抽樣調(diào)查的定義匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇抽樣調(diào)查的定義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

在我們的教學(xué)中，概念的學(xué)習(xí)是知識的切入點(diǎn)也是知識起點(diǎn). 概念的學(xué)習(xí)是至關(guān)重要的. 如何把握概念的學(xué)習(xí)，對概念進(jìn)行深入分析呢？下面我將從平行四邊形的性質(zhì)以及抽樣調(diào)查等概念中來談?wù)勅绾螌Ω拍钸M(jìn)行深入剖析及以概念為基點(diǎn)的教學(xué)過程的設(shè)計方法.

一、舉例對核心概念進(jìn)行深入剖析

概念就像是獲得知識的一個門檻，讀懂了概念，就可以跨過這道門檻，才能繼續(xù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，研究和探索. 概念的學(xué)習(xí)是教學(xué)中的重點(diǎn)，概念的理解直接影響后續(xù)的學(xué)習(xí)，如果馬虎對待概念的學(xué)習(xí)，則很難學(xué)得通透. 在平常的教學(xué)中，我們會遇到很多的概念，每個單元章節(jié)都會有，概念的剖析是影響學(xué)習(xí)效果的一個重要方面. 下面我們舉兩個例子來談?wù)勂饰鰯?shù)學(xué)核心概念的一些思想方法.

1. 關(guān)于平行四邊形的性質(zhì)

有關(guān)平行四邊形的性質(zhì)這節(jié)課，內(nèi)容包括平行四邊形的定義和平行四邊形的性質(zhì). 其實(shí)在小學(xué)階段，學(xué)生們就已經(jīng)接觸過有關(guān)平行四邊形的知識了，因此，中學(xué)生對平行四邊形還是有一定了解的. 在平行四邊形的定義和性質(zhì)這部分內(nèi)容中，主要涉及了三個問題，一是如何給一個概念下定義，小學(xué)階段盡管已經(jīng)學(xué)習(xí)過平行四邊形的定義，但中學(xué)階段的平行四邊形的定義給了學(xué)生們一種科學(xué)的思維方法，相比起小學(xué)階段，這里更加注重思維能力的培養(yǎng). 二是強(qiáng)調(diào)了推理論證的必要性，而不是只是記住事物的表象或者概念. 三是平行四邊形與三角形的轉(zhuǎn)化關(guān)系，小學(xué)學(xué)習(xí)三角形的面積計算公式就是由平行四邊形的面積公式推導(dǎo)過來的，平行四邊形和三角形有很大的聯(lián)系.

這節(jié)課中所呈現(xiàn)的平行四邊形已經(jīng)擺脫了小學(xué)階段所留下的感性認(rèn)識，而是從平行四邊形與一般的四邊形相比較開始，通過比較對平行四邊形的特殊性進(jìn)行理性的認(rèn)識，從而得出兩組對邊分別平行的四邊形叫做平行四邊形. 這種定義的形式在這個章節(jié)中多次出現(xiàn)，這種定義的形式更利于學(xué)生們思維方法的形成.

這種下定義的方式可以有助于知識的梳理，在學(xué)生們學(xué)習(xí)了其他的一些特殊四邊形之后，那么概念和定義就成了區(qū)分這些四邊形的依據(jù). 把握住了這些概念，才能把握住平行四邊形與其他特殊四邊形之間的聯(lián)系和區(qū)別，這也有助于知識的整理、應(yīng)用以及融會貫通.

在這節(jié)課的教學(xué)中，有些教師過于注重平行四邊形性質(zhì)的探究過程. 其實(shí)學(xué)生們對平行四邊形的性質(zhì)已經(jīng)有了一定的了解，動手探究的過程已經(jīng)沒必要做重點(diǎn)再重復(fù)一次，而是要抓住學(xué)生們對性質(zhì)的證明過程的理解和訓(xùn)練，證明過程的理解就是建立在概念的基礎(chǔ)上的，這樣不僅可以訓(xùn)練學(xué)生們的推理論證能力，還可以讓學(xué)生們體會到這種重要的數(shù)學(xué)思想.

2. 關(guān)于抽樣調(diào)查

在學(xué)習(xí)數(shù)據(jù)的收集和整理時，包括有關(guān)普查和抽樣調(diào)查的知識點(diǎn)，在這里對抽樣調(diào)查的概念進(jìn)行深入分析. 抽樣調(diào)查是利用樣本的數(shù)據(jù)特征來估計總體的數(shù)據(jù)特征，抽樣調(diào)查體現(xiàn)了估計的科學(xué)性，抽樣調(diào)查具有隨機(jī)性，也就是每一次進(jìn)行抽樣調(diào)查得到的結(jié)果與總體相應(yīng)的值存在一定的誤差，不同的抽樣方法也會產(chǎn)生不一樣的結(jié)果，還有樣本數(shù)量的多少也關(guān)系到誤差的大小.

要理解好抽樣調(diào)查，就必須把抽樣調(diào)查和全面調(diào)查放到一起進(jìn)行比較，通過比較來發(fā)現(xiàn)這兩種數(shù)據(jù)收集方式的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn). 抽樣調(diào)查往往適用于總體個體數(shù)量較大或者是無限個的情況，或者調(diào)查過程會造成較大的損耗及破壞性的情況. 但并不是說抽樣調(diào)查有范圍限定，這還要看解決問題的一些具體要求. 和全面調(diào)查相比較的目的并不是為了說明某種調(diào)查方法更好，這兩種方法之間其實(shí)并沒有直接的關(guān)系，比較只是為了更好地理解.

二、有效落實(shí)概念和思想方法的教學(xué)設(shè)計

1. 關(guān)注學(xué)生們的認(rèn)知起點(diǎn)

教學(xué)要根據(jù)學(xué)生們的現(xiàn)有知識水平和知識掌握的狀況進(jìn)行設(shè)計，美國認(rèn)知心理學(xué)家奧斯貝爾說過，影響學(xué)習(xí)的最重要的原因是學(xué)生已經(jīng)知道了什么. 學(xué)生們對已經(jīng)懂得的知識提不起興趣，總想學(xué)一些更新鮮的內(nèi)容. 而對于過難的內(nèi)容又容易讓學(xué)生產(chǎn)生壓力和喪失信心. 教學(xué)的設(shè)計必須充分認(rèn)識到學(xué)生的現(xiàn)有知識水平和知識結(jié)構(gòu). 比如，在學(xué)習(xí)平行四邊形的性質(zhì)時，學(xué)生對平行四邊形已經(jīng)有了一定的認(rèn)知基礎(chǔ)，如果教師還是在課堂上進(jìn)行探究猜想驗(yàn)證的話，就有些重復(fù)了，也沒有這個必要. 初中階段學(xué)習(xí)平行四邊形在本質(zhì)上是不同于小學(xué)階段的，初中階段的主要任務(wù)是論證，推理和演繹，還包括學(xué)習(xí)一些如何添加輔助線的方法.

又比如在學(xué)習(xí)抽樣調(diào)查這節(jié)課中，這節(jié)課的教學(xué)目標(biāo)是讓學(xué)生們感受這種思想，也就是感受到抽樣調(diào)查這種方法的必要性和科學(xué)性. 也就是說，教師在課堂教學(xué)中不但要讓學(xué)生們懂得使用抽樣調(diào)查的方法，更重要的還是感受抽樣調(diào)查與全面調(diào)查各自的不同特點(diǎn)以及抽樣調(diào)查的科學(xué)合理性.

其實(shí)，學(xué)生們在日常生活中肯定也有過抽樣調(diào)查的經(jīng)驗(yàn)，對抽樣調(diào)查的存在和它的科學(xué)性也是持認(rèn)同態(tài)度的，對樣本的選擇方法以及樣本的代表性這些問題也肯定有了一定的理解和領(lǐng)悟. 但這些經(jīng)驗(yàn)都是通過自己在生活中總結(jié)和感悟出來的，多是偏于感性的認(rèn)識，而沒有經(jīng)過理性的加工和整理，沒有系統(tǒng)的認(rèn)識. 所以，在面對某些問題的時候，學(xué)生們在解決問題的方法選擇上可能會有些疑惑和不確定. 在這樣的一種認(rèn)識基礎(chǔ)上，教學(xué)過程中要幫助學(xué)生們面對這種認(rèn)知沖突，并獲得新的正確的經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)識，學(xué)生們也可以通過學(xué)習(xí)感受到數(shù)學(xué)的獨(dú)特魅力. 因此，教師在進(jìn)行教學(xué)設(shè)計的時候一定要充分尊重學(xué)生們的現(xiàn)有知識水平狀況，在這個基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的教學(xué).

2. 讓學(xué)生們自由思考

在教學(xué)中，教師一定要注重培養(yǎng)學(xué)生們獨(dú)立思考和解決問題的習(xí)慣. 很多學(xué)生都覺得聽老師講很容易，自己做起來就很難，原因就是還不會獨(dú)立進(jìn)行思考和解決問題，有老師的提示就覺得很簡單，一旦要自己獨(dú)立完成的時候就一籌莫展了. 在教學(xué)的設(shè)計中一定要留給學(xué)生們足夠的探究和思考空間，如果空間太小，那么學(xué)生們的能力將無法得到鍛煉和提高，學(xué)生們的思維能力也得不到訓(xùn)練和發(fā)揮. 比如在做證明練習(xí)的時候，教師完全可以放手讓學(xué)生們獨(dú)立去完成，教師在最后進(jìn)行完善和整理就可以了. 這樣才能有利于學(xué)生們的思維發(fā)散，提高獨(dú)立思考和解決問題的能力.

3. 讓學(xué)生們在真實(shí)的情境中感受數(shù)學(xué)

對于這一點(diǎn)，特別是那些和生活聯(lián)系得非常緊密的知識，比如說抽樣調(diào)查. 可以在課堂上設(shè)計一個簡單一點(diǎn)的活動，讓學(xué)生們親身體驗(yàn)收養(yǎng)調(diào)查的過程，感受數(shù)據(jù)的生成過程以及活動的科學(xué)性. 初中階段的教學(xué)不僅要教會學(xué)生們知識，還要教會學(xué)生們一種思想，也就是一種歸納、總結(jié)的思想. 比如在數(shù)據(jù)的收集和整理的活動中，首先是收集好數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)收集好了之后，很多東西就出來了. 但在學(xué)習(xí)中和生活中，學(xué)生們都很少有機(jī)會親自去收集數(shù)據(jù)，都是在給出的一組數(shù)據(jù)上進(jìn)行統(tǒng)計. 只有讓學(xué)生們在真實(shí)的情境中感受數(shù)學(xué)，才能讓學(xué)生們徹底感悟到統(tǒng)計是怎么一回事. 如果淡化了收集數(shù)據(jù)這個環(huán)節(jié)，那么剩下的事情也不像統(tǒng)計了，更像是計算. 統(tǒng)計里面的概念只有通過實(shí)踐活動才能讓學(xué)生們獲得進(jìn)一步的理解和感悟.

