時間:2023-08-31 16:37:47
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程;監(jiān)理;方法
工程建設(shè)監(jiān)理是我國改革開放后近十幾年發(fā)展起來的新興行業(yè)。對其提高工程質(zhì)量、控制投資和工期其到了一定的作用,《建設(shè)工程施工的合同》、《建設(shè)工程監(jiān)理合同》已被普遍使用,對建設(shè)項目各方主體的權(quán)利、責任進行了詳細的規(guī)定,工程項目監(jiān)理是建設(shè)項目有序進行的保證,并已為我國的經(jīng)濟建設(shè)做出了貢獻。
工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項目目標,也就是控制經(jīng)過科學(xué)地規(guī)劃所確定的工程項目的投資、進度和質(zhì)量目標。任何工程項目都是在一定的投資額度內(nèi)和一定的投資限制條件下實現(xiàn)的。任何工程項目的實現(xiàn)都要受到時間的限制,都有明確的項目進度和工期要求。任何工程項目都要實現(xiàn)它的功能要求、使用要求和其他有關(guān)的質(zhì)量標準,這是投資建設(shè)一項工程最基本的需求。實現(xiàn)建設(shè)項目并不十分困難,而要使工程項目能夠在計劃的投資、進度和質(zhì)量目標內(nèi)實現(xiàn)則是困難的,這就是社會需求工程建設(shè)監(jiān)理的原因。工程建設(shè)監(jiān)理正是為解決這樣的困難和滿足這種社會需求而出現(xiàn)的。因此,目標控制應(yīng)當成為工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)。
那么,在實際工作中,怎樣才能更好的做好工程建設(shè)監(jiān)理呢?筆者認為應(yīng)從以下幾方面入手。
1 做好目標規(guī)劃
目標規(guī)劃是以實現(xiàn)目標控制為目的的規(guī)劃和計劃,它是圍繞工程項目投資、進度和質(zhì)量目標進行研究確定、分解綜合、安排計劃、風險管理、制定措施等項工作的集合。工程項目目標規(guī)劃的過程是一個由粗而細的過程。它隨著工程的進程,分階段地根據(jù)可能獲得的工程信息對前一階段的規(guī)劃進行細化、補充、修改和完善。
目標規(guī)劃工作包括正確地確定投資、進度、質(zhì)量目標或?qū)σ呀?jīng)初步確定的目標進行論證;按照目標控制的需要將各目標進行分解,使每個目標都形成一個既能分解又能綜合地滿足控制要求的目標劃分系統(tǒng),以便實施控制;把工程項目實施的過程、目標和活動編制成計劃,用動態(tài)的計劃系統(tǒng)來協(xié)調(diào)和規(guī)范工程項目的實施,為實現(xiàn)預(yù)期目標構(gòu)筑一座橋梁,使項目協(xié)調(diào)有序地達到預(yù)期目標;對計劃目標的實現(xiàn)進行風險分析和管理,以便采取針對性的有效措施實施主動控制;制定各項目標的綜合控制措施,力保項目目標的實現(xiàn)。
2 加強動態(tài)控制
動態(tài)控制,就是在完成工程項目的過程中,通過對過程、目標和活動的跟蹤,全面、及時、準確地掌握工程建設(shè)信息,將實際目標值和工程建設(shè)狀況與計劃目標和狀況進行對比,如果偏離了計劃和標準的要求,就采取措施加以糾正,以便達到計劃總目標的實現(xiàn)。
這種控制是一個動態(tài)的過程。工程在不同的空間展開,控制就要針對不同的空間來實施。工程項目的實施分不同的階段,控制也就分成不同階段的控制。工程項目的實現(xiàn)總要受到外部環(huán)境和內(nèi)部因素的各種干擾,因此,必須采取應(yīng)變性的控制措施。計劃的不變是相對的,計劃總是在調(diào)整中運行,控制就要不斷地適應(yīng)計劃的變化,從而達到有效的控制。監(jiān)理工程師只有把握住工程項目運動的脈搏才能做好目標控制工作。
動態(tài)控制是在目標規(guī)劃的基礎(chǔ)上針對各級分目標實施的控制,以期達到計劃總目標的實現(xiàn)。整個動態(tài)控制過程都是按事先安排的計劃來進行的。一項好的計劃應(yīng)當首先是可行、合理的,它要經(jīng)過可行性分析來保證計劃在技術(shù)上可行、資源上可行、財務(wù)上可行、經(jīng)濟上合理。同時,要通過必要的反復(fù)完善過程,力求達到優(yōu)化的程度。
3 強化組織協(xié)調(diào)
組織協(xié)調(diào)與目標控制是密不可分的,協(xié)調(diào)的目的就是為了實現(xiàn)項目目標。在監(jiān)理過程中,當設(shè)計概算超過投資估算時,監(jiān)理工程師要與設(shè)計單位進行協(xié)調(diào),使設(shè)計與投資限額之間達成妥協(xié),既要滿足業(yè)主對項目的功能和使用要求,又要力求使費用不超過限定的投資額度;當施工進度影響到項目運作的時間時,監(jiān)理工程師就要與施工單位進行協(xié)調(diào),或改變投入,或修改計劃,或調(diào)整目標,直到制定出一個較理想的解決問題的方案為止;當發(fā)現(xiàn)承包單位的管理人員不稱職,給工程質(zhì)量千萬影響時,監(jiān)理工程師要與承包單位進行協(xié)調(diào),以便更換人員,確保工程質(zhì)量。
