時(shí)間:2023-08-18 17:39:10
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一、制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本
制定預(yù)算的行為就是對(duì)組織內(nèi)部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計(jì)劃活動(dòng)的一個(gè)方面,同時(shí)也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機(jī)制,起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
二、供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì),一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此,在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。第一,選擇供應(yīng)商的數(shù)量。供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題,實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購(gòu)方來(lái)說(shuō),單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià),缺乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō),批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購(gòu)附加費(fèi)用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購(gòu)成本。第二,選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu),四種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)來(lái)說(shuō)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。我們認(rèn)為,在項(xiàng)目采購(gòu)中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格,幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購(gòu)成本。
三、采購(gòu)環(huán)境的利用
項(xiàng)目的外部環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國(guó)家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭(zhēng)罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序,即實(shí)施采購(gòu)的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下,一個(gè)好的項(xiàng)目采購(gòu)策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來(lái)利益。只有建立了良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,才能在項(xiàng)目采購(gòu)中做到“知己知彼”,并對(duì)采購(gòu)環(huán)境有充分的了解和把握,這使得采購(gòu)者能處于供需雙方的有力地位,獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù),也能取得成本上的利益。否則,如果缺乏了對(duì)相關(guān)信息的熟悉,會(huì)造成采購(gòu)工作的延誤,采購(gòu)預(yù)算的超支,失去成本控制的優(yōu)勢(shì)。
四、供應(yīng)商的管理
1 引言
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。現(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識(shí)體系被劃分為 9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域,包括:項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目采購(gòu)管理。本文所關(guān)注的是其中的項(xiàng)目采購(gòu)管理領(lǐng)域,并從項(xiàng)目資金的合理使用角度出發(fā),探討在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出,并提高項(xiàng)目資金的使用效率。
2 我國(guó)采購(gòu)成本控制現(xiàn)狀及弊端
2.1 片面地注重采購(gòu)價(jià)格控制
傳統(tǒng)的企業(yè)采購(gòu)?fù)ǔ⒅攸c(diǎn)放在與供應(yīng)商之間的價(jià)格談判以及爭(zhēng)取更大的價(jià)格折讓等方面,既不重視合同中關(guān)于售后服務(wù)條款,也不重視與供應(yīng)商戰(zhàn)略關(guān)系的建立、培養(yǎng)和發(fā)展,以及自身采購(gòu)流程的優(yōu)化,對(duì)采購(gòu)貨物的質(zhì)量、交貨期等問題通常采取事后把關(guān)的方式加以控制。
2.2 采購(gòu)成本管理的觀念陳舊
產(chǎn)品生產(chǎn)耗用材料的多少,除生產(chǎn)過程能否節(jié)能減耗以外,更重要的是取決于產(chǎn)品的設(shè)計(jì)方案。面對(duì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益加劇,管理者往往將控制的責(zé)任歸結(jié)于生產(chǎn)環(huán)節(jié),而不是從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、替代材料等方面加以考慮1。
2.3 采購(gòu)管理制度不健全
從宏觀上看,我國(guó)尚未建立一套行之有效的、規(guī)范化的企業(yè)采購(gòu)管理制度和采購(gòu)行為準(zhǔn)則。企業(yè)內(nèi)部方面考察也缺少健全的采購(gòu)制度。現(xiàn)代企業(yè)管理中,采購(gòu)管理應(yīng)是由具備專業(yè)知識(shí)和技能的專業(yè)人員來(lái)承擔(dān)的專業(yè)工作。
2.4 采購(gòu)信息不通暢
采購(gòu)信息可以通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志、電視廣告、電話查詢、市場(chǎng)調(diào)研等途徑來(lái)獲得。而我國(guó)有很多企業(yè)對(duì)材料市場(chǎng)缺乏研究,未能把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài),沒有建立企業(yè)自己的價(jià)格信息系統(tǒng),不能充分利用互聯(lián)網(wǎng)及時(shí)獲取供應(yīng)商和市場(chǎng)信息。
3 有效進(jìn)行項(xiàng)目采購(gòu)成本管理的措施
3.1 制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本
制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前,對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)2,還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。
3.2 供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì),一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。
3.3 采購(gòu)環(huán)境的利用
項(xiàng)目的外部環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境3。宏觀環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部變化,而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下,一個(gè)好的項(xiàng)目采購(gòu)策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來(lái)利益。
3.4 供應(yīng)商的管理
基于長(zhǎng)期的降低采購(gòu)成本的理念出發(fā),我們認(rèn)為,在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想,也即是把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購(gòu)管理的一個(gè)部分。這樣既可通過長(zhǎng)期的合作來(lái)獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買批量上獲得采購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低項(xiàng)目采購(gòu)中的成本有很大的好處。
3.5 全流程成本概念,控制總成本
在探討項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本的問題時(shí),應(yīng)該確立采購(gòu)全流程成本的概念,我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。獲得了低價(jià)的采購(gòu)物品固然是成本的降低,但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時(shí)快速的供貨、可靠的貨源保證等也無(wú)疑是獲得了成本上的利益。單獨(dú)降低某項(xiàng)成本而不顧及其他方面的反應(yīng),這種成本降低是不會(huì)體現(xiàn)在項(xiàng)目采購(gòu)管理的利潤(rùn)之中的。
4項(xiàng)目采購(gòu)成本的影響因素
4.1內(nèi)部因案對(duì)采購(gòu)成本控制的影晌
項(xiàng)目采購(gòu)制度是項(xiàng)目采購(gòu)的具體實(shí)現(xiàn)流程,一個(gè)高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟少?gòu)制度可以節(jié)約大量人力物力。采購(gòu)員是采購(gòu)活動(dòng)的主要執(zhí)行人。較高素質(zhì)的采購(gòu)人員具有很強(qiáng)的成本意識(shí)和降低成本的主動(dòng)性,可以有效地杜絕腐敗和失職行為。作為采購(gòu)人員,其疏忽不僅會(huì)造成采購(gòu)成本的增長(zhǎng),更可怕的將會(huì)導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗,以及讓企業(yè)面臨未知的法律風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)使企業(yè)聲譽(yù)受損。隨著信息系統(tǒng)在項(xiàng)目運(yùn)作中的作用日益深人,其大數(shù)據(jù)量存儲(chǔ),快捷的查詢,科學(xué)的分析等特點(diǎn),有利于采購(gòu)員對(duì)購(gòu)買對(duì)象的現(xiàn)實(shí)和歷史信息數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、總結(jié),進(jìn)而提高決斷的準(zhǔn)確性。這些信息不但可以用于對(duì)供應(yīng)商的篩選上,而且可以形成一個(gè)有力的評(píng)估體系,于采購(gòu)的前后做出評(píng)估,亦有利于輔助下次采購(gòu)做出正確決策。基于此,企業(yè)可以建立一個(gè)完善的采購(gòu)系統(tǒng),負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、析,規(guī)范流程,量化指標(biāo),便捷地將幾種因素捏合再一起,減弱負(fù)面作用,加強(qiáng)正面作用。
4.2外部因素對(duì)采購(gòu)成本控制的影響
項(xiàng)目的外部環(huán)境因素直接影響著項(xiàng)目采購(gòu)成本。首先,供應(yīng)商因素:一個(gè)好的供應(yīng)商不但提供一個(gè)優(yōu)惠的價(jià)格,更附加了快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。供應(yīng)商的好壞直接影響采購(gòu)的成本,作為控制采購(gòu)成本的主要因素,對(duì)項(xiàng)目成功和企業(yè)生存發(fā)展及日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著深遠(yuǎn)的影響,所以必須被重視。其次,宏觀環(huán)境因素:它對(duì)相同類型的采購(gòu),包括采購(gòu)項(xiàng)目本身有著基本相同的影響,這些因素大致可以分為國(guó)際環(huán)境、政治法律因素、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、周邊國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)因素、技術(shù)因素和文化因素幾個(gè)方面4,當(dāng)采購(gòu)遇到這些因素時(shí)必須慎重對(duì)待。再次,行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)因素:被采購(gòu)對(duì)象市場(chǎng)短缺或供應(yīng)量不足時(shí),與其他同行采購(gòu)方必然產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,可能會(huì)導(dǎo)致成本上升的危險(xiǎn),甚至無(wú)法完成采購(gòu)任務(wù)。
5總結(jié)
物資采購(gòu)價(jià)格是物資采購(gòu)行為的綜合反映,又是通過物資供應(yīng)管理產(chǎn)生效益的關(guān)鍵點(diǎn)。要降低采購(gòu)成本就必須穩(wěn)定采購(gòu)渠道,選擇好的采購(gòu)方式,制定采購(gòu)預(yù)算,加強(qiáng)與供應(yīng)商關(guān)系的管理。只有在確保所購(gòu)物資的價(jià)格最合理、質(zhì)量最好、服務(wù)最優(yōu)的情況下,才能達(dá)到降低采購(gòu)成本、有效提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的目的。總之,企業(yè)物資采購(gòu)成本管理與控制涉及到的面較廣,但從根本上來(lái)說(shuō),企業(yè)在物資采購(gòu)成本管理與控制方面從業(yè)人員的理論素質(zhì)與實(shí)踐能力對(duì)企業(yè)采購(gòu)成本的管理水平有著極大的影響。
參考文獻(xiàn):
[1] 王吉黨.淺談企業(yè)物資的采購(gòu)成本管理與控制[J].時(shí)代經(jīng)貿(mào),2007,(12):117-118.