4. 防止多媒體的負(fù)面作用

多媒體是近些年來用得相當(dāng)廣泛的一種教學(xué)輔助手段. 有些教師習(xí)慣了多媒體輔助教學(xué)的快捷和便利，就幾乎沒有再使用過黑板和板書了. 多媒體教學(xué)只是輔助教學(xué)，課件也只不過是輔助教學(xué)的手段，多媒體的使用是為了讓學(xué)生們更好地理解知識，如果過于依賴多媒體，那么多媒體教學(xué)還會帶來一些負(fù)面作用，可能會限制學(xué)生們的思維，課堂也不夠靈活等. 比如在幾何證明的過程中，學(xué)生們可能會有其他不同的方法和證明過程，如果使用多媒體的話，事先設(shè)計好的內(nèi)容可能就不太能適應(yīng)一個靈活多變的課堂. 因此，教師在使用多媒體輔助教學(xué)的時候一定要明確多媒體的作用，正確地使用多媒體，這樣才能提高教學(xué)的效果.

綜上所述，概念的深入剖析是對知識的深入理解和掌握的重要手段，無論是對概念本身的掌握還是對相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，概念的深入學(xué)習(xí)都起到了非常大的作用，教師在進(jìn)行相關(guān)的教學(xué)設(shè)計的時候，更應(yīng)該要緊扣概念，從概念入手，把握好教學(xué)設(shè)計的幾個要點(diǎn)，才能讓學(xué)生們學(xué)懂學(xué)透，挖掘出概念中所蘊(yùn)含的更深層次的知識并讓學(xué)生們學(xué)會理解和運(yùn)用知識 .

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉勇和.淺議初中數(shù)學(xué)的教學(xué)設(shè)計[J].信息教研周刊，2012（9）.

篇（2）

無論是進(jìn)行社會問題研究還是進(jìn)行市場需求的統(tǒng)計分析研究，運(yùn)用的最為普遍的是抽樣調(diào)查。顯然，抽樣調(diào)查雖然是非全面調(diào)查，但它的目的卻在于取得反映總體情況的信息資料，因而，也可起到全面調(diào)查的作用。抽樣調(diào)查可以分為兩類，即概率抽樣和非概率抽樣。

現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用的抽樣調(diào)查是概率抽樣。因此，現(xiàn)代的抽樣調(diào)查是指概率抽樣，其定義為：抽樣調(diào)查，又稱抽樣推斷，是一種重要的、科學(xué)的非全面調(diào)查方法。它根據(jù)調(diào)查的目的和任務(wù)要求，按照隨機(jī)原則，從若干單位組成的事物總體中，抽取部分樣本單位來進(jìn)行調(diào)查、觀察，用所得到的調(diào)查標(biāo)志的數(shù)據(jù)來推斷總體。抽樣調(diào)查按抽樣的組織形式劃分，有以下幾種主要方法：（1）簡單隨機(jī)抽樣（也叫純隨機(jī)抽樣，SPS抽樣）。（2）等距抽樣（也叫機(jī)械抽樣或系統(tǒng)抽樣，SYS抽樣）。（3）類型抽樣（也叫分層抽樣，STR抽樣）。（4）整群抽樣（又稱集團(tuán)抽樣）。（5）多階抽樣（又稱多級抽樣）。（6）二重抽樣（又稱兩相抽樣）。（7）比率抽樣（PPS抽樣）。

抽樣調(diào)查中存在的主要問題：1.確定樣本框難度大。2.被調(diào)查者不配合。3.調(diào)查者素質(zhì)較低，能力差。4.問卷調(diào)查表設(shè)計不合理。針對上述提到的問題，我們應(yīng)該認(rèn)真研究合適的調(diào)查方法和技巧：（1）健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，建立穩(wěn)固的調(diào)查隊(duì)伍提升調(diào)查員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這是減少調(diào)查誤差的關(guān)鍵。（2）宣傳統(tǒng)計法律，打消被調(diào)查者的心理顧慮，這是取得準(zhǔn)確調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)。（3）采用迂回訪談，經(jīng)常換位思考，消除防范心理，從而獲得準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。（4）科學(xué)判斷評估。抽樣調(diào)查除了本身存在的抽樣誤差外，還存在調(diào)查誤差。因此對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評估顯得尤為重要。

大部分的抽樣調(diào)查，都會遇到隨機(jī)抽樣誤差以外的誤差，這些誤差會導(dǎo)致產(chǎn)生偏差，使得置信敘述沒有意義。產(chǎn)生誤差的原因主要有：涵蓋不全，即在選樣本過程中，如果總體當(dāng)中的有些部分，根本未被納入選擇范圍，這時就發(fā)生了涵蓋不全的問題，即使從該總體中隨機(jī)抽樣，所得結(jié)果還是有偏的；無回應(yīng)，即無法得到已經(jīng)被選入樣本的個體的資料，最常發(fā)生無回應(yīng)的原因，是聯(lián)絡(luò)不上受訪對象或者受訪對象拒絕回答。一項(xiàng)抽樣調(diào)查中所宣稱的誤差界限只包括隨機(jī)抽樣誤差。涵蓋不全、無回應(yīng)以及其他實(shí)際困難也會造成較大的偏差，但是誤差界限并沒有包含這些項(xiàng)目在內(nèi)。從而，我們應(yīng)盡可能減少這方面造成的偏差。好的技巧都有減少誤差的作用。

當(dāng)調(diào)查的問題比較敏感時，被調(diào)查者一般不愿意回答，或者即使同意回答但是卻做出虛假的答復(fù)，這都會造成無回應(yīng)的發(fā)生。例如涉及“你是否賭博”，“曾經(jīng)是否作弊”，運(yùn)動員“是否服用興奮劑”的問題，有過如此經(jīng)歷的人是不愿意承認(rèn)的。

我們以調(diào)查體育運(yùn)動員服用興奮劑所占的比例為例，為了得到實(shí)際的值，調(diào)查人員讓運(yùn)動員在無人的場所內(nèi)，從裝有黑球和白球的袋子中任意取一球，觀察其顏色后放回，并承諾若取得黑球就講真話，取得白球就講假話，被調(diào)查者只需要在匿名的調(diào)查表中選“是”或者“否”即可。其中，袋中黑球和白球的比例分別是p0,q0（p0+q0=1）。

下面的問題是如何得到p值的估計p，p是否p是的無偏估計，為了得到更精確的估計，我們的抽樣調(diào)查方法應(yīng)該如何改進(jìn)。

一、p值的估計p

對于任意一名運(yùn)動員，設(shè)事件A1=“回答曾服用興奮劑”，事件A2=“實(shí)際服用興奮劑”，利用全概率公式得到

p1=P(A1)=P(A1｜A2)P(A2)+P(A1｜A2)P(A2)

=p0P(A2)+q0P(A2)

=p0P(A2)+q0(1-P(A2))

=q0+(p0-q0)P(A2),

于是，當(dāng)p0≠q0時，我們有

p=P(A2)=P(A1)-q0p0-q0=p1-q0

p0-q0。

根據(jù)概率的統(tǒng)計定義：若是調(diào)查了n名運(yùn)動員，其中有m名運(yùn)動員回答“是”，則我們用頻率來近似概率，便有p1=m/n。從而得到p的估計值p=p1-q0p0-q0。

例：在運(yùn)動員服用興奮劑比例的調(diào)查中,設(shè)袋中黑球與白球的比例分別是p0=3/1.，q0=7/10，運(yùn)動員中回答“是”的比例是p1=19/30，從而我們得到p的估計值

p=19/30-7/103/10-7/10=16。

二、p是p的無偏估計

命題1：當(dāng)p0≠q0時，p的估計p是p的無偏估計。

分析：要得到p是p的無偏估計，只需證明Ep=p，又Ep=Ep1-q0p0-q0，于是只需要求出Ep1即可。

證明：設(shè)X1，X2，……，Xn是獨(dú)立同分布隨機(jī)變量序列，其中

Xi=1，第i名運(yùn)動員回答是

0，第i名運(yùn)動員回答否，i=1，2，3，……，n，

則有

p1=X1+X2+…+Xnn，

且EXi=P(Xi=1)

=P(Xi=1｜取到黑球)P（取到黑球）+P（Xi=1｜取到白球）P（取到白球）

=pp0+(1-p)q0，

從而有

Ep1=E(X1+X2+…+Xnn)=EXi=pp0+(1-p)q0,

所以

Ep=pp0+(1-p)q0-q0p0-q0=p。

命題2：當(dāng)p0≠q0時，對于p值的估計p，有pp，a.s. 。

證明：由強(qiáng)大數(shù)定律［1］，我們有p1EX1 a.s.， ，即存在樣本空間Ω中的點(diǎn)集Ω0，滿足P(Ω0)=0，且limn∞p1=EX1,ω∈Ω\Ω0，從而有

limn∞p1-q0p0-q0=EX1-q0p0-q0=p，ω∈Ω\Ω0或limn∞p=p,ω∈Ω\Ω0,

即pp，a.s.。

幾乎必然收斂和依概率收斂這兩種收斂性分別對應(yīng)強(qiáng)大數(shù)定律和弱大數(shù)定律，強(qiáng)大數(shù)定律比弱大數(shù)定律要強(qiáng)，從而幾乎必然收斂可以推得依概率收斂［2］，我們得到下面的結(jié)論：

推論：當(dāng)p0≠q0時，對于p值的估計p，有pPp。

三、如何設(shè)計才能減少誤差

命題3：當(dāng)p0≠q0，且｜p0-q0｜增大時，p的方差Dp減小。

證明： Dp=D(p1-q0p0-q0)=Dp1(p0-q0)2，由命題1的證明過程知

Dp1=DXin=EXi-(EXi)2n=

pp0+(1-p)q0-(pp0+(1-p)q0)2n，

從而有

Dp=Dp1(p0-q0)2=pp0+(1-p)q0-［pp0+(1-p)q0］2n(p0-q0)2

=p(p0-q0)+q0-p2(p0-q0)2-2pq0(p0-q0)-q20n(p0-q0)2

=p(p0-q0)-p2(p0-q0)2+p0q0-2pq0(p0-q0)n(p0-q0)2

=p(p0-q0)2-p2(p0-q0)2+p0q0n(p0-q0)2

=1n［(p-p2)+p0q0(p0-q0)2

］

又p0q0(p0-q0)2=

(p0+q0)2-(p0-q0)24(p0-q0)2=

14(p0-q0)2-14，代入上式得

Dp=1n［(p-p2)+14(p0-q0)2-14］。

由此可見，當(dāng)｜p0-q0｜增大時，p的方差Dp減小。

當(dāng)｜p0-q0｜增大時，p會更接近p，但是往往也不會為被調(diào)查者所接受，無回應(yīng)還是會發(fā)生。遇到這樣的情況，我們應(yīng)該怎樣處理這些問題呢？

首先，用其他人取代不回應(yīng)的人。因?yàn)槌鞘欣锏牟换貞?yīng)率很高，如果用不回應(yīng)住戶附近的其他住戶來取代，可以減低偏差。其次，數(shù)據(jù)搜集完成之后，應(yīng)該用統(tǒng)計方法給回應(yīng)加權(quán)，以糾正誤差來源。如果城市里太多住戶沒回應(yīng)，就給城市里有回應(yīng)的住戶加權(quán)。如果樣本里太多女性，就給男士們加權(quán)。加權(quán)的確可以修正偏差，但是也會增加變異性。這就需要統(tǒng)計學(xué)家們繼續(xù)研究更多地調(diào)查方法。

參考文獻(xiàn)：

［1］ 茆詩松,程依明,濮曉龍. 概率論與數(shù)理統(tǒng)計教程［M］.北京:高等教育出版社,2004.

