額、比例及計(jì)算方法。

3.結(jié)尾部分,注意:雙方都必須使用合格的印章------公章或合同專(zhuān)用章,不得使用財(cái)務(wù)章或業(yè)務(wù)章等不合格印章;注明合同有效期限。

第二百一十五條簽訂經(jīng)濟(jì)合同,除合同履行地在我主所在地外,簽約時(shí)應(yīng)力爭(zhēng)協(xié)議合同由我方所在區(qū)、縣人民法院管轄。

第二百一十六條簽訂購(gòu)貨合同應(yīng)以現(xiàn)貨為主,并堅(jiān)持經(jīng)銷(xiāo)定進(jìn)原則;付款盡可能采用托收承付,如需預(yù)付貨款或定金按二百一十九條規(guī)定辦理。

簽訂購(gòu)貨合同應(yīng)以現(xiàn)款為主,不準(zhǔn)賒銷(xiāo);確需賒銷(xiāo)或代銷(xiāo)的,賒銷(xiāo)金額在20萬(wàn)元以下的由下屬公司、企業(yè)經(jīng)理審批,20萬(wàn)元至50萬(wàn)元的由總會(huì)計(jì)師和主管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)審批,50萬(wàn)元以上的由總經(jīng)理審批。

第二百一十七條任何人對(duì)外簽訂合同,都必須以維護(hù)本公司合法權(quán)益和提高經(jīng)濟(jì)效益為宗旨,決不允許在簽訂經(jīng)濟(jì)合同時(shí)假公濟(jì)私、損公肥私、謀取私利,違者依法嚴(yán)懲。

第三節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的審查批準(zhǔn)

第二百一十八條經(jīng)濟(jì)合同的正式簽訂前,必須按規(guī)定上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)后,方能正式簽訂。

第二百一十九條經(jīng)濟(jì)合同審批權(quán)限如下:

1.下屬公司、企業(yè)對(duì)外簽訂的經(jīng)濟(jì)合同,除按規(guī)定須上報(bào)公司審查批準(zhǔn)者外,由公司、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。

2.下列合同由總經(jīng)理或其授權(quán)人審批:

標(biāo)的超過(guò)100萬(wàn)元的;

預(yù)付定金或預(yù)付貨款超過(guò)10萬(wàn)元的;

聯(lián)營(yíng)、合資、合作合同;

重大涉外合同。

3.下列合同由董事長(zhǎng)審批:

標(biāo)的超過(guò)500萬(wàn)元的;

投資100萬(wàn)元以上的聯(lián)營(yíng)、合資、合作、涉外合同。

4.標(biāo)的超過(guò)公司資產(chǎn)1/3以上的合同由董事會(huì)審批。

5.法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé)對(duì)下列合同進(jìn)行審查:董事會(huì)、總經(jīng)理委托審查的合同;內(nèi)容復(fù)雜、較難掌握,各企業(yè)要求提供法律幫助的合同。法律顧問(wèn)室主要負(fù)責(zé)審查合同條款、內(nèi)容的合法性、嚴(yán)密性、可行性,提出意見(jiàn)供決策部門(mén)參考。

第二百二十條經(jīng)濟(jì)合同審查的要點(diǎn)是:

1.合同的合法性。包括:當(dāng)事人有無(wú)簽訂、履行該合同的權(quán)利能力和行為能力;合同內(nèi)容是否符合國(guó)家法律、政策和本《制度》規(guī)定;當(dāng)事人的意思表地是否真實(shí)、一致,權(quán)利、義務(wù)是否平等;訂約程序是否符合法律規(guī)定。

2.合同的嚴(yán)密性。包括:合同應(yīng)具備的條款是否齊全;當(dāng)事人雙方的權(quán)利、義務(wù)是否具體、明確;文字表述是否確切無(wú)誤。

3.合同的可行性。包括:當(dāng)事人雙方特別是對(duì)方是否具備履行合同的能力、條件;預(yù)計(jì)取得的經(jīng)濟(jì)效益和可能承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn);合同非正常履行時(shí)可能受到的經(jīng)濟(jì)損失。

第二百二十一條根據(jù)法律規(guī)定或?qū)嶋H需要,經(jīng)濟(jì)合同還應(yīng)當(dāng)或可以呈報(bào)上級(jí)主管機(jī)關(guān)見(jiàn)證、批準(zhǔn),或報(bào)工商行政管理部門(mén)鑒證,或請(qǐng)公證處公證。

第二百二十二條經(jīng)濟(jì)合同的審批程序如下:

1.申報(bào)。各企業(yè)的法人委托人在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)外簽訂合同,應(yīng)事先填寫(xiě)“經(jīng)濟(jì)合同簽約申報(bào)表”(一式二份),報(bào)本企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)審查批準(zhǔn)。(凡先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)口頭同意簽約的,簽約后需補(bǔ)辦手續(xù))。需報(bào)總經(jīng)理、董事長(zhǎng)審批的,應(yīng)由該企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn),隨同合同初稿及有關(guān)資料、附件等,一并上報(bào)。

2.審核。對(duì)送審的經(jīng)濟(jì)合同,應(yīng)按本《制度》第二百一十九條規(guī)定的審批權(quán)限,由主管人或有關(guān)人認(rèn)真審閱,必要時(shí)可進(jìn)行調(diào)查研究,最后作出:批準(zhǔn)、不批準(zhǔn);通知申報(bào)單位補(bǔ)報(bào)材料或進(jìn)一步談判。(應(yīng)提出談判的具體要求和注意事項(xiàng))。

主管人在“申報(bào)表”上批寫(xiě)意見(jiàn)后,“申報(bào)表”一份及合同初稿留底,另一份“申報(bào)表”連同其他材料發(fā)還申報(bào)單位,由承辦人按批準(zhǔn)的意見(jiàn)辦理。

上述審批程序,一般為1…2天。特殊情況,經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)的可不受審批程序的約束。

第四節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的履行

第二百二十三條經(jīng)濟(jì)合同依法成立,即具有法律約束力。一切與合同有關(guān)的部門(mén)、人員都必須本著“重合同、守信譽(yù)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行合同所規(guī)定的義務(wù),確保合同的實(shí)際履行或全面履行。

第二百二十四條合同履行完畢的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)經(jīng)合同條款或法律規(guī)定為準(zhǔn)。沒(méi)有合同條款或法律規(guī)定的,一般應(yīng)以物資交清,工程竣工并驗(yàn)收合格、價(jià)款結(jié)清、無(wú)遺留交涉手續(xù)為準(zhǔn)。

第二百二十五條各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及簽約人應(yīng)隨時(shí)了解、掌握經(jīng)濟(jì)合同的履行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理匯報(bào)。否則,造成經(jīng)濟(jì)合同不能履行、不能完全履行的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第五節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的變更、解除

第二百二十六條在經(jīng)濟(jì)合同履行過(guò)程中碰到困難的,各企業(yè)首先應(yīng)盡一切努力克服困難的,盡力保障合同的履行。

如實(shí)際履行或適當(dāng)履行確有不可克服的困難而需要變更、解除合同時(shí),應(yīng)在法律規(guī)定或合理期限內(nèi)與對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商。

第二百二十七條對(duì)主當(dāng)事人提出變更、解除合同的,應(yīng)從維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益出發(fā),從嚴(yán)控制。

第二百二十八條變列、解除經(jīng)濟(jì)合同,必須符合《經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,并應(yīng)在公司內(nèi)辦理有關(guān)手續(xù)。

第二百二十九條變理、解除合同的手續(xù),應(yīng)按本《制度》第二百一十九條及第二百二十條規(guī)定的審批權(quán)限和程序執(zhí)行。

經(jīng)上報(bào)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議前,應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

經(jīng)上級(jí)主管機(jī)在見(jiàn)證或工商行政管理機(jī)關(guān)鑒證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,應(yīng)報(bào)原機(jī)關(guān)備案。

經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的合同,在達(dá)成變更、解除協(xié)議后,必須報(bào)公證機(jī)關(guān)重新公證,才具有法律效力。

第二百三十條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同,一律必需采用書(shū)面形式(包括當(dāng)事人雙方的信件、函電、電傳等),口頭形式一律作廢。

第二百三十一條變更、解除經(jīng)濟(jì)合同的協(xié)議在未達(dá)成或未批準(zhǔn)之前,原合同仍有效,仍應(yīng)履行。但特殊情況經(jīng)雙方一致同意的例外。

第二百三十二條因變更、解除合同而使當(dāng)事人的利益遭受損失的,除法律允許免負(fù)責(zé)任的以外,均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并在變更、解除合同的協(xié)議書(shū)中明確規(guī)定。

第二百三十三條以變更、解除合同為名,行、假公濟(jì)私之實(shí),損公肥私的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)懲處。

第六節(jié)經(jīng)濟(jì)合同糾份的處理

第二百三十四條合同在履行過(guò)程中如與對(duì)方當(dāng)事人發(fā)生糾份的,應(yīng)按《經(jīng)濟(jì)合同法》等有關(guān)法規(guī)和本《制度》規(guī)定妥善處理。

第二百三十五條合同糾紛由簽約企業(yè)負(fù)責(zé)處理。涉及內(nèi)部幾個(gè)企業(yè)的,可以協(xié)商或由公司確定一個(gè)企業(yè)為主負(fù)責(zé)修理。簽約人對(duì)糾紛的處理必須具體負(fù)責(zé)到到底。

第二百三十六條處理合同糾紛的原則是:

1.堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,法律沒(méi)規(guī)定的,以國(guó)家政策或合同條款為準(zhǔn)。

2.以雙方協(xié)商解決為基本辦法。糾紛發(fā)生后,應(yīng)及時(shí)與對(duì)方當(dāng)事人友好協(xié)商,在既維護(hù)本企業(yè)合法權(quán)益,又不侵犯對(duì)方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,互諒互讓?zhuān)_(dá)成協(xié)議,解決糾紛。

3.因?qū)Ψ截?zé)任引起的糾紛,應(yīng)堅(jiān)持原則,保障我方合法權(quán)益不受侵犯;因我方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)尊重對(duì)方的合法權(quán)益,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任,并盡量采取補(bǔ)救措施,減少我方損失;因雙方責(zé)任引起的糾紛,應(yīng)實(shí)事求是,分清主次,合情合理解決。

第二百三十七條各企業(yè)在處理糾紛時(shí),應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系,及時(shí)通氣,積極主動(dòng)地做好應(yīng)做的工作,不互相推諉、指責(zé)、埋怨,統(tǒng)一意見(jiàn),統(tǒng)一行動(dòng),一致對(duì)外.