組織協(xié)調(diào)包括項目監(jiān)理組織內(nèi)部人與人、機構(gòu)與機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)。例如,項目總監(jiān)理工程師與各專業(yè)監(jiān)理工程師之間、各專業(yè)監(jiān)理工程師之間的人際關(guān)系,以及縱向監(jiān)理部門與橫向監(jiān)理部門之間關(guān)系的協(xié)調(diào)。組織協(xié)調(diào)還存在于項目監(jiān)理組強佤外部環(huán)境組織之間其中主要是與項目業(yè)主、設(shè)計單位、施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)單位,以及與政府有關(guān)部門、社會團體、咨詢單位、科研單位、工程毗鄰單位之間的協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)的問題集中在他們的結(jié)合部位上,組織協(xié)調(diào)就是在這些結(jié)合部上做好調(diào)合、聯(lián)合和聯(lián)結(jié)的工作,以使大家在實現(xiàn)工程項目總目標上做到步調(diào)一致,達到運行一體化。
4 健全信息管理
在實施監(jiān)理的過程中,監(jiān)理工程師要對所需要的信息進行收集、整理、處理、存儲、傳遞、應(yīng)用等一系列工程,這些工作的總稱為信息管理。
為了有效地進行控制,全面、準確、及時地獲得工程信息是十分重要的。這就需要建立一個科學(xué)的報告系統(tǒng),通過這個報告系統(tǒng)來傳遞經(jīng)過核實的準確、及時、完整的工程信息。誰來做這種信息的收集、加工、處理、傳遞的工作?選派專門的人員從事這項工作是必要的。同時,還要通過計算機輔助做好這項工作。但是人的作用依然是主要的。信息的收集工作要由人來完成,信息的及時性需要有關(guān)人員對信息管理持主動積極的態(tài)度,信息的準確性要求管理人員認真負責去對待。這就要求監(jiān)理工程師能夠事先了解存在的問題并對工程狀況事先進行預(yù)測。只有熟悉并研究工程項目的實際情況,才能對來自各方面的信息進行分析、判斷、去偽存真,掌握可用的信息。對眾多的費用、時間和質(zhì)量等方面的信息必須進行加工、處理、分類和歸納等工作,否則面對一大堆資料和數(shù)據(jù)就難以分析。
5 嚴格合同管理
監(jiān)理單位在工程建設(shè)監(jiān)理過程中的合同管理主要是根據(jù)監(jiān)理合同的要求對工程承包合同的簽訂、履行、變更和解除進行監(jiān)督、檢查,對合同雙方的爭議進行調(diào)解和處理,以保證合同的依法簽訂和全面履行。
合同管理對于監(jiān)理單位完成監(jiān)理任務(wù)是非常重要的。根據(jù)國外經(jīng)驗,合同管理產(chǎn)生的經(jīng)濟效益往往大于技術(shù)優(yōu)化所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。一項工程合同,應(yīng)當對參與建設(shè)項目的各方建設(shè)行為起到控制作用,同時具體指導(dǎo)一項工程如何操作完成。所以,從這個意義上講,合同管理起著控制整個項目實施的作用。
6 結(jié)束語
我國的工程建設(shè)監(jiān)理是一個正處在發(fā)展階段的產(chǎn)業(yè),它需要政府有關(guān)部門在政策、制度、措施上予以扶持,也需要社會各界的廣泛理解與支持,才能充分發(fā)揮它在工程建設(shè)中“三控二管一協(xié)調(diào)”的作用,才能實現(xiàn)國家在基木建設(shè)中大力推行工程建設(shè)監(jiān)理制度的初衷。
參考文獻
[1]鐘華,黃浩.淺談如何開展工程建設(shè)監(jiān)理工作[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2010(11)
工程建設(shè)監(jiān)理是監(jiān)理單位接受業(yè)主委托和授權(quán),根據(jù)國家批準的建設(shè)文件、有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同,對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。其中心任務(wù)是控制工程項目三大目標,努力實現(xiàn)預(yù)定目標??偙O(jiān)理工程師作為監(jiān)理公司在工程項目上的代表,行使工程建設(shè)監(jiān)理合同賦予的權(quán)力,并履行合同所規(guī)定的義務(wù),全面負責受委托的監(jiān)理工作。對內(nèi)向公司負責,對外向項目業(yè)主負責。他是整個項目監(jiān)理機構(gòu)的策劃者、組織者、協(xié)調(diào)者和監(jiān)督者。因此,項目總監(jiān)理工程師所具備的基本素質(zhì)不僅僅會影響到項目監(jiān)理機構(gòu)工作的有效性,甚至?xí)绊懙秸麄€工程項目建設(shè)目標的實現(xiàn)。因此總監(jiān)理工程師要想做好項目管理工作必須具備綜合性素質(zhì)。
那么總監(jiān)理工程師要想做好項目管理工作,需要哪些主要素質(zhì)呢?