2采購(gòu)范圍和采購(gòu)方式的確定
2.1總承包單位采購(gòu)范圍的確定
總承包項(xiàng)目工程物資的獲取方式主要有三種:總承包商采購(gòu),施工承包商采購(gòu),物資供應(yīng)商協(xié)助采購(gòu)。總承包項(xiàng)目工程物資種類繁多,而總承包單位的人員配置相對(duì)有限,所有工程物資都由總承包單位采購(gòu)是不經(jīng)濟(jì)的,有必要確定總承包單位的合理采購(gòu)范圍。對(duì)總承包單位而言,采購(gòu)范圍的確定主要考慮以下幾個(gè)因素:成本/利潤(rùn)、質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)、進(jìn)度、自身采購(gòu)管理能力等因素。文獻(xiàn)[4]提出采用帕累托分析法和主次因分析法進(jìn)行采購(gòu)管理范圍進(jìn)行主次劃分,即根據(jù)事物在經(jīng)濟(jì)技術(shù)方面的特征,運(yùn)用數(shù)量統(tǒng)計(jì)分析的方法,對(duì)研究的事物進(jìn)行分類排序,確定事物的重點(diǎn)和一般。該方法由意大利經(jīng)濟(jì)學(xué)家帕累托提出,其基本原理為“關(guān)鍵的少數(shù)和次要的多數(shù)”,抓住關(guān)鍵的少數(shù)可以解決問題的大部分。通過該方法確定總承包單位的采購(gòu)清單和總承包商外包清單。
2.2采購(gòu)方式的確定
國(guó)內(nèi)通常對(duì)工程物資一般采用分級(jí)管理模式,分為甲供、甲控和自購(gòu)物資設(shè)備三類進(jìn)行管理。甲供物資由業(yè)主(總承包項(xiàng)目即為總承包單位)作為招標(biāo)人,簽訂供貨合同,組織材料供應(yīng);甲控物資以各分包人作為招標(biāo)人,在業(yè)主的監(jiān)督下招標(biāo),分包人與中標(biāo)人簽訂供貨合同,由分包人組織供貨;自購(gòu)物資是指除甲供物資和甲控物資以外的物資,由分包人自行采購(gòu)。根據(jù)招投標(biāo)法規(guī)定,甲供物資應(yīng)公開招標(biāo)采購(gòu),受客觀條件限制無(wú)法進(jìn)行公開招標(biāo)時(shí)依法進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo)。甲控物資由各分包人分別招標(biāo)會(huì)增加招標(biāo)成本,還可能會(huì)由于單一分包人采購(gòu)數(shù)量不多而導(dǎo)致采購(gòu)價(jià)偏高。為形成數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)降低采購(gòu)價(jià)格并降低招標(biāo)成本,甲控物資可由總承包單位組織各分包人委托其中一家分包單位進(jìn)行公開招標(biāo)采購(gòu),其余各分包人參與,總承包單位監(jiān)督。該做法在大型鐵路項(xiàng)目上采用得比較多。
1 供應(yīng)鏈管理與采購(gòu)控制內(nèi)涵
1.1 供應(yīng)鏈管理
企業(yè)內(nèi)部供應(yīng)鏈和外部供應(yīng)鏈組成完整的企業(yè)供應(yīng)鏈系統(tǒng)。供應(yīng)鏈管理是指對(duì)供應(yīng)鏈系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化控制的手段和過程。在供應(yīng)鏈管理過程中,需要樹立正確的管理理念,制訂完善的管理制度,確保企業(yè)內(nèi)、外部供應(yīng)鏈系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。供應(yīng)管理過程具有統(tǒng)籌性,通過對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行整合與協(xié)調(diào),促使供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)無(wú)縫連接,滿足企業(yè)的發(fā)展需求。
1.2 采購(gòu)成本控制
采購(gòu)成本控制是指企業(yè)在進(jìn)行目標(biāo)采購(gòu)過程中,通過對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的把控和目標(biāo)供應(yīng)商的篩選,在保證完成采購(gòu)目標(biāo)的前提下,盡可能減少企業(yè)的成本投入,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。有效控制采購(gòu)成本不僅可以節(jié)約企業(yè)的資金投入,還可以保證企業(yè)的采購(gòu)質(zhì)量,進(jìn)而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,企業(yè)應(yīng)重視采購(gòu)成本控制,保證采購(gòu)管理的科學(xué)性和合理性。
2 供應(yīng)鏈管理下采購(gòu)成本控制管理存在的問題
在供應(yīng)鏈管理下,采購(gòu)在成本控制過程中存在以下幾項(xiàng)問題:一是采購(gòu)成本控制極端化,不能保證企業(yè)的采購(gòu)質(zhì)量,導(dǎo)致企業(yè)“因小失大”;二是采購(gòu)管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高,對(duì)采購(gòu)過程中的一些招標(biāo)手段認(rèn)識(shí)不到位,容易在招評(píng)標(biāo)過程中出現(xiàn)偏差,導(dǎo)致評(píng)標(biāo)結(jié)果沒有現(xiàn)實(shí)意義;三是供應(yīng)商管理不到位,未對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理,導(dǎo)致供應(yīng)商質(zhì)量低。
2.1 采購(gòu)成本控制極端化
企業(yè)采購(gòu)成本控制極端化雖然能夠很好地降低企業(yè)的成本投入,但是對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展會(huì)造成嚴(yán)重影響。企業(yè)要明確采購(gòu)目標(biāo)的性質(zhì)和特點(diǎn),分清其具體功能和重要程度,然后根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購(gòu)。以太平鳥服飾為例,這是一家以零售為導(dǎo)向的多品牌時(shí)尚服飾公司,對(duì)于一些辦公用品,如:筆、紙、裝飾品等小物件,在采購(gòu)過程中可以按最低價(jià)評(píng)標(biāo)法進(jìn)行采購(gòu),即選擇價(jià)格最低的供應(yīng)商,因?yàn)檗k公用品對(duì)于企業(yè)的整體發(fā)展影響不大;而當(dāng)企業(yè)對(duì)服裝進(jìn)行采購(gòu)時(shí),應(yīng)采用綜合評(píng)標(biāo)法進(jìn)行采購(gòu),因?yàn)榉b的采購(gòu)質(zhì)量是企業(yè)的形象標(biāo)志,太平鳥是知名的服裝企業(yè),不能出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,否則會(huì)損害企業(yè)的整體形象。此外,企業(yè)應(yīng)對(duì)服裝設(shè)計(jì)進(jìn)行研究,評(píng)價(jià)其是否符合當(dāng)前社會(huì)流行趨勢(shì),以保證企業(yè)采購(gòu)后能夠達(dá)到很好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2 采購(gòu)管理人員的素質(zhì)有待提高
在采購(gòu)過程中,由于采購(gòu)人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)有待提高,導(dǎo)致采購(gòu)水平不能滿足企業(yè)的發(fā)展需求。采購(gòu)人員在進(jìn)行采購(gòu)的過程中,由于缺乏豐富的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的采購(gòu)知識(shí),對(duì)采購(gòu)管理的認(rèn)識(shí)存在偏差,目標(biāo)供應(yīng)商選擇隨意性較大,不利于采購(gòu)質(zhì)量的管理;有些采購(gòu)人員由于工作作風(fēng)問題,利用職位之便謀取私利,導(dǎo)致企業(yè)的采購(gòu)水平下降。如:采購(gòu)時(shí)選擇與自己熟悉的供應(yīng)商或選擇與自己有裙帶關(guān)系的供應(yīng)商,從中謀取好處。
此外,由于采購(gòu)人員缺乏對(duì)目標(biāo)供應(yīng)商的資質(zhì)審查和產(chǎn)品抽查,沒有進(jìn)一步了解供應(yīng)商的企業(yè)信譽(yù)和后續(xù)服務(wù)評(píng)價(jià),對(duì)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展沒有一個(gè)大致的掌握,存在采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),容易出現(xiàn)產(chǎn)品供應(yīng)不足和產(chǎn)品質(zhì)量不符合企業(yè)要求等相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。
2.3 供應(yīng)商管理不到位
對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效管理保證企業(yè)采購(gòu)水平的重要手段。企業(yè)在選擇供應(yīng)商時(shí),對(duì)于大型采購(gòu),會(huì)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格審查,對(duì)其投標(biāo)方案進(jìn)行細(xì)致分析和綜合評(píng)分,然后選擇優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商。但是由于缺乏對(duì)供應(yīng)商的分級(jí)管理,隨著時(shí)間的推移,容易出現(xiàn)“一次性”供應(yīng)商和“僵尸”供應(yīng)商。此外,由于缺乏分級(jí)式供應(yīng)商管理,無(wú)法突出優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商的優(yōu)勢(shì),剔除“一次性”供應(yīng)商和“僵尸”供應(yīng)商,供應(yīng)商質(zhì)量有待提高。
3 提高供應(yīng)商管理下的采購(gòu)成本控制措施
3.1 提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)
采購(gòu)人員素質(zhì)是保證采購(gòu)成本控制的基礎(chǔ),在采購(gòu)過程中,只有采購(gòu)人員正確認(rèn)識(shí)采購(gòu)工作的重要性,樹立科學(xué)合理的采購(gòu)理念,具備扎實(shí)的采購(gòu)專業(yè)知識(shí)和豐富的采購(gòu)經(jīng)驗(yàn),才能做好采購(gòu)管理。因此,企業(yè)應(yīng)加大采購(gòu)人員的培養(yǎng)力度,從根本上解決采購(gòu)成本控制問題。可以對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行再教育,使其掌握與采購(gòu)相關(guān)的專業(yè)知識(shí);學(xué)習(xí)先進(jìn)的采購(gòu)管理經(jīng)驗(yàn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)而提高采購(gòu)管理水平。
3.2 樹立正確采購(gòu)理念,完善采購(gòu)體系
企業(yè)在采購(gòu)過程中,應(yīng)樹立正確的采購(gòu)理念。對(duì)不同的物資進(jìn)行采購(gòu)時(shí),要采用不同的采購(gòu)方法,保證整體的采購(gòu)水平,不能“唯利是圖”。
此外,企業(yè)應(yīng)完善采購(gòu)體系,建立監(jiān)督機(jī)制,對(duì)采購(gòu)人員的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和采購(gòu)方法進(jìn)行監(jiān)督,防止采購(gòu)人員以采購(gòu)名義為自己謀取私利。企業(yè)也可以建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,采購(gòu)?fù)瓿珊螅圆少?gòu)目標(biāo)為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益為基礎(chǔ),對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì),進(jìn)而提高采購(gòu)人員的工作熱情和工作積極性。
3.3 加強(qiáng)供應(yīng)商的管理力度
供應(yīng)商的有效管理是保證企業(yè)采購(gòu)水平的重要手段。供應(yīng)商的管理水平不僅影響著采購(gòu)管理水平,也影響著企業(yè)供應(yīng)鏈的管理水平。供應(yīng)商的有效管理可以為采購(gòu)管理提供基礎(chǔ)保障,因此,企業(yè)應(yīng)加大供應(yīng)商管理力度,對(duì)供應(yīng)商管理實(shí)行分級(jí)管理并加以細(xì)化,確保采購(gòu)人員在進(jìn)行某類目標(biāo)采購(gòu)過程中能夠及時(shí)有效地找到相應(yīng)的供應(yīng)商信息,降低采購(gòu)供應(yīng)商選擇的盲目性和隨意性。
此外,企業(yè)還需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)供應(yīng)商所供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查,保證采購(gòu)質(zhì)量滿足企業(yè)需求;對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)和信譽(yù)進(jìn)行審查,保證選擇供應(yīng)商的合法性;對(duì)供應(yīng)商的售后服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià),完善供應(yīng)商檔案,保證供應(yīng)商的實(shí)時(shí)供應(yīng)信息。通過實(shí)施分級(jí)和動(dòng)態(tài)的管理,企業(yè)可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效評(píng)價(jià),篩選優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商,剔除劣質(zhì)供應(yīng)商,減少“一次性”供應(yīng)商和“僵尸”供應(yīng)商,進(jìn)而為采購(gòu)管理提供保障,實(shí)現(xiàn)低成本的采購(gòu)目標(biāo)。
中圖分類號(hào):TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