篇（3）

一、非概率抽樣

非概率抽樣并沒有嚴(yán)格的定義，其最主要的特征是抽取樣本時并不是依據(jù)隨機(jī)原則。這類抽樣有許多不同的具體抽取樣本的方法。下面列舉一些。

（1）判斷選樣。判斷選樣是指在抽取樣本時，調(diào)查人員依據(jù)調(diào)查目的和對調(diào)查對象情況的了解，人為確定樣本單元。實(shí)踐中確定樣本單元通常有幾種情況，一種是選擇“平均型”單元作為樣本，選定的樣本可以代表感興趣的變量的平均水平，目的是了解總體平均水平的大置。另一種是“眾數(shù)型”，即在調(diào)查總體中選擇能夠代表大多數(shù)單元情況的個體為樣本。再一種是“特殊型”，如選擇很好或很差的典型單元為樣本，目的是“解剖麻雀”，分析研究造成這種異常的原因。

（2）方便抽樣。方便抽樣是指在抽取樣本時依據(jù)方便原則，以達(dá)到最大限度降低調(diào)查成本的目的。典型的形式是“攔截式”調(diào)查，如在街道或居民小區(qū)攔住行人實(shí)施調(diào)查，在商場門口或柜臺向消費(fèi)者進(jìn)行調(diào)查等。

（3）自愿樣本。自愿樣本不是經(jīng)過抽取，而是由自愿接受調(diào)查的單元所組成的樣本。比較典型的是網(wǎng)上調(diào)查，調(diào)查人員將調(diào)查問卷貼在相關(guān)內(nèi)容的網(wǎng)頁上，感興趣的讀者可以自行填答。將調(diào)查問卷刊登在報刊上，讀者可以自愿參加等。

（4）配額抽樣。配額抽樣是將總體中的各單元按一定標(biāo)準(zhǔn)劃分為若干類型，將樣本數(shù)額分配到各類型中，從各類型中抽取樣本的方法則沒有嚴(yán)格限制，一般采用方便抽樣的方法抽取樣本單元。

二、概率抽樣

概率抽樣也成隨機(jī)抽樣，是指依據(jù)隨機(jī)原則，按照某種事先設(shè)計的程序，從總體中抽取部分單元的抽樣方法。它具有下面幾個特點(diǎn)：

（1）按照一定的概率以隨機(jī)原則抽取樣本。所為隨機(jī)原則就在抽取樣本時排除主觀上有意識地抽取調(diào)查單元的情況是每個單元格都有一定的機(jī)會被抽中。需要注意的是，隨機(jī)不等于“隨便”，隨即有嚴(yán)格的科學(xué)含義，可以用概率來描述，而“隨便”帶有人為的直觀因素。

（2）每個單元格被抽中的概率是已知的，或是可以計算出來的。

（3）當(dāng)用樣本對總體日標(biāo)量進(jìn)行估計時，要考慮該樣本（或每個樣本單元）被抽中的概率。

概率抽樣調(diào)查可以被視為狹義的抽樣調(diào)查。

抽樣調(diào)查的作用

抽樣調(diào)查的作用可以概括為以下幾點(diǎn)：

（1）節(jié)約費(fèi)用。抽樣調(diào)查能節(jié)約調(diào)查的人力、物力和財力，從而大大降低調(diào)查的費(fèi)用。

（2）時效性強(qiáng)。有些調(diào)查有很強(qiáng)的時效性，要求在較短的時間內(nèi)完成并提供調(diào)查數(shù)據(jù)。

（3）可以承擔(dān)全面調(diào)查無法勝任的項(xiàng)目。對有些事物或客觀現(xiàn)象，需要通過調(diào)查掌握其數(shù)據(jù)，但又不可能進(jìn)行全面調(diào)查，這是必須采用抽樣調(diào)查。

（4）有助于提高調(diào)查數(shù)據(jù)的質(zhì)量。雖然抽樣調(diào)查只調(diào)查總體中的一小部分，用部分的調(diào)查結(jié)果推斷總體，存在著抽樣誤差，但這只是問題的一方面。

抽樣調(diào)查與普查

普查是一種全面的調(diào)查方法，它是指對研究總體中的所有單元逐一進(jìn)行的調(diào)查。與全面調(diào)查相比，抽樣調(diào)查雖然有許多特點(diǎn)和長處，但抽樣調(diào)查不能代替普查，它們有各自的特殊作用。普查資料還是構(gòu)造抽樣框的極好素材，所以抽樣調(diào)查需要與普查結(jié)合，相互補(bǔ)充。它們之間這種相輔相成的關(guān)系，表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）抽樣調(diào)查作為普查的補(bǔ)充。前面提到，對于有關(guān)國際民生的重要現(xiàn)象，需要采用普查的方法，了解總體中每個單元的情況，如我國進(jìn)行過的普查有：人口普查、全國經(jīng)濟(jì)普查、全國農(nóng)業(yè)普查等。

（2） 用抽樣調(diào)查對全面統(tǒng)計資料進(jìn)行評估和修正。例如：在異鄉(xiāng)普查結(jié)束后，通常采用抽樣調(diào)查的方法，對隨機(jī)抽取的一部分單位進(jìn)行認(rèn)真仔細(xì)的復(fù)核，對發(fā)生錯誤的原因進(jìn)行分析，計算誤差率，作為對普查結(jié)果進(jìn)行自量評估和數(shù)據(jù)修正的依據(jù)。

（3）利用抽樣調(diào)查進(jìn)行深層次分析。由于普查的范圍廣，接受調(diào)查的范圍多，因而調(diào)查項(xiàng)目不可能太多。在普查的基礎(chǔ)上，根據(jù)研究的需要，可以針對某些問題，采用抽樣調(diào)查的方法，獲得更為詳盡的資料，進(jìn)行深層次的分析。

（4）利用抽樣調(diào)查，提前獲得總體目標(biāo)量的估計。普查所涉及的單位多，數(shù)據(jù)浩繁，整理匯總工作需要較長的時間，為了盡快得到總體的某些特征的數(shù)據(jù)，可以采用抽樣的方法，提前得到這些主要目標(biāo)量的估計。

（5）普查為抽樣框提供資料。普查或其他全面調(diào)查的資料（例如某些統(tǒng)計報表）可以為抽樣調(diào)查所需要的抽樣框提供資料，提供輔助信息以及提供抽樣效率，同時也為樣本輪換等提供基礎(chǔ)資料。

抽樣調(diào)查應(yīng)用領(lǐng)域

近幾十年來，抽樣調(diào)查的理論和實(shí)踐有了迅速的發(fā)展，抽樣調(diào)查的應(yīng)用越來越廣泛。需要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的領(lǐng)域，都有可能采用抽樣調(diào)查。常常用于以下幾個方面：

（1）社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的調(diào)查。社會經(jīng)濟(jì)涵蓋的范圍十分廣泛。目前我國政府統(tǒng)計部門制度化的抽樣調(diào)查項(xiàng)目主要有：人口變動抽樣調(diào)查；農(nóng)產(chǎn)量抽樣調(diào)查；城市居民住戶抽樣調(diào)查；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查；小型工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)情況抽樣調(diào)查，等等。

篇（4）

在我國的調(diào)查失業(yè)定義中，把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是：美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時，法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè)，他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來，我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低，而且現(xiàn)實(shí)生活也證明了這一點(diǎn)。因?yàn)橐恢芄ぷ饕恍r，按照我國目前的工資水平，一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

（二）統(tǒng)計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計，它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍管理制度的產(chǎn)物，是戶口與就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果，其統(tǒng)計的范圍與國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，不包括城鎮(zhèn)非常住人口。我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動力抽樣調(diào)查，而事實(shí)上，我國人口流動數(shù)量巨大，每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬，如果不對這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計，那么由此造成的后果是：政府不能知道流動人口的失業(yè)率，對其無法控制；而流動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率，不能對自己的工作流向有很好的了解，造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安定。

第二，沒有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上，。

而在我國的從業(yè)人員中，鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映，可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實(shí)存在著一定數(shù)量的失業(yè)，只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強(qiáng)，因此長期以來沒有被重視，本

但這絕對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點(diǎn)。此外，我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員（注：1996～2000年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為：13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），而且數(shù)量每年有所變動，這說明，作為市場經(jīng)濟(jì)中的一分子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場的考驗(yàn)和失業(yè)問題。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注意這些問題。

第三，抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中，只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人（已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬）計算（注：參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），抽樣比大約為1/18238，而美國的則為1/1600。可見這個比率太低了。

第四，失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。

我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限與國際一致，但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理，僅限定為男16～50歲，女16～45歲，上限連退休年齡都不到（我國法定退休年齡是男60歲，女55歲），這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)（一般是16～65歲）的人都沒有包含進(jìn)去，另一方面，很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求，他們完全符合失業(yè)的定義，但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實(shí)際值偏離較大。

（三）指標(biāo)設(shè)計不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因，在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半（即20小時），并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn)，我國就業(yè)不足人員是大量存在的，如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)（超過正常工作時間的1/3），但是這種就業(yè)并不讓人滿意，人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠福虼耸I(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進(jìn)行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是：形式上就業(yè)，實(shí)際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然，隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員，二者在很大程度上基本相同，只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽，因?yàn)樗膭趧訒r間也許達(dá)到了就業(yè)的定義，但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻等于零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計，顯然更為困難，但是完全不反映這個現(xiàn)象絕對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

第二，在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上，缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo)，然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進(jìn)行的簡單分析的表格，缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù)，如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間長短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。本論文由

理提供我國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查，由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何，對政府制定政策有很大影響；我國地區(qū)間發(fā)展速度不同，失業(yè)水平也是不同的，但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持，這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū)；分析失業(yè)時間的長短也能判斷我國的經(jīng)濟(jì)周期等情況，反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù)，這使得它的使用價值大大降低了。