一、要求總監(jiān)理工程師必須具有高度的責任心、良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,注重提高自身的職業(yè)道德修養(yǎng)
“守法、誠信、公正、科學(xué) ”是監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)準則,作為項目總監(jiān)更應(yīng)該起表率作用。目標控制的預(yù)見性是建立在詳細調(diào)查分析外部環(huán)境條件以及各種有利和不利因素,認真識別目標風險的基礎(chǔ)之上,這就必然要求目標控制者本著為國家負責、為工程負責、為本人負責的態(tài)度正確運用好手中的權(quán)利,采用科學(xué)的方法、高質(zhì)量地作好每一步工作。
二、堅實的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗是提高項目總監(jiān)理工程師對目標控制預(yù)見性的基本條件
大家都知道在建筑方面的所有職業(yè)資格考試當中全國注冊監(jiān)理工程師要求的年限是最高的,它要求是具備工程師職稱后滿三年工作經(jīng)驗。為什么有這樣的要求?如果您對監(jiān)理工作有所了解,也不難看出其中原因了。作為監(jiān)理工程師他的職業(yè)范圍更加廣泛,從縱向看,他可以擔任設(shè)計階段的監(jiān)理工作,也可以擔任施工準備階段和施工階段的監(jiān)理工作,甚至可以擔任質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作等。從橫向看,他要熟悉設(shè)計知識、熟悉施工管理知識、熟悉工程建設(shè)中相關(guān)的法律知識、熟悉造價控制理論、具有高超的人際溝通協(xié)調(diào)能力等。
從上面可以看出,工程監(jiān)理工作本身就是一個挑戰(zhàn)性極強的工作,他要求從業(yè)人員要具備較高的素質(zhì),只有具備這些綜合的素質(zhì)后總監(jiān)理工程師在工作中才可能做好工作工作,才有可能未雨綢繆。
三、熟悉工程建設(shè)中相關(guān)的法律知識,有較強的合同意識
上面已經(jīng)提到了總監(jiān)理工程師要熟悉工程建設(shè)中相關(guān)的法律知識,為什么這里面還要提呢?上面主要提的是總監(jiān)理工程師必須熟悉這方面的知識,而這里面強調(diào)的是不僅熟悉,而且必須有這方面的意識,才能更好的執(zhí)業(yè)。
項目監(jiān)理機構(gòu)的工作是以委托監(jiān)理合同為依據(jù)開展的,工程實施過程中的各種行為又都與合同有關(guān)。合同管理是項目總監(jiān)的一項重要職責。在實際工作中,由于合同和法律意識淡薄,而造成項目目標失控現(xiàn)象時常發(fā)生,這種行為一方面影響監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量和項目目標的實現(xiàn),另一方面很可能引起法律糾紛。熟悉項目建設(shè)相關(guān)合同對總監(jiān)理工程師總體把握參建各方的工作范圍、相應(yīng)的權(quán)力和義務(wù)有很大裨益??偙O(jiān)理工程師應(yīng)利用自己掌握的法律知識,幫助參建各方進一步在合同或補充條款中明確相關(guān)內(nèi)容,避免由于合同條款不齊全、含義模糊而造成甲乙雙方在合同執(zhí)行過程中的爭執(zhí),從而集中各方主要精力于工程項目建設(shè)。
第四,不斷地學(xué)習(xí)和充實自己。
建設(shè)工程相關(guān)的法律法規(guī)隨著時代的發(fā)展會出現(xiàn)不適宜的情況,新的工程建設(shè)標準將不斷出現(xiàn),新的施工質(zhì)量驗收標準也將不斷提出,這就要求作為總監(jiān)理工程師必須要注意把握國家規(guī)范、規(guī)程和新標準的動向,及時組織項目部人員學(xué)習(xí)、充實。而本行業(yè)的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備更是隨著 中國 進入WTO而會層出不窮,要想把握住“四新”在項目中能否使用以及使用后效果,這也要求總監(jiān)理工程師在日常工作中要注意了解“四新”技術(shù)的動態(tài)。因此知識更新是非常重要的,知識更新周期是指知識更新一次所用的時間,是衡量世界總體發(fā)展速度的重要指標,隨著社會的發(fā)展,知識更新周期越來越短。
聯(lián)合國教科文組織曾經(jīng)做過一項研究,結(jié)論是:信息通信技術(shù)帶來了人類知識更新速度的加速。在18世紀時,知識更新周期為80~90年,19世紀到20世紀初,縮短為30年,上個世紀60~70年代,一般學(xué)科的知識更新周期為5~10年,而到了上個世紀80~90年代,許多學(xué)科的知識更新周期縮短為5年,而進入新世紀時,許多學(xué)科的知識更新周期已縮短至2~3年。
