采購管理的好處匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇采購管理的好處范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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一、制定采購預算與估計成本

制定預算的行為就是對組織內部各種工作進行稀缺資源的配置。預算不僅僅是計劃活動的一個方面，同時也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機制，起著一種比較標準的作用。制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測，是對整個項目資金的一種理性的規劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。有了采購預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優化項目采購管理中資源的調配，從而達到控制項目采購成本的目的。

二、供應商的選擇

供應商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現市場經濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質量。因此，在供應商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關注。第一，選擇供應商的數量。供應商數量的選擇問題，實際上也就是供應商份額的分擔問題。從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應的風險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說，批量供貨由于數量上的優勢，可以給采購方以商業折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現金流出，降低采購成本。第二，選擇供應商的方式。選擇供應商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。我們認為，在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質量，從而有利于控制采購成本。

三、采購環境的利用

項目的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響，外部環境包括宏觀環境和微觀環境。宏觀環境是指能對項目組織怎樣及如何采購產生影響的外部變化，包括市場季節性的變化、國家宏觀經濟政策的變化、國家財政金融政策的調整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰爭罷工等各種因素。而微觀環境則是指項目組織的內部環境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實施采購的過程和程序。在符合微觀環境原則的前提下，一個好的項目采購策略應當充分利用外部市場環境為項目整體帶來利益。只有建立了良好的市場信息機制，才能在項目采購中做到“知己知彼”，并對采購環境有充分的了解和把握，這使得采購者能處于供需雙方的有力地位，獲得價格上的優勢，不僅取得高質量的貨物或服務，也能取得成本上的利益。否則，如果缺乏了對相關信息的熟悉，會造成采購工作的延誤，采購預算的超支，失去成本控制的優勢。

四、供應商的管理

篇（2）

1 引言

項目管理是在有限的資源條件下，為實現項目目標所采取的一系列管理活動?，F代項目管理的知識體系被劃分為 9個知識領域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理以及項目采購管理。本文所關注的是其中的項目采購管理領域，并從項目資金的合理使用角度出發，探討在項目的采購管理中應該如何降低成本、減少現金流出，并提高項目資金的使用效率。

2 我國采購成本控制現狀及弊端

2.1 片面地注重采購價格控制

傳統的企業采購通常將重點放在與供應商之間的價格談判以及爭取更大的價格折讓等方面，既不重視合同中關于售后服務條款，也不重視與供應商戰略關系的建立、培養和發展，以及自身采購流程的優化，對采購貨物的質量、交貨期等問題通常采取事后把關的方式加以控制。

2.2 采購成本管理的觀念陳舊

產品生產耗用材料的多少，除生產過程能否節能減耗以外，更重要的是取決于產品的設計方案。面對企業之間的競爭日益加劇，管理者往往將控制的責任歸結于生產環節，而不是從產品的設計、替代材料等方面加以考慮1。

2.3 采購管理制度不健全

從宏觀上看，我國尚未建立一套行之有效的、規范化的企業采購管理制度和采購行為準則。企業內部方面考察也缺少健全的采購制度?，F代企業管理中，采購管理應是由具備專業知識和技能的專業人員來承擔的專業工作。

2.4 采購信息不通暢

采購信息可以通過網絡、報刊雜志、電視廣告、電話查詢、市場調研等途徑來獲得。而我國有很多企業對材料市場缺乏研究，未能把握市場動態，沒有建立企業自己的價格信息系統，不能充分利用互聯網及時獲取供應商和市場信息。

3 有效進行項目采購成本管理的措施

3.1 制定采購預算與估計成本

制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前，對項目采購成本的一種估計和預測，是對整個項目資金的一種理性的規劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發2，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。

3.2 供應商的選擇

供應商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現市場經濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質量。

3.3 采購環境的利用

項目的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響，外部環境包括宏觀環境和微觀環境3。宏觀環境是指能對項目組織怎樣及如何采購產生影響的外部變化，而微觀環境則是指項目組織的內部環境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序。在符合微觀環境原則的前提下，一個好的項目采購策略應當充分利用外部市場環境為項目整體帶來利益。

3.4 供應商的管理

基于長期的降低采購成本的理念出發，我們認為，在項目的采購管理中應該貫穿一個“供應商管理”的思想，也即是把對供應商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。

3.5 全流程成本概念，控制總成本

在探討項目采購管理中降低成本的問題時，應該確立采購全流程成本的概念，我們所應該關注的是整個項目采購流程中的成本降低，是對總成本的控制，而不是單一的針對采購貨物或服務的價格。獲得了低價的采購物品固然是成本的降低，但獲得優質的服務、及時快速的供貨、可靠的貨源保證等也無疑是獲得了成本上的利益。單獨降低某項成本而不顧及其他方面的反應，這種成本降低是不會體現在項目采購管理的利潤之中的。

4項目采購成本的影響因素

4.1內部因案對采購成本控制的影晌

項目采購制度是項目采購的具體實現流程，一個高效、嚴謹的采購制度可以節約大量人力物力。采購員是采購活動的主要執行人。較高素質的采購人員具有很強的成本意識和降低成本的主動性，可以有效地杜絕腐敗和失職行為。作為采購人員，其疏忽不僅會造成采購成本的增長，更可怕的將會導致整個項目的失敗，以及讓企業面臨未知的法律風險，同時使企業聲譽受損。隨著信息系統在項目運作中的作用日益深人，其大數據量存儲，快捷的查詢，科學的分析等特點，有利于采購員對購買對象的現實和歷史信息數據進行分析、總結，進而提高決斷的準確性。這些信息不但可以用于對供應商的篩選上，而且可以形成一個有力的評估體系，于采購的前后做出評估，亦有利于輔助下次采購做出正確決策?；诖?，企業可以建立一個完善的采購系統，負責數據的收集、存儲、析，規范流程，量化指標，便捷地將幾種因素捏合再一起，減弱負面作用，加強正面作用。

4.2外部因素對采購成本控制的影響

項目的外部環境因素直接影響著項目采購成本。首先，供應商因素：一個好的供應商不但提供一個優惠的價格，更附加了快捷優質的服務。供應商的好壞直接影響采購的成本，作為控制采購成本的主要因素，對項目成功和企業生存發展及日常的經營活動有著深遠的影響，所以必須被重視。其次，宏觀環境因素：它對相同類型的采購，包括采購項目本身有著基本相同的影響，這些因素大致可以分為國際環境、政治法律因素、國家產業政策、周邊國家產業政策、經濟因素、技術因素和文化因素幾個方面4，當采購遇到這些因素時必須慎重對待。再次，行業競爭因素：被采購對象市場短缺或供應量不足時，與其他同行采購方必然產生競爭關系，可能會導致成本上升的危險，甚至無法完成采購任務。

5總結

物資采購價格是物資采購行為的綜合反映，又是通過物資供應管理產生效益的關鍵點。要降低采購成本就必須穩定采購渠道，選擇好的采購方式，制定采購預算，加強與供應商關系的管理。只有在確保所購物資的價格最合理、質量最好、服務最優的情況下，才能達到降低采購成本、有效提高產品市場競爭力的目的?？傊髽I物資采購成本管理與控制涉及到的面較廣，但從根本上來說，企業在物資采購成本管理與控制方面從業人員的理論素質與實踐能力對企業采購成本的管理水平有著極大的影響。

參考文獻：

[1] 王吉黨.淺談企業物資的采購成本管理與控制[J].時代經貿，2007，（12）：117-118.