一、加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈市場(chǎng)環(huán)境下,要求對(duì)產(chǎn)品的成本進(jìn)行降低。降低成本有兩個(gè)基本途徑,一是降低生產(chǎn)過程中的消耗,二是降低物資采購(gòu)成本。傳統(tǒng)的成本管理主要解決降低生產(chǎn)消耗的問題,生產(chǎn)過程中的成本挖掘是很有限的。物資采購(gòu)成本是企業(yè)在采購(gòu)活動(dòng)中以貨幣表現(xiàn)的,為達(dá)到采購(gòu)目的而發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)資源的價(jià)值犧牲或代價(jià),或者說(shuō)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因采購(gòu)物資而發(fā)生的費(fèi)用,也就是在采購(gòu)物料過程中的購(gòu)買、包裝、裝卸、運(yùn)輸、存儲(chǔ)等環(huán)節(jié)所支出的人力、物力和財(cái)力的總和。當(dāng)今企業(yè)面臨日益激烈的競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品生產(chǎn)周期逐漸地縮短,消費(fèi)者的產(chǎn)品需求多樣化,以及產(chǎn)品技術(shù)層次不斷提升的情況,控制采購(gòu)成本對(duì)一個(gè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)至關(guān)重要。根據(jù)杠桿作用,一般認(rèn)為,1%的采購(gòu)成本降低,可以使企業(yè)利潤(rùn)有5%~10%的提高,有的更高。尤其在采購(gòu)資金占平均銷售金額的比重逐漸增加的趨勢(shì)下,降低采購(gòu)成本既是企業(yè)“第二利潤(rùn)源泉”,也是實(shí)現(xiàn)第一利潤(rùn)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如何降低成本是企業(yè)首先要解決的問題。而在物資采購(gòu)管理中,采取招標(biāo)采購(gòu)又是物資采購(gòu)中達(dá)到降低采購(gòu)成本的主要模式。
企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)是指企業(yè)在采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)過程中,以招標(biāo)公告的方式,邀請(qǐng)不特定的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)的采購(gòu)方式。企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理是以維護(hù)企業(yè)利益,遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用為原則,引進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,按照企業(yè)規(guī)定的方式進(jìn)行,確保企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)公開透明和充分競(jìng)爭(zhēng),使企業(yè)采購(gòu)工作達(dá)到最佳經(jīng)濟(jì)效益。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)的行為也隨之形式多樣化,這樣給企業(yè)的招標(biāo)采購(gòu)工作增加了很大的難度,企業(yè)一定要對(duì)購(gòu)置物資的產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品價(jià)格、供貨方式、合作信譽(yù)等各方面進(jìn)行綜合考核并加以比較后篩選,這就要求企業(yè)加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)管理;另外,由于市場(chǎng)上出現(xiàn)五花八門的促銷手段、返利、回扣、提成等方法來(lái)推銷產(chǎn)品,就會(huì)產(chǎn)生,腐敗,給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失,如果有了嚴(yán)格的招標(biāo)采購(gòu)管理制度加以規(guī)范和監(jiān)督,就會(huì)大大降低企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理的難度。
二、企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理工作主要有哪些環(huán)節(jié)
1對(duì)招標(biāo)采購(gòu)訂單的管理
企業(yè)的招標(biāo)采購(gòu)訂單管理要以企業(yè)對(duì)外銷售合同管理為源頭,對(duì)從供應(yīng)商確認(rèn)訂單、發(fā)貨、到貨、檢驗(yàn)、入庫(kù)等采購(gòu)訂單流轉(zhuǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確的跟蹤工作,實(shí)現(xiàn)全過程監(jiān)控與系統(tǒng)的管理工作。
2發(fā)票校驗(yàn)結(jié)算的管理
發(fā)票管理是企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)物資的校驗(yàn)結(jié)算是否需要暫估,勞務(wù)采購(gòu)的處理,非庫(kù)存的消耗性采購(gòu)處理,直運(yùn)采購(gòu)業(yè)務(wù),受托代銷業(yè)務(wù)等均是在此進(jìn)行處理。
3價(jià)格的確定
材料的價(jià)格、材料的損耗率、交貨地點(diǎn);如出廠價(jià),到收貨方倉(cāng)庫(kù)價(jià)、裝卸責(zé)任、付款條件及貨幣、折扣等價(jià)格都應(yīng)符合指定產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行確定。
4招標(biāo)采購(gòu)合作階段的管理
進(jìn)入擬定合作合同階段,企業(yè)圍繞著招標(biāo)采購(gòu)合同管理與合作供應(yīng)商建立長(zhǎng)遠(yuǎn)的、良好的合作關(guān)系,加強(qiáng)了對(duì)供應(yīng)商其他條件的重視,如產(chǎn)品訂單周期、送貨、經(jīng)濟(jì)批量、最小訂單量和訂單完成率,重視供應(yīng)商的成本分析。
三、招標(biāo)管理工作的重點(diǎn)
理順規(guī)范物資采購(gòu)主渠道,是招標(biāo)采購(gòu)取得實(shí)效的基礎(chǔ),由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后,市場(chǎng)魚龍混雜,質(zhì)量?jī)r(jià)格差別大,中間環(huán)節(jié)多。選擇主渠道的原則是:從質(zhì)量好、價(jià)格低、信譽(yù)高的生產(chǎn)廠家直接進(jìn)貨,嚴(yán)格控制從中間環(huán)節(jié)進(jìn)貨。即在招標(biāo)管理中要對(duì)供貨資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)審。
1供貨商資格預(yù)審
資格預(yù)審包括基本資格預(yù)審和專業(yè)資格預(yù)審。基本資格預(yù)審是對(duì)供應(yīng)商的合法地位和信譽(yù)進(jìn)行審核。專業(yè)資格預(yù)審是指對(duì)已通過基本資格預(yù)審的供應(yīng)商對(duì)擬定采購(gòu)項(xiàng)目的完成能力的審查。具體包括:相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和以往承擔(dān)類似合同的業(yè)績(jī)和信譽(yù);對(duì)特殊行業(yè)的項(xiàng)目,必須具備許可證和相應(yīng)的資格等級(jí)證書。對(duì)兩百萬(wàn)元以上項(xiàng)目的投標(biāo)企業(yè)應(yīng)通過國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、財(cái)務(wù)狀況、售后維修服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)分布人員結(jié)構(gòu)等。必要時(shí)需對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)、企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行實(shí)地審查,對(duì)不符合要求的供貨企業(yè)一律不采用。只有經(jīng)審查合格的供應(yīng)商才有權(quán)繼續(xù)參加投標(biāo)。
2明確技術(shù)條件
技術(shù)條件是招標(biāo)文件和合同文件的重要組成部分,它具體規(guī)定所采購(gòu)物資的性能和標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)的質(zhì)量是評(píng)標(biāo)的關(guān)鍵依據(jù)之一。如果技術(shù)條件制定得不明確或不全面,就會(huì)增加招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)指標(biāo)不明確也會(huì)增加采購(gòu)成本和評(píng)標(biāo)難度。在以往實(shí)際招標(biāo)過程中因技術(shù)規(guī)格不明確等情況,招標(biāo)人員與設(shè)計(jì)、工藝部門聯(lián)絡(luò)確認(rèn)所造成延期開標(biāo)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。招標(biāo)管理者為杜絕此類情況的發(fā)生,在招標(biāo)前實(shí)施最后確認(rèn)程序,設(shè)計(jì)、計(jì)劃部門要對(duì)擬采購(gòu)物資的工藝條件進(jìn)行最終簽字確認(rèn)。
3不以價(jià)格為唯一標(biāo)準(zhǔn)
招標(biāo)采購(gòu)不單要考慮價(jià)格,而且要考慮產(chǎn)品質(zhì)量及交貨期能否滿足采購(gòu)需求。因此對(duì)報(bào)價(jià)低于合理范圍的投標(biāo)方應(yīng)給予重點(diǎn)觀注,有必要對(duì)其資質(zhì)進(jìn)行重新評(píng)審,而不宜簡(jiǎn)單的以最低價(jià)格中標(biāo)。
4嚴(yán)格選聘評(píng)標(biāo)專家
(1)評(píng)標(biāo)專家應(yīng)具備條件
從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿8 年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平, 熟悉企業(yè)生產(chǎn)流程,物資需求特點(diǎn)等情況。熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)和物資采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí),能夠認(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)。具有敬業(yè)精神,身體健康,熱愛評(píng)標(biāo)工作。在企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、管理崗位具有較高理論水平及豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
(2)評(píng)標(biāo)專家負(fù)有下列的責(zé)任
客觀、公正的履行職務(wù),遵守職業(yè)道德,對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任;堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,維護(hù)企業(yè)利益;嚴(yán)格、自覺地遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,不徇私情。
(3)評(píng)標(biāo)專家享有下列的權(quán)利
依法按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見而不受任何單位或個(gè)人的干預(yù);接受參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)的合法勞務(wù)報(bào)酬;向招標(biāo)人或向紀(jì)監(jiān)審部門反映評(píng)標(biāo)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為。
(4)評(píng)標(biāo)專家承擔(dān)的義務(wù)
準(zhǔn)時(shí)出席評(píng)標(biāo)活動(dòng)并客觀公正地進(jìn)行評(píng)標(biāo);遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律,不得私下接觸投標(biāo)人;不得收受他人的財(cái)物或者其他好處;不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況;積極協(xié)助和配合集團(tuán)公司紀(jì)監(jiān)審部門的監(jiān)督檢查;具有法定回避情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。
四、結(jié)束語(yǔ)
實(shí)踐證明, 招標(biāo)采購(gòu)可有效地維護(hù)供需雙方的合法權(quán)益, 防止腐敗行為的發(fā)生。招標(biāo)采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也是與國(guó)際市場(chǎng)接軌的必然趨勢(shì), 它是大中型企業(yè)采購(gòu)管理的發(fā)展方向。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:
煤炭企業(yè);物資采購(gòu)質(zhì)量;采購(gòu)問題;提升路徑
物資采購(gòu)直接關(guān)系著企業(yè)的物質(zhì)供給,注重夯實(shí)與提升煤炭企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量,不僅可以有效地節(jié)約企業(yè)成本,將有利的資源運(yùn)用到更需要的地方中去,而且為煤炭企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供了扎實(shí)的物質(zhì)保障,有利于煤炭企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。從當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)分析來(lái)看,煤炭企業(yè)在物資采購(gòu)管理方面仍然存在著諸多亟待解決與完善的問題,需要采取合理的措施對(duì)其進(jìn)行改革與完善。
1煤炭企業(yè)物資采購(gòu)中存在的問題
(一)物資采購(gòu)管理制度不夠完善。科學(xué)合理的規(guī)章制度是一切工作得以順利開展的必要保障。從當(dāng)前的現(xiàn)狀來(lái)看,煤炭企業(yè)物資采購(gòu)管理制度上仍然有不足之處,對(duì)于物資采購(gòu)的價(jià)格、質(zhì)量以及采購(gòu)人員的職責(zé)限定等方面沒有做出具體明確的說(shuō)明,使得采購(gòu)人員在進(jìn)行物資采購(gòu)之時(shí),隨意性較大,不僅降低了物資采購(gòu)的質(zhì)量,而且還會(huì)衍生出諸如私拿回扣、責(zé)任推諉等不良問題。
(二)缺乏對(duì)供應(yīng)商的管理與評(píng)價(jià),物資采購(gòu)方法不夠多元化。有一些供應(yīng)商以短期的或者臨時(shí)的合作機(jī)制為準(zhǔn),和企業(yè)采購(gòu)人員打交道時(shí)候常常投機(jī)取巧,通過“質(zhì)次價(jià)高、缺斤短兩”等不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)手段破壞產(chǎn)品供應(yīng)秩序,并且以給“好處費(fèi)”的方式去拉攏與蒙騙采購(gòu)人員,擾亂其采購(gòu)行為。與此同時(shí),由于物資采購(gòu)的方法缺乏多元化,單一的采購(gòu)模式導(dǎo)致采購(gòu)人員很有可能無(wú)法把握市場(chǎng)真想,使得煤炭企業(yè)蒙受很大的損失。