（四）操作性問題

第一，時效性不強(qiáng)。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料（主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況）是以年末最后一天的失業(yè)人員計算的，不能反映全年的失業(yè)情況，部分失去了政策依據(jù)的價值。試想，在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語？然而他們被等同的計入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是：美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調(diào)查五次，英國、法國、德國是每年調(diào)查一次（這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù)）。我國顯然還存在差距。

第二，登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員，沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。本論文由

整理提供這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷：一是失業(yè)、下崗人員如果沒有及時進(jìn)行登記，在統(tǒng)計時就難免被遺漏；二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù)，而不是根據(jù)“勞動事實(shí)”來登記失業(yè)。例如：部分進(jìn)行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作，且工作時間超過規(guī)定的時間（比如一小時），如零工、攤販（事實(shí)上的就業(yè)者）等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中；有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。

二、我國失業(yè)統(tǒng)計的改革

（一）失業(yè)口徑的界定

第一，提高“工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限，這個定額太低了，因此，建議按照正常工作時間的1/3來定額，我國實(shí)行的是8小時5天工作制，因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二，放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣，即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高，人們的壽命普遍延長，很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望，同時也具備這個能力。因此，對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

（二）具體操作方法

第一，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度，同時兼顧中央和地方政府的需要，并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下：

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制，加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大，同時經(jīng)濟(jì)條件有限，因此不可能像美國那樣實(shí)行1/1600的抽樣比率。本論文由

理提供但是，1/18238的比率也顯得太低，因此，可以考慮實(shí)行1/5000的抽樣比率，同時要注意樣本的代表性，而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求，比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時，在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性，這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿意的統(tǒng)計結(jié)果。

在農(nóng)村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率，這時也要考慮樣本的代表性；而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口，由于其隱蔽性較強(qiáng)，因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點(diǎn)。

另外，雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由官方，但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如，對失業(yè)統(tǒng)計理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項(xiàng)目的展開等等，都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行，這樣能保證專業(yè)人士的參與，而且具有一定的效率和效果。

第二，以常住失業(yè)人口統(tǒng)計為主，同時監(jiān)測流動人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前，失業(yè)統(tǒng)計最好以常住人口抽樣調(diào)查為主，同時監(jiān)測流動人口的失業(yè)情況，這樣做的好處是，可以使失業(yè)統(tǒng)計更完整，同時能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動人口的就業(yè)，避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會問題。區(qū)分常住人口和流動人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時間半年以上（或者居住不滿半年，但是離開戶口所在地半年以上）。本論文由無憂

供而我國進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是：設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動人口的失業(yè)統(tǒng)計，以此來推算全部流動人口的失業(yè)情況。在計算出常住人口失業(yè)率和流動人口失業(yè)率后，通過觀察二者的高低（具體數(shù)字的高低各地區(qū)會有所不同），能對本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯(lián)網(wǎng)（注：公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2001年底，經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實(shí)施，全國約有250個城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”，約有6.5億常住人口信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。），我國的失業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查體系將會更準(zhǔn)確和完整。到那時，如果能實(shí)現(xiàn)不重復(fù)登記，那么各個城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率，其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三，對“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”，但是他們的表現(xiàn)方式是不同的，城鎮(zhèn)主要是低效勞動，農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動，因此，對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時，目前用的比較多的是采用實(shí)際有效工時推算。例如，2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人，如果有效工時是制度工時的80%～85%，那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1～4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重，需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

對于農(nóng)村的隱性失業(yè)人口估算，主要有三種方法：一是國際對比法，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重相當(dāng)?shù)膰一蛘邭v史時期下，找出一般農(nóng)業(yè)勞動力比重標(biāo)準(zhǔn)，然后將中國的農(nóng)業(yè)勞動力比重與此標(biāo)準(zhǔn)對照，多出來的部分就是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)。二是抽樣調(diào)查估算法，即通過對部分農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查得到的樣本特征來推斷整個農(nóng)村的隱性失業(yè)率。本論文由無憂論

提供作為這項(xiàng)調(diào)查的單位由國家統(tǒng)計局、國家計委、勞動和社會保障部等權(quán)威部門。國家統(tǒng)計局曾用這一方法測算出1994年我國的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù)為1.1億，隱性失業(yè)率為25%。三是各種模型推算法。筆者傾向于使用抽樣調(diào)查估算法，因?yàn)檫@可以作為以后農(nóng)村失業(yè)抽樣調(diào)查的理論基礎(chǔ)，為下一步的失業(yè)統(tǒng)計改革打好基礎(chǔ)。

第四，對不同地區(qū)、不同行業(yè)的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該有所不同。在條件允許的情況下，可以完善發(fā)達(dá)地區(qū)的失業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)，譬如在調(diào)查頻率、調(diào)查范圍上首先與國際接軌；對于不同的行業(yè)，可以規(guī)定不同的就業(yè)和失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取不同的統(tǒng)計方法，而且在對失業(yè)結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步分析時，可以有針對性地設(shè)計一些指標(biāo)，從而對該行業(yè)失業(yè)問題的解決起到一種宏觀指導(dǎo)的作用。

第五，加大調(diào)查頻率。我國對外公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是以年計的，這對現(xiàn)實(shí)的就業(yè)情況沒有很大的實(shí)際用途。另外，我國的流動人口失業(yè)情況調(diào)查的對象是在調(diào)查區(qū)居住半年以下的流動人口，更是要求時間上的及時性。但是我國疆土大、人口多，不可能實(shí)現(xiàn)一個月對外報告一次的頻率。因此建議每季度報告一次，這樣能對現(xiàn)實(shí)的就業(yè)進(jìn)行比較好的

指導(dǎo)。

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篇（5）

第一，提高“工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限，這個定額太低了，因此，建議按照正常工作時間的1/3來定額，我國實(shí)行的是8小時5天工作制，因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二，放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣，即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高，人們的壽命普遍延長，很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望，同時也具備這個能力。因此

，對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

（二）具體操作方法

第一，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度，同時兼顧中央和地方政府的需要，并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下：

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制，加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大，同時經(jīng)濟(jì)條件有限，因此不可能像美國那樣實(shí)行1/1600的抽樣比率。但是，1/18238的比率也顯得太低，因此，可以考慮實(shí)行1/5000的抽樣比率，同時要注意樣本的代表性，而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求，比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時，在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性，這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿意的統(tǒng)計結(jié)果。

在農(nóng)村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率，這時也要考慮樣本的代表性；而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口，由于其隱蔽性較強(qiáng)，因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點(diǎn)。

另外，雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由官方，但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如，對失業(yè)統(tǒng)計理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項(xiàng)目的展開等等，都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行，這樣能保證專業(yè)人士的參與，而且具有一定的效率和效果。

第二，以常住失業(yè)人口統(tǒng)計為主，同時監(jiān)測流動人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前，失業(yè)統(tǒng)計最好以常住人口抽樣調(diào)查為主，同時監(jiān)測流動人口的失業(yè)情況，這樣做的好處是，可以使失業(yè)統(tǒng)計更完整，同時能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動人口的就業(yè)，避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會問題。區(qū)分常住人口和流動人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時間半年以上（或者居住不滿半年，但是離開戶口所在地半年以上）。而我國進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是：設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動人口的失業(yè)統(tǒng)計，以此來推算全部流動人口的失業(yè)情況。在計算出常住人口失業(yè)率和流動人口失業(yè)率后，通過觀察二者的高低（具體數(shù)字的高低各地區(qū)會有所不同），能對本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯(lián)網(wǎng)（注：公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2001年底，經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實(shí)施，全國約有250個城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”，約有6.5億常住人口信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。），我國的失業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查體系將會更準(zhǔn)確和完整。到那時，如果能實(shí)現(xiàn)不重復(fù)登記，那么各個城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率，其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三，對“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”，但是他們的表現(xiàn)方式是不同的，城鎮(zhèn)主要是低效勞動，農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動，因此，對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時，目前用的比較多的是采用實(shí)際有效工時推算。例如，2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人，如果有效工時是制度工時的80%～85%，那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1～4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重，需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

對于農(nóng)村的隱性失業(yè)人口估算，主要有三種方法：一是國際對比法，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重相當(dāng)?shù)膰一蛘邭v史時期下，找出一般農(nóng)業(yè)勞動力比重標(biāo)準(zhǔn)，然后將中國的農(nóng)業(yè)勞動力比重與此標(biāo)準(zhǔn)對照，多出來的部分就是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)。二是抽樣調(diào)查估算法，即通過對部分農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查得到的樣本特征來推斷整個農(nóng)村的隱性失業(yè)率。作為這項(xiàng)調(diào)查的單位由國家統(tǒng)計局、國家計委、勞動和社會保障部等權(quán)威部門。國家統(tǒng)計局曾用這一方法測算出1994年我國的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù)為1.1億，隱性失業(yè)率為25%。三是各種模型推算法。筆者傾向于使用抽樣調(diào)查估算法，因?yàn)檫@可以作為以后農(nóng)村失業(yè)抽樣調(diào)查的理論基礎(chǔ)，為下一步的失業(yè)統(tǒng)計改革打好基礎(chǔ)。

第四，對不同地區(qū)、不同行業(yè)的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該有所不同。在條件允許的情況下，可以完善發(fā)達(dá)地區(qū)的失業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)，譬如在調(diào)查頻率、調(diào)查范圍上首先與國際接軌；對于不同的行業(yè)，可以規(guī)定不同的就業(yè)和失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取不同的統(tǒng)計方法，而且在對失業(yè)結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步分析時，可以有針對性地設(shè)計一些指標(biāo)，從而對該行業(yè)失業(yè)問題的解決起到一種宏觀指導(dǎo)的作用。

第五，加大調(diào)查頻率。我國對外公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是以年計的，這對現(xiàn)實(shí)的就業(yè)情況沒有很大的實(shí)際用途。另外，我國的流動人口失業(yè)情況調(diào)查的對象是在調(diào)查區(qū)居住半年以下的流動人口，更是要求時間上的及時性。但是我國疆土大、人口多，不可能實(shí)現(xiàn)一個月對外報告一次的頻率。因此建議每季度報告一次，這樣能對現(xiàn)實(shí)的就業(yè)進(jìn)行比較好的指導(dǎo)。

二、現(xiàn)行失業(yè)統(tǒng)計存在的問題

（一）失業(yè)定義中的“工作時間”定額太低

在我國的調(diào)查失業(yè)定義中，把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是：美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時，法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè)，他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來，我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低，而且現(xiàn)實(shí)生活也證明了這一點(diǎn)。因?yàn)橐恢芄ぷ饕恍r，按照我國目前的工資水平，一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

（二）統(tǒng)計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計，它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍管理制度的產(chǎn)物，是戶口與就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果，其統(tǒng)計的范圍與國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，不包括城鎮(zhèn)非常住人口。我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動力抽樣調(diào)查，而事實(shí)上，我國人口流動數(shù)量巨大，每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬，如果不對這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計，那么由此造成的后果是：政府不能知道流動人口的失業(yè)率，對其無法控制；而流動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率，不能對自己的工作流向有很好的了解，造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安定。