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2采購范圍和采購方式的確定

2.1總承包單位采購范圍的確定

總承包項目工程物資的獲取方式主要有三種：總承包商采購，施工承包商采購，物資供應商協助采購?？偝邪椖抗こ涛镔Y種類繁多，而總承包單位的人員配置相對有限，所有工程物資都由總承包單位采購是不經濟的，有必要確定總承包單位的合理采購范圍。對總承包單位而言，采購范圍的確定主要考慮以下幾個因素：成本/利潤、質量、風險、進度、自身采購管理能力等因素。文獻[4]提出采用帕累托分析法和主次因分析法進行采購管理范圍進行主次劃分，即根據事物在經濟技術方面的特征，運用數量統計分析的方法，對研究的事物進行分類排序，確定事物的重點和一般。該方法由意大利經濟學家帕累托提出，其基本原理為“關鍵的少數和次要的多數”，抓住關鍵的少數可以解決問題的大部分。通過該方法確定總承包單位的采購清單和總承包商外包清單。

2.2采購方式的確定

國內通常對工程物資一般采用分級管理模式，分為甲供、甲控和自購物資設備三類進行管理。甲供物資由業主（總承包項目即為總承包單位）作為招標人，簽訂供貨合同，組織材料供應；甲控物資以各分包人作為招標人，在業主的監督下招標，分包人與中標人簽訂供貨合同，由分包人組織供貨；自購物資是指除甲供物資和甲控物資以外的物資，由分包人自行采購。根據招投標法規定，甲供物資應公開招標采購，受客觀條件限制無法進行公開招標時依法進行邀請招標。甲控物資由各分包人分別招標會增加招標成本，還可能會由于單一分包人采購數量不多而導致采購價偏高。為形成數量優勢降低采購價格并降低招標成本，甲控物資可由總承包單位組織各分包人委托其中一家分包單位進行公開招標采購，其余各分包人參與，總承包單位監督。該做法在大型鐵路項目上采用得比較多。

篇（4）

1 供應鏈管理與采購控制內涵

1.1 供應鏈管理

企業內部供應鏈和外部供應鏈組成完整的企業供應鏈系統。供應鏈管理是指對供應鏈系統進行優化控制的手段和過程。在供應鏈管理過程中，需要樹立正確的管理理念，制訂完善的管理制度，確保企業內、外部供應鏈系統的穩定運行。供應管理過程具有統籌性，通過對各個環節進行整合與協調，促使供應鏈實現無縫連接，滿足企業的發展需求。

1.2 采購成本控制

采購成本控制是指企業在進行目標采購過程中，通過對采購環節的把控和目標供應商的篩選，在保證完成采購目標的前提下，盡可能減少企業的成本投入，實現企業經濟效益最大化的目標。有效控制采購成本不僅可以節約企業的資金投入，還可以保證企業的采購質量，進而提高企業的競爭優勢。因此，企業應重視采購成本控制，保證采購管理的科學性和合理性。

2 供應鏈管理下采購成本控制管理存在的問題

在供應鏈管理下，采購在成本控制過程中存在以下幾項問題：一是采購成本控制極端化，不能保證企業的采購質量，導致企業“因小失大”；二是采購管理人員專業素質有待提高，對采購過程中的一些招標手段認識不到位，容易在招評標過程中出現偏差，導致評標結果沒有現實意義；三是供應商管理不到位，未對供應商進行分級管理，導致供應商質量低。

2.1 采購成本控制極端化

企業采購成本控制極端化雖然能夠很好地降低企業的成本投入，但是對企業的長期發展會造成嚴重影響。企業要明確采購目標的性質和特點，分清其具體功能和重要程度，然后根據相應的標準進行采購。以太平鳥服飾為例，這是一家以零售為導向的多品牌時尚服飾公司，對于一些辦公用品，如：筆、紙、裝飾品等小物件，在采購過程中可以按最低價評標法進行采購，即選擇價格最低的供應商，因為辦公用品對于企業的整體發展影響不大；而當企業對服裝進行采購時，應采用綜合評標法進行采購，因為服裝的采購質量是企業的形象標志，太平鳥是知名的服裝企業，不能出現假冒偽劣產品，否則會損害企業的整體形象。此外，企業應對服裝設計進行研究，評價其是否符合當前社會流行趨勢，以保證企業采購后能夠達到很好的經濟效益。

2.2 采購管理人員的素質有待提高

在采購過程中，由于采購人員的專業水平和綜合素質有待提高，導致采購水平不能滿足企業的發展需求。采購人員在進行采購的過程中，由于缺乏豐富的采購經驗和先進的采購知識，對采購管理的認識存在偏差，目標供應商選擇隨意性較大，不利于采購質量的管理；有些采購人員由于工作作風問題，利用職位之便謀取私利，導致企業的采購水平下降。如：采購時選擇與自己熟悉的供應商或選擇與自己有裙帶關系的供應商，從中謀取好處。

此外，由于采購人員缺乏對目標供應商的資質審查和產品抽查，沒有進一步了解供應商的企業信譽和后續服務評價，對企業未來的發展沒有一個大致的掌握，存在采購風險，容易出現產品供應不足和產品質量不符合企業要求等相關風險，降低了企業的經濟效益和社會效益，阻礙了企業的健康發展。

2.3 供應商管理不到位

對供應商進行有效管理保證企業采購水平的重要手段。企業在選擇供應商時，對于大型采購，會對供應商的資質和產品質量進行嚴格審查，對其投標方案進行細致分析和綜合評分，然后選擇優質的供應商。但是由于缺乏對供應商的分級管理，隨著時間的推移，容易出現“一次性”供應商和“僵尸”供應商。此外，由于缺乏分級式供應商管理，無法突出優質供應商的優勢，剔除“一次性”供應商和“僵尸”供應商，供應商質量有待提高。

3 提高供應商管理下的采購成本控制措施

3.1 提高采購人員的綜合素質

采購人員素質是保證采購成本控制的基礎，在采購過程中，只有采購人員正確認識采購工作的重要性，樹立科學合理的采購理念，具備扎實的采購專業知識和豐富的采購經驗，才能做好采購管理。因此，企業應加大采購人員的培養力度，從根本上解決采購成本控制問題。可以對采購人員進行再教育，使其掌握與采購相關的專業知識；學習先進的采購管理經驗，總結經驗和教訓，進而提高采購管理水平。

3.2 樹立正確采購理念，完善采購體系

企業在采購過程中，應樹立正確的采購理念。對不同的物資進行采購時，要采用不同的采購方法，保證整體的采購水平，不能“唯利是圖”。

此外，企業應完善采購體系，建立監督機制，對采購人員的采購標準和采購方法進行監督，防止采購人員以采購名義為自己謀取私利。企業也可以建立相應的激勵機制，采購完成后，以采購目標為企業帶來的經濟效益和社會效益為基礎，對采購人員進行物質獎勵和榮譽獎勵，進而提高采購人員的工作熱情和工作積極性。

3.3 加強供應商的管理力度

供應商的有效管理是保證企業采購水平的重要手段。供應商的管理水平不僅影響著采購管理水平，也影響著企業供應鏈的管理水平。供應商的有效管理可以為采購管理提供基礎保障，因此，企業應加大供應商管理力度，對供應商管理實行分級管理并加以細化，確保采購人員在進行某類目標采購過程中能夠及時有效地找到相應的供應商信息，降低采購供應商選擇的盲目性和隨意性。

此外，企業還需要對供應商進行動態管理，對供應商所供應的產品質量進行抽查，保證采購質量滿足企業需求；對供應商的資質和信譽進行審查，保證選擇供應商的合法性；對供應商的售后服務進行評價，完善供應商檔案，保證供應商的實時供應信息。通過實施分級和動態的管理，企業可對供應商進行有效評價，篩選優質的供應商，剔除劣質供應商，減少“一次性”供應商和“僵尸”供應商，進而為采購管理提供保障，實現低成本的采購目標。

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中圖分類號：TU71文獻標識碼： A

一、加強招標采購管理對企業發展的促進作用

在競爭日益激烈市場環境下，要求對產品的成本進行降低。降低成本有兩個基本途徑，一是降低生產過程中的消耗，二是降低物資采購成本。傳統的成本管理主要解決降低生產消耗的問題，生產過程中的成本挖掘是很有限的。物資采購成本是企業在采購活動中以貨幣表現的，為達到采購目的而發生的各種經濟資源的價值犧牲或代價，或者說是企業經營活動中因采購物資而發生的費用，也就是在采購物料過程中的購買、包裝、裝卸、運輸、存儲等環節所支出的人力、物力和財力的總和。當今企業面臨日益激烈的競爭，產品生產周期逐漸地縮短，消費者的產品需求多樣化，以及產品技術層次不斷提升的情況，控制采購成本對一個企業的經營業績至關重要。根據杠桿作用，一般認為，1％的采購成本降低，可以使企業利潤有5％～10％的提高，有的更高。尤其在采購資金占平均銷售金額的比重逐漸增加的趨勢下，降低采購成本既是企業“第二利潤源泉”，也是實現第一利潤的堅實基礎。如何降低成本是企業首先要解決的問題。而在物資采購管理中，采取招標采購又是物資采購中達到降低采購成本的主要模式。