第二百三十八條法律顧問(wèn)室處理合同糾紛的范圍是:

1.董事會(huì)、總經(jīng)理交辦的;

2.經(jīng)各企業(yè)處理解決不了的;

3.其他應(yīng)由法律顧問(wèn)室處理的。

第二百三十九條提請(qǐng)?zhí)幚砗贤m紛的程序是:

1.承辦人填寫(xiě)“對(duì)外經(jīng)濟(jì)合同糾紛申報(bào)表(一式二分),按本《制度》第二百二十二條的規(guī)定報(bào)批。

2.審批單位可依據(jù)情況,在1天內(nèi)作出;由上報(bào)單位負(fù)責(zé)處理;由法律顧問(wèn)室負(fù)責(zé)處理。

3.法律顧問(wèn)室對(duì)經(jīng)協(xié)商仍無(wú)法解決或認(rèn)為有必要的合同糾紛,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意,可提交上級(jí)主管機(jī)關(guān)、仲裁部門(mén)或人民法院依法處理。

第二百四十條合同糾紛的提出,加上由我方與對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商處理糾紛的時(shí)間,應(yīng)在法律規(guī)定的時(shí)效內(nèi)進(jìn)行,并必須考慮有申請(qǐng)仲裁或記拆的足夠時(shí)間。

第二百四十一條凡由法律顧問(wèn)室處理的經(jīng)濟(jì)合同糾紛,有關(guān)企業(yè)必須主動(dòng)提供下列證據(jù)材料(原件或影印件):

1.經(jīng)濟(jì)合同的文本(包括變更、解除合同的協(xié)議),以及與合同有關(guān)的附件、文書(shū)、電報(bào)、圖表等;

2.關(guān)貨、提貨、托運(yùn)、驗(yàn)收、發(fā)票等有關(guān)憑證;

3.貨款的承付、托收憑證,有關(guān)財(cái)務(wù)財(cái)目;

4.產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、封樣、樣品或鑒定報(bào)告;

5.有關(guān)違約的證據(jù)材料;

6.其他與處理糾紛有關(guān)的材料。

第二百四十二條對(duì)于經(jīng)濟(jì)合同糾紛經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)的,應(yīng)簽訂書(shū)面協(xié)議,由雙方代表簽字并加蓋雙方法人公章或合同專(zhuān)用章。

第二百四十三條各企業(yè)對(duì)雙方已經(jīng)簽署的解決合同糾紛的協(xié)議書(shū),上級(jí)主管機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)的調(diào)解書(shū)、仲裁書(shū),在正式生效后,應(yīng)復(fù)印若干份,分別送與該糾紛處理及履行有關(guān)的部門(mén)收?qǐng)?zhí),各部門(mén)應(yīng)由專(zhuān)人負(fù)責(zé)該文書(shū)執(zhí)行的了解或履行。

對(duì)于對(duì)方當(dāng)事人在規(guī)定定期限屆滿(mǎn)時(shí)沒(méi)有執(zhí)行上述文書(shū)中有關(guān)規(guī)定的,承辦人應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)和法律顧問(wèn)匯報(bào)。

第二百四十四條對(duì)方當(dāng)事人逾期不履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)、仲裁決定書(shū)或判決書(shū)的,由法律顧問(wèn)室配合各單位向人民法律申請(qǐng)執(zhí)行。

第二百四十五條在向人民法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)之前,有關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真檢查對(duì)方的執(zhí)行情況,防止差錯(cuò)。

執(zhí)行中若達(dá)成和解協(xié)議的,應(yīng)制作協(xié)議書(shū)并按協(xié)議書(shū)規(guī)定辦理。

第二百四十六條合同糾紛處理或執(zhí)行完畢的,應(yīng)及時(shí)通知有關(guān)單位,并將有關(guān)資料匯總、歸檔,以備查考。

第七節(jié)經(jīng)濟(jì)合同的管理

第二百四十七條本公司對(duì)經(jīng)濟(jì)合同實(shí)行二級(jí)管理、專(zhuān)業(yè)歸口制度,法人委托書(shū)制度,合同專(zhuān)用章制度及基礎(chǔ)管理制度。

第二百四十八條本公司經(jīng)濟(jì)合同的二級(jí)管理具體是:

公司由總經(jīng)理總負(fù)責(zé)凡管副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)具體負(fù)責(zé),歸口管理管理部門(mén)為法律顧問(wèn)室。

下屬公司一級(jí)由經(jīng)理、副總理負(fù)責(zé),歸口管理人為辦公室主任或秘書(shū);各法人委托人具體負(fù)責(zé)各自授權(quán)范圍的合同簽訂、履行工作。

第二百四十九條公司主管內(nèi)貿(mào)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批內(nèi)貿(mào)合同。

公司主管外貿(mào)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批外貿(mào)合同。

公司主管工業(yè)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批工業(yè)方面的引進(jìn)、合資、合作合同。

公司主管房地產(chǎn)業(yè)的副總經(jīng)理(總經(jīng)理助理)負(fù)責(zé)審批房地產(chǎn)、建設(shè)合同。

第二百五十條法律顧問(wèn)室的主要職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)管理公司的各類(lèi)合同;

2.負(fù)責(zé)檢查各類(lèi)合同的合法性,實(shí)行法律監(jiān)督;對(duì)公司審批或簽訂的合同負(fù)責(zé)把關(guān),對(duì)下屬企業(yè)審批的合同負(fù)責(zé)抽查,提供法律幫助;

3.負(fù)責(zé)對(duì)法人委托人和有關(guān)人員進(jìn)行法律培訓(xùn)、考試、提高法人委托人的法律素質(zhì);

4.負(fù)責(zé)考評(píng)各企業(yè)的合同管理工作,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高合同管理水平;

5.配合各企業(yè)辦理合同的報(bào)批、見(jiàn)證、鑒證和公證等事項(xiàng);

6.配合各企業(yè)處理合同糾紛;

7.參與有關(guān)合同的談判、簽約、履行等工作。

第二百五十一條下屬公司、企業(yè)合同管理的主要職責(zé)是:

1.負(fù)責(zé)管理本企業(yè)簽訂的合同;

2.負(fù)責(zé)審查本企業(yè)簽訂的合同的合法性、完整性和可行性;對(duì)須報(bào)請(qǐng)公司或上級(jí)主管機(jī)關(guān)審批、見(jiàn)證、簽證或公證的合同,辦理申報(bào)手續(xù),提出初步意見(jiàn);

3.負(fù)責(zé)本單位法人委托人的日常管理及年終審查的初審;

4.根據(jù)法律及本《制度》的規(guī)定,制定本企業(yè)合同管理的實(shí)施細(xì)則,采取切實(shí)措施,搞好合同管理工作;

5.負(fù)責(zé)修理本企業(yè)合同糾紛;對(duì)難度較大單位經(jīng)濟(jì)合同資料的匯總、分類(lèi)、歸檔、保管及合同臺(tái)帳的設(shè)立、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)等基礎(chǔ)管理工作。

第二百五十二條法人委托人的主要職責(zé)是:

1.在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)談判、簽訂合同,既不能違章越權(quán),也不能消極推諉;

2.對(duì)所簽訂合同的合法性、完整性和可行性負(fù)責(zé);

3.對(duì)須報(bào)請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的合同,辦理申報(bào)手續(xù),提出本人意見(jiàn)并對(duì)本人意見(jiàn)負(fù)責(zé);

4.對(duì)所簽合同的全面履行具體負(fù)責(zé),履行中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)立即上報(bào)、并積極想辦法解決,對(duì)發(fā)生的合同糾紛負(fù)責(zé)處理好或協(xié)助有關(guān)部門(mén)處理好;

5.負(fù)責(zé)保管好本人所簽合同的一切資料;合同履行完畢后應(yīng)立即將資料上交歸檔。

第二百五十三條凡具備下列條件的,可以發(fā)給法人委托證書(shū):

1.政治思想好。能自覺(jué)遵守國(guó)家的法律政策,遵守公司各項(xiàng)規(guī)章帛;能拒腐蝕,不貪污賄,不假公濟(jì)私、損公肥私。

2.業(yè)務(wù)工作好。熟悉本職工作,能夠良好地完成本人的業(yè)務(wù)工作,并以公司利益為重,擇優(yōu)簽約,嚴(yán)格履約,節(jié)約資金,增加收益,取得一定成績(jī),無(wú)遺留問(wèn)題。

3.法律意識(shí)強(qiáng)。對(duì)《經(jīng)濟(jì)合同法》等經(jīng)濟(jì)法規(guī)認(rèn)真學(xué)習(xí),初步掌握并能運(yùn)用有關(guān)法規(guī)。

第二百五十四條公司根據(jù)各部門(mén)和下屬公司、企業(yè)的實(shí)際情況,決定法人委托人的設(shè)置及數(shù)額,具體人選由各單位確定,經(jīng)培訓(xùn)考核合格后,發(fā)給法人委托書(shū)。

第二百五十五條法人委托書(shū)慶于每年終重新審核一次。審核的主要內(nèi)容是:法人委托人在本年度的工作、學(xué)習(xí)及思想情況,取得什么成績(jī),發(fā)生什么問(wèn)題,有無(wú)違紀(jì)行為等。審核后,法定代表人可根據(jù)情況分別作出:維持授權(quán)范圍、變更授權(quán)范圍、撤銷(xiāo)授權(quán)及吊銷(xiāo)法人委托書(shū)等決定。

第二百五十六條法人委托證書(shū)應(yīng)妥善保管,防止遺失。不準(zhǔn)將法人委托證書(shū)轉(zhuǎn)借他人或用作其他證明,否則,除吊銷(xiāo)其法人委托證書(shū)外,還要追究相應(yīng)的責(zé)任。

第二百五十七條法人委托人工作調(diào)動(dòng)時(shí),應(yīng)向所在企業(yè)交銷(xiāo)其法人委托證書(shū)。

第二百五十八條簽訂合同專(zhuān)用章制度。公司及下屬保企業(yè)對(duì)外簽訂合同所加蓋的印章,除各企業(yè)的公章外,一律使用合同專(zhuān)用章,其他印章一律不準(zhǔn)代替使用。否則,財(cái)務(wù)部門(mén)有術(shù)拒絕辦理結(jié)算手續(xù),由此所引起的責(zé)任由有關(guān)人員承擔(dān),還可以予以處罰。

第二百五十九條合同專(zhuān)用章由各單位統(tǒng)一刻制、編號(hào)和頒發(fā);嚴(yán)禁任何人私自刻制、使用。

第二百六十條合同專(zhuān)用章應(yīng)嚴(yán)格按授權(quán)的范圍使用,不準(zhǔn)混用、代用或借用。

第二百六十一條合同專(zhuān)用章應(yīng)妥善保管,若有遺失,除立即登報(bào)聲明作廢外,還要追究有關(guān)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任。

第二百六十二條公司各企業(yè)都必須認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)合同管理和基礎(chǔ)工作。具體如下:

篇(4)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,人們的維權(quán)意識(shí)也隨之不斷的提高,合同作為人們維權(quán)的重要依據(jù),也被越來(lái)越多的人重視與運(yùn)用。企業(yè)合同的定義是,在一個(gè)企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)某一經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的目的,通過(guò)相關(guān)法律條例,由公司法人或相關(guān)負(fù)責(zé)人與其平等的民事個(gè)體之間的共同設(shè)立的及可變更也可以終止的民事的權(quán)力與義務(wù)之間關(guān)系的書(shū)面合同。在企業(yè)之中合同檔案是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動(dòng)中產(chǎn)生的,記錄這一項(xiàng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容的重要憑據(jù)就是企業(yè)合同,也是企業(yè)維護(hù)自己權(quán)益的關(guān)鍵憑證,其檔案的歸類(lèi)管理的重要性不言而喻。

一、合同檔案管理的特點(diǎn)以及其內(nèi)容

近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,其涉及的經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目活動(dòng)也越來(lái)越多,加上企業(yè)維權(quán)意識(shí)的加強(qiáng),所產(chǎn)生的合同也日漸增多,要想管理這些合同就要合理化的進(jìn)行歸類(lèi)存檔,為其能更好的為審閱者更方便快捷的查閱這些資料,收集和整理合同材料就是其重要的一個(gè)前提條件,與此同時(shí)其歸類(lèi)整理也是其重中之重。就目前而言,合同檔案所采用的方法是在整個(gè)檔案庫(kù)中歸類(lèi)到文書(shū)檔案與科技檔案之中的分散式管理歸類(lèi)法,這使得查閱有些困難。檔案的管理基本要求按照企業(yè)運(yùn)行情況和其管理方式來(lái)制定合同的內(nèi)容。