由此可見,作為新時代的總監(jiān)理工程師除了要不斷的更新知識,知識更新的速度也是不容忽視的。只有這樣不斷的、高速的進行知識更新,總監(jiān)理工程師才能夠提高自己對項目目標控制的預(yù)見性。
第五,善于總結(jié)和吸取經(jīng)驗、教訓(xùn)。
總結(jié)、吸取自己和他人的經(jīng)驗、教訓(xùn)是每一個人成長進步的必由之路,通過學(xué)習(xí)和總結(jié),可以事先避免同樣問題的出現(xiàn),提高對目標控制的預(yù)見性。作為項目總監(jiān)理工程師就應(yīng)該善于總結(jié)和吸取自己和他人的經(jīng)驗、教訓(xùn),以其不走或少走彎路。
第六,健全項目監(jiān)理機構(gòu)的管理制度并使之有效的運轉(zhuǎn)。
項目監(jiān)理機構(gòu)是一個團隊,總監(jiān)理工程師做為這個機構(gòu)的最高管理者,只會事事親歷親為,那他也不是一名好的管理者。,一名優(yōu)秀的項目總監(jiān)理工程師應(yīng)該團結(jié)和帶領(lǐng)項目監(jiān)理機構(gòu)的全體成員充分發(fā)揮各自的才能和團隊精神,以取得卓有成效的監(jiān)理業(yè)績,項目實施前,項目總監(jiān)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理規(guī)范,委托監(jiān)理合同及監(jiān)理公司有關(guān)的管理制度,結(jié)合本工程特點制定出項目管理機構(gòu)的管理制度和工作程序,如監(jiān)理崗位責任制、巡檢制度、考勤制度、工地例會制度、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度、監(jiān)理日志、獎罰制度、工程質(zhì)量驗收程序、工程計量與計價程序、隱蔽工程驗收制度、監(jiān)理資料收集與整理制度等,使項目監(jiān)理機構(gòu)的成員各負其責,有章可循,有規(guī)可依。在運轉(zhuǎn)過程中,項目總監(jiān)理工程師應(yīng)以身作則,辦事公正,獎罰分明,注重團結(jié),使整個監(jiān)理機構(gòu)有條不紊地得到有效運轉(zhuǎn)。
誠然,提高總監(jiān)理工程師對項目目標控制的預(yù)見性僅僅做到以上幾點是不夠的,而提高的過程也不可能一蹴而就,但是只要在工程項目監(jiān)理過程中不斷地努力,不斷地積累,在一定時間內(nèi)都會有明顯的效果,而每一位總監(jiān)理工程師對項目目標控制預(yù)見性的提高,對推動中國監(jiān)理事業(yè)都有一份貢獻。
中圖分類號:TU761 文獻標識碼:A文章編號:
房屋建筑監(jiān)理的中心任務(wù)是協(xié)助投資人實現(xiàn)工程項目目標,也就是實現(xiàn)經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃確定工程項目的投資、進度和質(zhì)量目標,這三大目標是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的目標系統(tǒng)。任何工程項目都是在一定的投資額度內(nèi)、一定的投資限制條件下實現(xiàn)的。任何工程項目的實現(xiàn)都要受到時間的限制,都有明確的項目進度和工期要求。任何工程項目都要實現(xiàn)其功能要求、使用要求和其他有關(guān)的質(zhì)量標準,這是投資建設(shè)工程項目最基本的需求。要實現(xiàn)工程項目并不難,但要使工程項目能夠在計劃的投資、進度和質(zhì)量這一綜合的目標系統(tǒng)內(nèi)取得滿意的結(jié)果則是困難的,這正是社會需要建設(shè)監(jiān)理的原因。因此,提供管理服務(wù)使目標得以實現(xiàn)是房屋建筑監(jiān)理的中心任務(wù)。建筑監(jiān)理服務(wù)要達到的目的是“力求”實現(xiàn)項目建設(shè)目標,監(jiān)理單位的監(jiān)理工程師“將不是,也不能成為任何承包方的工程承保人或保證人”,這是因為任何承包方與項目投資者是承發(fā)包的關(guān)系,他們要承擔承包風險,項目投資者和承包方對他們的合同義務(wù)只能保證完成,而作為第三方的監(jiān)理單位則沒有承擔他們雙方義務(wù)的義務(wù)。建筑監(jiān)理是一種技術(shù)服務(wù)性的活動,在監(jiān)理過程中監(jiān)理單位只承擔服務(wù)的相應(yīng)責任。建筑監(jiān)理不直接進行設(shè)計、施工和材料、設(shè)備采購,所以也不承擔這些方面的直接責任。