企業招標采購是指企業在采購業務活動過程中，以招標公告的方式，邀請不特定的供應商進行投標的采購方式。企業招標采購管理是以維護企業利益，遵循公開、公平、公正和誠實信用為原則，引進市場競爭機制，按照企業規定的方式進行，確保企業招標采購公開透明和充分競爭，使企業采購工作達到最佳經濟效益。隨著市場經濟的發展，企業招標采購的行為也隨之形式多樣化，這樣給企業的招標采購工作增加了很大的難度，企業一定要對購置物資的產品質量、產品價格、供貨方式、合作信譽等各方面進行綜合考核并加以比較后篩選，這就要求企業加強招標采購管理；另外，由于市場上出現五花八門的促銷手段、返利、回扣、提成等方法來推銷產品，就會產生，腐敗，給企業帶來嚴重的損失，如果有了嚴格的招標采購管理制度加以規范和監督，就會大大降低企業招標采購管理的難度。

二、企業招標采購管理工作主要有哪些環節

1對招標采購訂單的管理

企業的招標采購訂單管理要以企業對外銷售合同管理為源頭，對從供應商確認訂單、發貨、到貨、檢驗、入庫等采購訂單流轉的各個環節進行準確的跟蹤工作，實現全過程監控與系統的管理工作。

2發票校驗結算的管理

發票管理是企業招標采購管理中非常重要的一個環節。企業招標采購物資的校驗結算是否需要暫估，勞務采購的處理，非庫存的消耗性采購處理，直運采購業務，受托代銷業務等均是在此進行處理。

3價格的確定

材料的價格、材料的損耗率、交貨地點；如出廠價，到收貨方倉庫價、裝卸責任、付款條件及貨幣、折扣等價格都應符合指定產品質量標準進行確定。

4招標采購合作階段的管理

進入擬定合作合同階段，企業圍繞著招標采購合同管理與合作供應商建立長遠的、良好的合作關系，加強了對供應商其他條件的重視，如產品訂單周期、送貨、經濟批量、最小訂單量和訂單完成率，重視供應商的成本分析。

三、招標管理工作的重點

理順規范物資采購主渠道，是招標采購取得實效的基礎，由計劃經濟轉入市場經濟后，市場魚龍混雜，質量價格差別大，中間環節多。選擇主渠道的原則是：從質量好、價格低、信譽高的生產廠家直接進貨，嚴格控制從中間環節進貨。即在招標管理中要對供貨資質進行嚴格評審。

1供貨商資格預審

資格預審包括基本資格預審和專業資格預審?；举Y格預審是對供應商的合法地位和信譽進行審核。專業資格預審是指對已通過基本資格預審的供應商對擬定采購項目的完成能力的審查。具體包括：相關經驗和以往承擔類似合同的業績和信譽；對特殊行業的項目，必須具備許可證和相應的資格等級證書。對兩百萬元以上項目的投標企業應通過國際質量體系認證資質標準、財務狀況、售后維修服務的網絡分布人員結構等。必要時需對供應商的資質、企業生產情況進行實地審查，對不符合要求的供貨企業一律不采用。只有經審查合格的供應商才有權繼續參加投標。

2明確技術條件

技術條件是招標文件和合同文件的重要組成部分，它具體規定所采購物資的性能和標準。采購的質量是評標的關鍵依據之一。如果技術條件制定得不明確或不全面，就會增加招標風險，技術指標不明確也會增加采購成本和評標難度。在以往實際招標過程中因技術規格不明確等情況，招標人員與設計、工藝部門聯絡確認所造成延期開標的現象時有發生。招標管理者為杜絕此類情況的發生，在招標前實施最后確認程序，設計、計劃部門要對擬采購物資的工藝條件進行最終簽字確認。

3不以價格為唯一標準

招標采購不單要考慮價格，而且要考慮產品質量及交貨期能否滿足采購需求。因此對報價低于合理范圍的投標方應給予重點觀注，有必要對其資質進行重新評審，而不宜簡單的以最低價格中標。

4嚴格選聘評標專家

（1）評標專家應具備條件

從事相關專業領域工作滿8 年并具有高級職稱或同等專業水平， 熟悉企業生產流程，物資需求特點等情況。熟悉有關招標投標和物資采購的相關法律法規和業務知識，能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責。具有敬業精神，身體健康，熱愛評標工作。在企業生產、經營、技術、管理崗位具有較高理論水平及豐富實踐經驗。

（2）評標專家負有下列的責任

客觀、公正的履行職務，遵守職業道德，對所提出的評審意見承擔個人責任；堅持公開、公平、公正的原則，維護企業利益；嚴格、自覺地遵守評標紀律，不徇私情。

（3）評標專家享有下列的權利

依法按照招標文件確定的評標標準和方法，對投標文件進行獨立評審，提出評審意見而不受任何單位或個人的干預；接受參加評標活動的合法勞務報酬；向招標人或向紀監審部門反映評標活動中發現的違法違規行為。

（4）評標專家承擔的義務

準時出席評標活動并客觀公正地進行評標；遵守評標紀律，不得私下接觸投標人；不得收受他人的財物或者其他好處；不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況；積極協助和配合集團公司紀監審部門的監督檢查；具有法定回避情形的，應當主動提出回避。

四、結束語

實踐證明, 招標采購可有效地維護供需雙方的合法權益, 防止腐敗行為的發生。招標采購是市場經濟發展的必然產物,也是與國際市場接軌的必然趨勢, 它是大中型企業采購管理的發展方向。

參考文獻

[1] 袁麗君,張遠志,李富慶.加強招標管理、降低采購成本[J]. 一重技術. 2009(03)

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關鍵詞：

煤炭企業；物資采購質量；采購問題；提升路徑

物資采購直接關系著企業的物質供給，注重夯實與提升煤炭企業物資采購質量，不僅可以有效地節約企業成本，將有利的資源運用到更需要的地方中去，而且為煤炭企業的可持續發展提供了扎實的物質保障，有利于煤炭企業在激烈的市場競爭中占據更多的市場份額。從當前的發展形勢分析來看，煤炭企業在物資采購管理方面仍然存在著諸多亟待解決與完善的問題，需要采取合理的措施對其進行改革與完善。

1煤炭企業物資采購中存在的問題

（一）物資采購管理制度不夠完善?？茖W合理的規章制度是一切工作得以順利開展的必要保障。從當前的現狀來看，煤炭企業物資采購管理制度上仍然有不足之處，對于物資采購的價格、質量以及采購人員的職責限定等方面沒有做出具體明確的說明，使得采購人員在進行物資采購之時，隨意性較大，不僅降低了物資采購的質量，而且還會衍生出諸如私拿回扣、責任推諉等不良問題。

（二）缺乏對供應商的管理與評價，物資采購方法不夠多元化。有一些供應商以短期的或者臨時的合作機制為準，和企業采購人員打交道時候常常投機取巧，通過“質次價高、缺斤短兩”等不正當的競爭手段破壞產品供應秩序，并且以給“好處費”的方式去拉攏與蒙騙采購人員，擾亂其采購行為。與此同時，由于物資采購的方法缺乏多元化，單一的采購模式導致采購人員很有可能無法把握市場真想，使得煤炭企業蒙受很大的損失。

（三）采購人員綜合素質有待提高。目前還有不少采購人員的業務不夠很熟練，在專業知識與管理經驗等方面還比較欠缺，對企業物資采購質量的意義、物資采購的科學模式等認識還不夠深，從而在物資采購工作中效率較低，常常會出現這樣或者那樣的問題；還有些采購人員的職業道德水平不高，容易受到利益驅使，拿好處費而選擇不合格的供應商，給煤炭企業的物資采購工作和發展帶來了不良的影響。