我國(guó)最早的法律依據(jù),在現(xiàn)如今更是市場(chǎng)權(quán)益保護(hù)的法律憑據(jù)的重要組成方式,它是具有法律效益的,有明顯的法律特征,有很強(qiáng)的制約性。在合同進(jìn)行的內(nèi)容里面都是根據(jù)相關(guān)法律來(lái)進(jìn)行的,否則將會(huì)受到制裁,正因?yàn)檫@種法律制約力使其有有力的憑證。[1]對(duì)于合同的甲乙雙方,合同是重要的法律憑證,使得其在形式之前是受到法律保護(hù)的。規(guī)范的合同是運(yùn)用書(shū)面的形式進(jìn)行內(nèi)容擬定,實(shí)行的合同技術(shù)資源的系統(tǒng)和真實(shí)可行的證據(jù),其中包括:鑒定報(bào)告、責(zé)任書(shū)、技術(shù)合約等一系列操作來(lái)完成的,再按照當(dāng)事人的要求進(jìn)行擬定。

二、企業(yè)合同檔案中出現(xiàn)的問(wèn)題

(一)不利于的合同檔案統(tǒng)計(jì)

現(xiàn)如今還有一些企業(yè),在經(jīng)濟(jì)合同制定的過(guò)程中,往往忽視對(duì)對(duì)方的嚴(yán)格審查,輕信一些“熟”人的口頭承諾,僅僅只憑借對(duì)方一個(gè)通知單就進(jìn)行物品的交易,這樣以來(lái)對(duì)方一旦失信,就會(huì)引起糾紛,從而影響公司的利益。另外一些企業(yè)雖然擬定的合同,具有一定規(guī)范性,但是其合同內(nèi)容可能會(huì)使用模棱兩可的話,這樣很可能陷入詐騙當(dāng)中。其中關(guān)鍵的就是,這樣口頭和不規(guī)范的合同收集起來(lái)相當(dāng)困難,企業(yè)合同文件過(guò)于分散,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)查找不清楚和丟失的問(wèn)題,造成嚴(yán)重的后果,從而使得公司利益受到損害。

(二)企業(yè)合同過(guò)于分散

企業(yè)在合同簽訂之后,沒(méi)有進(jìn)行合理的檔案規(guī)劃和監(jiān)控措施,導(dǎo)致合同的法律依照不高,也使得履行率非常低下。其主要的表現(xiàn)就是對(duì)要進(jìn)行變更的合同文件沒(méi)有及時(shí)處理,合同文件沒(méi)有及時(shí)傳送,使得整個(gè)合同檔案管理出現(xiàn)了混亂,歸檔沒(méi)有進(jìn)行分類(lèi)等一系列相關(guān)的問(wèn)題,從而使得其造成不必要的損失。無(wú)論是檔案管理部門(mén)或是相關(guān)責(zé)任人都沒(méi)有在進(jìn)行關(guān)注,企業(yè)合同的效率不高,其查找困難,有一部分原因是合同的檔案管理沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的收集和排查,這也正是工作效率不高造成的,這也是其中必要解決的問(wèn)題。

(三)企業(yè)合同檔案不重視

檔案管理除了在合同的有效期內(nèi)進(jìn)行能對(duì)合同雙方進(jìn)行制約和行事權(quán)力以外,其重要的一點(diǎn)就是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目有效檔案證明,其能在企業(yè)疏通管理流程制定計(jì)劃等一系列的行動(dòng)中為其提供幫助,企業(yè)之間的合同非常有必要的,同時(shí)勞務(wù)合同還能起到抑制員工流失的作用,和維護(hù)員工的勞動(dòng)價(jià)值的重要作用。[2]但是就實(shí)際來(lái)說(shuō),企業(yè)合同在根本上沒(méi)有起到其相關(guān)的作用,無(wú)論是員工或是領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)其不是很重視忽略了其本身的意義,使得合同的查閱力不高,因?yàn)槠洳恢匾曀院贤瑱n案的管理一直沒(méi)有被整改,還存在著很大的不完整性。

三、企業(yè)合同檔案的歸類(lèi)管理的必要性解決方案

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,合同越發(fā)的重視起來(lái),企業(yè)合同檔案的歸類(lèi)管理合理化是非常有必要的,上文提到,一般的企業(yè)都是采用分散管理文書(shū)檔案中的方法,這就給日常整理文件帶來(lái)了非常大的不變,下面是提出相應(yīng)的策略:

(一)合同規(guī)范化

合同的相應(yīng)負(fù)責(zé)人應(yīng)了解正常的合同程序,規(guī)范合同的形式,必須起到合同材料搜集的齊全并保管和移交給檔案部門(mén),從合同的特點(diǎn)可以清楚的知道,合同必須有全面的關(guān)聯(lián)材料,不可隨意擬定,應(yīng)該按照標(biāo)準(zhǔn)的合同規(guī)范走,這樣可以減少企業(yè)與相關(guān)主體的糾紛情況。檔案部門(mén)也要隨時(shí)進(jìn)行合同檔案的整理與歸納,確保合同的完整性。公司要制定相關(guān)的規(guī)定,每年在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行合同的審查以避免可能發(fā)生的情況。[3]

(二)合同的歸類(lèi)原則

企業(yè)正常的檔案管理,是將其分散到檔案管理的兩大類(lèi)型當(dāng)中,因此我們應(yīng)該進(jìn)行改革與創(chuàng)新,根據(jù)每一個(gè)企業(yè)的不同特點(diǎn)進(jìn)行合同分類(lèi)管理,其中包括在每一個(gè)檔案分類(lèi)中對(duì)合同進(jìn)行單獨(dú)分類(lèi),建立單獨(dú)的歸檔處理,打破以往過(guò)于分散的合同歸檔,也可以按照《合同法》合同種類(lèi)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行合同歸檔管理,這樣檔案就清楚明確了。

(三)建立合同意識(shí)

各個(gè)部門(mén)的相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)合同必須重視起來(lái),建立合同確立意識(shí)。檔案管理人員也必須要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,認(rèn)知到合同是公司企業(yè)發(fā)展關(guān)鍵,也是企業(yè)發(fā)展的記錄者。其應(yīng)該對(duì)合同進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,可以對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一的編號(hào)處理,每一份合同都有自己唯一的標(biāo)號(hào),方便查找與保管。

四、總結(jié)

企業(yè)合同檔案的歸類(lèi)管理是企業(yè)檔案管理中的重中之重,必須要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪M(jìn)行合理的規(guī)劃和終結(jié),找出其中的問(wèn)題,進(jìn)行相應(yīng)的處理,才能更好的為企業(yè)提供最佳的法律憑證,從基礎(chǔ)的材料收集入手,對(duì)其加強(qiáng)管理,對(duì)每一個(gè)小的環(huán)節(jié)的精細(xì)把控和合理的運(yùn)用都是為了企業(yè)的更好發(fā)展,然而企業(yè)在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天立于不敗之地。

參考文獻(xiàn):

篇(5)

合同,是指企業(yè)與自然人、法人及其他組織等平等主體之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合同管理,確定合同歸口管理部門(mén),明確合同擬定、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的程序和要求,定期檢查和評(píng)價(jià)合同管理中的薄弱環(huán)節(jié),采取相應(yīng)控制措施,促進(jìn)合同有效履行,切實(shí)維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

下面,筆者結(jié)合企業(yè)加工實(shí)際,從合同訂立和合同履行環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)以及采取的控制措施作一淺析:

一、合同訂立環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)及控制措施

(一)企業(yè)對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面合同

企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)協(xié)議、談判的結(jié)果,擬訂合同文本,按照自愿、公平原則,明確雙方的權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任,做到條款內(nèi)容完整,表述嚴(yán)謹(jǐn)準(zhǔn)確,相關(guān)手續(xù)齊備,避免出現(xiàn)重大疏漏,合同文本一般由業(yè)務(wù)承辦部門(mén)起草,法律部門(mén)審核。筆者單位從事服裝承攬加工業(yè)務(wù),由于服裝加工款多量小,基于相互信任,在加工時(shí)初步協(xié)商了一個(gè)價(jià)格,而合同有時(shí)未及時(shí)簽訂,以至于到月底結(jié)算時(shí)價(jià)格還沒(méi)有確定,這樣給結(jié)賬催款帶來(lái)不便,而且這樣也有潛在風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)榉b已加工完畢,而加工費(fèi)還不能確定,容易發(fā)生糾紛。

(二)合同訂立過(guò)程中需關(guān)注幾個(gè)問(wèn)題

加工企業(yè)采購(gòu)、銷(xiāo)售、工程建設(shè)、業(yè)務(wù)外包、擔(dān)保等業(yè)務(wù)均應(yīng)訂立書(shū)面合同。在合同訂立過(guò)程中應(yīng)關(guān)注:1、格式條款。格式條款是指一方當(dāng)事人為了與不特定多數(shù)人訂立合同重復(fù)使用而單方面預(yù)先擬定,并在訂立合同時(shí)不允許對(duì)方協(xié)商變更的條款。格式條款的適用可以簡(jiǎn)化簽約程序,加快交易速度,減少交易成本,避免道德風(fēng)險(xiǎn),因此,往往有利于交易雙方當(dāng)事人?!逗贤ā穼?duì)格式條款的效力及解釋作有特別規(guī)定,以保證合同相對(duì)人的合法權(quán)益:(1)采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請(qǐng)對(duì)方注意免除或者限制其責(zé)任的條款,按照對(duì)方要求,對(duì)該條款予以說(shuō)明。提供格式條款一方已盡合理提示及說(shuō)明義務(wù)承擔(dān)舉證責(zé)任。(2)格式條款具有《合同法》規(guī)定的合同無(wú)效和免責(zé)條款無(wú)效的情形,或者提供格式條款一方免除其責(zé)任,加重對(duì)方責(zé)任,排除對(duì)方主要權(quán)利的,該條款無(wú)效。(3)對(duì)格式條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)格式條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供格式條款一方的解釋。格式條款和非格式條款不一致的,應(yīng)當(dāng)采用非格式條款。服裝承攬加工合同因使用頻繁,多數(shù)情況下使用格式條款,不論是定作方還是承攬方提供,都應(yīng)注意理解格式條款的內(nèi)容。2、定金和違約金。定金,系以確保合同的履行為目的,由當(dāng)事人一方在合同訂立前后,合同履行前預(yù)先交付于另一方的金錢(qián)或者其他代替物的法律制度。給付定金一方不履行約定的債務(wù)的,無(wú)權(quán)要求返還定金;收受定金的一方不履行約定的債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。當(dāng)事人約定的定金數(shù)不得超過(guò)主合同標(biāo)的額的20%,如果超過(guò)20%的,超過(guò)部分無(wú)效。因不可抗力、意外事件致使主合同不能履行的,不適用定金罰則。違約金,是按照當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定,一方當(dāng)事人違約時(shí)應(yīng)當(dāng)根據(jù)違約情況向?qū)Ψ街Ц兜囊欢〝?shù)額的貨幣。約定的違約金低于造成的損失,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加,約定的違約金過(guò)分高于造成的損失的,當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以適當(dāng)減少。在同一合同中,如果當(dāng)事人既約定違約金,又約定定金的,在一方違約時(shí),當(dāng)事人只能選擇適用違約金條款或者定金條款,不能同時(shí)要求適用兩個(gè)條款。3、承攬合同。目前監(jiān)獄企業(yè)加工業(yè),頻繁簽訂的就是承攬合同。承攬合同是承攬人按照定作人的要求完成工作,交付工作成果,定作人給付報(bào)酬的合同。承攬合同是雙務(wù)、有償、諾成的合同。承攬人應(yīng)當(dāng)以自己的設(shè)備、技術(shù)和勞力,完成主要工作,但當(dāng)事人另有約定的除外。合同約定由承攬人提供材料的,承攬人應(yīng)當(dāng)按照約定選用材料,并接受定作人檢驗(yàn)。合同約定由定作人提供材料的,定作人應(yīng)當(dāng)按照約定提供材料。承攬人對(duì)定作人提供的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不符合約定時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知定作人更換、補(bǔ)齊或者采取其他補(bǔ)救措施。承攬人不得擅自更換定作人提供的材料,不得更換不需要修理的零部件。定作人未向承攬人支付報(bào)酬或者材料費(fèi)等價(jià)款的,承攬人對(duì)完成的工作成果享有留置權(quán),但當(dāng)事人另有約定的除外。定作人可以隨時(shí)解除承攬合同,這是承攬合同的一個(gè)特點(diǎn)。因承攬合同是為滿(mǎn)足定作人的特殊需要訂立的,訂立合同后其如需要改變,應(yīng)允許定作人解除合同,以免給其造成更大的經(jīng)濟(jì)損失。定作人因此造成承攬人損失的,應(yīng)當(dāng)賠償損失。監(jiān)獄企業(yè)加工業(yè)目前多數(shù)情況下是定作人提供材料,但隨著加工產(chǎn)業(yè)的延伸,自己提供材料的情況也有所增加,因此要把握好承攬合同各方的權(quán)利義務(wù),維護(hù)企業(yè)的自身利益。