由于建筑監(jiān)理行業(yè)的存在,使工程項目的經(jīng)濟效益更高,速度更快,質(zhì)量更好,因此,房屋建設(shè)監(jiān)理企業(yè)僅承擔整個工程項目的監(jiān)理責任,也就是在監(jiān)理合同中確定的職權(quán)范圍內(nèi)的責任,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故隱患。針對工程的特點和合同中簽訂的質(zhì)量等級、建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況,確定監(jiān)理方監(jiān)控的目標和標準,確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責、權(quán)利,制定出監(jiān)控的工作制度、工作程序、工程建設(shè)過程中重點控制部位,做到工程監(jiān)理工作正規(guī)化。
建筑業(yè)一直在我國經(jīng)濟發(fā)展中占有著重要的地位,而房屋是人類生活、生產(chǎn)的重要載體。近幾年來,在社會經(jīng)濟的快速發(fā)展下,房屋建筑也獲得了相應(yīng)的發(fā)展空間,這是房屋建筑業(yè)一個重要發(fā)展階段。在建筑業(yè)大發(fā)展的同時,人們也關(guān)心起房屋建筑工程質(zhì)量問題。因此在房屋建筑工程施工過程中,我們要認真探究原因,充分認識其危害性,采取相應(yīng)的對策和監(jiān)理措施進行行之有效地治理,從根本上消除質(zhì)量問題,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是施工項目管理的頭等大事。監(jiān)理人員可以從下面幾個方面把好工程質(zhì)量關(guān):
(1)對工程所需的原材料、半成品的質(zhì)量進行檢查和控制。首先要求施工單位在人員配備、組織管理、檢測程序、方法、手段等各個環(huán)節(jié)上加強管理,明確對材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標準。針對鋼筋、水泥等材料多源頭、多渠道,對進場的每批鋼筋、水泥做到“雙控”〔即要有質(zhì)保書、合格證,還要有材料復(fù)試報告),未經(jīng)檢驗的材料不允許用于工程,質(zhì)量達不到要求的材料,及時清退出場。將鋼筋焊接半成品的質(zhì)量檢查作為監(jiān)理工作的重點,采用目測和檢測相結(jié)合,首先從外觀上對軸線位移、彎折角度、裂紋凹坑等進行檢查,然后隨機抽取焊接試件進行試驗,合格后方可進行驗收。對于工程使用最普遍、工程量較大的混凝土工程中的材料質(zhì)量監(jiān)理,要求施工單位保證水泥、砂、石、水、外加劑等均滿足質(zhì)量要求,有試驗報告的前提下,再審核混凝土的配合比是否正確,校核各種計量表具、量具是否準確、齊全。澆筑的施工方案和施工程序是否可行。如哪一道工序不符合規(guī)范、標準要求,立即通知施工單位質(zhì)檢人員組織整改,加強管理。
中圖分類號:F470.22 文獻標識碼:A
一、引言
隨著國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展和人們生活水平的提高,對能源利用方面提出了更高要求。石油化工是我國近年來石化工程新建項目的投資,石化工程的建設(shè)發(fā)展對石化工程建設(shè)建立工作提出了更高標準的要求。監(jiān)理單位在工程建設(shè)中主要承擔著項目咨詢、設(shè)備監(jiān)造、現(xiàn)場監(jiān)督管理、竣工驗收等重要工作。專業(yè)化的監(jiān)理水平是對石化工程建設(shè)質(zhì)量的保證,因此做好石化工程監(jiān)理工作極為重要。
二、石化工程建設(shè)特點
投資規(guī)模大,管理要求高
國民經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們對于石油資源的需求也不斷擴大,從而促使了石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的擴大化,如目前40萬t/年以下的乙烯裝置及200萬t/年以下的煉油裝置已沒有發(fā)展前途。這使得與石油化工工程有關(guān)的投資項目增加、投資力度加大、投資規(guī)模也擴大化。因此整個石化工程市場競爭激烈,施工階段的施工周期較短,施工效率要求最大、施工質(zhì)量要求高等形成了對于石化工程的管理更高要求。
工程技術(shù)應(yīng)用廣,技術(shù)水平要求高
現(xiàn)代科技水平的不斷發(fā)展,科技創(chuàng)新不斷升級換代。大量新材料、新設(shè)備、新技術(shù)不斷用于石化工程實際施工。特別是我國加入世貿(mào)后引進了許多國外尖端加工工藝和生產(chǎn)技術(shù),這樣對于施工人員的專業(yè)技術(shù)水平要求更為專業(yè)化,如高精密儀表的調(diào)試、超大型設(shè)備的安裝、特殊材料的焊接等等,為了跟上技術(shù)進步和發(fā)展的步伐,這就要求專業(yè)化的工程施工隊伍和管理隊伍承擔起石化工程的施工及管理任務(wù)。