2提升煤炭企業物資采購質量的路徑

（一）進一步完善煤炭企業物資采購管理制度。煤炭企業必須結合現實發展情況及需要，盡可能地改變過去那種各自為政、分散采購的模式，逐步實現物資采購管理的一盤棋，進行集中采購、統一管理，不斷地完善物資采購管理制度。首先要完善集中采購制度，企業可以根據經營發展現實，由供應部門對物資采購管理進行具體負責，其他部門和相關人員則做好協調配合工作。供應部門對物資采購管理實行全方位的組織、規劃、協調、采購和考核等，并派遣專人積極地與各個廠家進行直接聯系，以便逐步形成穩定、可靠、多渠道的物資供貨關系，從而避免出現盲目采購、多級采購和重復采購等問題的出現，在更大的程度上降低物資采購成本。其次要逐步實現統一管理機制，企業要進行明文規定，要求各個部門統一將用料預算等上報到企業的采購招標部門，由該部門進行統計與匯總，制定統一的物資采購計劃，實現一體化的物資采購、調度、分配和管理。尤其是需要強化對各個采購管理環節的控制監督，保證各個環節配合密切、相互制約。這樣做就可以有效地保證煤炭企業物資采購、使用以及庫存等多個環節都能夠得到實時有效的管理和控制，在避免資金浪費和減少物資損耗的基礎上為物資采購質量的提升奠定扎實的基礎。再者要對物資采購的價格、質量規范要求、采購人員的工作準則規范以及采購人員職責權限等進行具體的規定，并針對物資采購過程中可能出現的問題擬定合理的防范措施，使得煤炭企業的物資采購管理工作能夠在一個既定的軌道中運轉。最后還要對采購所需要的資金進行集中管理，物資供應部門提出的年度采購計劃經過審核后，再由財政部門進行統一核撥，避免資金的浪費。

（二）加強供應商管理，選用靈活多樣的采購方法。加強供應商管理是做好物資采購工作的必要前提，為了保證物資質量、供貨的及時以及采購價格的合理等，就必須加強供應商管理。企業需要派遣專業人員，對供應商進行資質調查，具體、全面地了解和掌握供應商所處的社會環境、企業性質、性質、供應能力、注冊資金、供貨質量和售后服務等，要嚴格根據“公平、公開、公正、優勝劣汰”的科學原則，完善對供應商的考核辦法，選擇最適宜的供應商，并對其實施動態化管理。選用靈活多樣的采購方法也很重要，主要包括：（1）招標議標。對于企業的大宗物資采購，應成立專門的負責招標的領導小組，從經濟、技術與售后服務等多個方面進行綜合性分析與考慮，在定好標底的基礎上，確定好多個供貨廠家，然后選擇信譽好、質量高、價格合理的供應商，如此一來不僅可以避免哄抬物價，而且為物資采購質量的增強提供了不可多得的活力源泉。（2）嚴格商家準入，實現限價定價。對于那些價格低廉、品種繁雜、采購次數較多的物資，可以運用限價定價的手段。企業的物資供應部門應當組織人員進行必要的市場調查，并對獲取的各類信息進行分析比對，做好供求價格的信息分布，以便確定較合理的定價或者現價。（3）選擇廠家。要盡可能地選擇品種齊全、質量過硬和服務較好的廠家，并且和他們進行經常性的溝通和交流，建立長久穩定的供求關系，并且根據市場環境的變化，不斷地調整供求關系。（4）貨比多家。對于煤炭企業所需要的小型材料和設備等，一般都會有多家供應商。所以企業要多角度地進行分析和對比，充分利用買方市場的優勢，進行貨比多家，嚴格防范質量不合格的偽劣產品混入煤炭企業所需要的物資中去，進一步提升煤炭企業物資采購質量。

（三）提高物資采購人員的綜合素質。在知識經濟時代到來的今天，市場的競爭已經逐漸轉變為優秀人才的競爭，煤炭企業也要注重提高采購人員的綜合素質，這不僅是物資采購的需要，也是企業長足發展的需要。一是要給采購人員提供更多的參與培訓與學習的機會，要通過邀請外界采購專家前來指導、構建專題培訓會議、推薦優秀采購人員出去學習等多種合理的手段，使得采購人員知曉和掌握煤炭企業的發展需要、物資采購的規范準則以及采購技能等，引導與幫助采購人員在具體的采購工作中能夠游刃有余地處理好采購環節中可能出現的各種新問題和挑戰；二是要十分重視對采購人員的職業道德教育，借助于先進人物事跡學習、優秀采購人員評選、職業道德水平與所獲薪酬掛鉤等方式，使得采購人員深刻認識到，具備高水平的職業道德，不僅有利于其擁有更加光明的職業前景，而且有利于煤炭企業的長遠發展；三是要注重強化對采購人員的監督管理，定期對采購人員的工作業績、工作能力以及團隊協作能力等進行考核，運用嚴格的獎懲機制，督促企業采購人員嚴格按照規章制度辦事，并且靈活處理好各種突發問題，在自己的崗位上凸顯自己的能力，找準自己的定位，在促進企業發展的同時也提升了自身的水平。

3結語

物資采購管理是煤炭企業經營管理的核心工作，采購質量直接關系著企業的長足發展和進步。在市場經濟環境不斷發展變化的今天，煤炭企業需要不斷審時度勢，探索更多有利于提升物資采購質量的路徑和方式，不斷強化物資采購質量，不斷提高企業的經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]高敏.加強煤炭企業物資采購管理探討[J].經營管理者,2010（12）.

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項目管理是在有限的資源條件下，為實現項目目標所采取的一系列管理活動。

『1現代項目管理的知識體系被劃分為9個知識領域，包括：項目綜合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理以及項目采購管理。本文所關注的是其中的項目采購管理領域，并從項目資金的合理使用角度出發，探討在項目的采購管理中應該如何降低成本、減少現金流出，并提高項目資金的使用效率。

項目的執行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應的設備、設施、原材料、零件、服務和其它物質資源，離開了這些物質資源，再高明的項目經理也不可能按要求完成項目的任務，在市場經濟條件下，這些產品和服務是通過采購活動來實現的。從執行組織以外通過采購取得項目所需要的產品或服務，就是所謂的項目的采購管理。而這些資源的獲取又是需要花費一定的項目資金的，如何合理而有效的使用這些項目資金？如何使一筆有限的資金發揮其最大的效用？是在項目的采購管理中所應該關注的問題之一。

梅瑞狄斯在《項目管理——管理新視角》中提到：“在采購設備、原材料和分包服務的過程中，我們必須清楚的界定出特定的需要，并且還要找到最低的價格和最具競爭力的供應商?！痹诂F實的項目采購操作中，要實現這兩個“最”字的目標是十分不容易的。但是，我們卻能夠通過對項目采購管理中部分環節的控制，來有效的降低采購成本，從而使項目資金達到最優的配置，用有限的資金獲取盡可能多的資源，這是我們在項目采購管理中所能夠實現的成本目標。以下，就將從成本控制的角度來逐一論述在項目采購管理中降低采購成本的一些措施。

1、制定采購預算與估計成本

制定預算的行為就是對組織內部各種工作進行稀缺資源的配置。預算不僅僅是計劃活動的一個方面，同時也不僅僅是組織政策的一種延伸，它還是一種控制機制，起著一種比較標準的作用。

制定采購預算是在具體實施項目采購行為之前對項目采購成本的一種估計和預測，是對整個項目資金的一種理性的規劃。它不單對項目采購資金進行了合理的配置和分發，還同時建立了一個資金的使用標準，以便對采購實施行為中的資金使用進行隨時的檢測與控制，確保項目資金的使用在一定的合理范圍內浮動。有了采購預算的約束，能提高項目資金的使用效率，優化項目采購管理中資源的調配，查找資金使用過程中的一些例外情況，有效的控制項目資金的流向和流量，從而達到控制項目采購成本的目的。

2、供應商的選擇

供應商是項目采購管理中的一個重要組成部分，項目采購時應該本著“公平競爭”的原則，給所有符合條件的承包商提供均等的機會，一方面體現市場經濟運行的規則，另一方面也能對采購成本有所控制，提高項目實施的質量。因此，在供應商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關注。

第一，選擇供應商的數量。

供應商數量的選擇問題，實際上也就是供應商份額的分擔問題。從采購方來說，單一貨源增加了項目資源供應的風險，也不利于對供應商進行壓價，缺乏采購成本控制的力度。而從供應商來說，批量供貨由于數量上的優勢，可以給采購方以商業折扣，減少貨款的支付和采購附加費用，有利于減少現金流出，降低采購成本。因而，在進行供應商數量的選擇時既要避免單一貨源，尋求多家供應，同時又要保證所選供應商承擔的供應份額充足，以獲取供應商的優惠政策，降低物資的價格和采購成本。這樣既能保證采購物資供應的質量，又能有力的控制采購支出。一般來說，供應商的數量以不超過3－4家為宜。