(三)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同文本進(jìn)行嚴(yán)格審核

重點(diǎn)關(guān)注合同的主體、內(nèi)容和形式是否合法,合同內(nèi)容是否符合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,對(duì)方當(dāng)事人是否具有履約能力,合同的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任和爭(zhēng)議解決條款是否明確,并按照規(guī)定的權(quán)限和程序與對(duì)方當(dāng)事人簽署合同。

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同會(huì)審制度。合同承辦部門(mén)應(yīng)當(dāng)將起草的合同文本交由合同關(guān)鍵條款涉及的其他專(zhuān)業(yè)部門(mén)和法律部門(mén)會(huì)同審核并出具書(shū)面意見(jiàn)。合同審核的重點(diǎn)訂要包括:經(jīng)濟(jì)性、可行性、嚴(yán)密性、合法性。正式對(duì)外訂立的合同,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的人簽名或加蓋有關(guān)印章。2.關(guān)于“三重一大”事項(xiàng)。企業(yè)的重大決策、重大事項(xiàng)、重要人事任免及大額資金支付業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)嵭屑w決策審批或者聯(lián)簽制度,任何個(gè)人不得單獨(dú)進(jìn)行決策或者擅自改變集體決策意見(jiàn)。“三重一大”的具體標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行確定。筆者認(rèn)為,監(jiān)獄企業(yè)重大的承攬、工程建設(shè)、采購(gòu)及對(duì)外擔(dān)保等應(yīng)當(dāng)按照“三重一大”事項(xiàng)的原則處理,實(shí)行集體決策。比如重大的工程項(xiàng)目合同,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)董事會(huì)或類(lèi)似決策機(jī)構(gòu)集體審議和批準(zhǔn)。總會(huì)計(jì)師或分管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)參與項(xiàng)目合同決策,嚴(yán)禁任何個(gè)人單獨(dú)決策工程項(xiàng)目或者擅自改變集體決策意見(jiàn)。

(四)企業(yè)應(yīng)建立合同專(zhuān)用章的保管制度并加強(qiáng)合同信息安全保密工作

合同經(jīng)編號(hào)、審批及企業(yè)法定代表人或由其授權(quán)的人簽署后,方可加蓋合同專(zhuān)用章,對(duì)于重要合同,原則上應(yīng)與合同對(duì)方當(dāng)事人當(dāng)面簽訂。單位對(duì)加蓋公章的空白合同應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格管理,防范業(yè)務(wù)人員利用加蓋公章空白合同帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。未經(jīng)批準(zhǔn),不得以任何形式泄露合同訂立與履行過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密或國(guó)家秘密。

二、合同履行環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制及控制措施

(一)在合同履行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有顯失公平,條款有誤或?qū)Ψ接衅墼p行為等情形,或因政策調(diào)整、市場(chǎng)變化等客觀因素,已經(jīng)或可能導(dǎo)致企業(yè)利益受損,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序及時(shí)報(bào)告,并經(jīng)雙方協(xié)商一致,按照規(guī)定權(quán)限和程序辦理合同變更或解除事宜。

變更或解除合同應(yīng)當(dāng)由合同雙方達(dá)成書(shū)面協(xié)議。變更或解除合同的程序與合同訂立前的審核程序相同。企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全合同管理考核與責(zé)任追究制度。對(duì)合同訂立、履行過(guò)程中出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合同違約處理制度。對(duì)方違約的情形,應(yīng)當(dāng)按合同條款約定收取違約金,違約金不足以彌補(bǔ)企業(yè)損失時(shí),應(yīng)當(dāng)要求對(duì)方賠償損失,必要時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)的保全措施。企業(yè)自身違約的情形,應(yīng)當(dāng)由合同承辦部門(mén)以書(shū)面形式報(bào)告企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人,經(jīng)批準(zhǔn)后履行相應(yīng)賠償責(zé)任。

(二)企業(yè)財(cái)會(huì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同條款審核后辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。

未按合同條款履約的,或應(yīng)簽訂書(shū)面合同而未簽訂的,財(cái)會(huì)部門(mén)有權(quán)拒絕付款,并及時(shí)向企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。加工企業(yè)除采購(gòu)、工程等合同應(yīng)送一份于財(cái)務(wù)部門(mén)外,每份承攬合同都要留存一份于財(cái)務(wù)部門(mén),據(jù)以辦理開(kāi)票結(jié)算。

參考文獻(xiàn):

篇(6)

中圖分類(lèi)號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

為了減輕金融危機(jī)的沖擊力,我國(guó)采取了擴(kuò)大內(nèi)需、增大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度、實(shí)行積極的財(cái)政措施等方法,保證了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定運(yùn)行。在宏觀層面上,國(guó)家實(shí)行適度的財(cái)政和貨幣政策;在微觀層面上,國(guó)家調(diào)用豐富的外匯資源,創(chuàng)造與世界各國(guó)的合作建設(shè)機(jī)會(huì),主動(dòng)打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng),支持國(guó)內(nèi)企業(yè)開(kāi)拓海外市場(chǎng)。在國(guó)內(nèi)企業(yè)拓展自己的生存和競(jìng)爭(zhēng)空間時(shí),需要與涉外企業(yè)簽訂合同,同時(shí)也不可避免地涉及到合同履行過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)避這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),可以幫助企業(yè)強(qiáng)化管理,并贏得最大化的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

企業(yè)合同管理的重要性

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),在很大程度上是以法制為主要特征的經(jīng)濟(jì)形式,是一種合同經(jīng)濟(jì)。合同是商品交換過(guò)程中逐步發(fā)展起來(lái)的契約行為,是將交易過(guò)程用法律的方式固定下來(lái)。企業(yè)之間的經(jīng)營(yíng)交往活動(dòng),主要是通過(guò)締約來(lái)實(shí)現(xiàn)的。因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況與合同的訂立、履行方式有著密切聯(lián)系。企業(yè)要想擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍,就應(yīng)當(dāng)重視合同的過(guò)程管理。

企業(yè)合同管理工作,指的是企業(yè)有序規(guī)制自身合同的簽訂、履行、變化、終止、轉(zhuǎn)移過(guò)程,并對(duì)所訂立的合同進(jìn)行監(jiān)督控制等行為的合稱(chēng)。在這個(gè)過(guò)程中,簽訂、履行、變化、終止、轉(zhuǎn)移過(guò)程是合同管理的內(nèi)涵,而監(jiān)督控制行為是管理的方式。對(duì)于合同行為的監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)是貫穿于合同整個(gè)生命周期的動(dòng)態(tài)管理,從締約階段的磋商開(kāi)始,直到合同全部履行完畢為止。我們要對(duì)締約磋商階段進(jìn)行監(jiān)管,更要對(duì)約定履行過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。不能在合同已經(jīng)訂立、任務(wù)已經(jīng)分配完畢的時(shí)候,就放松對(duì)于合同履行的監(jiān)督。合同的履行就是當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,不僅是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程。

合同管理工作的系統(tǒng)特征,要求我們將與合同相關(guān)的所有部門(mén)納入到一個(gè)整體之中進(jìn)行管理控制,而動(dòng)態(tài)特征則要求我們關(guān)注合同具體履行中的變更現(xiàn)象,尤其要注意對(duì)本企業(yè)不利的內(nèi)容變化,并及時(shí)采取更正或者終止合同的措施。在體系相對(duì)完整的國(guó)際合同管理制度下,我們只需要對(duì)合同本身進(jìn)行管理,大體把握投資方向,將施工行為控制在特定的期限內(nèi),就可以實(shí)現(xiàn)合同風(fēng)險(xiǎn)的合理分配。由此可見(jiàn),合同管理活動(dòng)直接影響著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效果,它是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)、合理控制國(guó)際承包行為的重要途徑。

合同管理注意事項(xiàng)

訂立階段

在國(guó)際項(xiàng)目的承包過(guò)程中,企業(yè)會(huì)遇到各種類(lèi)型的風(fēng)險(xiǎn),例如招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、政治因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)、匯率或者物價(jià)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)等等。企業(yè)之間在訂立合同時(shí),要充分估計(jì)到這些潛在的危機(jī),并采取措施規(guī)避這類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)。在締約階段,企業(yè)要能夠準(zhǔn)確辨識(shí)招標(biāo)和投標(biāo)危機(jī),認(rèn)真研究考察不同地區(qū)的法規(guī)特征和文件涵義,收集盡可能詳細(xì)的項(xiàng)目信息數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上擬定招投標(biāo)文件。

例如:在阿爾及利亞嘉瑪大清真寺建設(shè)項(xiàng)目合同的簽訂過(guò)程中,企業(yè)除了需要詳細(xì)了解阿爾及利亞在涉外合同方面的法律規(guī)定,還需收集清真寺宗教工程的相關(guān)信息。只有做好合同訂立之前的準(zhǔn)備工作,才能降低合同訂立過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)。

在締約過(guò)程中,還應(yīng)當(dāng)注意文字和語(yǔ)言的嚴(yán)密性,避免由于合同條款的歧義而產(chǎn)生糾紛。合同的內(nèi)容要全面詳盡,不要留有漏洞。在簽訂涉外合同時(shí),由于國(guó)家之間的語(yǔ)言習(xí)慣不同,翻譯工作存在失真現(xiàn)象,合同文本會(huì)出現(xiàn)各種類(lèi)型的歧義。我們應(yīng)當(dāng)正視這一問(wèn)題,澄清合同的本來(lái)含義,并彌補(bǔ)合同的漏洞。