第二，沒有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上，見表1。

而在我國的從業(yè)人員中，鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重，見表2。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映，可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實(shí)存在著一定數(shù)量的失業(yè)，只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強(qiáng)，因此長期以來沒有被重視，但這絕對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點(diǎn)。此外，我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員（注：1996～2000年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為：13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），而且數(shù)量每年有所變動，這說明，作為市場經(jīng)濟(jì)中的一分子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場的考驗(yàn)和失業(yè)問題。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注意這些問題。

第三，抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中，只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人（已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬）計算（注：參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），抽樣比大約為1/18238，而美國的則為1/1600。可見這個比率太低了。

第四，失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限與國際一致，但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理，僅限定為男16～50歲，女16～45歲，上限連退休年齡都不到（我國法定退休年齡是男60歲，女55歲），這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)（一般是16～65歲）的人都沒有包含進(jìn)去，另一方面，很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求，他們完全符合失業(yè)的定義，但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實(shí)際值偏離較大。

（三）指標(biāo)設(shè)計不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因，在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半（即20小時），并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn)，我國就業(yè)不足人員是大量存在的，如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)（超過正常工作時間的1/3），但是這種就業(yè)并不讓人滿意，人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠福虼耸I(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進(jìn)行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是：形式上就業(yè)，實(shí)際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然，隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員，二者在很大程度上基本相同，只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽，因?yàn)樗膭趧訒r間也許達(dá)到了就業(yè)的定義，但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻等于零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計，顯然更為困難，但是完全不反映這個現(xiàn)象絕對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

第二，在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上，缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo)，然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進(jìn)行的簡單分析的表格，缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù)，如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間長短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查，由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何，對政府制定政策有很大影響；我國地區(qū)間發(fā)展速度不同，失業(yè)水平也是不同的，但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持，這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū)；分析失業(yè)時間的長短也能判斷我國的經(jīng)濟(jì)周期等情況，反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù)，這使得它的使用價值大大降低了。

（四）操作性問題

第一，時效性不強(qiáng)。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料（主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況）是以年末最后一天的失業(yè)人員計算的，不能反映全年的失業(yè)情況，部分失去了政策依據(jù)的價值。試想，在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語？然而他們被等同的計入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是：美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調(diào)查五次，英國、法國、德國是每年調(diào)查一次（這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù)）。我國顯然還存在差距。

第二，登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員，沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷：一是失業(yè)、下崗人員如果沒有及時進(jìn)行登記，在統(tǒng)計時就難免被遺漏；二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù)，而不是根據(jù)“勞動事實(shí)”來登記失業(yè)。例如：部分進(jìn)行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作，且工作時間超過規(guī)定的時間（比如一小時），如零工、攤販（事實(shí)上的就業(yè)者）等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中；有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。

【參考文獻(xiàn)】

1袁志剛.失業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海：上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1997.

2楊宜勇.失業(yè)沖擊波—中國就業(yè)發(fā)展報告[M].北京：今日中國出版社，1997

3楊緬昆，章飚.失業(yè)統(tǒng)計：一個尚待開發(fā)的核算領(lǐng)域[J].統(tǒng)計研究，1997,(5)

4成健梅.我國失業(yè)統(tǒng)計的國際比較與改進(jìn)[J].中國統(tǒng)計，2001,(2).

篇（6）

在我國的調(diào)查失業(yè)定義中,把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是:美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時,法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè),他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來,我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低,而且現(xiàn)實(shí)生活也證明了這一點(diǎn)。因?yàn)橐恢芄ぷ饕恍r,按照我國目前的工資水平,一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

(二)統(tǒng)計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計,它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍管理制度的產(chǎn)物,是戶口與就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果,其統(tǒng)計的范圍與國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,不包括城鎮(zhèn)非常住人口。

我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動力抽樣調(diào)查,而事實(shí)上,我國人口流動數(shù)量巨大,每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬,如果不對這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計,那么由此造成的后果是:政府不能知道流動人口的失業(yè)率,對其無法控制;而流動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率,不能對自己的工作流向有很好的了解,造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安定。

第二,沒有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計。我國是一個農(nóng)業(yè)大國,鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上,見表1。

而在我國的從業(yè)人員中,鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重,見表2。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映,可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實(shí)存在著一定數(shù)量的失業(yè),只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強(qiáng),因此長期以來沒有被重視,但這絕對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點(diǎn)。此外,我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員(注:1996~2000年,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為:13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁,中國統(tǒng)計出版社出版。),而且數(shù)量每年有所變動,這說明,作為市場經(jīng)濟(jì)中的一分子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場的考驗(yàn)和失業(yè)問題。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注意這些問題。

表1中國歷年人口數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬人,%)

>！< 數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第91頁,中國統(tǒng)計出版社出版。

表2中國歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬人,%)

數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁,中國統(tǒng)計出版社出版。

第三,抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中,只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人(已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬)計算(注:參見國家統(tǒng)計局:《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁,中國統(tǒng)計出版社出版。),抽樣比大約為1/18238,而美國的則為1/1600。可見這個比率太低了。

第四,失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限與國際一致,但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理,僅限定為男16~50歲,女16~45歲,上限連退休年齡都不到(我國法定退休年齡是男60歲,女55歲),這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)(一般是16~65歲)的人都沒有包含進(jìn)去,另一方面,很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求,他們完全符合失業(yè)的定義,但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實(shí)際值偏離較大。

(三)指標(biāo)設(shè)計不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

第一,沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因,在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半(即20小時),并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn),我國就業(yè)不足人員是大量存在的,如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)(超過正常工作時間的1/3),但是這種就業(yè)并不讓人滿意,人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠?因此失業(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進(jìn)行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是:形式上就業(yè),實(shí)際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然,隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員,二者在很大程度上基本相同,只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽,因?yàn)樗膭趧訒r間也許達(dá)到了就業(yè)的定義,但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻等于零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計,顯然更為困難,但是完全不反映這個現(xiàn)象絕對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

第二,在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上,缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo),然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進(jìn)行的簡單分析的表格,缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù),如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間長短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查,由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何,對政府制定政策有很大影響;我國地區(qū)間發(fā)展速度不同,失業(yè)水平也是不同的,但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持,這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū);分析失業(yè)時間的長短也能判斷我國的經(jīng)濟(jì)周期等情況,反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù),這使得它的使用價值大大降低了。

(四)操作性問題

第一,時效性不強(qiáng)。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料(主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況)是以年末最后一天的失業(yè)人員計算的,不能反映全年的失業(yè)情況,部分失去了政策依據(jù)的價值。試想,在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語?然而他們被等同的計入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是:美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調(diào)查五次,英國、法國、德國是每年調(diào)查一次(這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù))。我國顯然還存在差距。

第二,登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員,沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷:一是失業(yè)、下崗人員如果沒有及時進(jìn)行登記,在統(tǒng)計時就難免被遺漏;二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù),而不是根據(jù)“勞動事實(shí)”來登記失業(yè)。例如:部分進(jìn)行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作,且工作時間超過規(guī)定的時間(比如一小時),如零工、攤販(事實(shí)上的就業(yè)者)等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中;有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。

二、我國失業(yè)統(tǒng)計的改革

(一)失業(yè)口徑的界定

第一,提高 “工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限,這個定額太低了,因此,建議按照正常工作時間的1/3來定額,我國實(shí)行的是8小時5天工作制,因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二,放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣,即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高,人們的壽命普遍延長,很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望,同時也具備這個能力。因此

,對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

(二)具體操作方法

第一,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度,同時兼顧中央和地方政府的需要,并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度,而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度,對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下:

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制,加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大,同時經(jīng)濟(jì)條件有限,因此不可能像美國那樣實(shí)行1/1600的抽樣比率。但是,1/18238的比率也顯得太低,因此,可以考慮實(shí)行1/5000的抽樣比率,同時要注意樣本的代表性,而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求,比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時,在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性,這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿意的統(tǒng)計結(jié)果。

在農(nóng)村,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率,這時也要考慮樣本的代表性;而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口,由于其隱蔽性較強(qiáng),因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點(diǎn)。

另外,雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由官方,但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如,對失業(yè)統(tǒng)計理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項(xiàng)目的展開等等,都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行,這樣能保證專業(yè)人士的參與,而且具有一定的效率和效果。

第二,以常住失業(yè)人口統(tǒng)計為主,同時監(jiān)測流動人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前,失業(yè)統(tǒng)計最好以常住人口抽樣調(diào)查為主,同時監(jiān)測流動人口的失業(yè)情況,這樣做的好處是,可以使失業(yè)統(tǒng)計更完整,同時能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動人口的就業(yè),避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會問題。區(qū)分常住人口和流動人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時間半年以上(或者居住不滿半年,但是離開戶口所在地半年以上)。而我國進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是:設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn),可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動人口的失業(yè)統(tǒng)計,以此來推算全部流動人口的失業(yè)情況。在計算出常住人口失業(yè)率和流動人口失業(yè)率后,通過觀察二者的高低(具體數(shù)字的高低各地區(qū)會有所不同),能對本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯(lián)網(wǎng)(注:公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2001年底,經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實(shí)施,全國約有250個城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”,約有6.5億常住人口信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。),我國的失業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查體系將會更準(zhǔn)確和完整。到那時,如果能實(shí)現(xiàn)不重復(fù)登記,那么各個城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率,其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三,對“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”,但是他們的表現(xiàn)方式是不同的,城鎮(zhèn)主要是低效勞動,農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動,因此,對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時,目前用的比較多的是采用實(shí)際有效工時推算。例如,2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人,如果有效工時是制度工時的80%~85%,那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1~4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重,需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

篇（7）

在我國的調(diào)查失業(yè)定義中，把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時間前一周內(nèi)從事有收入的勞動時間不足1小時者均視為失業(yè)人口。而國外的情況是：美國規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿15小時，法國規(guī)定不滿20小時者即為失業(yè)，他們的工作時間均超過正常工作時間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來，我國的工作時間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低，而且現(xiàn)實(shí)生活也證明了這一點(diǎn)。因?yàn)橐恢芄ぷ饕恍r，按照我國目前的工資水平，一個普通人顯然不能維持其正常的生活。

（二）統(tǒng)計范圍狹窄

我國目前對外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計，它以戶藉為依據(jù)、是二元戶籍管理制度的產(chǎn)物，是戶口與就業(yè)等各種社會待遇掛鉤的結(jié)果，其統(tǒng)計的范圍與國際通行的失業(yè)統(tǒng)計相比要小很多，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，不包括城鎮(zhèn)非常住人口。我國的失業(yè)統(tǒng)計按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動力抽樣調(diào)查，而事實(shí)上，我國人口流動數(shù)量巨大，每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬，如果不對這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計，那么由此造成的后果是：政府不能知道流動人口的失業(yè)率，對其無法控制；而流動人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率，不能對自己的工作流向有很好的了解，造成了盲流現(xiàn)象和社會的不安定。