第二，選擇供應商的方式。

選擇供應商的方式主要包括公開競爭性招標采購、有限競爭性招標采購、詢價采購和直接簽訂合同采購，四種不同的采購方式按其特點來說分為招標采購和非招標采購。我們認為，在項目采購中采取公開招標的方式可以利用供應商之間的競爭來壓低物資價格，幫助采購方以最低價格取得符合要求的工程或貨物；并且多種招標方式的合理組合使用，也將有助于提高采購效率和質量，從而有利于控制采購成本。

3、采購環境的利用

項目的外部環境對采購策略的制定、采購計劃的實施會產生重要的影響，外部環境包括宏觀環境和微觀環境。宏觀環境是指能對項目組織怎樣及如何采購產生影響的外部變化，包括市場季節性的變化、國家宏觀經濟政策的變化、國家財政金融政策的調整、市場利率及匯率的波動、通貨膨脹的存在及戰爭罷工等各種因素。而微觀環境則是指項目組織的內部環境，包括項目組織在采購中可能采取的組織政策、方式和程序，即實施采購的過程和程序。在符合微觀環境原則的前提下，一個好的項目采購策略應當充分利用外部市場環境為項目整體帶來利益。

充分利用采購環境的一個重要內容就是熟悉市場情況、了解市場行情、掌握有關項目所需要的貨物及服務的多方面市場信息。比如，結合所采購貨物或服務的種類、性能參數、質量、數量、價格的要求等，了解熟悉國內、國際市場的價格及供求信息，所購物品的供求來源、外匯市場情況、國際貿易支付辦法、保險合同等有關國內、國際貿易知識和商務方面的情報和信息。這就要求項目組織建立有關的市場信息機制，以達到有效利用采購環境的目的，良好的市場信息機制包括：

建立重要貨物供應商信息的數據庫，以便在需要時候能隨時找到相應的供應商，以及這些供應商的產品或服務的規格性能及其他方面的可靠信息。

建立同一類貨物的價格目錄，以便采購者能進行比較和選擇，充分利用競爭的辦法來獲得價格上的利益。

對市場情況進行分析和研究，作出市場變化的預測，使采購者在制定采購計劃、決定如何發包及采取何種采購方式時，能有可靠而有效的依據作為參考。

只有建立了良好的市場信息機制，才能在項目采購中做到“知己知彼”，并對采購環境有充分的了解和把握，這使得采購者能處于供需雙方的有力地位，獲得價格上的優勢，不僅取得高質量的貨物或服務，也能取得成本上的利益。否則，如果缺乏了對相關信息的熟悉，會造成采購工作的延誤，采購預算的超支，失去成本控制的優勢。因此，在項目采購管理中充分利用采購環境，建立良好的市場信息機制，同樣是有效降低采購成本的途徑之一。

4、供應商的管理

基于長期的降低采購成本的理念出發，我們認為，在項目的采購管理中應該貫穿一個“供應商管理”的思想，也即是把對供應商的管理納入項目采購管理的一個部分。這樣既可通過長期的合作來獲得可靠的貨源供應和質量保證，又可在時間長短和購買批量上獲得采購價格的優勢，對降低項目采購中的成本有很大的好處。有以下兩點值得注意：

第一，與供應商建立直接的戰略伙伴關系。

對于采購方來說，一旦確定了可以長期合作的供應商，應該與供應商之間建立直接的戰略伙伴關系。雙方本著“利益共享、風險共擔”的原則，建立一種雙贏的合作關系，使采購方在長期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優勢，也使供應商擁有長期穩定的大客戶，以保證其產出規模的穩定性。這種戰略伙伴關系的確立，能給采購方帶來長期而有效的成本控制利益。

第二，供應商行為的績效管理。

篇（8）

物資采購是實現物資供應計劃的重要環節，是鐵建施工企業生產活動正常進行的前提條件。現代化大生產中，每個施工企業每天都要消耗大量的物資。如果物資的數量不足，規格不符，質量不好或供應不及時、不配套，就會直接影響生產的進行。原材料費用在產品成本中占首要地位，一般占50%～70%，甚至更多。要降低生產成本，降低物資采購成本是關鍵。因此，物資采購對于企業發展生產，改善經營管理，提高經濟效益，起著十分重要的作用。只有加強物資采購管理，努力做好物資采購工作，物資供應計劃才能實現，企業生產才能正常進行，企業經濟效益才有可能提高。

1 物資采購管理對于鐵建施工企業的重要性分析

物資采購始終是鐵建施工企業經濟往來中的一項主要經濟活動，在市場化進程加快，鐵建施工企業實施資產經營責任制的形勢下，物資采購的地位和重要作用日益顯現，更成為職工群眾關心的熱點、焦點問題。以物資招標采購為核心的統一集中采購模式給傳統物資采購方式帶來了巨大的沖擊，其影響力正在不斷地擴大，逐步地被企業越來越廣泛地承認、應用和推廣，成為企業提高采購效率、降低采購成本和規范采購行為的重要手段。

1.1 物資采購管理工作是鐵建施工企業提高鐵路工程質量、確保鐵路運輸安全的重要保證

安全質量是企業永恒的主題，也是企業生存的根本。而物資質量是工程質量和鐵路運輸安全的重要因素。通過對以往鐵路事故隱患和基建工程質量問題的分析，我們不難發現有不少是由于采用不合格的物資、設備所造成的。理論和實踐已經證明，由相關技術、經濟以及法律等方面專家集體組成進行的物資招標采購行為，由于有一整套事先設計好的，包括對投標者參加投標資格審查等質量監控的程序，這就可以有效地制止不合格產品通過物資采購環節流入施工領域的可能，為確?；üこ藤|量和鐵路運輸安全打好物質基礎。

1.2 物資采購管理工作是鐵建施工企業降低工程成本的重要途徑

任何生產企業運營成本的主要部分都是物資和設備的消耗，物資消耗占鐵路基建成本的65%以上，因此，千方百計降低物資采購供應成本，是鐵建施工企業控制工程成本、扭虧增盈的重頭戲。據有關專家研究表明，采購控制和管理對利潤的貢獻是巨大的，采購金額一般占銷售額的50%以上，以利潤率10%計算，采購成本降低10%，利潤率提高近50%，相當于銷售額增長50%才能達到的效果。筆者根據本單位歷史某一時期物資招標采購實踐統計得到的數據，投標人的最低投標報價比平均投標報價低5%以上。為此，鐵建施工企業通過加強物資采購管理，實現物資采購成本的有效控制，是降低工程成本的一個重要途徑。

1.3 物資采購管理工作是鐵建施工企業反腐倡廉工作的重要關口

在當前普遍存在買方市場的條件下，物資采購環節中，賣方采取送回扣、給好處等不正當手段推銷產品的腐敗現象時有發生。如何將物資采購的“暗箱操作”變為“陽光下的交易”，增加采購上的透明度和監控制度，杜絕人情采購、關系采購，防止和減少物資采購環節腐敗行為的發生，是推動物資系統廉政建設的首要突破口。

1.4 物資采購管理工作是鐵建施工企業落實“法人管項目”的重要支點

推行由“經理管理項目”向“法人管項目”轉變，是施工企業由“廣種薄收”向“精耕細作”轉變的重要舉措，“經理管理項目”的管理方式將物資、設備采購權，工程分包權等權利完完全全地交給了項目部，又缺乏有效監督，極易發生物資采購和工程管理的漏洞和管理者的腐敗。“法人管項目”既限制了項目經理的權利，也更加明確了項目經理的權利和責任，因此又能在制度上保證項目經理權利的行使，充分發揮企業與項目兩方面的積極性，能充分保護國家、企業、個人應得的利益，有利于企業的持續健康發展。

“法人管項目”的核心就是要實現項目資源的集中管控，即資金、物資、設備、分包、施組集中管理，實行資金支付審批制度、主要物資設備集中采購制度、勞務分包集中招標制度等。

總而言之，在社會主義市場經濟條件下，加強物資采購管理工作，是強化鐵建施工企業經營管理，規范企業經營行為的重大舉措，是鐵建施工企業做大做強的客觀要求。

2 影響鐵建施工企業物資采購管理的主要困難和問題

2.1 施工地點分散、流動性大，是影響鐵建施工企業物資采購管理工作的客觀原因

同一個法人單位有多個分布在不同省份和線路的施工工地，由于施工地點分散造成用料的分散，必然會在數量上減弱批量采購的優勢。同時，由于鐵路施工的流動性，無法和當地的物資供應商建立比較長期、穩定的物資供需關系，當然難于享受到類似固定長期客戶的價格優惠，而且在一定程度上也會影響物資供應商參與鐵建施工企業物資采購競標的積極性。