履行階段

合同履行階段的管理,是合同監(jiān)管工作的核心部分。當(dāng)事人訂立合同的根本目標(biāo),就是要按時(shí)、保質(zhì)保量地實(shí)現(xiàn)合同內(nèi)容,預(yù)防違反約定的行為。因此,合同監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分重視合同的履行全過(guò)程。通過(guò)有效的監(jiān)督,管理部門(mén)可以及時(shí)了解合同的履行現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)干擾合同順利履行的因素并加以排除,以此來(lái)預(yù)防各種違約現(xiàn)象。

強(qiáng)化對(duì)合同履行階段的管理,不僅要確保本企業(yè)按照約定實(shí)現(xiàn)合同內(nèi)容,還要監(jiān)督合同相對(duì)方的有關(guān)行為。其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是做好合同的結(jié)算工作,密切跟蹤履約經(jīng)過(guò)。為了實(shí)現(xiàn)合同約定,管理部門(mén)要與財(cái)務(wù)和項(xiàng)目部門(mén)協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)管理工作的合力。

在許多大型的國(guó)際項(xiàng)目中,都存在中途變更合同內(nèi)容的現(xiàn)象,也會(huì)存在由于不可抗力導(dǎo)致的施工期限延長(zhǎng)或者工程總量增加。在這樣的情況下,企業(yè)就會(huì)遇到與賠償相關(guān)的問(wèn)題。有些項(xiàng)目的業(yè)主將這種變更劃入舊的合同項(xiàng)目中,或者只是在口頭上予以認(rèn)可,卻不采取任何形式的書(shū)面確認(rèn),導(dǎo)致工程的承包方遭受不合理?yè)p失。在這種情況發(fā)生時(shí),我們應(yīng)當(dāng)積極爭(zhēng)取自身的合法權(quán)益,要求合同相對(duì)方對(duì)這種損失進(jìn)行書(shū)面化的確認(rèn),并要求特定數(shù)額的賠償。企業(yè)要善于總結(jié)獲得賠償?shù)母鶕?jù),有效減少自身的損失。

例如:我國(guó)與阿爾及利亞簽訂的13省監(jiān)獄項(xiàng)目建設(shè)合同,就經(jīng)歷了締約、實(shí)際履行和索賠幾個(gè)階段,全部工程歷時(shí)四年。在這個(gè)項(xiàng)目合同的履行管理過(guò)程中,企業(yè)認(rèn)真總結(jié)監(jiān)獄項(xiàng)目合同的管理規(guī)律,合理利用合同條款及相關(guān)法律法規(guī),積極爭(zhēng)取合法權(quán)益,并提出平衡雙方利益的合同履行方式,最終取得良好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。

規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)

涉外的建設(shè)項(xiàng)目必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到這一客觀現(xiàn)象,不能逃避風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要在激烈的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展自己,就要敢于應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),并采取合理措施避免損失發(fā)生。企業(yè)應(yīng)當(dāng)提升自己的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),分析風(fēng)險(xiǎn)形成原因,并利用有利形勢(shì)來(lái)控制風(fēng)險(xiǎn)。了解國(guó)際項(xiàng)目合同方面的法律規(guī)定,是科學(xué)規(guī)避項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),因?yàn)橹挥姓莆樟朔梢?guī)定,才能采取有針對(duì)性的規(guī)避措施,為企業(yè)贏得合同機(jī)會(huì)并降低風(fēng)險(xiǎn)。

具體而言,國(guó)際項(xiàng)目中包含的風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)型可以分為國(guó)家局勢(shì)風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目選擇風(fēng)險(xiǎn)、物價(jià)和匯率浮動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、招標(biāo)投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),以及政治因素導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)等。這些項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)引起合同管理工作者的足夠重視,管理部門(mén)要積極與項(xiàng)目業(yè)主進(jìn)行磋商,探討控制風(fēng)險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移危機(jī)的科學(xué)措施,避免企業(yè)遭受不必要的損失。

違反合同的行為,是一種應(yīng)當(dāng)受到法律制裁的行為。目前,我國(guó)涉外合同的管理工作力度普遍偏小,我們應(yīng)當(dāng)加大這方面的研究力度,強(qiáng)化對(duì)于合同管理工作者的法規(guī)和常識(shí)培訓(xùn),提升他們的業(yè)務(wù)能力和合同意識(shí),使他們掌握更多的工作技巧。合同管理人員要認(rèn)清國(guó)際市場(chǎng)的形勢(shì)和締約環(huán)境的改變,合理控制簽訂合同行為對(duì)于企業(yè)自身的影響,在工作實(shí)踐中不斷強(qiáng)化合同法律認(rèn)識(shí)。此外,為了規(guī)避項(xiàng)目的合同風(fēng)險(xiǎn),合同管理者要熟悉所在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀,總結(jié)企業(yè)過(guò)去運(yùn)用合同法規(guī)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高自己處理合同問(wèn)題的能力,培養(yǎng)合同思維方式。

結(jié)語(yǔ):

實(shí)行“走出去”的對(duì)外市場(chǎng)戰(zhàn)略,是民族企業(yè)打開(kāi)自身的經(jīng)營(yíng)空間、創(chuàng)造最大效益的重要途徑。在“走出去”的同時(shí),企業(yè)只有加強(qiáng)合同管理工作,才能合理規(guī)避項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),才能從根本上落實(shí)“保增長(zhǎng)”的目標(biāo)。拓展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng),爭(zhēng)取更多的國(guó)際建設(shè)項(xiàng)目,是促進(jìn)企業(yè)國(guó)際化的關(guān)鍵舉措。從我國(guó)企業(yè)的現(xiàn)狀來(lái)看,涉外經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目已經(jīng)成為企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)的重要部分。與國(guó)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目相比,涉外建設(shè)項(xiàng)目的法律風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性更大,因此控制起來(lái)也就更加困難。在合同訂立履行的全過(guò)程實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施,是提升企業(yè)涉外交易安全性程度的重要環(huán)節(jié)。

篇(7)

公司重組改制以來(lái),在省市和上級(jí)公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國(guó)《合同法》等相關(guān)法律、法規(guī),大力開(kāi)展“重合同、守信用”活動(dòng),公司合同管理工作不斷加強(qiáng),取得了顯著成績(jī)。

一、 領(lǐng)導(dǎo)重視法律工作是認(rèn)真開(kāi)展“重合同守信用”活動(dòng),做好企業(yè)合同管理工作的必要前提

公司的決策層一直把“重合同守信用”活動(dòng)納入到主要工作的議事日程,一致認(rèn)為:“重合同守信用”活動(dòng)影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,只有“重合同守信用”,才能贏得客戶(hù),贏得市場(chǎng),企業(yè)才能生存和發(fā)展,否則,企業(yè)必然失信于市場(chǎng),因此,公司積極開(kāi)展“重合同守信譽(yù)”活動(dòng)?!爸睾贤匦抛u(yù)”工作對(duì)提高企業(yè)的知名度和產(chǎn)品品牌信譽(yù),增強(qiáng)企業(yè)參與市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力具有極其重要的作用。公司首先出臺(tái)了《公司合同管理辦法》和《對(duì)外糾紛申報(bào)處理辦法》,從實(shí)體上和程序上為公司合同管理工作的開(kāi)展提供了可靠的制度保證,從領(lǐng)導(dǎo)上和制度上保證了“重合同守信譽(yù)”活動(dòng)的開(kāi)展。

二、 依法簽訂合同,實(shí)行規(guī)范化管理,是開(kāi)展“重合同守信譽(yù)”活動(dòng)的前提條件

公司為了按照國(guó)際慣例運(yùn)作,與國(guó)際規(guī)范接軌,強(qiáng)化法律監(jiān)管職能,公司依據(jù)國(guó)家《企業(yè)法律顧問(wèn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,成立了公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。并把籌劃、控制、管理、咨詢(xún)、處理五項(xiàng)職能與公司實(shí)際緊密結(jié)合,探索出一套適合公司合同管理的有效辦法。

1.規(guī)范了合同簽訂人員。資產(chǎn)重組前,公司是多級(jí)法人治理機(jī)制,合同管理實(shí)行分級(jí)管理,各負(fù)其責(zé),公司系統(tǒng)有簽約權(quán)的人就達(dá)1200人之多,刻制合同專(zhuān)用章達(dá)360余枚。重組改制后,全面整頓了合同簽訂人員,把有權(quán)簽訂合同的人員從1200人減少為14人,即有權(quán)簽訂合同的人員只為公司6位領(lǐng)導(dǎo)和直屬8家企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理),這就從制度上約束了公司合同簽訂人員,減少了合同損失,提高了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2.規(guī)范了合同簽訂人員的簽訂權(quán)限。按照上級(jí)公司的要求,公司直屬企業(yè)廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和公司正副總經(jīng)理按規(guī)定權(quán)限簽訂各類(lèi)合同,并由公司總經(jīng)理頒發(fā)正式授權(quán)委托書(shū),從而規(guī)范了合同的簽訂權(quán)限,增強(qiáng)了合同簽訂的合法化。

3.規(guī)范了合同專(zhuān)用章的管理。按照上級(jí)公司的要求,公司統(tǒng)一刻制、編號(hào)、登記和備案了九枚合同專(zhuān)用章,并實(shí)行一廠一印制,明確了每枚合同專(zhuān)用章的使用權(quán)限、使用廠別、使用范圍,公司對(duì)外所簽訂的一切合同必須加蓋合同專(zhuān)用章,否則所訂合同無(wú)效,責(zé)任由所在單位和經(jīng)辦人自行負(fù)責(zé),對(duì)公司不產(chǎn)生任何法律效力。

4.規(guī)范了合同簽訂的程序。公司所有業(yè)務(wù)往來(lái)一律以書(shū)面形式簽訂合同,以防止拖欠款的發(fā)生,而且必須是由具有合法權(quán)的14人審批后才能簽訂。合同經(jīng)辦人只負(fù)責(zé)審查對(duì)方的資信證明是否合格,是否具有權(quán)利能力和行為能力,以防止或杜絕違約的發(fā)生,從而保證合同的全面履行。公司要求所簽訂的合同必須100%地進(jìn)行審批,未經(jīng)公司審查簽字的合同,財(cái)務(wù)部門(mén)不予撥款。

5.規(guī)范了合同管理流程。公司重組改制以來(lái),加強(qiáng)了對(duì)合同管理的力度,使合同談判、簽訂、履約全過(guò)程處于受控狀態(tài)。公司要求物資采購(gòu)部必須推行采購(gòu)公開(kāi)招標(biāo)、實(shí)行采購(gòu)價(jià)格、渠道、質(zhì)量、采購(gòu)量和采購(gòu)人五公開(kāi),大宗物資實(shí)行最高限價(jià)和部分物資實(shí)施零庫(kù)存,真正實(shí)現(xiàn)采購(gòu)比質(zhì)比價(jià),取締中間環(huán)節(jié),除特殊原材料、搶修材料和大型專(zhuān)用設(shè)備必須預(yù)付的采購(gòu)資金外,其他物資采購(gòu)資金一律實(shí)行“先掛后付”,必須嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的采購(gòu)計(jì)劃從供貨網(wǎng)絡(luò)成員單位中選擇供貨廠家,決不允許暗箱操作或幾個(gè)人的暗中操作。公司要求營(yíng)銷(xiāo)調(diào)運(yùn)部也要實(shí)行銷(xiāo)售價(jià)格、渠道、數(shù)量、用戶(hù)和簽合同人五公開(kāi),努力提高銷(xiāo)售利潤(rùn)率,杜絕拖欠新的貨款,加大市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度,提高終端用戶(hù)的銷(xiāo)售比例,重組以來(lái),公司銷(xiāo)售回款率100%,采購(gòu)付款率70%以下。