(三)采購(gòu)人員綜合素質(zhì)有待提高。目前還有不少采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)不夠很熟練,在專業(yè)知識(shí)與管理經(jīng)驗(yàn)等方面還比較欠缺,對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量的意義、物資采購(gòu)的科學(xué)模式等認(rèn)識(shí)還不夠深,從而在物資采購(gòu)工作中效率較低,常常會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的問題;還有些采購(gòu)人員的職業(yè)道德水平不高,容易受到利益驅(qū)使,拿好處費(fèi)而選擇不合格的供應(yīng)商,給煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)工作和發(fā)展帶來(lái)了不良的影響。
2提升煤炭企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量的路徑
(一)進(jìn)一步完善煤炭企業(yè)物資采購(gòu)管理制度。煤炭企業(yè)必須結(jié)合現(xiàn)實(shí)發(fā)展情況及需要,盡可能地改變過去那種各自為政、分散采購(gòu)的模式,逐步實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理的一盤棋,進(jìn)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一管理,不斷地完善物資采購(gòu)管理制度。首先要完善集中采購(gòu)制度,企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)實(shí),由供應(yīng)部門對(duì)物資采購(gòu)管理進(jìn)行具體負(fù)責(zé),其他部門和相關(guān)人員則做好協(xié)調(diào)配合工作。供應(yīng)部門對(duì)物資采購(gòu)管理實(shí)行全方位的組織、規(guī)劃、協(xié)調(diào)、采購(gòu)和考核等,并派遣專人積極地與各個(gè)廠家進(jìn)行直接聯(lián)系,以便逐步形成穩(wěn)定、可靠、多渠道的物資供貨關(guān)系,從而避免出現(xiàn)盲目采購(gòu)、多級(jí)采購(gòu)和重復(fù)采購(gòu)等問題的出現(xiàn),在更大的程度上降低物資采購(gòu)成本。其次要逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理機(jī)制,企業(yè)要進(jìn)行明文規(guī)定,要求各個(gè)部門統(tǒng)一將用料預(yù)算等上報(bào)到企業(yè)的采購(gòu)招標(biāo)部門,由該部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與匯總,制定統(tǒng)一的物資采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)一體化的物資采購(gòu)、調(diào)度、分配和管理。尤其是需要強(qiáng)化對(duì)各個(gè)采購(gòu)管理環(huán)節(jié)的控制監(jiān)督,保證各個(gè)環(huán)節(jié)配合密切、相互制約。這樣做就可以有效地保證煤炭企業(yè)物資采購(gòu)、使用以及庫(kù)存等多個(gè)環(huán)節(jié)都能夠得到實(shí)時(shí)有效的管理和控制,在避免資金浪費(fèi)和減少物資損耗的基礎(chǔ)上為物資采購(gòu)質(zhì)量的提升奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。再者要對(duì)物資采購(gòu)的價(jià)格、質(zhì)量規(guī)范要求、采購(gòu)人員的工作準(zhǔn)則規(guī)范以及采購(gòu)人員職責(zé)權(quán)限等進(jìn)行具體的規(guī)定,并針對(duì)物資采購(gòu)過程中可能出現(xiàn)的問題擬定合理的防范措施,使得煤炭企業(yè)的物資采購(gòu)管理工作能夠在一個(gè)既定的軌道中運(yùn)轉(zhuǎn)。最后還要對(duì)采購(gòu)所需要的資金進(jìn)行集中管理,物資供應(yīng)部門提出的年度采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)過審核后,再由財(cái)政部門進(jìn)行統(tǒng)一核撥,避免資金的浪費(fèi)。
(二)加強(qiáng)供應(yīng)商管理,選用靈活多樣的采購(gòu)方法。加強(qiáng)供應(yīng)商管理是做好物資采購(gòu)工作的必要前提,為了保證物資質(zhì)量、供貨的及時(shí)以及采購(gòu)價(jià)格的合理等,就必須加強(qiáng)供應(yīng)商管理。企業(yè)需要派遣專業(yè)人員,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行資質(zhì)調(diào)查,具體、全面地了解和掌握供應(yīng)商所處的社會(huì)環(huán)境、企業(yè)性質(zhì)、性質(zhì)、供應(yīng)能力、注冊(cè)資金、供貨質(zhì)量和售后服務(wù)等,要嚴(yán)格根據(jù)“公平、公開、公正、優(yōu)勝劣汰”的科學(xué)原則,完善對(duì)供應(yīng)商的考核辦法,選擇最適宜的供應(yīng)商,并對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理。選用靈活多樣的采購(gòu)方法也很重要,主要包括:(1)招標(biāo)議標(biāo)。對(duì)于企業(yè)的大宗物資采購(gòu),應(yīng)成立專門的負(fù)責(zé)招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)小組,從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與售后服務(wù)等多個(gè)方面進(jìn)行綜合性分析與考慮,在定好標(biāo)底的基礎(chǔ)上,確定好多個(gè)供貨廠家,然后選擇信譽(yù)好、質(zhì)量高、價(jià)格合理的供應(yīng)商,如此一來(lái)不僅可以避免哄抬物價(jià),而且為物資采購(gòu)質(zhì)量的增強(qiáng)提供了不可多得的活力源泉。(2)嚴(yán)格商家準(zhǔn)入,實(shí)現(xiàn)限價(jià)定價(jià)。對(duì)于那些價(jià)格低廉、品種繁雜、采購(gòu)次數(shù)較多的物資,可以運(yùn)用限價(jià)定價(jià)的手段。企業(yè)的物資供應(yīng)部門應(yīng)當(dāng)組織人員進(jìn)行必要的市場(chǎng)調(diào)查,并對(duì)獲取的各類信息進(jìn)行分析比對(duì),做好供求價(jià)格的信息分布,以便確定較合理的定價(jià)或者現(xiàn)價(jià)。(3)選擇廠家。要盡可能地選擇品種齊全、質(zhì)量過硬和服務(wù)較好的廠家,并且和他們進(jìn)行經(jīng)常性的溝通和交流,建立長(zhǎng)久穩(wěn)定的供求關(guān)系,并且根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變化,不斷地調(diào)整供求關(guān)系。(4)貨比多家。對(duì)于煤炭企業(yè)所需要的小型材料和設(shè)備等,一般都會(huì)有多家供應(yīng)商。所以企業(yè)要多角度地進(jìn)行分析和對(duì)比,充分利用買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行貨比多家,嚴(yán)格防范質(zhì)量不合格的偽劣產(chǎn)品混入煤炭企業(yè)所需要的物資中去,進(jìn)一步提升煤炭企業(yè)物資采購(gòu)質(zhì)量。
(三)提高物資采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到來(lái)的今天,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閮?yōu)秀人才的競(jìng)爭(zhēng),煤炭企業(yè)也要注重提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì),這不僅是物資采購(gòu)的需要,也是企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的需要。一是要給采購(gòu)人員提供更多的參與培訓(xùn)與學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),要通過邀請(qǐng)外界采購(gòu)專家前來(lái)指導(dǎo)、構(gòu)建專題培訓(xùn)會(huì)議、推薦優(yōu)秀采購(gòu)人員出去學(xué)習(xí)等多種合理的手段,使得采購(gòu)人員知曉和掌握煤炭企業(yè)的發(fā)展需要、物資采購(gòu)的規(guī)范準(zhǔn)則以及采購(gòu)技能等,引導(dǎo)與幫助采購(gòu)人員在具體的采購(gòu)工作中能夠游刃有余地處理好采購(gòu)環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的各種新問題和挑戰(zhàn);二是要十分重視對(duì)采購(gòu)人員的職業(yè)道德教育,借助于先進(jìn)人物事跡學(xué)習(xí)、優(yōu)秀采購(gòu)人員評(píng)選、職業(yè)道德水平與所獲薪酬掛鉤等方式,使得采購(gòu)人員深刻認(rèn)識(shí)到,具備高水平的職業(yè)道德,不僅有利于其擁有更加光明的職業(yè)前景,而且有利于煤炭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展;三是要注重強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)人員的監(jiān)督管理,定期對(duì)采購(gòu)人員的工作業(yè)績(jī)、工作能力以及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等進(jìn)行考核,運(yùn)用嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制,督促企業(yè)采購(gòu)人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,并且靈活處理好各種突發(fā)問題,在自己的崗位上凸顯自己的能力,找準(zhǔn)自己的定位,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)也提升了自身的水平。
3結(jié)語(yǔ)
物資采購(gòu)管理是煤炭企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的核心工作,采購(gòu)質(zhì)量直接關(guān)系著企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展變化的今天,煤炭企業(yè)需要不斷審時(shí)度勢(shì),探索更多有利于提升物資采購(gòu)質(zhì)量的路徑和方式,不斷強(qiáng)化物資采購(gòu)質(zhì)量,不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]高敏.加強(qiáng)煤炭企業(yè)物資采購(gòu)管理探討[J].經(jīng)營(yíng)管理者,2010(12).
項(xiàng)目管理是在有限的資源條件下,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)所采取的一系列管理活動(dòng)。
『1現(xiàn)代項(xiàng)目管理的知識(shí)體系被劃分為9個(gè)知識(shí)領(lǐng)域,包括:項(xiàng)目綜合管理、項(xiàng)目范圍管理、項(xiàng)目時(shí)間管理、項(xiàng)目成本管理、項(xiàng)目質(zhì)量管理、項(xiàng)目人力資源管理、項(xiàng)目溝通管理、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理以及項(xiàng)目采購(gòu)管理。本文所關(guān)注的是其中的項(xiàng)目采購(gòu)管理領(lǐng)域,并從項(xiàng)目資金的合理使用角度出發(fā),探討在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該如何降低成本、減少現(xiàn)金流出,并提高項(xiàng)目資金的使用效率。
項(xiàng)目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外,還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零件、服務(wù)和其它物質(zhì)資源,離開了這些物質(zhì)資源,再高明的項(xiàng)目經(jīng)理也不可能按要求完成項(xiàng)目的任務(wù),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過采購(gòu)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。從執(zhí)行組織以外通過采購(gòu)取得項(xiàng)目所需要的產(chǎn)品或服務(wù),就是所謂的項(xiàng)目的采購(gòu)管理。而這些資源的獲取又是需要花費(fèi)一定的項(xiàng)目資金的,如何合理而有效的使用這些項(xiàng)目資金?如何使一筆有限的資金發(fā)揮其最大的效用?是在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中所應(yīng)該關(guān)注的問題之一。
梅瑞狄斯在《項(xiàng)目管理——管理新視角》中提到:“在采購(gòu)設(shè)備、原材料和分包服務(wù)的過程中,我們必須清楚的界定出特定的需要,并且還要找到最低的價(jià)格和最具競(jìng)爭(zhēng)力的供應(yīng)商。”在現(xiàn)實(shí)的項(xiàng)目采購(gòu)操作中,要實(shí)現(xiàn)這兩個(gè)“最”字的目標(biāo)是十分不容易的。但是,我們卻能夠通過對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理中部分環(huán)節(jié)的控制,來(lái)有效的降低采購(gòu)成本,從而使項(xiàng)目資金達(dá)到最優(yōu)的配置,用有限的資金獲取盡可能多的資源,這是我們?cè)陧?xiàng)目采購(gòu)管理中所能夠?qū)崿F(xiàn)的成本目標(biāo)。以下,就將從成本控制的角度來(lái)逐一論述在項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低采購(gòu)成本的一些措施。
1、制定采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本
制定預(yù)算的行為就是對(duì)組織內(nèi)部各種工作進(jìn)行稀缺資源的配置。預(yù)算不僅僅是計(jì)劃活動(dòng)的一個(gè)方面,同時(shí)也不僅僅是組織政策的一種延伸,它還是一種控制機(jī)制,起著一種比較標(biāo)準(zhǔn)的作用。
制定采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本的一種估計(jì)和預(yù)測(cè),是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不單對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā),還同時(shí)建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn),以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制,確保項(xiàng)目資金的使用在一定的合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過程中的一些例外情況,有效的控制項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