2.2 二級法人管理體制是影響鐵建施工企業物資采購管理工作的現實困難

目前，鐵建施工企業仍然存在二級法人的管理體制，在鐵建施工企業的一個項目部里可能存在幾個不同法人的項目分部，由于受各自利益的影響和缺乏統一協調機制，項目分部都按照各自施工的需要進行物資采購，這無形中造成了采購數量的分散。因此，在涉及兩個及以上法人單位的項目分部，對完全能形成采購批量的物資采購，能否進行有效的組織、協調和管理，對物資采購管理工作而言是一個很現實的問題。

2.3 物資要料計劃滯后和設計多變，在一定程度上也是影響鐵建施工企業物資采購管理的外部困難

鐵路基建“邊設計、邊施工、邊計劃”的“三邊”問題，長期以來一直是令物資人員感到困擾和頭痛的事情。不管是計劃經濟年代，還是市場經濟年代，應該說物資要料計劃都是必須而且至關重要。但是在現實施工中，那種工程早已開工，物資已經采購，但物資需用總量計劃卻遲遲到不了物資部門的現象早已是司空見慣。沒有較為準確的工程施工物資需用總量計劃，物資部門在和物資供應商進行價格談判上就不能占有數量上的優勢進行充分的討價還價。很多情況下，物資人員只是根據技術部門提供的分部分項工程物資需用計劃進行訂貨，計劃提出多少就先訂多少。

2.4 缺乏一套符合國家《招標投標法》和適應“法人管項目”的物資采購管理制度

當前，鐵建施工企業要進行物資采購管理工作，急需根據鐵建施工企業的特點，在滿足落實“法人管項目”要求的基礎上，建立一套行之有效的鐵建施工企業物資采購管理制度，形成以物資招標采購為主，詢比價采購為輔的物資采購管理約束監督體制。

3 鐵建施工企業進行物資采購管理工作的若干建議

3.1 加大宣傳力度，提高各方對物資采購管理工作的認識和支持

人的一切自覺行動都是受認識的引導和支配的。隨著我國社會主義市場經濟的不斷完善和發展，物資供求關系以買方市場為主，這使得物資采購工作有了滋生腐敗的溫床。因此如何規范物資采購行為，歷來都是各級領導和監察部門重視和關注的焦點。1999年4月，國家經貿委公布了《國有工業企業物資采購管理暫行規定》，1999年8月30日，九屆人大第十一次常務委員會通過的《中華人民共和國招標投標法》以及2011年11月30日國務院通過的《中華人民共和國招標投標法實施條例》，更是從法律的角度，進一步明確了物資公開招投標采購的工作。與此同時，中國鐵建股份有限公司也下發了物資招標采購的指導意見，各鐵建施工企業相應制定了物資招標采購實施辦法。物資招標采購是一項涉及計劃、技術、物資、財務、質量、監察等專業部門的系統性工作，需要各部門經濟技術人員的參與、配合和支持。必須充分利用簡報、新聞媒介和會議等形式進行大力宣傳，介紹物資招標采購工作推行情況，將各方面人員對物資招標采購工作的認識，提高到遵紀守法的高度，自覺推動物資招標采購工作的開展。

3.2 適應鐵建施工企業管理體制的改革，尋求新的物流組織管理方式

在國有企業開展轉機建制的改革中，有的鐵建施工企業已經取消兩級法人的施工管理體制，這就為建立新的物流組織管理方式開拓了改革的思路。比如，有的鐵建施工企業已經組建了物資設備供應中心（簡稱物流中心），將下屬各公司的物資設備管理人員，配套設施以及現有的物資設備資源集中整合到物資設備供應中心，由物資設備供應中心對物資設備進行統一管理，直接對各施工項目部負責物資采購供應和設備租賃業務，這樣的物流組織管理方式有利于對物資設備進行集中招標采購和資源調劑。

3.3 制定物資招標采購相應的一套管理辦法、工作程序和工作標準

首先，成立物資招標采購領導小組和物資招標采購辦公室，健全物資招標采購工作的組織機構。為了加強對物資招標采購的管理工作，應成立由物資分管領導親自掛帥，計劃、技術、物資、財務、質量、監察等專業部門參與的物資招標采購領導小組，負責審定物資招標采購文件與標底，確定中標單位。同時，設立物資招標采購辦公室，負責物資招標采購的日常組織和信息管理等工作。

其次，按以下相關內容和原則制定物資招標采購管理辦法。物資招標采購管理辦法一定要遵循國家招標投標的法律法規，貫徹執行企業上級主管部門物資招標采購的有關規定，堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則，體現真正選定技術先進、質量可靠、交貨準時、價格合理、服務周到的投標單位作為物資供應商的評標定標標準。其次，堅持“物資采購五權分離”的原則，形成物資的采購決策、執行采購、物資驗收、資金撥付、使用監督等環節和職權相互分離，相互配合，相互監督制約的運作機制。再者，應體現加強物資計劃管理的要求，只有加強物資計劃管理，才有可能變“多頭”采購為“牽頭”采購，變分散采購為集中采購，變無序采購為計劃采購，變零星采購為批整采購。通過管理促使采購的集中，通過計劃形成采購的批量，這是實現物資招標采購的前提條件。最后，應有利于推行以項目施工為中心的“物資集招分供”采購管理模式，在用料比較集中的地區，將所屬施工單位的某些物資集中起來，統一進行采購，中標后，由中標單位根據各用料單位的計劃，分不同地點、不同規格和數量，逐步供應物資的采購供應方式。

再次，應組建物資招標采購專家庫機構，確保物資招標采購評標工作的科學、公正、有效。

最后，應加強對物資招標采購工作的監督檢查。對物資招標采購工作的監督檢查，包括兩個方面，一是監督檢查是否存在采取化整為零等各種手段想方設法規避招標采購的行為；二是監督檢查是否存在招標過程中違反招標采購原則，不按招標采購程序進行規范操作的問題。

2012年上半年，筆者所在單位通過加強物資招標采購管理，組織物資招標采購合同金額共7274.5萬元，比平均報價7809.2萬元降低了采購資金534.6萬元，降低率為6.85%。

3.4 強化物資詢比價采購工作

在當前多變復雜的施工環境條件下，要求鐵建施工企業所有的主要物資都進行招標采購顯然有很多的實際困難，那么，對于那些不適合采用招標采購方式和不符合招標條件的物資，最好的管理辦法就是執行物資詢比價采購審批制度。物資詢比價采購是物資招標采購的初級簡化階段，兩者在目的和意義上的實質是相同的。把物資招標采購和物資詢比價采購結合起來，做到大宗物資通過招標形式進行采購，達不到招標采購條件或者不適合招標的物資，經過詢比價審批制度進行采購，是鐵建施工企業物資采購管理的較好選擇。

3.5 加強物資信息計算機網絡化建設和物資專業技術人才的培養工作

一方面，隨著電子信息技術的迅猛發展，全球化的電子商務應用深入滲透到物流的各個方面。另一方面，長期以來，鐵建施工企業物資專業技術人才的培養工作非常薄弱，造成物資隊伍普遍存在年齡老化、知識層次低下、計算機等管理技術應用落后。因此，當前要做好鐵建施工企業物資采購管理工作，還必須加強物資信息計算機網絡化建設，培養一批既掌握鐵路施工物資管理業務知識，又能熟練運用現代電子信息技術的物資專業技術人才。

中國鐵建股份有限公司于2012年開始運行推廣的物資設備電子商務平臺（http：），就是計算機信息網絡技術在物資采購管理工作應用的實例。

4 結論

物資采購管理工作是一項涉及經濟、法律和政策的系統工程，只有從思想上給予足夠的重視，從體制上改革物流管理方式，從制度上建立完善的約束，從硬件上投入相應的建設，才能建立起一套適合鐵建施工企業特點的物資采購管理體系，實現“管理形式制度化、項目采購集團化、采購工作標準化”，實現物資采購的最佳經濟效益和社會效益。

參考文獻：

[1] 鐵道部體改法規司. 鐵道法規新編大全[M]. 北京：法律出版社， 1993.

[2] 法律出版社法律法規中心. 中華人民共和國招標投標法注釋本[M]. 北京： 法律出版社， 2011.