6.規(guī)范了合同價(jià)格監(jiān)審。公司先后對(duì)合同經(jīng)辦人進(jìn)行了多次法制講座,在提高他們業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),公司法律人員側(cè)重于對(duì)合同價(jià)格進(jìn)行監(jiān)審,據(jù)統(tǒng)計(jì),公司自重組以來(lái)累計(jì)簽訂合同6萬(wàn)余份,標(biāo)的總額180億余元,公司法律人員直接參與石油二廠重催等重大合同談判500余次,為公司節(jié)省資金9000余萬(wàn)元,減少合同價(jià)款損失750余萬(wàn)元,有效地保障了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和工程建設(shè),充分發(fā)揮了法律工作在企業(yè)管理中的應(yīng)有作用。

三、嚴(yán)格履行合同,努力提高企業(yè)信譽(yù),是保證“重合同守信用”活動(dòng)健康發(fā)展的必要保證

要100%履行所簽訂的合同,必須樹(shù)立效益服從于信譽(yù),產(chǎn)量服從于質(zhì)量的經(jīng)營(yíng)思想。通過(guò)對(duì)合同實(shí)行規(guī)范化管理,增強(qiáng)了公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高了企業(yè)信譽(yù),增加了無(wú)形資產(chǎn)的附加值,公司客戶(hù)紛紛以打進(jìn)石化市場(chǎng)為榮,因?yàn)楣局v信譽(yù),不賴(lài)賬,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),公司用戶(hù)總計(jì)為公司墊付資金6億余元。

四、 采用法律手段處理企業(yè)糾紛,有效地減少了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失

篇(8)

中圖分類(lèi)號(hào):F572 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)08-0109-02

經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展帶來(lái)了城市化進(jìn)程的加快,而城市交通擁堵現(xiàn)象的出現(xiàn),成為了城市發(fā)展所不得不面對(duì)的問(wèn)題之一。而城市軌道作為快捷便利的綠色交通出行方式,能夠有效的緩解城市交通擁堵,已成為城市公共交通發(fā)展的重點(diǎn)。伴隨著城市軌道交通行業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)于高素質(zhì)、高能力的軌道交通運(yùn)輸與管理人才的需求也在不斷的提高,推進(jìn)校企合作有利于優(yōu)秀軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng),保障軌道交通行業(yè)的高速發(fā)展,促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 我國(guó)城市軌道交通發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)

我國(guó)一直關(guān)注城市交通問(wèn)題,尤其是城市軌道交通的發(fā)展進(jìn)程,現(xiàn)已有北京、上海、廣州等10多座城市開(kāi)通了軌道交通線路,已經(jīng)建成了20多條地鐵和輕軌線路?!笆濉逼陂g,我國(guó)更將城市軌道交通的發(fā)展擺在突出的地位。

目前正在開(kāi)工建設(shè)的城市軌道交通線路超過(guò)了1 000 km,根據(jù)有關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù),我國(guó)到2015年全國(guó)規(guī)劃的軌道交通建設(shè)線路將達(dá)到55條,總長(zhǎng)約為1 700 km。隨著城市軌道交通規(guī)模的擴(kuò)大,必將需要更多的城市軌道交通運(yùn)輸與管理人員投入其中。而高質(zhì)量的城市軌道交通的建設(shè)將提高我國(guó)城市交通的整體質(zhì)量,為城市軌道交通的發(fā)展提供巨大市場(chǎng),為相關(guān)人才發(fā)展提供廣闊前景。

2 城市軌道交通運(yùn)輸與管理人才需求和培養(yǎng)目標(biāo)

2.1 城市軌道交通運(yùn)輸與管理人才需求

根據(jù)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)行業(yè)的需求,運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)人才應(yīng)具備綜合管理能力,包括客運(yùn)管理能力、票務(wù)管理能力、突況的應(yīng)急處理能力、學(xué)習(xí)能力、安全觀念、與人溝通的能力等。根據(jù)工作崗位的不同可分為三大類(lèi):

①?gòu)氖鲁鞘熊壍澜煌ㄟ\(yùn)營(yíng)管理的技術(shù)性人員。

②從事城市軌道交通乘務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)性人員。

③從事城市軌道交通運(yùn)營(yíng)維護(hù)的技術(shù)性人員。

2.2 城市軌道交通運(yùn)輸與管理培養(yǎng)目標(biāo)

城市軌道交通運(yùn)輸與管理主要針對(duì)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)型人才,熟練掌握相關(guān)崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能、現(xiàn)行的客運(yùn)組織和行車(chē)組織的維修和維護(hù)及具備高尚的職業(yè)道德和愛(ài)崗敬業(yè)的無(wú)私奉獻(xiàn)精神。培養(yǎng)的專(zhuān)業(yè)人才主要針對(duì)城市的軌道交通運(yùn)營(yíng)公司和交通客貨站。就業(yè)方向主要為城市軌道交通運(yùn)輸與管理人員和城市客運(yùn)管理人員。

3 校企合作培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)輸與管理人才的措施

3.1 校企合作開(kāi)發(fā)人才培養(yǎng)方案

城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)應(yīng)根據(jù)自身有利條件與當(dāng)?shù)剀壍澜煌ㄆ髽I(yè)合作,將教學(xué)與實(shí)踐結(jié)合起來(lái),分析城市軌道交通管理專(zhuān)業(yè)所需,準(zhǔn)確定位專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)人才目標(biāo),構(gòu)建系統(tǒng)的軌道交通管理專(zhuān)業(yè)體系,使得培養(yǎng)出的人才符合企業(yè)要求。

根據(jù)軌道交通管理崗位的職務(wù)需求,參照相關(guān)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)課程體系和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)調(diào)整,使其符合工作需求,推進(jìn)“訂單式”人才培養(yǎng),學(xué)生有方向有目標(biāo)的進(jìn)行學(xué)習(xí),加強(qiáng)考核制度,保障學(xué)生的學(xué)習(xí)質(zhì)量。學(xué)校應(yīng)根據(jù)企業(yè)的不同需求及社會(huì)發(fā)展及時(shí)調(diào)整教學(xué)目標(biāo),由傳統(tǒng)的知識(shí)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)向理論與實(shí)踐相結(jié)合的模式。在校企合作的同時(shí),教師和企業(yè)依據(jù)軌道專(zhuān)業(yè)就業(yè)的崗位要求,共同開(kāi)發(fā)全方位、立體化的考工模式,搭建了職業(yè)技能鑒定體系。

3.2 校企共同編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)教材

教材是培養(yǎng)高質(zhì)量人才的核心因素,是教學(xué)質(zhì)量的保證,由于城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)發(fā)展的歷史較短,因此相關(guān)的專(zhuān)業(yè)教材較少,因此,為培養(yǎng)高素質(zhì)人才,編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)的教材變得尤為重要。這就要求高校在不斷完善城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)的課程體系的同事,加強(qiáng)與城市軌道交通企業(yè)的合作,組織有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家、教師和企業(yè)的管理人員共同編寫(xiě)專(zhuān)業(yè)教材。教材的內(nèi)容以職業(yè)資格的標(biāo)準(zhǔn)和要求作為依據(jù),注重實(shí)踐和應(yīng)用能力的培養(yǎng),保證理論知識(shí)的積累量。編寫(xiě)的教材要具有職業(yè)針對(duì)性,使學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)能夠提高專(zhuān)業(yè)理論和專(zhuān)業(yè)技能,成為城市軌道交通行業(yè)的后起之秀。

3.3 建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地

建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地有助于提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力,將課堂所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)際操作相結(jié)合,提升學(xué)生的綜合能力水平。校內(nèi)的實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)與當(dāng)?shù)氐能壍澜煌ㄆ髽I(yè)合作,依據(jù)當(dāng)?shù)剀壍澜煌▽?shí)際情況進(jìn)行建設(shè),使學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)期間就體會(huì)到當(dāng)?shù)剀壍澜煌ǖ膶?shí)際情況,同樣也便于軌道交通方面的實(shí)踐和指導(dǎo),從而在人才培養(yǎng)和培訓(xùn)方面做到設(shè)備和技術(shù)共享。學(xué)生在校內(nèi)實(shí)訓(xùn)中獲得優(yōu)秀后安排相關(guān)的校外實(shí)習(xí),校外實(shí)習(xí)可以為學(xué)生提供真實(shí)的工作環(huán)境,使學(xué)生能夠了解軌道交通行業(yè)現(xiàn)狀,了解企業(yè)實(shí)際,掌握企業(yè)文化。

同時(shí),校外實(shí)習(xí)也有助于學(xué)校隨時(shí)掌握軌道交通人才需求,及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案,培養(yǎng)出更適合崗位的優(yōu)秀人才。

3.4 學(xué)習(xí)與培訓(xùn)一體化

學(xué)校應(yīng)積極推進(jìn)城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)與軌道交通公司的合作,設(shè)計(jì)新的教學(xué)內(nèi)容,主要包括課堂教學(xué)、實(shí)訓(xùn)室教學(xué)和企業(yè)實(shí)習(xí)。課堂教學(xué)能夠幫助學(xué)生學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識(shí),在思想上認(rèn)識(shí)軌道交通行業(yè),實(shí)訓(xùn)室教學(xué)主要培訓(xùn)學(xué)生的動(dòng)手能力,讓學(xué)生在實(shí)訓(xùn)室有實(shí)際操作的機(jī)會(huì),可以邊做邊學(xué),提升操作能力,將理論所學(xué)與操作結(jié)合,兩者相輔相成。

企業(yè)實(shí)習(xí)是學(xué)生學(xué)習(xí)階段的最后一步,學(xué)校與企業(yè)合作,形成互動(dòng)式的交流合作機(jī)制。企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況和交通運(yùn)輸行業(yè)的特點(diǎn)調(diào)整教學(xué)安排,可以將實(shí)習(xí)時(shí)間安排在春運(yùn)、黃金周等企業(yè)人員短缺的時(shí)期進(jìn)行,這樣的安排既能滿(mǎn)足企業(yè)需求,又有助于學(xué)校開(kāi)展實(shí)習(xí)工作,還可以鍛煉學(xué)生的職業(yè)技術(shù)能力,最大程度的滿(mǎn)足各方需要。

3.5 專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍建設(shè)

教師作為培養(yǎng)城市軌道交通運(yùn)輸與管理人才是實(shí)際操作者,在人才培養(yǎng)過(guò)程中發(fā)揮著不可或缺的作用,是校企合作的關(guān)鍵。建立專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍的重點(diǎn)是形成對(duì)軌道交通行業(yè)具有影響力的專(zhuān)業(yè)帶頭人和骨干教師隊(duì)伍。

①對(duì)于年輕老師的要求注重學(xué)歷、實(shí)踐和研發(fā)能力的培養(yǎng),年輕老師作為教師隊(duì)伍的骨干力量,需不斷提升自身的綜合能力,學(xué)校應(yīng)定期安排年輕教師參加培訓(xùn)和進(jìn)修,出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)年輕教師繼續(xù)深造,進(jìn)行學(xué)歷學(xué)位進(jìn)修。

②要鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)教師到企業(yè)鍛煉,一方面能夠?yàn)槠髽I(yè)提供專(zhuān)業(yè)的理論技術(shù)服務(wù)和教學(xué)指導(dǎo),幫助企業(yè)制訂崗位標(biāo)準(zhǔn),直接參與生產(chǎn)過(guò)程;另一方面有利于教師自身累積實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐教學(xué)能力。