2、供應(yīng)商的選擇
供應(yīng)商是項(xiàng)目采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分,項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)應(yīng)該本著“公平競(jìng)爭(zhēng)”的原則,給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì),一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則,另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制,提高項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此,在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問題值得關(guān)注。
第一,選擇供應(yīng)商的數(shù)量。
供應(yīng)商數(shù)量的選擇問題,實(shí)際上也就是供應(yīng)商份額的分擔(dān)問題。從采購(gòu)方來(lái)說(shuō),單一貨源增加了項(xiàng)目資源供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià),缺乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō),批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購(gòu)附加費(fèi)用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購(gòu)成本。因而,在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力的控制采購(gòu)支出。一般來(lái)說(shuō),供應(yīng)商的數(shù)量以不超過3-4家為宜。
第二,選擇供應(yīng)商的方式。
選擇供應(yīng)商的方式主要包括公開競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)采購(gòu)、詢價(jià)采購(gòu)和直接簽訂合同采購(gòu),四種不同的采購(gòu)方式按其特點(diǎn)來(lái)說(shuō)分為招標(biāo)采購(gòu)和非招標(biāo)采購(gòu)。我們認(rèn)為,在項(xiàng)目采購(gòu)中采取公開招標(biāo)的方式可以利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓低物資價(jià)格,幫助采購(gòu)方以最低價(jià)格取得符合要求的工程或貨物;并且多種招標(biāo)方式的合理組合使用,也將有助于提高采購(gòu)效率和質(zhì)量,從而有利于控制采購(gòu)成本。
3、采購(gòu)環(huán)境的利用
項(xiàng)目的外部環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國(guó)家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在及戰(zhàn)爭(zhēng)罷工等各種因素。而微觀環(huán)境則是指項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序,即實(shí)施采購(gòu)的過程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下,一個(gè)好的項(xiàng)目采購(gòu)策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為項(xiàng)目整體帶來(lái)利益。
充分利用采購(gòu)環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容就是熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)項(xiàng)目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息。比如,結(jié)合所采購(gòu)貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的要求等,了解熟悉國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格及供求信息,所購(gòu)物品的供求來(lái)源、外匯市場(chǎng)情況、國(guó)際貿(mào)易支付辦法、保險(xiǎn)合同等有關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和商務(wù)方面的情報(bào)和信息。這就要求項(xiàng)目組織建立有關(guān)的市場(chǎng)信息機(jī)制,以達(dá)到有效利用采購(gòu)環(huán)境的目的,良好的市場(chǎng)信息機(jī)制包括:
建立重要貨物供應(yīng)商信息的數(shù)據(jù)庫(kù),以便在需要時(shí)候能隨時(shí)找到相應(yīng)的供應(yīng)商,以及這些供應(yīng)商的產(chǎn)品或服務(wù)的規(guī)格性能及其他方面的可靠信息。
建立同一類貨物的價(jià)格目錄,以便采購(gòu)者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭(zhēng)的辦法來(lái)獲得價(jià)格上的利益。
對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和研究,作出市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè),使采購(gòu)者在制定采購(gòu)計(jì)劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購(gòu)方式時(shí),能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。
只有建立了良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,才能在項(xiàng)目采購(gòu)中做到“知己知彼”,并對(duì)采購(gòu)環(huán)境有充分的了解和把握,這使得采購(gòu)者能處于供需雙方的有力地位,獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù),也能取得成本上的利益。否則,如果缺乏了對(duì)相關(guān)信息的熟悉,會(huì)造成采購(gòu)工作的延誤,采購(gòu)預(yù)算的超支,失去成本控制的優(yōu)勢(shì)。因此,在項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
4、供應(yīng)商的管理
基于長(zhǎng)期的降低采購(gòu)成本的理念出發(fā),我們認(rèn)為,在項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想,也即是把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購(gòu)管理的一個(gè)部分。這樣既可通過長(zhǎng)期的合作來(lái)獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買批量上獲得采購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低項(xiàng)目采購(gòu)中的成本有很大的好處。有以下兩點(diǎn)值得注意:
第一,與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō),一旦確定了可以長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系,使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立,能給采購(gòu)方帶來(lái)長(zhǎng)期而有效的成本控制利益。
第二,供應(yīng)商行為的績(jī)效管理。
物資采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)物資供應(yīng)計(jì)劃的重要環(huán)節(jié),是鐵建施工企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)正常進(jìn)行的前提條件。現(xiàn)代化大生產(chǎn)中,每個(gè)施工企業(yè)每天都要消耗大量的物資。如果物資的數(shù)量不足,規(guī)格不符,質(zhì)量不好或供應(yīng)不及時(shí)、不配套,就會(huì)直接影響生產(chǎn)的進(jìn)行。原材料費(fèi)用在產(chǎn)品成本中占首要地位,一般占50%~70%,甚至更多。要降低生產(chǎn)成本,降低物資采購(gòu)成本是關(guān)鍵。因此,物資采購(gòu)對(duì)于企業(yè)發(fā)展生產(chǎn),改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,起著十分重要的作用。只有加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,努力做好物資采購(gòu)工作,物資供應(yīng)計(jì)劃才能實(shí)現(xiàn),企業(yè)生產(chǎn)才能正常進(jìn)行,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益才有可能提高。
1 物資采購(gòu)管理對(duì)于鐵建施工企業(yè)的重要性分析
物資采購(gòu)始終是鐵建施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)往來(lái)中的一項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)活動(dòng),在市場(chǎng)化進(jìn)程加快,鐵建施工企業(yè)實(shí)施資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的形勢(shì)下,物資采購(gòu)的地位和重要作用日益顯現(xiàn),更成為職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。以物資招標(biāo)采購(gòu)為核心的統(tǒng)一集中采購(gòu)模式給傳統(tǒng)物資采購(gòu)方式帶來(lái)了巨大的沖擊,其影響力正在不斷地?cái)U(kuò)大,逐步地被企業(yè)越來(lái)越廣泛地承認(rèn)、應(yīng)用和推廣,成為企業(yè)提高采購(gòu)效率、降低采購(gòu)成本和規(guī)范采購(gòu)行為的重要手段。
1.1 物資采購(gòu)管理工作是鐵建施工企業(yè)提高鐵路工程質(zhì)量、確保鐵路運(yùn)輸安全的重要保證
安全質(zhì)量是企業(yè)永恒的主題,也是企業(yè)生存的根本。而物資質(zhì)量是工程質(zhì)量和鐵路運(yùn)輸安全的重要因素。通過對(duì)以往鐵路事故隱患和基建工程質(zhì)量問題的分析,我們不難發(fā)現(xiàn)有不少是由于采用不合格的物資、設(shè)備所造成的。理論和實(shí)踐已經(jīng)證明,由相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)以及法律等方面專家集體組成進(jìn)行的物資招標(biāo)采購(gòu)行為,由于有一整套事先設(shè)計(jì)好的,包括對(duì)投標(biāo)者參加投標(biāo)資格審查等質(zhì)量監(jiān)控的程序,這就可以有效地制止不合格產(chǎn)品通過物資采購(gòu)環(huán)節(jié)流入施工領(lǐng)域的可能,為確保基建工程質(zhì)量和鐵路運(yùn)輸安全打好物質(zhì)基礎(chǔ)。
1.2 物資采購(gòu)管理工作是鐵建施工企業(yè)降低工程成本的重要途徑
任何生產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本的主要部分都是物資和設(shè)備的消耗,物資消耗占鐵路基建成本的65%以上,因此,千方百計(jì)降低物資采購(gòu)供應(yīng)成本,是鐵建施工企業(yè)控制工程成本、扭虧增盈的重頭戲。據(jù)有關(guān)專家研究表明,采購(gòu)控制和管理對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)是巨大的,采購(gòu)金額一般占銷售額的50%以上,以利潤(rùn)率10%計(jì)算,采購(gòu)成本降低10%,利潤(rùn)率提高近50%,相當(dāng)于銷售額增長(zhǎng)50%才能達(dá)到的效果。筆者根據(jù)本單位歷史某一時(shí)期物資招標(biāo)采購(gòu)實(shí)踐統(tǒng)計(jì)得到的數(shù)據(jù),投標(biāo)人的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)比平均投標(biāo)報(bào)價(jià)低5%以上。為此,鐵建施工企業(yè)通過加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)成本的有效控制,是降低工程成本的一個(gè)重要途徑。
1.3 物資采購(gòu)管理工作是鐵建施工企業(yè)反腐倡廉工作的重要關(guān)口
在當(dāng)前普遍存在買方市場(chǎng)的條件下,物資采購(gòu)環(huán)節(jié)中,賣方采取送回扣、給好處等不正當(dāng)手段推銷產(chǎn)品的腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。如何將物資采購(gòu)的“暗箱操作”變?yōu)椤瓣?yáng)光下的交易”,增加采購(gòu)上的透明度和監(jiān)控制度,杜絕人情采購(gòu)、關(guān)系采購(gòu),防止和減少物資采購(gòu)環(huán)節(jié)腐敗行為的發(fā)生,是推動(dòng)物資系統(tǒng)廉政建設(shè)的首要突破口。
1.4 物資采購(gòu)管理工作是鐵建施工企業(yè)落實(shí)“法人管項(xiàng)目”的重要支點(diǎn)
推行由“經(jīng)理管理項(xiàng)目”向“法人管項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變,是施工企業(yè)由“廣種薄收”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變的重要舉措,“經(jīng)理管理項(xiàng)目”的管理方式將物資、設(shè)備采購(gòu)權(quán),工程分包權(quán)等權(quán)利完完全全地交給了項(xiàng)目部,又缺乏有效監(jiān)督,極易發(fā)生物資采購(gòu)和工程管理的漏洞和管理者的腐敗。“法人管項(xiàng)目”既限制了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利,也更加明確了項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利和責(zé)任,因此又能在制度上保證項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)利的行使,充分發(fā)揮企業(yè)與項(xiàng)目?jī)煞矫娴姆e極性,能充分保護(hù)國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人應(yīng)得的利益,有利于企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