第二，沒有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上，見表1。

而在我國的從業(yè)人員中，鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重，見表2。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國卻一直沒有得到反映，可以說是失業(yè)統(tǒng)計的重大缺陷。而我國鄉(xiāng)村確實(shí)存在著一定數(shù)量的失業(yè)，只不過我國的農(nóng)村剩余勞動力隱蔽性強(qiáng)，因此長期以來沒有被重視，但這絕對不意味著我國的失業(yè)統(tǒng)計就能忽視這一點(diǎn)。此外，我國擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員（注：1996～2000年，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為：13508、13050、12537、12704、12820萬人。參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），而且數(shù)量每年有所變動，這說明，作為市場經(jīng)濟(jì)中的一分子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場的考驗(yàn)和失業(yè)問題。我國的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該注意這些問題。

表1中國歷年人口數(shù)及其構(gòu)成（單位：萬人，%）

附圖

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第91頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

表2中國歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成（單位：萬人，%）

附圖

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局所編《中國統(tǒng)計年鑒2001》第107頁，中國統(tǒng)計出版社出版。

第三，抽樣比率太低。我國在城鎮(zhèn)勞動力住戶抽樣調(diào)查中，只抽取了2.5萬人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬人（已經(jīng)剔除了不以戶記的軍人數(shù)250萬）計算（注：參見國家統(tǒng)計局：《中國統(tǒng)計年鑒2001》第94、101頁，中國統(tǒng)計出版社出版。），抽樣比大約為1/18238，而美國的則為1/1600。可見這個比率太低了。

第四，失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限僵化。我國的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計的年齡界限與國際一致，但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理，僅限定為男16～50歲，女16～45歲，上限連退休年齡都不到（我國法定退休年齡是男60歲，女55歲），這一方面使得很多在勞動年齡內(nèi)（一般是16～65歲）的人都沒有包含進(jìn)去，另一方面，很多超過退休年齡的人仍然具有勞動能力并且有工作要求，他們完全符合失業(yè)的定義，但是卻沒有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實(shí)際值偏離較大。

（三）指標(biāo)設(shè)計不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，沒有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計定義是指非個人原因，在調(diào)查周內(nèi)工作時間不到標(biāo)準(zhǔn)時間的一半（即20小時），并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn)，我國就業(yè)不足人員是大量存在的，如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動力等等。就業(yè)不足從工作時間上講是處于就業(yè)狀態(tài)（超過正常工作時間的1/3），但是這種就業(yè)并不讓人滿意，人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠福虼耸I(yè)統(tǒng)計中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對此進(jìn)行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是：形式上就業(yè)，實(shí)際上沒有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然，隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員，二者在很大程度上基本相同，只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽，因?yàn)樗膭趧訒r間也許達(dá)到了就業(yè)的定義，但是他創(chuàng)造的邊際利潤卻等于零或者為負(fù)。對這部分人的測定和統(tǒng)計，顯然更為困難，但是完全不反映這個現(xiàn)象絕對是失業(yè)統(tǒng)計的不足之處。

第二，在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計上，缺乏深度和廣度。我國的失業(yè)統(tǒng)計僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo)，然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對失業(yè)進(jìn)行的簡單分析的表格，缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù)，如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時間長短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查，由此帶來的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何，對政府制定政策有很大影響；我國地區(qū)間發(fā)展速度不同，失業(yè)水平也是不同的，但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持，這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū)；分析失業(yè)時間的長短也能判斷我國的經(jīng)濟(jì)周期等情況，反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計體系卻缺少這些數(shù)據(jù)，這使得它的使用價值大大降低了。

（四）操作性問題

第一，時效性不強(qiáng)。我國失業(yè)人口統(tǒng)計資料（主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況）是以年末最后一天的失業(yè)人員計算的，不能反映全年的失業(yè)情況，部分失去了政策依據(jù)的價值。試想，在年末一個失業(yè)一年的勞動者和一個失業(yè)一周的勞動者怎能同日而語？然而他們被等同的計入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家失業(yè)率調(diào)查的頻率是：美國、加拿大、日本、澳大利亞、韓國是每月調(diào)查五次，英國、法國、德國是每年調(diào)查一次（這三個國家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù)）。我國顯然還存在差距。

第二，登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員，沒有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個缺陷：一是失業(yè)、下崗人員如果沒有及時進(jìn)行登記，在統(tǒng)計時就難免被遺漏；二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù)，而不是根據(jù)“勞動事實(shí)”來登記失業(yè)。例如：部分進(jìn)行登記的人員可能仍在從事有報酬的工作，且工作時間超過規(guī)定的時間（比如一小時），如零工、攤販（事實(shí)上的就業(yè)者）等卻被統(tǒng)計在失業(yè)者之中；有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動部門消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計數(shù)字的準(zhǔn)確性。

二、我國失業(yè)統(tǒng)計的改革

（一）失業(yè)口徑的界定

第一，提高“工作時間”的定額。用“一小時”的工作時間來確定就業(yè)和失業(yè)界限，這個定額太低了，因此，建議按照正常工作時間的1/3來定額，我國實(shí)行的是8小時5天工作制，因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時以內(nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二，放寬年齡上限。我國的失業(yè)統(tǒng)計年齡上限應(yīng)該和國際一樣，即65歲及以上者。隨著我國城鄉(xiāng)生活水平的提高，人們的壽命普遍延長，很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望，同時也具備這個能力。因此

，對于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計在內(nèi)。

（二）具體操作方法

第一，在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行兩套失業(yè)統(tǒng)計制度，同時兼顧中央和地方政府的需要，并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計制度，對完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測的方法。具體做法如下：

對城鎮(zhèn)采取住戶抽樣制，加大抽樣比率。我國的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大，同時經(jīng)濟(jì)條件有限，因此不可能像美國那樣實(shí)行1/1600的抽樣比率。但是，1/18238的比率也顯得太低，因此，可以考慮實(shí)行1/5000的抽樣比率，同時要注意樣本的代表性，而且要兼顧國家和各級地方政府對資料的要求，比較合適的方法是各地區(qū)在完成國家調(diào)查任務(wù)的同時，在國家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性，這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿意的統(tǒng)計結(jié)果。

在農(nóng)村，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營企業(yè)和個體勞動者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查，以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率，這時也要考慮樣本的代表性；而對依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口，由于其隱蔽性較強(qiáng)，因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來進(jìn)行推算或者估計。具體方法見本小節(jié)第3點(diǎn)。

另外，雖然我國的失業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)是由官方，但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如，對失業(yè)統(tǒng)計理論的研究、對失業(yè)調(diào)查項(xiàng)目的展開等等，都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行，這樣能保證專業(yè)人士的參與，而且具有一定的效率和效果。

第二，以常住失業(yè)人口統(tǒng)計為主，同時監(jiān)測流動人口失業(yè)情況。在我國戶籍改革并沒有實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一的戶籍制度”的目標(biāo)前，失業(yè)統(tǒng)計最好以常住人口抽樣調(diào)查為主，同時監(jiān)測流動人口的失業(yè)情況，這樣做的好處是，可以使失業(yè)統(tǒng)計更完整，同時能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動人口的就業(yè)，避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會問題。區(qū)分常住人口和流動人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時間半年以上（或者居住不滿半年，但是離開戶口所在地半年以上）。而我國進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是：設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn)，可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動人口的失業(yè)統(tǒng)計，以此來推算全部流動人口的失業(yè)情況。在計算出常住人口失業(yè)率和流動人口失業(yè)率后，通過觀察二者的高低（具體數(shù)字的高低各地區(qū)會有所不同），能對本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國戶籍改革的到位和常住人口、流動人口的信息聯(lián)網(wǎng)（注：公安部治安管理部門提供的數(shù)據(jù)顯示，截至2001年底，經(jīng)過兩年多的建設(shè)和實(shí)施，全國約有250個城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”，約有6.5億常住人口信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢。），我國的失業(yè)統(tǒng)計抽樣調(diào)查體系將會更準(zhǔn)確和完整。到那時，如果能實(shí)現(xiàn)不重復(fù)登記，那么各個城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國范圍內(nèi)的失業(yè)率，其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三，對“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計。我國城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”，但是他們的表現(xiàn)方式是不同的，城鎮(zhèn)主要是低效勞動，農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動，因此，對他們的推算或者估計方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時，目前用的比較多的是采用實(shí)際有效工時推算。例如，2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬人，如果有效工時是制度工時的80%～85%，那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對3191.1～4254.8萬人。而有效工時占制度工時的比重，需要通過模型或者函數(shù)測算出來。

對于農(nóng)村的隱性失業(yè)人口估算，主要有三種方法：一是國際對比法，即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重相當(dāng)?shù)膰一蛘邭v史時期下，找出一般農(nóng)業(yè)勞動力比重標(biāo)準(zhǔn)，然后將中國的農(nóng)業(yè)勞動力比重與此標(biāo)準(zhǔn)對照，多出來的部分就是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)。二是抽樣調(diào)查估算法，即通過對部分農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查得到的樣本特征來推斷整個農(nóng)村的隱性失業(yè)率。作為這項(xiàng)調(diào)查的單位由國家統(tǒng)計局、國家計委、勞動和社會保障部等權(quán)威部門。國家統(tǒng)計局曾用這一方法測算出1994年我國的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù)為1.1億，隱性失業(yè)率為25%。三是各種模型推算法。筆者傾向于使用抽樣調(diào)查估算法，因?yàn)檫@可以作為以后農(nóng)村失業(yè)抽樣調(diào)查的理論基礎(chǔ)，為下一步的失業(yè)統(tǒng)計改革打好基礎(chǔ)。

第四，對不同地區(qū)、不同行業(yè)的失業(yè)統(tǒng)計應(yīng)該有所不同。在條件允許的情況下，可以完善發(fā)達(dá)地區(qū)的失業(yè)統(tǒng)計系統(tǒng)，譬如在調(diào)查頻率、調(diào)查范圍上首先與國際接軌；對于不同的行業(yè)，可以規(guī)定不同的就業(yè)和失業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，可以采取不同的統(tǒng)計方法，而且在對失業(yè)結(jié)構(gòu)作進(jìn)一步分析時，可以有針對性地設(shè)計一些指標(biāo)，從而對該行業(yè)失業(yè)問題的解決起到一種宏觀指導(dǎo)的作用。

第五，加大調(diào)查頻率。我國對外公布的城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是以年計的，這對現(xiàn)實(shí)的就業(yè)情況沒有很大的實(shí)際用途。另外，我國的流動人口失業(yè)情況調(diào)查的對象是在調(diào)查區(qū)居住半年以下的流動人口，更是要求時間上的及時性。但是我國疆土大、人口多，不可能實(shí)現(xiàn)一個月對外報告一次的頻率。因此建議每季度報告一次，這樣能對現(xiàn)實(shí)的就業(yè)進(jìn)行比較好的指導(dǎo)。

【參考文獻(xiàn)】

1袁志剛.失業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].上海：上海三聯(lián)書店，上海人民出版社，1997.