工程涉及專業(yè)多,施工管理難度大
石化建設(shè)工程一般要涉及土建、電器、管道焊接、防腐等專業(yè)以及熱處理、儀表、鋼結(jié)構(gòu)、給排水暖通、設(shè)備制造安裝等多個專業(yè),需要全方位專業(yè)的施工隊伍來完成,這就需要由多個施工小隊分配專業(yè)來進行施工。加大了工程人員管理和施工的難度,而且施工隊之間的配合缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一整體性,無法做到效率的最大化,因此施工現(xiàn)場的安全管理、質(zhì)量控制、進度控制這都無法保證,就可能為石化工程建設(shè)質(zhì)量、進度、安全埋下事故隱患。
施工條件復(fù)雜化,施工安全嚴格化
由于石油資源存在的地理環(huán)境具有復(fù)雜化、多樣化特點,各個地區(qū)的地理環(huán)境和氣候環(huán)境對于施工現(xiàn)場的生產(chǎn)條件造成了不同程度的困難,如高溫、高壓、寒冷等條件。而且其運行介質(zhì)也多是易燃易爆或有毒介質(zhì),對施工安全和施工質(zhì)量都會造成不同程度的影響,所以對于施工的安全管理要求更為嚴格。
三、石化工程監(jiān)理原則
1、總監(jiān)理工程師負責制的原則
要建立和健全總監(jiān)理工程師負責制,就要具體明確權(quán)、責、利關(guān)系。對于石化工程監(jiān)理工作來說,總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體和權(quán)力主體,即石化工程建設(shè)監(jiān)理所有工作的總負責人。責任是總監(jiān)理工程師負責制的核心,這既是壓力也是動力??偙O(jiān)理負責主持編制建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃,組織實施監(jiān)理活動,組建項目監(jiān)理機構(gòu)以及對監(jiān)理工作進行監(jiān)督、評價、總結(jié)等全面的石化工程建設(shè)的監(jiān)理工作。
2、權(quán)責一致的原則
監(jiān)理工程師承擔的職責應(yīng)與業(yè)主授予的權(quán)限相一致,監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師是工程監(jiān)理的責任主體和權(quán)力主體,但要注意監(jiān)理工程師的監(jiān)理職權(quán),主要是依賴于業(yè)主的授權(quán)。監(jiān)理工程師的權(quán)力明確反映在委托監(jiān)理合同中及建設(shè)工程合同中,受合同保護和約束。根據(jù)合同的授權(quán)監(jiān)理工程師才能開展監(jiān)理活動,一方面監(jiān)理單位應(yīng)給總監(jiān)理工程師充分授權(quán),另一方面總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理單位,履行建設(shè)工程委托監(jiān)理合同中應(yīng)向業(yè)主方所承擔的義務(wù)和責任,以便于體現(xiàn)權(quán)責一致的原則。
3、公正、獨立、自主的原則
公正、獨立、自主的工程建議原則就是強調(diào)工程監(jiān)理師在石化工程建設(shè)工作中尊重科學(xué)、尊重實際、組織各方協(xié)同配合,維護有關(guān)各方的合法權(quán)益,應(yīng)在按合同約定的權(quán)、責、利關(guān)系的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)雙方的一致性,做到公正、獨立、自主的監(jiān)理工作。
4.嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則
一方面嚴格監(jiān)理要以國家相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)進行監(jiān)理工作對承建單位進行嚴格監(jiān)理,認真負責的履行監(jiān)理職責。另一方面熱情的服務(wù)是監(jiān)理單位應(yīng)向業(yè)主提供的一項基本要求,要在認真進行監(jiān)理工作的同時為業(yè)主提供良好的服務(wù),維護業(yè)主的正當權(quán)益。
5.綜合效益的原則