“法人管項(xiàng)目”的核心就是要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源的集中管控,即資金、物資、設(shè)備、分包、施組集中管理,實(shí)行資金支付審批制度、主要物資設(shè)備集中采購(gòu)制度、勞務(wù)分包集中招標(biāo)制度等。
總而言之,在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,加強(qiáng)物資采購(gòu)管理工作,是強(qiáng)化鐵建施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的重大舉措,是鐵建施工企業(yè)做大做強(qiáng)的客觀要求。
2 影響鐵建施工企業(yè)物資采購(gòu)管理的主要困難和問題
2.1 施工地點(diǎn)分散、流動(dòng)性大,是影響鐵建施工企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的客觀原因
同一個(gè)法人單位有多個(gè)分布在不同省份和線路的施工工地,由于施工地點(diǎn)分散造成用料的分散,必然會(huì)在數(shù)量上減弱批量采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),由于鐵路施工的流動(dòng)性,無(wú)法和當(dāng)?shù)氐奈镔Y供應(yīng)商建立比較長(zhǎng)期、穩(wěn)定的物資供需關(guān)系,當(dāng)然難于享受到類似固定長(zhǎng)期客戶的價(jià)格優(yōu)惠,而且在一定程度上也會(huì)影響物資供應(yīng)商參與鐵建施工企業(yè)物資采購(gòu)競(jìng)標(biāo)的積極性。
2.2 二級(jí)法人管理體制是影響鐵建施工企業(yè)物資采購(gòu)管理工作的現(xiàn)實(shí)困難
目前,鐵建施工企業(yè)仍然存在二級(jí)法人的管理體制,在鐵建施工企業(yè)的一個(gè)項(xiàng)目部里可能存在幾個(gè)不同法人的項(xiàng)目分部,由于受各自利益的影響和缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,項(xiàng)目分部都按照各自施工的需要進(jìn)行物資采購(gòu),這無(wú)形中造成了采購(gòu)數(shù)量的分散。因此,在涉及兩個(gè)及以上法人單位的項(xiàng)目分部,對(duì)完全能形成采購(gòu)批量的物資采購(gòu),能否進(jìn)行有效的組織、協(xié)調(diào)和管理,對(duì)物資采購(gòu)管理工作而言是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。
2.3 物資要料計(jì)劃滯后和設(shè)計(jì)多變,在一定程度上也是影響鐵建施工企業(yè)物資采購(gòu)管理的外部困難
鐵路基建“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊計(jì)劃”的“三邊”問題,長(zhǎng)期以來(lái)一直是令物資人員感到困擾和頭痛的事情。不管是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)年代,應(yīng)該說(shuō)物資要料計(jì)劃都是必須而且至關(guān)重要。但是在現(xiàn)實(shí)施工中,那種工程早已開工,物資已經(jīng)采購(gòu),但物資需用總量計(jì)劃卻遲遲到不了物資部門的現(xiàn)象早已是司空見慣。沒有較為準(zhǔn)確的工程施工物資需用總量計(jì)劃,物資部門在和物資供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格談判上就不能占有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分的討價(jià)還價(jià)。很多情況下,物資人員只是根據(jù)技術(shù)部門提供的分部分項(xiàng)工程物資需用計(jì)劃進(jìn)行訂貨,計(jì)劃提出多少就先訂多少。
2.4 缺乏一套符合國(guó)家《招標(biāo)投標(biāo)法》和適應(yīng)“法人管項(xiàng)目”的物資采購(gòu)管理制度
當(dāng)前,鐵建施工企業(yè)要進(jìn)行物資采購(gòu)管理工作,急需根據(jù)鐵建施工企業(yè)的特點(diǎn),在滿足落實(shí)“法人管項(xiàng)目”要求的基礎(chǔ)上,建立一套行之有效的鐵建施工企業(yè)物資采購(gòu)管理制度,形成以物資招標(biāo)采購(gòu)為主,詢比價(jià)采購(gòu)為輔的物資采購(gòu)管理約束監(jiān)督體制。
3 鐵建施工企業(yè)進(jìn)行物資采購(gòu)管理工作的若干建議
3.1 加大宣傳力度,提高各方對(duì)物資采購(gòu)管理工作的認(rèn)識(shí)和支持
人的一切自覺行動(dòng)都是受認(rèn)識(shí)的引導(dǎo)和支配的。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善和發(fā)展,物資供求關(guān)系以買方市場(chǎng)為主,這使得物資采購(gòu)工作有了滋生腐敗的溫床。因此如何規(guī)范物資采購(gòu)行為,歷來(lái)都是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)察部門重視和關(guān)注的焦點(diǎn)。1999年4月,國(guó)家經(jīng)貿(mào)委公布了《國(guó)有工業(yè)企業(yè)物資采購(gòu)管理暫行規(guī)定》,1999年8月30日,九屆人大第十一次常務(wù)委員會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及2011年11月30日國(guó)務(wù)院通過的《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》,更是從法律的角度,進(jìn)一步明確了物資公開招投標(biāo)采購(gòu)的工作。與此同時(shí),中國(guó)鐵建股份有限公司也下發(fā)了物資招標(biāo)采購(gòu)的指導(dǎo)意見,各鐵建施工企業(yè)相應(yīng)制定了物資招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法。物資招標(biāo)采購(gòu)是一項(xiàng)涉及計(jì)劃、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、監(jiān)察等專業(yè)部門的系統(tǒng)性工作,需要各部門經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員的參與、配合和支持。必須充分利用簡(jiǎn)報(bào)、新聞媒介和會(huì)議等形式進(jìn)行大力宣傳,介紹物資招標(biāo)采購(gòu)工作推行情況,將各方面人員對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí),提高到遵紀(jì)守法的高度,自覺推動(dòng)物資招標(biāo)采購(gòu)工作的開展。
3.2 適應(yīng)鐵建施工企業(yè)管理體制的改革,尋求新的物流組織管理方式
在國(guó)有企業(yè)開展轉(zhuǎn)機(jī)建制的改革中,有的鐵建施工企業(yè)已經(jīng)取消兩級(jí)法人的施工管理體制,這就為建立新的物流組織管理方式開拓了改革的思路。比如,有的鐵建施工企業(yè)已經(jīng)組建了物資設(shè)備供應(yīng)中心(簡(jiǎn)稱物流中心),將下屬各公司的物資設(shè)備管理人員,配套設(shè)施以及現(xiàn)有的物資設(shè)備資源集中整合到物資設(shè)備供應(yīng)中心,由物資設(shè)備供應(yīng)中心對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理,直接對(duì)各施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)物資采購(gòu)供應(yīng)和設(shè)備租賃業(yè)務(wù),這樣的物流組織管理方式有利于對(duì)物資設(shè)備進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)和資源調(diào)劑。
3.3 制定物資招標(biāo)采購(gòu)相應(yīng)的一套管理辦法、工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)
首先,成立物資招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和物資招標(biāo)采購(gòu)辦公室,健全物資招標(biāo)采購(gòu)工作的組織機(jī)構(gòu)。為了加強(qiáng)對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)的管理工作,應(yīng)成立由物資分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,計(jì)劃、技術(shù)、物資、財(cái)務(wù)、質(zhì)量、監(jiān)察等專業(yè)部門參與的物資招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)審定物資招標(biāo)采購(gòu)文件與標(biāo)底,確定中標(biāo)單位。同時(shí),設(shè)立物資招標(biāo)采購(gòu)辦公室,負(fù)責(zé)物資招標(biāo)采購(gòu)的日常組織和信息管理等工作。
其次,按以下相關(guān)內(nèi)容和原則制定物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法。物資招標(biāo)采購(gòu)管理辦法一定要遵循國(guó)家招標(biāo)投標(biāo)的法律法規(guī),貫徹執(zhí)行企業(yè)上級(jí)主管部門物資招標(biāo)采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,體現(xiàn)真正選定技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠、交貨準(zhǔn)時(shí)、價(jià)格合理、服務(wù)周到的投標(biāo)單位作為物資供應(yīng)商的評(píng)標(biāo)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。其次,堅(jiān)持“物資采購(gòu)五權(quán)分離”的原則,形成物資的采購(gòu)決策、執(zhí)行采購(gòu)、物資驗(yàn)收、資金撥付、使用監(jiān)督等環(huán)節(jié)和職權(quán)相互分離,相互配合,相互監(jiān)督制約的運(yùn)作機(jī)制。再者,應(yīng)體現(xiàn)加強(qiáng)物資計(jì)劃管理的要求,只有加強(qiáng)物資計(jì)劃管理,才有可能變“多頭”采購(gòu)為“牽頭”采購(gòu),變分散采購(gòu)為集中采購(gòu),變無(wú)序采購(gòu)為計(jì)劃采購(gòu),變零星采購(gòu)為批整采購(gòu)。通過管理促使采購(gòu)的集中,通過計(jì)劃形成采購(gòu)的批量,這是實(shí)現(xiàn)物資招標(biāo)采購(gòu)的前提條件。最后,應(yīng)有利于推行以項(xiàng)目施工為中心的“物資集招分供”采購(gòu)管理模式,在用料比較集中的地區(qū),將所屬施工單位的某些物資集中起來(lái),統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu),中標(biāo)后,由中標(biāo)單位根據(jù)各用料單位的計(jì)劃,分不同地點(diǎn)、不同規(guī)格和數(shù)量,逐步供應(yīng)物資的采購(gòu)供應(yīng)方式。
再次,應(yīng)組建物資招標(biāo)采購(gòu)專家?guī)鞕C(jī)構(gòu),確保物資招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)工作的科學(xué)、公正、有效。
最后,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查。對(duì)物資招標(biāo)采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查,包括兩個(gè)方面,一是監(jiān)督檢查是否存在采取化整為零等各種手段想方設(shè)法規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)的行為;二是監(jiān)督檢查是否存在招標(biāo)過程中違反招標(biāo)采購(gòu)原則,不按招標(biāo)采購(gòu)程序進(jìn)行規(guī)范操作的問題。
2012年上半年,筆者所在單位通過加強(qiáng)物資招標(biāo)采購(gòu)管理,組織物資招標(biāo)采購(gòu)合同金額共7274.5萬(wàn)元,比平均報(bào)價(jià)7809.2萬(wàn)元降低了采購(gòu)資金534.6萬(wàn)元,降低率為6.85%。
3.4 強(qiáng)化物資詢比價(jià)采購(gòu)工作
在當(dāng)前多變復(fù)雜的施工環(huán)境條件下,要求鐵建施工企業(yè)所有的主要物資都進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)顯然有很多的實(shí)際困難,那么,對(duì)于那些不適合采用招標(biāo)采購(gòu)方式和不符合招標(biāo)條件的物資,最好的管理辦法就是執(zhí)行物資詢比價(jià)采購(gòu)審批制度。物資詢比價(jià)采購(gòu)是物資招標(biāo)采購(gòu)的初級(jí)簡(jiǎn)化階段,兩者在目的和意義上的實(shí)質(zhì)是相同的。把物資招標(biāo)采購(gòu)和物資詢比價(jià)采購(gòu)結(jié)合起來(lái),做到大宗物資通過招標(biāo)形式進(jìn)行采購(gòu),達(dá)不到招標(biāo)采購(gòu)條件或者不適合招標(biāo)的物資,經(jīng)過詢比價(jià)審批制度進(jìn)行采購(gòu),是鐵建施工企業(yè)物資采購(gòu)管理的較好選擇。
3.5 加強(qiáng)物資信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和物資專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作
一方面,隨著電子信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,全球化的電子商務(wù)應(yīng)用深入滲透到物流的各個(gè)方面。另一方面,長(zhǎng)期以來(lái),鐵建施工企業(yè)物資專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)工作非常薄弱,造成物資隊(duì)伍普遍存在年齡老化、知識(shí)層次低下、計(jì)算機(jī)等管理技術(shù)應(yīng)用落后。因此,當(dāng)前要做好鐵建施工企業(yè)物資采購(gòu)管理工作,還必須加強(qiáng)物資信息計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),培養(yǎng)一批既掌握鐵路施工物資管理業(yè)務(wù)知識(shí),又能熟練運(yùn)用現(xiàn)代電子信息技術(shù)的物資專業(yè)技術(shù)人才。
中國(guó)鐵建股份有限公司于2012年開始運(yùn)行推廣的物資設(shè)備電子商務(wù)平臺(tái)(http:),就是計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在物資采購(gòu)管理工作應(yīng)用的實(shí)例。
4 結(jié)論