2楊宜勇.失業(yè)沖擊波—中國就業(yè)發(fā)展報告[M].北京：今日中國出版社，1997

3楊緬昆，章飚.失業(yè)統(tǒng)計：一個尚待開發(fā)的核算領(lǐng)域[J].統(tǒng)計研究，1997,(5)

篇（8）

第一章：總論

（一）“總體與總體單位”表述調(diào)整為“總體與個體”。為了讓學(xué)員好理解，新版教材將總體單位稱為個體，對考試而言，需記住總體單位又稱為個體。

（二）樣本和樣本單位。新教材取消了抽樣調(diào)查基礎(chǔ)知識一章，把有關(guān)抽樣調(diào)查的知識分散到一些章節(jié)中。在學(xué)習(xí)中要記住樣本的特點(diǎn)。

（三）第三節(jié)取消了統(tǒng)計任務(wù)的內(nèi)容。這是為了避免和統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識的內(nèi)容重復(fù)。

第二章：統(tǒng)計調(diào)查

（一）第一節(jié)在講解專門調(diào)查時，增加了專門調(diào)查“大多是一次性調(diào)查”，以及其是為了了解“不斷出現(xiàn)新問題或新情況”的提法。刪除了“專門調(diào)查包括普查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等”的提法。

（二）第二節(jié)統(tǒng)計調(diào)查的方案。在調(diào)查方案的內(nèi)容里增加了調(diào)查方式和調(diào)查方法，使調(diào)查方案的組成項(xiàng)目由五項(xiàng)變成六項(xiàng)。在調(diào)查時間和調(diào)查期限一項(xiàng)中增加了“調(diào)查空間”的內(nèi)容，這些變化在學(xué)習(xí)中是要特別注意的。

（三）第三節(jié)統(tǒng)計調(diào)查的方式增加了概率抽樣調(diào)查的抽樣方法，講述了簡單隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)抽樣、分層抽樣和整群抽樣的基本概念和具體做法，以及每種方法的優(yōu)點(diǎn)。還講述了概率抽樣誤差的概念和影響因素。這些內(nèi)容對學(xué)習(xí)和考試都是很重要的，要能夠根據(jù)實(shí)例判斷屬于哪種抽樣方法。

第三章：統(tǒng)計整理

（一）第二節(jié)在講解統(tǒng)計分組時，增加了統(tǒng)計分組的原則有科學(xué)性、完整性、互斥性原則。在統(tǒng)計分組的方法中詳細(xì)解釋了如何選擇分組標(biāo)志和劃分各組界限。這些內(nèi)容是應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)的。

（二）取消了舊版教材中“數(shù)據(jù)的計算機(jī)錄入?yún)R總與質(zhì)量控制”一節(jié)，這一節(jié)原本就沒有作為學(xué)習(xí)要求和考試要求，刪除它對學(xué)習(xí)和考試沒有影響。

第四章：統(tǒng)計指標(biāo)

（一）第一節(jié)在統(tǒng)計指標(biāo)的相關(guān)概念中取消了統(tǒng)計指標(biāo)的六個構(gòu)成要素的內(nèi)容。這部分內(nèi)容原來也不是學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

（二）第四節(jié)取消了對調(diào)和平均數(shù)計算方法的講解。算術(shù)平均數(shù)與調(diào)和平均數(shù)在計算方法上的區(qū)別是舊版教材的重點(diǎn)，也是考試的重點(diǎn)，刪除這部分內(nèi)容則相應(yīng)減少了學(xué)習(xí)的難點(diǎn)，也降低了考試的難度。

第五章：時間序列

（一）第二節(jié)時間序列的水平指標(biāo)。在時點(diǎn)指標(biāo)時間序列平均發(fā)展水平的計算中，沒有劃分連續(xù)時點(diǎn)數(shù)列和間斷時點(diǎn)數(shù)列的區(qū)別，也沒有劃分間隔相等和間隔不等的區(qū)別，從表面上看好像是簡單了，但這部分仍是學(xué)習(xí)和考試的重點(diǎn)。

（二）第三節(jié)時間序列的速度指標(biāo)。在計算平均發(fā)展速度時，舊版教材都是將基期設(shè)為：用除以再開n次方；這本新教材將基期設(shè)為：用除以再開n-1次方，這種講法雖然計算結(jié)果是一樣的，但要注意其邏輯關(guān)系。這部分內(nèi)容是學(xué)習(xí)和考試的重點(diǎn)，要給予特別的注意。

第六章：統(tǒng)計指數(shù)

在第四節(jié)幾種常用的統(tǒng)計指數(shù)中，增加了采購經(jīng)理指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)。把最常見的居民消費(fèi)價格指數(shù)放在第八章。這部分內(nèi)容不是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，一般了解即可。

第七章：統(tǒng)計報告

新版教材刪除了抽樣調(diào)查基礎(chǔ)知識和統(tǒng)計分析基礎(chǔ)知識的內(nèi)容，將統(tǒng)計報告由一節(jié)擴(kuò)展為一章。重點(diǎn)講述統(tǒng)計報告的寫作要求和寫作流程。學(xué)員按學(xué)習(xí)指導(dǎo)書上的習(xí)題溫習(xí)即可。

第八章：統(tǒng)計實(shí)務(wù)基本概念

（一）第一節(jié)將舊版書中統(tǒng)計報表制度的一章壓縮為一節(jié)，結(jié)構(gòu)一樣，內(nèi)容精練了。應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

（二）第二節(jié)將舊版書的統(tǒng)計單位一章壓縮為一節(jié)，并根據(jù)統(tǒng)計工作的變化增加了統(tǒng)計單位的統(tǒng)計原則的內(nèi)容。應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

（三）第三節(jié)企業(yè)一套表是新增加的內(nèi)容。主要學(xué)習(xí)企業(yè)一套表的概念和相關(guān)概念的內(nèi)容。重點(diǎn)掌握企業(yè)一套表的統(tǒng)計范圍。

（四）第四節(jié)是主要統(tǒng)計指標(biāo)。這一節(jié)講述了國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)增長速度、居民消費(fèi)價格指數(shù)、住宅銷售價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、糧食產(chǎn)量、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資等十二項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)中常用的重要指標(biāo)，講述了每一項(xiàng)指標(biāo)的定義、統(tǒng)計方法、資料來源和數(shù)據(jù)公布等內(nèi)容。參加統(tǒng)計從業(yè)資格學(xué)習(xí)和考試的學(xué)員絕大多數(shù)是基層統(tǒng)計工作者，對這些宏觀指標(biāo)很陌生，不太好學(xué)懂和掌握。以學(xué)習(xí)指導(dǎo)書上涉及到的內(nèi)容為范圍即可。

第九章：統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)

這一章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容與舊版教材基本是一致的，在內(nèi)容上根據(jù)統(tǒng)計實(shí)際情況的變化作了較細(xì)致的補(bǔ)充。這一章的內(nèi)容中，應(yīng)重點(diǎn)掌握各種分類的依據(jù)。

第十章：企業(yè)主要統(tǒng)計報表

（一）第二節(jié)從業(yè)人員及工資統(tǒng)計。根據(jù)統(tǒng)計實(shí)際工作的變化，對從業(yè)人員的定義、口徑、計算的依據(jù)作了重大調(diào)整，從“誰支付勞動報酬誰統(tǒng)計”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l用工誰統(tǒng)計”。學(xué)習(xí)中要特別注意勞務(wù)派遣人員、非全日制人員和平均人數(shù)的計算原則和方法。還要注意在崗職工工資總額和勞務(wù)派遣人員工資總額所包含的內(nèi)容。

（二）第三節(jié)財務(wù)統(tǒng)計。這一節(jié)的內(nèi)容按2006年企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定作了較大的修改。學(xué)習(xí)中要注意掌握會計各要素包括的內(nèi)容以及各要素之間的關(guān)系，能夠完成一些簡單的計算。

（三）第四節(jié)生產(chǎn)活動統(tǒng)計。這一節(jié)是基層統(tǒng)計工作中常用的產(chǎn)值指標(biāo)。學(xué)習(xí)中要掌握增加值的三種計算方法，要記住公式能完成計算題。還要掌握農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值“產(chǎn)品法”計算原則和包括的內(nèi)容；掌握工業(yè)總產(chǎn)值“工廠法”計算原則及包含的內(nèi)容。

最后請注意：2012年新版教材和舊版相比，下篇的章節(jié)雖然減少了，但可考的內(nèi)容反而增加了，在考試內(nèi)容上，上篇和下篇各自所占的比例不會相差過大。

編者按：2012年全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試中的“統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實(shí)務(wù)”部分，其考試大綱及教材與往年相比有了新的變化。為了便于廣大考生備考，本刊特邀多年從事統(tǒng)計從業(yè)資格及統(tǒng)計職稱考試輔導(dǎo)工作的陳龍教授，圍繞新版教材的變化進(jìn)行一一講解。

全國統(tǒng)計從業(yè)資格考試教材2012版相較2010版教材作了很大的修改，教材的內(nèi)容隨著統(tǒng)計科學(xué)的發(fā)展、統(tǒng)計工作的改革進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，更貼近統(tǒng)計實(shí)踐活動；教材和學(xué)習(xí)指導(dǎo)的結(jié)構(gòu)也更加規(guī)范，有利于學(xué)員理解和掌握。為了用好新教材，現(xiàn)將新教材與舊版教材不同的地方以及這些變化對教學(xué)的影響匯總說明如下。

第一章：總論

（一）“總體與總體單位”表述調(diào)整為“總體與個體”。為了讓學(xué)員好理解，新版教材將總體單位稱為個體，對考試而言，需記住總體單位又稱為個體。

（二）樣本和樣本單位。新教材取消了抽樣調(diào)查基礎(chǔ)知識一章，把有關(guān)抽樣調(diào)查的知識分散到一些章節(jié)中。在學(xué)習(xí)中要記住樣本的特點(diǎn)。

（三）第三節(jié)取消了統(tǒng)計任務(wù)的內(nèi)容。這是為了避免和統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識的內(nèi)容重復(fù)。

第二章：統(tǒng)計調(diào)查

（一）第一節(jié)在講解專門調(diào)查時，增加了專門調(diào)查“大多是一次性調(diào)查”，以及其是為了了解“不斷出現(xiàn)新問題或新情況”的提法。刪除了“專門調(diào)查包括普查、重點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、抽樣調(diào)查等”的提法。