篇（9）

在貨物流通領域中。供應鏈的管理的核心內容就是成本，尤其是采購成本。一般看來，對于企業來說，采購資金占最終產品銷售成本的60%，而在我國的工業企業，各種物資的采購成本占企業銷售成本的70%。因此如何有效控制供應鏈管理環境下的采購成本，無論是理論還是實踐，都有其深遠的影響。

1 供應鏈及供應鏈管理的含義

供應鏈的含義有多種，目前比較流行的供應鏈是執行采購原材料、將它們轉化為中間產品和成品，并將產品銷售給客戶的功能網鏈。同時，供應鏈也是一個過程，即對整個企業的各項功能進行協調、組織、運轉的過程。通過這個含義我們可以看出，供應鏈是一個紐帶，主要連接供應商和銷售商，進而和客戶產生密切關系，因為客戶是供應鏈的終端環節。早期對供應鏈的理解只是局限在商品銷售的范疇內，隨著對供應鏈認識的不斷加深，供應鏈的范圍也變得更為寬泛，延伸到以核心企業為軸心，直至和它相關的的供應商管理和客戶管理。而最新的觀點認為供應鏈是圍繞核心企業，通過對信息流、資金流供應鏈管理環境下的采購成本控制。這是我國首次把供應鏈與成本控制管理聯系到一起。

供應鏈管理是一種全新的管理理念。它是指對供應鏈中的物流、資金流、信息流、增值流，以及業務伙伴關系等進行統籌計劃、組織、協調和控制的管理過程。供應鏈管理的具體理念是“橫向一體化”，即企業生產的配件轉給別的企業去生產，自己只是負責聯絡或者利用其他的資源生產、銷售。原來的企業和后來的企業是一種協作關系。于是跟這些企業成為一種平等的合作關系。供應鏈管理由多個方面共同組成，其中包括采購管理、成本管理、生產管理、運營管理、銷售管理等內容。企業通過對這些管理職能的協調運轉來實現企業的目標，即降低總成本，減少能源消耗、提高企業的提高效益、還可以縮短生產周期，最終達到提高企業的核心競爭力的目標。

2 供應鏈管理環境下的采購成本

采購與采購成本：采購是物流活動中的重要環節，采購是一個復雜的過程，可以分為狹義和廣義兩種。狹義的采購是指企業購買貨物和服務的行為，具體而言就是企業按照所需的物品的清單去購買；廣義的采購是一個企業獲得貨物和服務的過程，既強貨物的動態流轉，也強調物流和資金流結合轉換的過程，同時企業之間互通有無的過程，是交流信息和經驗的過程。

成本是生產某種商品的最低費用和支出。采購成本是指在采購過程中發生的各種費用，它主要包括購買成本、運輸成本、安裝費用、驗收費用、維護費用等，貨物的購買價格只是采購總成本的一部分，企業以獲取最大利潤為目標，而降低采購成本是其中一個重要的途徑，要獲得最大利潤還得其他方面著手，控制能控制的所有成本要素，比如原材料、勞動力、運輸等。

在現代經濟條件下，供應鏈管理已經在不少企業中普及，而在一定的條件下，采購具有重要的地位。采購位于整個供應鏈的起始端，同時又是整個供應鏈的最關鍵環節。同時采購也連接企業外部與企業內部的重要橋梁，又是企業發展前進的推動力。現代企業越來越重視成本問題，而有效控制采購成本對企業發展極為重要重大。由于采購占用企業大量資金，如果發生采購上的差錯或者不及時，將會造成生產運營的減緩甚至停滯，最終影響企業的生存和發展。在供應鏈競爭日益激烈的今天，采購作業已經上升到戰略層面而更加受到企業的重視。

3 供應鏈管理條件下采購的特點

供應鏈管理的條件下的采購的特點有以下幾個：

（1）主動性

原來的采購活動的目的是為了補充庫存，沒有主動性，從而造成生產的落后，并影響銷售，使企業減少利潤。在供應鏈管理的條件下，新型的采購表現為訂單采購，這樣能充分發揮企業的自主性和能動性。采購部門通過了解生產部門的制造訂單來完成采購訂單。這種形式的采購是根據內部客戶需求直接產生的，能夠及時滿足生產需要，降低了庫存成本，提高效率。采購根據客戶的需求來產生訂單，這樣做能在短時間內取得很好的效果。

（2）融合性

在一般的采購中，企業與供應商的關系就是普通的買賣關系。除了在業務上的一種工作往來，他們之間缺乏必要的溝通，不能滿足現代供應鏈管理的需要。解決的途徑是企業通過與供應商建立友好的伙伴關系，這樣做的好處是首先可以解決供應商的選擇問題，不用花費更多的時間來精心挑選，因此可以省去很多麻煩；其次能夠實現零庫存，降低庫存成本，節約庫存資金的占用，最大限度地實現節能、節效。

（3）整體性

物流管理和成本管理一樣都強調整體性和功能。傳統的采購管理只是片面地追求企業內部管理，實施外部資源管理只是達到零庫存生產的要求。一味強調以自我為中心，以我為主，忽視了與其他人，如供應商的合作。供應鏈管理思想強調的是整體的利益，而不是局部的利益，一切從大局出發，不能只看眼前的利益，個人的利益，還要重視集體的利益。

4 供應鏈管理條件下采購成本控制

供應鏈管理條件下采購成本控制是一個系統工程，完善的信息管理系統和嚴格的采購制度是企業有效管理的前提條件，它們的作用是提供最新最全的信息，幫助企業做好成本管理，還可以和客戶建立愉快的合作關系。同時還能夠規范企業的采購活動，防止采購人員的暗箱操作。采購人員應該明確自己的職責，防止過度采購和采購不足現象的出現。還可以進行評估和測算，這樣企業能夠找到一些采購成本控制方法。

5 準時制采購介紹

準時制采購是一種新型的、先進的采購模式，它的主要內容是在一定的時間、一定的地點，以一定的數量和質量提供合適的物品。能最大限度地滿足用戶的需求，而且可以最大限度地減少不必要的庫存和浪費。準時制采購，是供應鏈理論的產物，它對供應鏈管理的落實有現實意義。

準時制采購的實踐模式主要是訂單培養。訂單培養體現了企業和用戶的雙向互動，企業和用戶一定單位中心產生聯系，訂單的制定一定要符合實際情況。準時制采購的實踐模式優點在于它能減少貨物流通的次數，降低貨物運轉的費用，進而控制采購成本。實施準時制采購能使企業的庫存降低百分之五十左右，同時最大限度地提高了供貨的準時率，加快了生產周轉速度，提高了貨物的工作效率。

供應鏈下的成本管理始終是物流管理中面臨的一個熱點問題和難題，在科學技術和成本相關理論發展的今天，還有很多工作等待我們完成，現在物流技術的成熟也為成本控制提供了可操作的平臺，而且隨著時間的推移會更完善的。

參考文獻：

篇（10）

中圖分類號:F253

文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374(2009)18-0055-02

20世紀80年代,著名咨詢公司利爾尼首次提出了“戰略采購”理論,它的核心是以“最低總成本”建立供應合作關系,而不是常規采購以“最低采購價格”獲取的簡單交易。它要求企業在明確內部需求的前提下,對供應商進行科學的分析判斷,對市場進行詳實的調查研究,以“最低總成本”為原則,建立物資供應體系,通過商務談判或協商議價,簽訂供應框架協議,按照協議價格采購所需物資。在戰略采購管理模式下,采購價格不再是唯一決定因素,供需雙方是靠共識和互信來建立一種良好的互惠互利合作關系,通過致力于合作使雙方獲益。

從當前我國企業的實際情況來看,在物資采購環節上還相對較薄弱,不少企業的采購管理還處于傳統采購模式階段。最常見的問題一般為:(1)采購戰略定位模糊,沒有把采購管理納入企業整體戰略;(2)采購計劃滯后或不明確,造成采購部門疲于奔命,不能及時采購到所需物資;(3)沒有明確的采購策略,只注重單一的“最低采購價格”;(4)供應商管理粗放,制度不健全,不注重對供應商的培養及建立雙贏的戰略合作伙伴關系;(5)多部門、多渠道的分散采購降低了企業的采購優勢,增加了采購成本;(6)對采購過程缺乏有效的跟蹤、評估和分析,造成價格、質量、付款環節上常常出現失控;(7)沒有有效的制度或工具對采購進行事前的智能化決策和事后有效地監督及考核。