在培養(yǎng)專(zhuān)職教師的同時(shí)注重建設(shè)外聘教師隊(duì)伍,通過(guò)正式引進(jìn)、與企業(yè)共享等方式,聘請(qǐng)軌道交通行業(yè)的技術(shù)骨干來(lái)學(xué)校兼職授課,充分發(fā)揮學(xué)校現(xiàn)有的人才資源優(yōu)勢(shì),在與企業(yè)共享優(yōu)秀人才的同時(shí),形成密切的校企關(guān)系,共同發(fā)展。

4 實(shí)踐案例

近年來(lái),隨著無(wú)錫地鐵的發(fā)展,我校也開(kāi)設(shè)了軌道交通運(yùn)輸與管理相關(guān)專(zhuān)業(yè)。在歷時(shí)幾年的專(zhuān)業(yè)發(fā)展過(guò)程中,已經(jīng)形成了專(zhuān)業(yè)的師資隊(duì)伍、逐步完善的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、校企合作的人才培養(yǎng)模式和比較完善的職業(yè)技能鑒定體系。學(xué)校多次組織軌道專(zhuān)業(yè)的教師到企業(yè)實(shí)踐及培訓(xùn),提升專(zhuān)業(yè)教師的業(yè)務(wù)實(shí)踐能力,并外聘專(zhuān)業(yè)教師擴(kuò)充師資隊(duì)伍。到目前為止,學(xué)校已建設(shè)有車(chē)輛、供電、票務(wù)、行車(chē)等多個(gè)實(shí)訓(xùn)室,在建控制實(shí)訓(xùn)室1個(gè),培養(yǎng)學(xué)生在掌握理論知識(shí)和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Φ幕A(chǔ)上,提高專(zhuān)業(yè)技能,模擬崗位流程。另外,本專(zhuān)業(yè)每年輸送大量學(xué)生到無(wú)錫地鐵等相關(guān)企業(yè)實(shí)踐和就業(yè),形成良好的校企合作關(guān)系。在校企合作的過(guò)程中,共同開(kāi)發(fā)校本教材,并形成了比較完善的車(chē)站值班員中高級(jí)工考核項(xiàng)目,成為同類(lèi)學(xué)校中的典范。

5 結(jié) 語(yǔ)

城市軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)作為新開(kāi)設(shè)的一門(mén)專(zhuān)業(yè),經(jīng)過(guò)這些年的探索和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),已經(jīng)取得了一定的成果,但在課程設(shè)置、人才培養(yǎng)、教材編寫(xiě)、師資隊(duì)伍建設(shè)等方面尚有不足,因此需要學(xué)校與城市軌道交通企業(yè)通力合作,攜手推進(jìn)軌道交通運(yùn)輸與管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)工作,研究開(kāi)發(fā)出適合城市軌道交通車(chē)站主要崗位的職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),考核體系,解決職業(yè)學(xué)校城市軌道交通類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中缺乏相關(guān)行業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),職業(yè)技能教育與企業(yè)需求相脫節(jié),沒(méi)有專(zhuān)業(yè)職業(yè)技能證書(shū),以及在教學(xué)中存在的各種問(wèn)題,培養(yǎng)出符合企業(yè)需求的高素質(zhì)人才,推動(dòng)城市軌道交通的高速發(fā)展,進(jìn)一步促進(jìn)城市的整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快城市化進(jìn)程。

篇(9)

中圖分類(lèi)號(hào):R95 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:C 文章編號(hào):1006-1533(2011)07-0357-03

在《全國(guó)藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2011-2015)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)政策的支持下,重組和并購(gòu)成了未來(lái)5年的主旋律。但是,目前國(guó)內(nèi)醫(yī)藥流通行業(yè)“小、亂、雜”、管理水平參差不齊、秩序不規(guī)范、跨地域管理和當(dāng)?shù)卣闹С至Χ鹊葐?wèn)題給質(zhì)量管理帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),質(zhì)量管理面臨重新定位,須重新尋找方向和思路。

1 大型醫(yī)藥流通企業(yè)質(zhì)量管理的發(fā)展方向

1.1 構(gòu)筑完善的一體化信息系統(tǒng)

利用信息手段對(duì)藥品進(jìn)、銷(xiāo)、存等進(jìn)行及時(shí)追蹤,一方面是藥品監(jiān)管的趨勢(shì),另一方面,企業(yè)也可以利用電子商務(wù)、信息增值服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)郵購(gòu)等手段開(kāi)辟新的贏利空間。因此,上至政府有關(guān)部門(mén)、下至企業(yè),都對(duì)信息化建設(shè)投入了更多的關(guān)注。新版GSP討論稿在“設(shè)施設(shè)備”一章中專(zhuān)門(mén)對(duì)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的配置、硬件與網(wǎng)絡(luò)、操作管理、數(shù)據(jù)安全做了明確的要求。目前,國(guó)藥控股股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)控)、上海醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上藥)、九州通醫(yī)藥集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)九州通)和華潤(rùn)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)華潤(rùn))等國(guó)內(nèi)大型醫(yī)藥流通企業(yè)都開(kāi)發(fā)了自己的企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)(ERP),把企業(yè)的采購(gòu)、銷(xiāo)售、庫(kù)存和物流配送(WMS)有效地管理起來(lái),優(yōu)化流程、規(guī)范管理。但是,各企業(yè)間信息缺乏相互連接和共享,使得信息在整個(gè)醫(yī)藥流通體系的供應(yīng)鏈上不能夠有效地?cái)U(kuò)展開(kāi)來(lái)。大型醫(yī)藥流通企業(yè)應(yīng)該充分利用自己的影響力,推動(dòng)政府加快醫(yī)藥信息化建設(shè)步伐,積極推廣應(yīng)用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)(GPS)、電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)(EDI)、自動(dòng)連續(xù)補(bǔ)貨系統(tǒng)(CRP)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、銷(xiāo)售實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)(POS)、尋車(chē)尋貨系統(tǒng)(KIT)、資金快速支付系統(tǒng)(EFl)以及條形碼技術(shù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥供應(yīng)商、批發(fā)商、零售商、醫(yī)院、監(jiān)管部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)共享信息,提高庫(kù)存管理、裝卸搬運(yùn)、采購(gòu)、訂貨、配送、訂單處理等環(huán)節(jié)的效率[1],同時(shí)保證醫(yī)藥監(jiān)管部門(mén)的全天候監(jiān)管。

1.2 構(gòu)筑標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的質(zhì)量管理體系

新版GSP討論稿對(duì)質(zhì)量管理體系的要求是:藥品批發(fā)及物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立藥品質(zhì)量管理體系并使之有效運(yùn)行,包括制定質(zhì)量方針和目標(biāo)以及質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)等活動(dòng),對(duì)質(zhì)量體系內(nèi)審、改進(jìn)、內(nèi)審適用范圍、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別管理給出了明確的定義。從中不難看出,新版GSP正在和國(guó)際ISO標(biāo)準(zhǔn)趨向一致。國(guó)控自2007年開(kāi)始,就聘請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)始了集團(tuán)內(nèi)ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證工作;上藥物流2010年也通過(guò)了ISO質(zhì)量管理體系認(rèn)證的復(fù)審,完成了現(xiàn)有質(zhì)量體系與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)接。

但是,作為行業(yè)的領(lǐng)頭羊,有些問(wèn)題還需要和監(jiān)管部門(mén)一起探討,用自己探索的經(jīng)驗(yàn)和領(lǐng)先的思路為監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)法規(guī)提供依據(jù)。

1.2.1 藥品編碼沒(méi)有形成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)藥品編碼未實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化,無(wú)論是醫(yī)藥工商企業(yè)還是醫(yī)療機(jī)構(gòu),均自行設(shè)計(jì)編碼,自成體系,相互之間不兼容。已有編碼只能在各自的系統(tǒng)內(nèi)使用,大大增加了藥品監(jiān)管的難度。國(guó)家2011年4月1日起強(qiáng)制推行的基本藥物電子監(jiān)管碼掃描、上傳是監(jiān)管部門(mén)在編碼統(tǒng)一上邁出的重要一步。

1.2.2 藥品包裝規(guī)格不統(tǒng)一

要實(shí)現(xiàn)藥品機(jī)械化自動(dòng)入庫(kù)、堆放、出庫(kù),藥品包裝規(guī)格要統(tǒng)一。但國(guó)內(nèi)各企業(yè)藥品包裝規(guī)格彼此間差異很大,往往造成很多新建的物流中心在藥品入庫(kù)和出庫(kù)時(shí)還需要轉(zhuǎn)換包裝,增加了勞動(dòng)力成本,降低了物流效率。

1.2.3 冷鏈物流標(biāo)準(zhǔn)的滯后

2008年,浙江英特藥業(yè)與浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)、浙江省疾控中心起草了浙江省的《藥品冷鏈技術(shù)與管理規(guī)范》;2010年5月,江蘇省食品藥品監(jiān)管局在全國(guó)率先出臺(tái)了《江蘇省藥品冷鏈物流操作規(guī)范(暫行)》。這些地方規(guī)范規(guī)定:冷鏈系統(tǒng)涉及的設(shè)施設(shè)備及運(yùn)輸途徑等均須經(jīng)過(guò)驗(yàn)證、確認(rèn)和批準(zhǔn)后方可投入使用;涉及冷藏藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位以及承擔(dān)冷藏藥品物流運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)須建立完善的冷藏藥品冷鏈管理制度,包括溫度異常應(yīng)急處理預(yù)案;明確提出要建立對(duì)承運(yùn)商、經(jīng)銷(xiāo)商、包材供應(yīng)商、設(shè)施設(shè)備服務(wù)商的審計(jì)制度,定期對(duì)冷藏藥品的儲(chǔ)運(yùn)條件進(jìn)行分析;明確了冷藏藥品的發(fā)貨、運(yùn)輸、收貨、驗(yàn)收、貯藏等環(huán)節(jié)的基本操作標(biāo)準(zhǔn)以及溫、濕度控制和監(jiān)測(cè)等方面的管理要求。但到目前為止,國(guó)家還沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃出臺(tái)后,商務(wù)部透露醫(yī)藥冷鏈物流的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)起草完成,但是標(biāo)準(zhǔn)還不成熟,還需要試運(yùn)行至少1年。

總之,如何協(xié)助政府制定、出臺(tái)統(tǒng)一的藥品編碼標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一的藥品包裝標(biāo)準(zhǔn)、提高物流效率、降低物流成本、加強(qiáng)政府監(jiān)管以及如何與通過(guò)GMP認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè)完成生產(chǎn)到流通配送的完美對(duì)接,是大型醫(yī)藥流通企業(yè)質(zhì)量管理的責(zé)任和方向之一。尤其是在美國(guó)大型醫(yī)藥物流企業(yè)――美國(guó)卡地納健康集團(tuán)(Cardinal Health)收購(gòu)永裕醫(yī)藥(中國(guó))進(jìn)入中國(guó)之后,要求國(guó)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化的提升顯得更加迫切。