經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益都是建設(shè)工程監(jiān)理工作應(yīng)該考慮的問題。首先以高度負責的態(tài)度和責任感認真監(jiān)理工程建設(shè),為業(yè)主謀求最大的經(jīng)濟效益;其次要以國家相關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)范、標準為依據(jù)保證業(yè)主的信譽和社會效益。最后要對生態(tài)環(huán)境負責,保障環(huán)境的生態(tài)平衡。只有在符合宏觀經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的條件下,業(yè)主投資項目的微觀經(jīng)濟效益才能得以實現(xiàn)。
四、石化工程建設(shè)監(jiān)理對策
由于石化工程施工具有投資規(guī)模大,管理要求高;工程技術(shù)應(yīng)用廣,技術(shù)水平要求高;工程涉及專業(yè)多,施工管理難度大;施工條件復(fù)雜化,施工安全嚴格化等特點,因此石化工程建設(shè)監(jiān)理工作要向著體制化、專業(yè)化、技術(shù)化、全面化、優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展,這對于就石化工程監(jiān)理工作極為重要。
1、完善石化工程監(jiān)理體制
以堅持總監(jiān)理工程師負責制的原則、權(quán)責一致的原則、公正獨立自主原則、
嚴格監(jiān)理、熱情服務(wù)的原則以及綜合效益的原則這五大原則為完善石化工程監(jiān)理體制的基礎(chǔ),“抓住一個中心、增強兩大意識、把握三個環(huán)節(jié)、強化四個手段”,即以質(zhì)量控制為中心任務(wù);增強責任意識、增強廉潔意識;把握審查審批環(huán)節(jié)、把握巡視旁站環(huán)節(jié)和驗收簽認環(huán)節(jié);強化監(jiān)理獨立抽檢手段、強化監(jiān)理通知單、強化工地會議、強化合同管理。只有這樣才能行體制上建立起負責、高效、專業(yè)的監(jiān)理隊伍。才能提供良好的監(jiān)理水平,為監(jiān)理機構(gòu)和行業(yè)的發(fā)展帶來不斷地活力。
2、建立高素質(zhì)水平的監(jiān)理隊伍
高素質(zhì)水平的監(jiān)理隊伍具有監(jiān)理機構(gòu)專業(yè)齊全、人員配套和監(jiān)理人員專業(yè)、技術(shù)、監(jiān)理水平高等要求。監(jiān)理機構(gòu)要具備一定的監(jiān)理資質(zhì)和相關(guān)配套資源包括專業(yè)監(jiān)理標準、設(shè)備機器、設(shè)備、人員等。同時監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)組織人員認真評審合同,對合同細節(jié)認真推敲,要求雙方按約定履行合同,特別是對工程技術(shù)服務(wù)或現(xiàn)場服務(wù)方面的協(xié)議。在某工程中有過這樣一個教訓(xùn):業(yè)主的技術(shù)部門和供應(yīng)商關(guān)于某塔盤的安裝有一個技術(shù)協(xié)議,在協(xié)議中規(guī)定了塔盤的安裝方向及其它一些內(nèi)容。但現(xiàn)場安裝時,業(yè)主沒有將該協(xié)議通知施工單位和監(jiān)理機構(gòu),施工單位按常規(guī)進行了安裝,待塔盤廠家現(xiàn)場驗收時,才發(fā)現(xiàn)安反了方向,只得進行返工處理,造成了不必要的損失。
3、堅持質(zhì)量控制作為監(jiān)理工作的重點
施工條件復(fù)雜化要求施工安全嚴格化,質(zhì)量水平是保障施工安全的根本。因此質(zhì)量控制應(yīng)該始終為石化工程監(jiān)理工作的重點。監(jiān)理人員必須對各化工裝置、煉油裝置的生產(chǎn)工藝、安生產(chǎn)的規(guī)范、規(guī)程、禁令進行了解掌握。在審查承包商的施工組織設(shè)計時,對照這些規(guī)范、規(guī)程、禁令來審查施工組織設(shè)計中有關(guān)安全措施和環(huán)境保護的內(nèi)容。為施工安全、環(huán)境安全提供全方位細節(jié)化的監(jiān)理服務(wù)。達到經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的和諧統(tǒng)一。
結(jié)語