物資采購(gòu)管理工作是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、法律和政策的系統(tǒng)工程,只有從思想上給予足夠的重視,從體制上改革物流管理方式,從制度上建立完善的約束,從硬件上投入相應(yīng)的建設(shè),才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點(diǎn)的物資采購(gòu)管理體系,實(shí)現(xiàn)“管理形式制度化、項(xiàng)目采購(gòu)集團(tuán)化、采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)化”,實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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在貨物流通領(lǐng)域中。供應(yīng)鏈的管理的核心內(nèi)容就是成本,尤其是采購(gòu)成本。一般看來(lái),對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),采購(gòu)資金占最終產(chǎn)品銷售成本的60%,而在我國(guó)的工業(yè)企業(yè),各種物資的采購(gòu)成本占企業(yè)銷售成本的70%。因此如何有效控制供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的采購(gòu)成本,無(wú)論是理論還是實(shí)踐,都有其深遠(yuǎn)的影響。
1 供應(yīng)鏈及供應(yīng)鏈管理的含義
供應(yīng)鏈的含義有多種,目前比較流行的供應(yīng)鏈?zhǔn)菆?zhí)行采購(gòu)原材料、將它們轉(zhuǎn)化為中間產(chǎn)品和成品,并將產(chǎn)品銷售給客戶的功能網(wǎng)鏈。同時(shí),供應(yīng)鏈也是一個(gè)過程,即對(duì)整個(gè)企業(yè)的各項(xiàng)功能進(jìn)行協(xié)調(diào)、組織、運(yùn)轉(zhuǎn)的過程。通過這個(gè)含義我們可以看出,供應(yīng)鏈?zhǔn)且粋€(gè)紐帶,主要連接供應(yīng)商和銷售商,進(jìn)而和客戶產(chǎn)生密切關(guān)系,因?yàn)榭蛻羰枪?yīng)鏈的終端環(huán)節(jié)。早期對(duì)供應(yīng)鏈的理解只是局限在商品銷售的范疇內(nèi),隨著對(duì)供應(yīng)鏈認(rèn)識(shí)的不斷加深,供應(yīng)鏈的范圍也變得更為寬泛,延伸到以核心企業(yè)為軸心,直至和它相關(guān)的的供應(yīng)商管理和客戶管理。而最新的觀點(diǎn)認(rèn)為供應(yīng)鏈?zhǔn)菄@核心企業(yè),通過對(duì)信息流、資金流供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的采購(gòu)成本控制。這是我國(guó)首次把供應(yīng)鏈與成本控制管理聯(lián)系到一起。
供應(yīng)鏈管理是一種全新的管理理念。它是指對(duì)供應(yīng)鏈中的物流、資金流、信息流、增值流,以及業(yè)務(wù)伙伴關(guān)系等進(jìn)行統(tǒng)籌計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的管理過程。供應(yīng)鏈管理的具體理念是“橫向一體化”,即企業(yè)生產(chǎn)的配件轉(zhuǎn)給別的企業(yè)去生產(chǎn),自己只是負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)或者利用其他的資源生產(chǎn)、銷售。原來(lái)的企業(yè)和后來(lái)的企業(yè)是一種協(xié)作關(guān)系。于是跟這些企業(yè)成為一種平等的合作關(guān)系。供應(yīng)鏈管理由多個(gè)方面共同組成,其中包括采購(gòu)管理、成本管理、生產(chǎn)管理、運(yùn)營(yíng)管理、銷售管理等內(nèi)容。企業(yè)通過對(duì)這些管理職能的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo),即降低總成本,減少能源消耗、提高企業(yè)的提高效益、還可以縮短生產(chǎn)周期,最終達(dá)到提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)。
2 供應(yīng)鏈管理環(huán)境下的采購(gòu)成本
采購(gòu)與采購(gòu)成本:采購(gòu)是物流活動(dòng)中的重要環(huán)節(jié),采購(gòu)是一個(gè)復(fù)雜的過程,可以分為狹義和廣義兩種。狹義的采購(gòu)是指企業(yè)購(gòu)買貨物和服務(wù)的行為,具體而言就是企業(yè)按照所需的物品的清單去購(gòu)買;廣義的采購(gòu)是一個(gè)企業(yè)獲得貨物和服務(wù)的過程,既強(qiáng)貨物的動(dòng)態(tài)流轉(zhuǎn),也強(qiáng)調(diào)物流和資金流結(jié)合轉(zhuǎn)換的過程,同時(shí)企業(yè)之間互通有無(wú)的過程,是交流信息和經(jīng)驗(yàn)的過程。
成本是生產(chǎn)某種商品的最低費(fèi)用和支出。采購(gòu)成本是指在采購(gòu)過程中發(fā)生的各種費(fèi)用,它主要包括購(gòu)買成本、運(yùn)輸成本、安裝費(fèi)用、驗(yàn)收費(fèi)用、維護(hù)費(fèi)用等,貨物的購(gòu)買價(jià)格只是采購(gòu)總成本的一部分,企業(yè)以獲取最大利潤(rùn)為目標(biāo),而降低采購(gòu)成本是其中一個(gè)重要的途徑,要獲得最大利潤(rùn)還得其他方面著手,控制能控制的所有成本要素,比如原材料、勞動(dòng)力、運(yùn)輸?shù)取?/p>
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,供應(yīng)鏈管理已經(jīng)在不少企業(yè)中普及,而在一定的條件下,采購(gòu)具有重要的地位。采購(gòu)位于整個(gè)供應(yīng)鏈的起始端,同時(shí)又是整個(gè)供應(yīng)鏈的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí)采購(gòu)也連接企業(yè)外部與企業(yè)內(nèi)部的重要橋梁,又是企業(yè)發(fā)展前進(jìn)的推動(dòng)力。現(xiàn)代企業(yè)越來(lái)越重視成本問題,而有效控制采購(gòu)成本對(duì)企業(yè)發(fā)展極為重要重大。由于采購(gòu)占用企業(yè)大量資金,如果發(fā)生采購(gòu)上的差錯(cuò)或者不及時(shí),將會(huì)造成生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的減緩甚至停滯,最終影響企業(yè)的生存和發(fā)展。在供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,采購(gòu)作業(yè)已經(jīng)上升到戰(zhàn)略層面而更加受到企業(yè)的重視。
3 供應(yīng)鏈管理?xiàng)l件下采購(gòu)的特點(diǎn)
供應(yīng)鏈管理的條件下的采購(gòu)的特點(diǎn)有以下幾個(gè):
(1)主動(dòng)性
原來(lái)的采購(gòu)活動(dòng)的目的是為了補(bǔ)充庫(kù)存,沒有主動(dòng)性,從而造成生產(chǎn)的落后,并影響銷售,使企業(yè)減少利潤(rùn)。在供應(yīng)鏈管理的條件下,新型的采購(gòu)表現(xiàn)為訂單采購(gòu),這樣能充分發(fā)揮企業(yè)的自主性和能動(dòng)性。采購(gòu)部門通過了解生產(chǎn)部門的制造訂單來(lái)完成采購(gòu)訂單。這種形式的采購(gòu)是根據(jù)內(nèi)部客戶需求直接產(chǎn)生的,能夠及時(shí)滿足生產(chǎn)需要,降低了庫(kù)存成本,提高效率。采購(gòu)根據(jù)客戶的需求來(lái)產(chǎn)生訂單,這樣做能在短時(shí)間內(nèi)取得很好的效果。
(2)融合性
在一般的采購(gòu)中,企業(yè)與供應(yīng)商的關(guān)系就是普通的買賣關(guān)系。除了在業(yè)務(wù)上的一種工作往來(lái),他們之間缺乏必要的溝通,不能滿足現(xiàn)代供應(yīng)鏈管理的需要。解決的途徑是企業(yè)通過與供應(yīng)商建立友好的伙伴關(guān)系,這樣做的好處是首先可以解決供應(yīng)商的選擇問題,不用花費(fèi)更多的時(shí)間來(lái)精心挑選,因此可以省去很多麻煩;其次能夠?qū)崿F(xiàn)零庫(kù)存,降低庫(kù)存成本,節(jié)約庫(kù)存資金的占用,最大限度地實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)效。
(3)整體性
物流管理和成本管理一樣都強(qiáng)調(diào)整體性和功能。傳統(tǒng)的采購(gòu)管理只是片面地追求企業(yè)內(nèi)部管理,實(shí)施外部資源管理只是達(dá)到零庫(kù)存生產(chǎn)的要求。一味強(qiáng)調(diào)以自我為中心,以我為主,忽視了與其他人,如供應(yīng)商的合作。供應(yīng)鏈管理思想強(qiáng)調(diào)的是整體的利益,而不是局部的利益,一切從大局出發(fā),不能只看眼前的利益,個(gè)人的利益,還要重視集體的利益。
4 供應(yīng)鏈管理?xiàng)l件下采購(gòu)成本控制
供應(yīng)鏈管理?xiàng)l件下采購(gòu)成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,完善的信息管理系統(tǒng)和嚴(yán)格的采購(gòu)制度是企業(yè)有效管理的前提條件,它們的作用是提供最新最全的信息,幫助企業(yè)做好成本管理,還可以和客戶建立愉快的合作關(guān)系。同時(shí)還能夠規(guī)范企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng),防止采購(gòu)人員的暗箱操作。采購(gòu)人員應(yīng)該明確自己的職責(zé),防止過度采購(gòu)和采購(gòu)不足現(xiàn)象的出現(xiàn)。還可以進(jìn)行評(píng)估和測(cè)算,這樣企業(yè)能夠找到一些采購(gòu)成本控制方法。
5 準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)介紹
準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)是一種新型的、先進(jìn)的采購(gòu)模式,它的主要內(nèi)容是在一定的時(shí)間、一定的地點(diǎn),以一定的數(shù)量和質(zhì)量提供合適的物品。能最大限度地滿足用戶的需求,而且可以最大限度地減少不必要的庫(kù)存和浪費(fèi)。準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu),是供應(yīng)鏈理論的產(chǎn)物,它對(duì)供應(yīng)鏈管理的落實(shí)有現(xiàn)實(shí)意義。
準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)的實(shí)踐模式主要是訂單培養(yǎng)。訂單培養(yǎng)體現(xiàn)了企業(yè)和用戶的雙向互動(dòng),企業(yè)和用戶一定單位中心產(chǎn)生聯(lián)系,訂單的制定一定要符合實(shí)際情況。準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)的實(shí)踐模式優(yōu)點(diǎn)在于它能減少貨物流通的次數(shù),降低貨物運(yùn)轉(zhuǎn)的費(fèi)用,進(jìn)而控制采購(gòu)成本。實(shí)施準(zhǔn)時(shí)制采購(gòu)能使企業(yè)的庫(kù)存降低百分之五十左右,同時(shí)最大限度地提高了供貨的準(zhǔn)時(shí)率,加快了生產(chǎn)周轉(zhuǎn)速度,提高了貨物的工作效率。
供應(yīng)鏈下的成本管理始終是物流管理中面臨的一個(gè)熱點(diǎn)問題和難題,在科學(xué)技術(shù)和成本相關(guān)理論發(fā)展的今天,還有很多工作等待我們完成,現(xiàn)在物流技術(shù)的成熟也為成本控制提供了可操作的平臺(tái),而且隨著時(shí)間的推移會(huì)更完善的。
參考文獻(xiàn):
中圖分類號(hào):F253
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-2374(2009)18-0055-02
20世紀(jì)80年代,著名咨詢公司利爾尼首次提出了“戰(zhàn)略采購(gòu)”理論,它的核心是以“最低總成本”建立供應(yīng)合作關(guān)系,而不是常規(guī)采購(gòu)以“最低采購(gòu)價(jià)格”獲取的簡(jiǎn)單交易。它要求企業(yè)在明確內(nèi)部需求的前提下,對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)的分析判斷,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行詳實(shí)的調(diào)查研究,以“最低總成本”為原則,建立物資供應(yīng)體系,通過商務(wù)談判或協(xié)商議價(jià),簽訂供應(yīng)框架協(xié)議,按照協(xié)議價(jià)格采購(gòu)所需物資。在戰(zhàn)略采購(gòu)管理模式下,采購(gòu)價(jià)格不再是唯一決定因素,供需雙方是靠共識(shí)和互信來(lái)建立一種良好的互惠互利合作關(guān)系,通過致力于合作使雙方獲益。
從當(dāng)前我國(guó)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看,在物資采購(gòu)環(huán)節(jié)上還相對(duì)較薄弱,不少企業(yè)的采購(gòu)管理還處于傳統(tǒng)采購(gòu)模式階段。最常見的問題一般為:(1)采購(gòu)戰(zhàn)略定位模糊,沒有把采購(gòu)管理納入企業(yè)整體戰(zhàn)略;(2)采購(gòu)計(jì)劃滯后或不明確,造成采購(gòu)部門疲于奔命,不能及時(shí)采購(gòu)到所需物資;(3)沒有明確的采購(gòu)策略,只注重單一的“最低采購(gòu)價(jià)格”;(4)供應(yīng)商管理粗放,制度不健全,不注重對(duì)供應(yīng)商的培養(yǎng)及建立雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系;(5)多部門、多渠道的分散采購(gòu)降低了企業(yè)的采購(gòu)優(yōu)勢(shì),增加了采購(gòu)成本;(6)對(duì)采購(gòu)過程缺乏有效的跟蹤、評(píng)估和分析,造成價(jià)格、質(zhì)量、付款環(huán)節(jié)上常常出現(xiàn)失控;(7)沒有有效的制度或工具對(duì)采購(gòu)進(jìn)行事前的智能化決策和事后有效地監(jiān)督及考核。
企業(yè)建立雙贏采購(gòu)戰(zhàn)略的好處就在于能充分平衡企業(yè)內(nèi)、外部?jī)?yōu)勢(shì),以降低整體綜合成本為宗旨,涵蓋整個(gè)采購(gòu)流程,實(shí)現(xiàn)從需求計(jì)劃至結(jié)算付款的全過程管理。企業(yè)開展戰(zhàn)略采購(gòu)應(yīng)注意的幾個(gè)重要原則:
一、確立采購(gòu)綜合總成本最低工作思路
總成本是企業(yè)采購(gòu)物資和服務(wù)全過程所支付的實(shí)際總金額,包括價(jià)格費(fèi)用、安裝調(diào)試費(fèi)用、稅費(fèi)、倉(cāng)儲(chǔ)成本、配送成本、質(zhì)量成本、維護(hù)成本等,總成本不只是簡(jiǎn)單的價(jià)格問題。在實(shí)際工作中,成本最低往往被許多管理者誤解為價(jià)格最低,因此決策時(shí)只單純地考慮采購(gòu)價(jià)格,而不考慮其它間接成本費(fèi)用,總成本實(shí)際上沒有得到有效控制。因此決策者必須要有總成本的最低工作思路,對(duì)整個(gè)采購(gòu)流程中所涉及的關(guān)鍵及長(zhǎng)期潛在成本進(jìn)行綜合考慮。
二、建立雙贏的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系