（二）第二節(jié)統(tǒng)計調(diào)查的方案。在調(diào)查方案的內(nèi)容里增加了調(diào)查方式和調(diào)查方法，使調(diào)查方案的組成項(xiàng)目由五項(xiàng)變成六項(xiàng)。在調(diào)查時間和調(diào)查期限一項(xiàng)中增加了“調(diào)查空間”的內(nèi)容，這些變化在學(xué)習(xí)中是要特別注意的。

（三）第三節(jié)統(tǒng)計調(diào)查的方式增加了概率抽樣調(diào)查的抽樣方法，講述了簡單隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)抽樣、分層抽樣和整群抽樣的基本概念和具體做法，以及每種方法的優(yōu)點(diǎn)。還講述了概率抽樣誤差的概念和影響因素。這些內(nèi)容對學(xué)習(xí)和考試都是很重要的，要能夠根據(jù)實(shí)例判斷屬于哪種抽樣方法。

第三章：統(tǒng)計整理

（一）第二節(jié)在講解統(tǒng)計分組時，增加了統(tǒng)計分組的原則有科學(xué)性、完整性、互斥性原則。在統(tǒng)計分組的方法中詳細(xì)解釋了如何選擇分組標(biāo)志和劃分各組界限。這些內(nèi)容是應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)的。

（二）取消了舊版教材中“數(shù)據(jù)的計算機(jī)錄入?yún)R總與質(zhì)量控制”一節(jié)，這一節(jié)原本就沒有作為學(xué)習(xí)要求和考試要求，刪除它對學(xué)習(xí)和考試沒有影響。

第四章：統(tǒng)計指標(biāo)

（一）第一節(jié)在統(tǒng)計指標(biāo)的相關(guān)概念中取消了統(tǒng)計指標(biāo)的六個構(gòu)成要素的內(nèi)容。這部分內(nèi)容原來也不是學(xué)習(xí)重點(diǎn)。

（二）第四節(jié)取消了對調(diào)和平均數(shù)計算方法的講解。算術(shù)平均數(shù)與調(diào)和平均數(shù)在計算方法上的區(qū)別是舊版教材的重點(diǎn)，也是考試的重點(diǎn)，刪除這部分內(nèi)容則相應(yīng)減少了學(xué)習(xí)的難點(diǎn)，也降低了考試的難度。

第五章：時間序列

（一）第二節(jié)時間序列的水平指標(biāo)。在時點(diǎn)指標(biāo)時間序列平均發(fā)展水平的計算中，沒有劃分連續(xù)時點(diǎn)數(shù)列和間斷時點(diǎn)數(shù)列的區(qū)別，也沒有劃分間隔相等和間隔不等的區(qū)別，從表面上看好像是簡單了，但這部分仍是學(xué)習(xí)和考試的重點(diǎn)。

（二）第三節(jié)時間序列的速度指標(biāo)。在計算平均發(fā)展速度時，舊版教材都是將基期設(shè)為：用除以再開n次方；這本新教材將基期設(shè)為：用除以再開n-1次方，這種講法雖然計算結(jié)果是一樣的，但要注意其邏輯關(guān)系。這部分內(nèi)容是學(xué)習(xí)和考試的重點(diǎn)，要給予特別的注意。

第六章：統(tǒng)計指數(shù)

在第四節(jié)幾種常用的統(tǒng)計指數(shù)中，增加了采購經(jīng)理指數(shù)、企業(yè)景氣指數(shù)。把最常見的居民消費(fèi)價格指數(shù)放在第八章。這部分內(nèi)容不是學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，一般了解即可。

第七章：統(tǒng)計報告

新版教材刪除了抽樣調(diào)查基礎(chǔ)知識和統(tǒng)計分析基礎(chǔ)知識的內(nèi)容，將統(tǒng)計報告由一節(jié)擴(kuò)展為一章。重點(diǎn)講述統(tǒng)計報告的寫作要求和寫作流程。學(xué)員按學(xué)習(xí)指導(dǎo)書上的習(xí)題溫習(xí)即可。

第八章：統(tǒng)計實(shí)務(wù)基本概念

（一）第一節(jié)將舊版書中統(tǒng)計報表制度的一章壓縮為一節(jié)，結(jié)構(gòu)一樣，內(nèi)容精練了。應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

（二）第二節(jié)將舊版書的統(tǒng)計單位一章壓縮為一節(jié)，并根據(jù)統(tǒng)計工作的變化增加了統(tǒng)計單位的統(tǒng)計原則的內(nèi)容。應(yīng)重點(diǎn)學(xué)習(xí)。

（三）第三節(jié)企業(yè)一套表是新增加的內(nèi)容。主要學(xué)習(xí)企業(yè)一套表的概念和相關(guān)概念的內(nèi)容。重點(diǎn)掌握企業(yè)一套表的統(tǒng)計范圍。

（四）第四節(jié)是主要統(tǒng)計指標(biāo)。這一節(jié)講述了國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)增長速度、居民消費(fèi)價格指數(shù)、住宅銷售價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者價格指數(shù)、農(nóng)村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、糧食產(chǎn)量、單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗、全社會固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資等十二項(xiàng)宏觀經(jīng)濟(jì)中常用的重要指標(biāo)，講述了每一項(xiàng)指標(biāo)的定義、統(tǒng)計方法、資料來源和數(shù)據(jù)公布等內(nèi)容。參加統(tǒng)計從業(yè)資格學(xué)習(xí)和考試的學(xué)員絕大多數(shù)是基層統(tǒng)計工作者，對這些宏觀指標(biāo)很陌生，不太好學(xué)懂和掌握。以學(xué)習(xí)指導(dǎo)書上涉及到的內(nèi)容為范圍即可。

第九章：統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)

這一章的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容與舊版教材基本是一致的，在內(nèi)容上根據(jù)統(tǒng)計實(shí)際情況的變化作了較細(xì)致的補(bǔ)充。這一章的內(nèi)容中，應(yīng)重點(diǎn)掌握各種分類的依據(jù)。

第十章：企業(yè)主要統(tǒng)計報表

（一）第二節(jié)從業(yè)人員及工資統(tǒng)計。根據(jù)統(tǒng)計實(shí)際工作的變化，對從業(yè)人員的定義、口徑、計算的依據(jù)作了重大調(diào)整，從“誰支付勞動報酬誰統(tǒng)計”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢l用工誰統(tǒng)計”。學(xué)習(xí)中要特別注意勞務(wù)派遣人員、非全日制人員和平均人數(shù)的計算原則和方法。還要注意在崗職工工資總額和勞務(wù)派遣人員工資總額所包含的內(nèi)容。

（二）第三節(jié)財務(wù)統(tǒng)計。這一節(jié)的內(nèi)容按2006年企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定作了較大的修改。學(xué)習(xí)中要注意掌握會計各要素包括的內(nèi)容以及各要素之間的關(guān)系，能夠完成一些簡單的計算。

篇（9）

doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.10.199

資料與方法

結(jié)防科2005～2009年《結(jié)核病人初診登記本》、《結(jié)核病人登記本》和上報的結(jié)核病防治季報表、年報表。

方法:有關(guān)指標(biāo)和定義按《全國結(jié)核病防治工作手冊》、《中國結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》的規(guī)定。將其中大于等于55歲肺結(jié)核病人定為老年肺結(jié)核病例。

統(tǒng)計學(xué)處理:使用率(比)的差異顯著性檢驗(yàn),水準(zhǔn)設(shè)為0.01。

結(jié)果

老年肺結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)和登記:老年肺結(jié)核病人登記率:老年活動性肺結(jié)核登記率由2005年的41.43/10萬(83/200 338)下降到2009年的22.19/10萬(46/207 299),涂陽登記率由2005年的25.96/10萬(52/200 338)下降到2009年的20.74/10萬(43/207 299)。

老年肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn):2005～2009年發(fā)現(xiàn)老年活動性肺結(jié)核病人305例,涂陽病人232例,分別占活動性肺結(jié)核病例總數(shù)67.63%、51.44%。

老年涂陽病人構(gòu)成及性別構(gòu)成:2005～2009年發(fā)現(xiàn)老年涂陽病例232例,其中初治涂陽217例(93.54%);復(fù)治涂陽15例(6.47%)。初、復(fù)治涂陽病例之比為14.47∶1(217/15)。在性別構(gòu)成上,男女分別占71.12%、28.88%,男女之比為2.46∶1(165/67),差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P

老年涂陽肺結(jié)核病人治療轉(zhuǎn)歸情況:涂陽治愈率為96.12%;死亡率3.88%;治療失敗率1.29%,丟失率2.16%,遷出占0.43%,其他占1.29%。

討論

資料顯示,姚安縣2005～2009年發(fā)現(xiàn)老年活動性肺結(jié)核病人305例,占活動性肺結(jié)核病例總數(shù)的67.63%,老年涂陽病人232例,占51.44%,與現(xiàn)有老年人口結(jié)構(gòu)極不相稱,這與第四次全國結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查報告相一致,顯示老年人口中,結(jié)核病問題較其他年齡組更為嚴(yán)重,應(yīng)予以重視[1]。老年肺結(jié)核病特點(diǎn)之一男多于女。姚安縣老年涂陽病人男女之比為2.46:1,患病率男性明顯高于女性,許多調(diào)查資料均顯示了這一特點(diǎn)[2],這也與第四次全國結(jié)核病流行病學(xué)抽樣調(diào)查報告相一致。

隨著我國人口老齡化的迅速增加,人們生活水平的提高,糖尿病患者的人數(shù)也逐年增加,肺結(jié)核合并糖尿病臨床上也較常見。目前,我國兩病并存情況呈增長趨勢,肺結(jié)核合并糖尿病60歲以上老人占37.7%[3],老年肺結(jié)核合并糖尿病使患者免疫力低下。糖尿病的存在容易使肺結(jié)核惡化,二者互為因果,形成惡性循環(huán),且隨著年齡的增長有上升趨勢。因此,應(yīng)重視老年人肺結(jié)核、糖尿病合并情況。

參考文獻(xiàn)

篇（10）

問題教學(xué)法是以問題為導(dǎo)向，在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生通過自主學(xué)習(xí)解決問題，獲取知識，從而培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造性的一種教學(xué)法。該教學(xué)法在19世紀(jì)以美國實(shí)用主義哲學(xué)家、教育學(xué)家杜威為代表作為一種自覺的教育流派發(fā)展起來，其核心思想是以問題為中心，通過發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、檢驗(yàn)問題完成知識的學(xué)習(xí)和掌握過程，強(qiáng)調(diào)教與學(xué)雙方在教學(xué)過程中的共同行為，并突出學(xué)生的自主學(xué)習(xí)過程。

問題式教學(xué)法很好的調(diào)解了教與學(xué)的關(guān)系，充分發(fā)揮了學(xué)生的主體作用，調(diào)動了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。我通過反思自己的兩節(jié)實(shí)踐課，談?wù)剬Α皢栴}式教學(xué)法”的理解和體會。