企業建立雙贏采購戰略的好處就在于能充分平衡企業內、外部優勢,以降低整體綜合成本為宗旨,涵蓋整個采購流程,實現從需求計劃至結算付款的全過程管理。企業開展戰略采購應注意的幾個重要原則:

一、確立采購綜合總成本最低工作思路

總成本是企業采購物資和服務全過程所支付的實際總金額,包括價格費用、安裝調試費用、稅費、倉儲成本、配送成本、質量成本、維護成本等,總成本不只是簡單的價格問題。在實際工作中,成本最低往往被許多管理者誤解為價格最低,因此決策時只單純地考慮采購價格,而不考慮其它間接成本費用,總成本實際上沒有得到有效控制。因此決策者必須要有總成本的最低工作思路,對整個采購流程中所涉及的關鍵及長期潛在成本進行綜合考慮。

二、建立雙贏的戰略合作伙伴關系

現在,傾向于雙贏理念的企業很少,更多的企業管理者則鐘情于單贏,擅長在采購過程中“超常規”利用自身優勢,精通并嫻熟地應用采購杠桿,壓制供應商進行價格妥協。事實上在戰略采購過程中,雙贏是不可或缺的因素。建立供應商評估與激勵機制,通過與供應商長期穩定合作,確立雙贏的合作理念,以“服務、合作、雙贏”的模式,互為支持、共同成長。

三、以客觀事實為依據,平等協商,在雙贏的合作中找到平衡點

戰略采購過程不是競爭對手間的嚴酷談判,而是商業合作雙方友好協商的過程,目的不是一味比價壓價,其基礎是源于對物資或服務市場的充分調研和企業自身長遠規劃的雙贏溝通。合作也是一個相互比較、相互選擇的過程,在這個過程中需要通過總體成本分析、供應商測評、市場調研等手段為決策者提供有力的事實依據,充分認識自身優勢,從而掌握整個協商的進程和主動權。不過,合作雙方都會發揮自身優勢,發現可利用的有利商機,在雙贏的合作中相互制衡,相互約束,尋找到利益共享平衡點。

目前,戰略采購管理實施主要有集中統一采購、培育戰略型直供供應商并建立和維持長期合作關系、統一并優化采購流程、整合產品和服務等四種方式。

(一)集中統一采購

集中統一采購是相對分散采購而言的,即集團化企業的采購組織為下屬多個企業實施采購供應。分散采購容易產生采購機構重置、批量降低,多頭決策、減少競價協商優勢。因此,近幾年國內企業紛紛建立集中的供應部、采購中心或物流中心實施集中統一采購,使企業采購行為更傾向于專業化、規?；?、規范化。特別是大型集團化企業更加重視集中采購,采取“集中管理,統一經營”的模式,對集團內部生產性或非生產性物資進行集中統一采購。其主要優勢表現在:對于集團內部使用的某些共性物資,使用數量較多或市場上相對壟斷的物資,通過集中統一采購可以聚集各下屬企業的力量,增加采購數量,以此促使供應商增強對企業的重視程度,提高企業在談判中的地位和議價能力,降低單位采購成本,以期獲得優惠的價格和更好的服務。

通過集中統一采購的實施,可以實現集團總部對下屬各企業需求計劃、詢(報)價過程控制、價格確定、訂單(合同)執行、供應商評估及應付帳款等各采購環節和倉儲業務(入庫、驗收、出庫及調配)的集中統一管理,實現全過程的監控和分析。開展集中統一采購工作應遵循以下幾點原則:(1)計劃集中統一;(2)信息集中統一(實現采購、物配、財務、質檢的業務集成、信息共享和物配資源的統一調配,價格集中管理);(3)流程集中統一;(4)供應商集中統一。

(二)培育戰略型直供供應商并建立和維持長期合作關系

供應商管理是企業采購管理的重要組成部分,企業實行戰略采購,從“互利雙贏”的角度出發,建立企業與供應商之間長期穩固、相互信任的合作關系,實際上是企業的長期需要。企業應根據所需物資在企業生產經營中所處的地位、采購量和金額的大小,將供應商分為兩大類:戰略型直供供應商和一般供應商。通過擴大供應商選擇范圍、嚴格供應商入圍條件,有針對性地引入競爭,培育戰略型直供供應商。這樣,不僅可以幫助企業尋找到質量最優、價格合理的資源,保證企業資源的最大化利用,而且也是降低采購成本的一種行之有效的戰略采購方法。

戰略型直供供應商是保證企業物資供應及生產經營工作正常進行的重點。因此,應按照80:20法則培養戰略型直供供應商,控制一般供應商。為了建立并能夠維持長期的合作關系,企業可以從以下幾點著手:

1.與直供供應商建立相互依存、目標一致的戰略聯盟關系。伴隨著全球經濟一體化和高科技技術的飛速發展,企業之間的競爭逐漸演變為管理科學化的新競爭格局。企業與供應商之間只有相互信任是不夠的,要在對供應商實力確認、實行現動態管理,加強對供應商考核、體現優勝劣汰的基礎上,發展相互依賴和目標一致的戰略聯盟關系。

2.加強對戰略型直供供應商的管理,樹立“品牌專一化”的服務意識。企業加強采購管理,對提高企業的經營效益意義非常重大,企業間的競爭已越來越集中于供應渠道多樣化、供應商規模化及供應物資及時性的爭奪。企業應從戰略的角度高度重視采購管理,與供應商建立戰略型合作伙伴關系,以較為合理的價格采購,要求供應商提供品質優良的產品,提升售后服務水平,降低經營成本壓力。這是基于供需雙方對產品選型定位、品相質量、及時配送、后續技術支持、零庫存管理等多方面合作的基礎上,使雙方最終形成成本和利潤優勢,實現企業與供應商的“雙贏”。

3.與戰略型直供供應商之間建立及時高效、協調暢通的信息溝通渠道。戰略采購要求供需雙方努力追尋合作最關鍵的利益平衡點,這也促進合作雙方的相互患難,相互依賴,相互溝通、相互理解、相互信任。在戰略合作關系中,雙方應建立跨部門合作的工作小組、建立高層主管協作的供應會議、舉行產品技術研發及需求計劃交流會等多種方式,定期或不定期進行溝通和信息共享,處理和改進與供應商的關系,為企業與供應商之間建立需求信息、計劃信息、技術信息、質量信息等交流平臺,以增強雙方溝通渠道的及時性、有效性。

4.與戰略型直供供應商簽訂合作框架協議。雙方簽訂戰略合作框架協議的目的之一就在于保證合作雙方的約束性和長期性;目的之二在于把握雙贏機會。戰略合作框架協議是企業實行戰略采購的重要表現形式之一,也是企業與供應商之間雙贏的具體表現。雙贏合作可以提高共同盈利的價值,企業與供應商之間本著雙贏的態度,通過招標比價、協商選擇、經驗判斷、采購成本比較等方法,友好協商、充分談判,就某些共性或個別壟斷產品達成采購合作框架協議。通過戰略合作框架協議采購的物資多屬于企業采購管理的重點,往往是需求量巨大、市場稀缺、多品種少批量、數量變化較大、供應不充分、服務成本高的產品。這樣,簽訂要求戰略型直供供應商在規定的時間,按照規定的價格、規定的質量標準提供一定數量的產品到某一指定的地點的長期戰略合作框架協議就比較適合企業的中長期戰略發展規劃。

(三)統一并優化采購流程

企業采購業務流程的整合、再造、細化、優化,是適應企業實行戰略采購的需要。制定規范、統一、明確的采購流程有助于企業實現對采購的控制及實現戰略采購的目的。采購流程涉及的范圍十分廣闊,流程的管理和控制也是一件復雜的事情,涉及從采購戰略到流程設置到組織結構,再到用于支撐流程運作的信息化平臺。采購流程包括采供環境分析、供應商群體設計、采購整合和流程績效評估四個環節。整合并優化采購流程,首先要根據企業的戰略發展規劃,結合其原有業務流程的具體情況,定義業務重組范圍和可以量化的目標;其次,定義、設計并建立理想組織架構和業務流程、模型;再次,選擇能夠支持新流程的信息管理平臺;最后,根據新的業務流程制定一套與之相適應的實施計劃的管理辦法。整合優化采購流程應考慮的要素有:采購組織設置扁平化、高效化;引入供應商競爭、發揮供應商博弈的機制;選擇最優質供應商;運用管理軟件,實現信息共享、開展電子商務;合理計算采購批次和批量。