1.3 實(shí)施集團(tuán)化集中采購(gòu)和多倉(cāng)運(yùn)營(yíng)的質(zhì)量監(jiān)管

集團(tuán)化集中采購(gòu)、多倉(cāng)運(yùn)營(yíng)是企業(yè)增加談判能力、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升利潤(rùn)空間的有效手段,也是未來(lái)醫(yī)藥流通行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。目前的多倉(cāng)運(yùn)營(yíng)還是沿用委托第三方物流的模式,即到具有醫(yī)藥第三方物流資格的企業(yè)屬地的藥監(jiān)部門(mén)備案,簽訂質(zhì)量保證協(xié)議和委托驗(yàn)收協(xié)議,規(guī)定各自的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)。對(duì)于第三方委托后的多倉(cāng),可以統(tǒng)一接受網(wǎng)絡(luò)定單,就近入倉(cāng)、就近發(fā)運(yùn),實(shí)現(xiàn)物流和商流的異地運(yùn)作,信息ERP系統(tǒng)和WMS系統(tǒng)的無(wú)縫連接也保證了GSP要求的各項(xiàng)記錄能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)地反映在業(yè)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)。大型醫(yī)藥流通企業(yè)目前也在探索和嘗試這種模式。

筆者認(rèn)為,實(shí)際意義上的多倉(cāng)運(yùn)營(yíng)應(yīng)該是集團(tuán)內(nèi)所有通過(guò)GSP認(rèn)證的倉(cāng)庫(kù)都具有儲(chǔ)存和配送集中采購(gòu)藥品的資格,而不僅限于取得第三方物流資格的幾家大型物流公司。另外,首營(yíng)企業(yè)、首營(yíng)品種等檔案資料是否可以由集采點(diǎn)的質(zhì)量管理部蓋章掃描形成PDF文檔進(jìn)入集團(tuán)的信息系統(tǒng)、供集團(tuán)內(nèi)所有銷(xiāo)售企業(yè)留檔也是質(zhì)量管理探討的方向。

1.4 發(fā)展第三方物流務(wù)須加強(qiáng)對(duì)藥品質(zhì)量管理

藥品第三方物流經(jīng)過(guò)5年的發(fā)展已經(jīng)形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管理模式,國(guó)控、上藥及九州通都具有了相當(dāng)豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)將物流委托后,質(zhì)量驗(yàn)收、入庫(kù)、儲(chǔ)存、保管養(yǎng)護(hù)、配送、包裝、裝卸、承運(yùn)及其相關(guān)信息管理等各項(xiàng)物流業(yè)務(wù)工作全部委托給更專(zhuān)業(yè)的第三方物流企業(yè)代為管理,企業(yè)質(zhì)量管理部門(mén)可在信息平臺(tái)上全程監(jiān)控產(chǎn)品進(jìn)、銷(xiāo)、存、運(yùn)的質(zhì)量狀況,定期對(duì)物流公司質(zhì)量體系運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行審核、評(píng)價(jià),提出改進(jìn)建議并督促物流公司進(jìn)行整改,在不斷的審核和整改過(guò)程中達(dá)到質(zhì)量管理的提升。因此,第三方物流必須通過(guò)GSP認(rèn)證,加強(qiáng)對(duì)藥品質(zhì)量的管理。

2 中小型醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型過(guò)程中如何加強(qiáng)質(zhì)量管理

2.1 國(guó)內(nèi)區(qū)域性龍頭企業(yè)在新形勢(shì)下的質(zhì)量管理定位

這類(lèi)企業(yè)一般有自己的倉(cāng)庫(kù)和質(zhì)量管理體系,在某一個(gè)局部區(qū)域或招商模式上有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),憑借做精做專(zhuān),得以生存。如南京醫(yī)藥、廣州醫(yī)藥和華東醫(yī)藥等,他們有資源、有招投標(biāo)和終端銷(xiāo)售的能力。這類(lèi)公司要么向大型企業(yè)靠攏,成為大型企業(yè)的二級(jí)子公司,承擔(dān)大型企業(yè)的區(qū)域性分銷(xiāo)和物流,其質(zhì)量管理體系自然也就納入了大型流通企業(yè)的管理模式;要么仍舊沿用老的模式獨(dú)立運(yùn)營(yíng),雖然GSP標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升增加了他們的質(zhì)量管理成本,但憑借好的品種和好的人脈,企業(yè)還是可以有相當(dāng)可觀的利潤(rùn)空間的,極有可能進(jìn)入“十二五”規(guī)劃所指的20家年銷(xiāo)售額過(guò)百億的區(qū)域性藥品流通企業(yè)范疇。

新版GSP討論稿實(shí)際上是以這些企業(yè)為基礎(chǔ)稍做拔高制定的,企業(yè)只要不斷加強(qiáng)員工的質(zhì)量意識(shí)、注重自身業(yè)務(wù)模式的精細(xì)化管理、完善質(zhì)量管理制度和操作流程、以大型企業(yè)為標(biāo)桿定期開(kāi)展質(zhì)量管理體系評(píng)審,確保體系的適宜性、充分性和有效性,達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的,在競(jìng)爭(zhēng)中還是能生存和發(fā)展的。

2.2 外資批發(fā)企業(yè)的發(fā)展需借助國(guó)內(nèi)大型醫(yī)藥流通企業(yè)

自2004年底我國(guó)向外資全面放開(kāi)醫(yī)藥分銷(xiāo)業(yè)務(wù)以來(lái),外資企業(yè)紛紛與國(guó)內(nèi)企業(yè)聯(lián)手以參股或控股的方式進(jìn)軍中國(guó)醫(yī)藥批發(fā)市場(chǎng)。2005年,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局了《關(guān)于加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理促進(jìn)藥品現(xiàn)代物流發(fā)展的意見(jiàn)》,部分外資企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)扁平化的產(chǎn)品流通渠道,利用自己的網(wǎng)絡(luò)分銷(xiāo)國(guó)內(nèi)合資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,借助國(guó)內(nèi)大型現(xiàn)代化物流企業(yè)成立獨(dú)資醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)公司。2008年,葛蘭素(GSK)將處方藥儲(chǔ)存、配送全部委托給國(guó)控,借助國(guó)控在北京取得GSP證書(shū);2010年,輝瑞將藥品的儲(chǔ)存和配送委托給國(guó)控,在上海成立了第一家獨(dú)資批發(fā)企業(yè)。

2.3 傳統(tǒng)中小型企業(yè)的發(fā)展思路

隨著醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃的出臺(tái)和GSP門(mén)檻的提高,我國(guó)現(xiàn)有的1.2萬(wàn)家醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)中將有不少面臨轉(zhuǎn)型。大部分小型企業(yè)在整合中將被淘汰或并購(gòu);剩余的少數(shù)中小型企業(yè)也沒(méi)有能力承受GSP的質(zhì)量管理成本,將拋棄傳統(tǒng)意義上的業(yè)務(wù),利用自身的人脈、對(duì)某些品種了解的深度等優(yōu)勢(shì),向?qū)W鰧W(xué)術(shù)推廣、專(zhuān)攻營(yíng)銷(xiāo)方向轉(zhuǎn)型。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述,在醫(yī)藥流通“十二五”規(guī)劃以整合并購(gòu)為主題的大趨勢(shì)下,大型醫(yī)藥流通企業(yè)的質(zhì)量管理方向應(yīng)著重于影響、協(xié)助監(jiān)管部門(mén)出臺(tái)規(guī)范化、一體化的標(biāo)準(zhǔn),加速?lài)?guó)內(nèi)企業(yè)的質(zhì)量管理與國(guó)際接軌;中小型企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身精細(xì)化管理或委托專(zhuān)業(yè)化的醫(yī)藥第三方物流,跟上形勢(shì)的發(fā)展。

3.1 對(duì)第三方物流的深度認(rèn)識(shí)

《規(guī)劃》提出:推動(dòng)醫(yī)藥物流服務(wù)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展,鼓勵(lì)藥品流通企業(yè)的物流功能社會(huì)化,實(shí)施醫(yī)藥物流服務(wù)延伸示范工程,引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)延伸現(xiàn)代醫(yī)藥物流服務(wù)。在滿(mǎn)足醫(yī)藥物流標(biāo)準(zhǔn)的前提下,有效地利用郵政、倉(cāng)儲(chǔ)等社會(huì)物流資源,發(fā)展第三方醫(yī)藥物流。

第三方物流能夠承擔(dān)一些中間的配送職能,但最終到醫(yī)院還需要商業(yè)公司進(jìn)行配送。更值得關(guān)注的是,我國(guó)第三方物流目前所履行的職能與國(guó)外第三方物流相比還存在較大差距。我國(guó)第三方物流主要是幫助配送,填補(bǔ)配送網(wǎng)絡(luò)的缺陷,而國(guó)外的第三方物流是專(zhuān)業(yè)化過(guò)程中的一種分工,由供應(yīng)商發(fā)起,以供應(yīng)鏈管理為導(dǎo)向。

3.2 藥品流通規(guī)劃考驗(yàn)地方政府部門(mén)

商務(wù)部已明確年度跟蹤監(jiān)督、中期評(píng)估和終期檢查等制度,以促進(jìn)《規(guī)劃》的落實(shí),要求各地商務(wù)主管部門(mén)結(jié)合實(shí)際制定本地2011-2015年藥品流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃,要求各地商務(wù)主管部門(mén)摸清本地藥品流通情況,努力提高行業(yè)管理水平,在規(guī)定期限內(nèi)制定出本地藥品流通“十二五”規(guī)劃。但由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不一致,將會(huì)影響推行實(shí)施《規(guī)劃》的力度,各地方政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)政收入等因素的影響下,會(huì)更加偏向于本地的醫(yī)藥商業(yè)企業(yè),這將成為“形成全國(guó)統(tǒng)一市場(chǎng)”的障礙。

總之,在目前國(guó)內(nèi)以藥養(yǎng)醫(yī)的體制下,藥品流通體制的改革仍然受限于整個(gè)醫(yī)藥體制,這也是商務(wù)部提到的“其進(jìn)展?fàn)顩r在本規(guī)劃期內(nèi)存在一定程度的不確定性”的主要原因。在目前國(guó)內(nèi)醫(yī)藥市場(chǎng)格局下,如果政府可以改革現(xiàn)行的醫(yī)藥體制,那么醫(yī)藥流通市場(chǎng)化也將更上一個(gè)臺(tái)階,藥品質(zhì)量管理的方法也將得到更進(jìn)一步的提升。

篇(10)

一、認(rèn)真組織好對(duì)《規(guī)定》的學(xué)習(xí)和宣傳,省級(jí)勞動(dòng)部門(mén)、企業(yè)主管部門(mén)和企事業(yè)單位要通過(guò)各種途徑和形式大力進(jìn)行宣傳,并組織廣大職工認(rèn)真學(xué)習(xí),深入理解《規(guī)定》的內(nèi)容,以及《規(guī)定》所體現(xiàn)的黨和國(guó)家對(duì)廣大職工安全健康的深切關(guān)懷和對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,從而進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。

二、由于《規(guī)定》擴(kuò)大了職工傷亡事故的統(tǒng)計(jì)和管理范圍,因此,應(yīng)督促新列入統(tǒng)計(jì)范圍的企業(yè)(如商業(yè)企業(yè)等)立即指定專(zhuān)人,承擔(dān)執(zhí)行《規(guī)定》中的具體工作,并盡快與當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)取得聯(lián)系,建立工作制度。勞動(dòng)部門(mén)要積極主動(dòng)地協(xié)助這些企業(yè)做好執(zhí)行《規(guī)定》的準(zhǔn)備工作,為他們提供有關(guān)法規(guī)和工作資料,幫助培訓(xùn)干部,逐步把職工傷亡事故管理的基礎(chǔ)工作建立起來(lái)。

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