現(xiàn)在,傾向于雙贏理念的企業(yè)很少,更多的企業(yè)管理者則鐘情于單贏,擅長(zhǎng)在采購(gòu)過程中“超常規(guī)”利用自身優(yōu)勢(shì),精通并嫻熟地應(yīng)用采購(gòu)杠桿,壓制供應(yīng)商進(jìn)行價(jià)格妥協(xié)。事實(shí)上在戰(zhàn)略采購(gòu)過程中,雙贏是不可或缺的因素。建立供應(yīng)商評(píng)估與激勵(lì)機(jī)制,通過與供應(yīng)商長(zhǎng)期穩(wěn)定合作,確立雙贏的合作理念,以“服務(wù)、合作、雙贏”的模式,互為支持、共同成長(zhǎng)。
三、以客觀事實(shí)為依據(jù),平等協(xié)商,在雙贏的合作中找到平衡點(diǎn)
戰(zhàn)略采購(gòu)過程不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手間的嚴(yán)酷談判,而是商業(yè)合作雙方友好協(xié)商的過程,目的不是一味比價(jià)壓價(jià),其基礎(chǔ)是源于對(duì)物資或服務(wù)市場(chǎng)的充分調(diào)研和企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃的雙贏溝通。合作也是一個(gè)相互比較、相互選擇的過程,在這個(gè)過程中需要通過總體成本分析、供應(yīng)商測(cè)評(píng)、市場(chǎng)調(diào)研等手段為決策者提供有力的事實(shí)依據(jù),充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì),從而掌握整個(gè)協(xié)商的進(jìn)程和主動(dòng)權(quán)。不過,合作雙方都會(huì)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),發(fā)現(xiàn)可利用的有利商機(jī),在雙贏的合作中相互制衡,相互約束,尋找到利益共享平衡點(diǎn)。
目前,戰(zhàn)略采購(gòu)管理實(shí)施主要有集中統(tǒng)一采購(gòu)、培育戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商并建立和維持長(zhǎng)期合作關(guān)系、統(tǒng)一并優(yōu)化采購(gòu)流程、整合產(chǎn)品和服務(wù)等四種方式。
(一)集中統(tǒng)一采購(gòu)
集中統(tǒng)一采購(gòu)是相對(duì)分散采購(gòu)而言的,即集團(tuán)化企業(yè)的采購(gòu)組織為下屬多個(gè)企業(yè)實(shí)施采購(gòu)供應(yīng)。分散采購(gòu)容易產(chǎn)生采購(gòu)機(jī)構(gòu)重置、批量降低,多頭決策、減少競(jìng)價(jià)協(xié)商優(yōu)勢(shì)。因此,近幾年國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛建立集中的供應(yīng)部、采購(gòu)中心或物流中心實(shí)施集中統(tǒng)一采購(gòu),使企業(yè)采購(gòu)行為更傾向于專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化。特別是大型集團(tuán)化企業(yè)更加重視集中采購(gòu),采取“集中管理,統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)”的模式,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性物資進(jìn)行集中統(tǒng)一采購(gòu)。其主要優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在:對(duì)于集團(tuán)內(nèi)部使用的某些共性物資,使用數(shù)量較多或市場(chǎng)上相對(duì)壟斷的物資,通過集中統(tǒng)一采購(gòu)可以聚集各下屬企業(yè)的力量,增加采購(gòu)數(shù)量,以此促使供應(yīng)商增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的重視程度,提高企業(yè)在談判中的地位和議價(jià)能力,降低單位采購(gòu)成本,以期獲得優(yōu)惠的價(jià)格和更好的服務(wù)。
通過集中統(tǒng)一采購(gòu)的實(shí)施,可以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部對(duì)下屬各企業(yè)需求計(jì)劃、詢(報(bào))價(jià)過程控制、價(jià)格確定、訂單(合同)執(zhí)行、供應(yīng)商評(píng)估及應(yīng)付帳款等各采購(gòu)環(huán)節(jié)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)(入庫(kù)、驗(yàn)收、出庫(kù)及調(diào)配)的集中統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)控和分析。開展集中統(tǒng)一采購(gòu)工作應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:(1)計(jì)劃集中統(tǒng)一;(2)信息集中統(tǒng)一(實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、物配、財(cái)務(wù)、質(zhì)檢的業(yè)務(wù)集成、信息共享和物配資源的統(tǒng)一調(diào)配,價(jià)格集中管理);(3)流程集中統(tǒng)一;(4)供應(yīng)商集中統(tǒng)一。
(二)培育戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商并建立和維持長(zhǎng)期合作關(guān)系
供應(yīng)商管理是企業(yè)采購(gòu)管理的重要組成部分,企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略采購(gòu),從“互利雙贏”的角度出發(fā),建立企業(yè)與供應(yīng)商之間長(zhǎng)期穩(wěn)固、相互信任的合作關(guān)系,實(shí)際上是企業(yè)的長(zhǎng)期需要。企業(yè)應(yīng)根據(jù)所需物資在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所處的地位、采購(gòu)量和金額的大小,將供應(yīng)商分為兩大類:戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商和一般供應(yīng)商。通過擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍、嚴(yán)格供應(yīng)商入圍條件,有針對(duì)性地引入競(jìng)爭(zhēng),培育戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商。這樣,不僅可以幫助企業(yè)尋找到質(zhì)量最優(yōu)、價(jià)格合理的資源,保證企業(yè)資源的最大化利用,而且也是降低采購(gòu)成本的一種行之有效的戰(zhàn)略采購(gòu)方法。
戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商是保證企業(yè)物資供應(yīng)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作正常進(jìn)行的重點(diǎn)。因此,應(yīng)按照80:20法則培養(yǎng)戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商,控制一般供應(yīng)商。為了建立并能夠維持長(zhǎng)期的合作關(guān)系,企業(yè)可以從以下幾點(diǎn)著手:
1.與直供供應(yīng)商建立相互依存、目標(biāo)一致的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。伴隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和高科技技術(shù)的飛速發(fā)展,企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸演變?yōu)楣芾砜茖W(xué)化的新競(jìng)爭(zhēng)格局。企業(yè)與供應(yīng)商之間只有相互信任是不夠的,要在對(duì)供應(yīng)商實(shí)力確認(rèn)、實(shí)行現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商考核、體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的基礎(chǔ)上,發(fā)展相互依賴和目標(biāo)一致的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。
2.加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商的管理,樹立“品牌專一化”的服務(wù)意識(shí)。企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理,對(duì)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益意義非常重大,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)已越來(lái)越集中于供應(yīng)渠道多樣化、供應(yīng)商規(guī)模化及供應(yīng)物資及時(shí)性的爭(zhēng)奪。企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略的角度高度重視采購(gòu)管理,與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略型合作伙伴關(guān)系,以較為合理的價(jià)格采購(gòu),要求供應(yīng)商提供品質(zhì)優(yōu)良的產(chǎn)品,提升售后服務(wù)水平,降低經(jīng)營(yíng)成本壓力。這是基于供需雙方對(duì)產(chǎn)品選型定位、品相質(zhì)量、及時(shí)配送、后續(xù)技術(shù)支持、零庫(kù)存管理等多方面合作的基礎(chǔ)上,使雙方最終形成成本和利潤(rùn)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與供應(yīng)商的“雙贏”。
3.與戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商之間建立及時(shí)高效、協(xié)調(diào)暢通的信息溝通渠道。戰(zhàn)略采購(gòu)要求供需雙方努力追尋合作最關(guān)鍵的利益平衡點(diǎn),這也促進(jìn)合作雙方的相互患難,相互依賴,相互溝通、相互理解、相互信任。在戰(zhàn)略合作關(guān)系中,雙方應(yīng)建立跨部門合作的工作小組、建立高層主管協(xié)作的供應(yīng)會(huì)議、舉行產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及需求計(jì)劃交流會(huì)等多種方式,定期或不定期進(jìn)行溝通和信息共享,處理和改進(jìn)與供應(yīng)商的關(guān)系,為企業(yè)與供應(yīng)商之間建立需求信息、計(jì)劃信息、技術(shù)信息、質(zhì)量信息等交流平臺(tái),以增強(qiáng)雙方溝通渠道的及時(shí)性、有效性。
4.與戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商簽訂合作框架協(xié)議。雙方簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的目的之一就在于保證合作雙方的約束性和長(zhǎng)期性;目的之二在于把握雙贏機(jī)會(huì)。戰(zhàn)略合作框架協(xié)議是企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略采購(gòu)的重要表現(xiàn)形式之一,也是企業(yè)與供應(yīng)商之間雙贏的具體表現(xiàn)。雙贏合作可以提高共同盈利的價(jià)值,企業(yè)與供應(yīng)商之間本著雙贏的態(tài)度,通過招標(biāo)比價(jià)、協(xié)商選擇、經(jīng)驗(yàn)判斷、采購(gòu)成本比較等方法,友好協(xié)商、充分談判,就某些共性或個(gè)別壟斷產(chǎn)品達(dá)成采購(gòu)合作框架協(xié)議。通過戰(zhàn)略合作框架協(xié)議采購(gòu)的物資多屬于企業(yè)采購(gòu)管理的重點(diǎn),往往是需求量巨大、市場(chǎng)稀缺、多品種少批量、數(shù)量變化較大、供應(yīng)不充分、服務(wù)成本高的產(chǎn)品。這樣,簽訂要求戰(zhàn)略型直供供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間,按照規(guī)定的價(jià)格、規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提供一定數(shù)量的產(chǎn)品到某一指定的地點(diǎn)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作框架協(xié)議就比較適合企業(yè)的中長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。
(三)統(tǒng)一并優(yōu)化采購(gòu)流程
企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的整合、再造、細(xì)化、優(yōu)化,是適應(yīng)企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略采購(gòu)的需要。制定規(guī)范、統(tǒng)一、明確的采購(gòu)流程有助于企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)采購(gòu)的控制及實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略采購(gòu)的目的。采購(gòu)流程涉及的范圍十分廣闊,流程的管理和控制也是一件復(fù)雜的事情,涉及從采購(gòu)戰(zhàn)略到流程設(shè)置到組織結(jié)構(gòu),再到用于支撐流程運(yùn)作的信息化平臺(tái)。采購(gòu)流程包括采供環(huán)境分析、供應(yīng)商群體設(shè)計(jì)、采購(gòu)整合和流程績(jī)效評(píng)估四個(gè)環(huán)節(jié)。整合并優(yōu)化采購(gòu)流程,首先要根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合其原有業(yè)務(wù)流程的具體情況,定義業(yè)務(wù)重組范圍和可以量化的目標(biāo);其次,定義、設(shè)計(jì)并建立理想組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程、模型;再次,選擇能夠支持新流程的信息管理平臺(tái);最后,根據(jù)新的業(yè)務(wù)流程制定一套與之相適應(yīng)的實(shí)施計(jì)劃的管理辦法。整合優(yōu)化采購(gòu)流程應(yīng)考慮的要素有:采購(gòu)組織設(shè)置扁平化、高效化;引入供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)揮供應(yīng)商博弈的機(jī)制;選擇最優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商;運(yùn)用管理軟件,實(shí)現(xiàn)信息共享、開展電子商務(wù);合理計(jì)算采購(gòu)批次和批量。