石化工程對于推動工業(yè)生產(chǎn)、現(xiàn)代化生活有著突出貢獻。因此對于石化工程建設(shè)的監(jiān)理工作也顯得尤為重要。高品質(zhì)的化工工程監(jiān)理工作是對業(yè)主負責、對企業(yè)負責、對社會負責也是對環(huán)境負責。石化工程建設(shè)監(jiān)理是系統(tǒng)而復(fù)雜的工作,涉及的內(nèi)容很多,為做好監(jiān)理工作,監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)針對石化工程項口的特點,因此在面對石化工程施工的投資規(guī)模大,管理要求高;工程技術(shù)應(yīng)用廣,技術(shù)水平要求高;工程涉及專業(yè)多,施工管理難度大;施工條件復(fù)雜化,施工安全嚴格化等特點是要做到完善石化工程監(jiān)理體制、建立高素質(zhì)水平的監(jiān)理隊伍、堅持質(zhì)量控制作為監(jiān)理工作的重點,使得石化工程建設(shè)監(jiān)理工作要向著體制化、專業(yè)化、技術(shù)化、全面化、優(yōu)質(zhì)化的方向發(fā)展,帶來集經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益一體化的化工建設(shè)工程。
中圖分類號: K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
1業(yè)主對監(jiān)理的授權(quán)范圍背離了監(jiān)理的發(fā)展方向
工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項目目標,也就是控制經(jīng)過科學(xué)地規(guī)劃所確定的工程項目的投資、進度和質(zhì)量目標。這三大目標是相互關(guān)聯(lián)、互相制約的目標系統(tǒng)。
任何工程項目都是在一定的投資額度內(nèi)和一定的投資限制條件下實現(xiàn)的。任何工程項目的實現(xiàn)都要受到時間的限制,都有明確的項目進度和工期要求。任何工程項目都要實現(xiàn)它的功能要求、使用要求和其它有關(guān)的質(zhì)量標準,這是投資建設(shè)一項工程最基本的需求。實現(xiàn)建設(shè)項目并不十分困難,而要使工程項目能夠在計劃的投資、進度和質(zhì)量目標內(nèi)實現(xiàn)則是困難的,這就是社會需求工程建設(shè)監(jiān)理的原因。工程建設(shè)監(jiān)理正是為解決這樣的困難和滿足這種社會需求而出現(xiàn)的。
正如我們所知,項目投資、進度和質(zhì)量三大目標是一個相互關(guān)聯(lián)的整體。這三大目標既存在矛盾的方面,又存在著統(tǒng)一的方面。例如,一般來說,業(yè)主對工程質(zhì)量有較高的要求,那么就要投入較多的資金和花費較長的建設(shè)時間;如果要搶時間、爭速度地完成工程項目,把工期目標定得很高,那么投資就要相應(yīng)地提高,或者質(zhì)量要求適當下降;如果要降低投資、節(jié)約費用,那么勢必要考慮降低項目的功能要求和質(zhì)量目標。當然,適當增加投資的數(shù)量,為采取加快進度措施提供經(jīng)濟條件,就可以加快項目建設(shè)速度,縮短工期,使項目提前動用,投資盡早收回,項目全壽命經(jīng)濟效益得到提高。
正因為項目質(zhì)量、進度和投資目標是一個不可分割的系統(tǒng),監(jiān)理工程師在進行目標控制時就必須統(tǒng)籌兼顧,在需求和目標之間,反復(fù)協(xié)調(diào),力求做到需求與目標的統(tǒng)一,三大目標的統(tǒng)一。但現(xiàn)實的情況與此恰恰相反,一般地,業(yè)主只把質(zhì)量的控制權(quán)授予監(jiān)理工程師,同時另外組織人員控制進度和工程費用。這種做法割裂了項目三大目標的關(guān)系,造成的損害是嚴重的。一方面,損害了監(jiān)理工程師的權(quán)力,另一方面,使項目存在多重管理,加重了扯皮的情況發(fā)生,也使參與工程各方的利益受到損害。
2對建設(shè)監(jiān)理認識上存在的誤區(qū)
雖然在《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》及《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等法律、法規(guī)文件中都對工程建設(shè)監(jiān)理的概念、性質(zhì)、工作內(nèi)容,以及政府主管部門、監(jiān)理人與業(yè)主(建設(shè)單位)、承包商(分包商)等之間的關(guān)系作出了明確的定義。但在對建設(shè)監(jiān)理這一新的課題的認識方面,有的工程管理人員仍未從陳舊的思維模式中走出來,他們?nèi)匀挥眠@種舊的思維模式指導(dǎo)工程監(jiān)理這一新生的工程管理體制。這樣,就阻礙了工程監(jiān)理的發(fā)展。
有的業(yè)主認為,建設(shè)工程是否委托監(jiān)理,并不是一項十分重要的事情,即使是委托了監(jiān)理,也是迫于無奈,只不過是迫于國家對于工程監(jiān)理的強制性要求。甚至,還有業(yè)主認為,委托監(jiān)理的費用“花得不值得”。他們認識不到監(jiān)理工程師在建設(shè)領(lǐng)域的重要性。因為沒有認識到監(jiān)理工作的重要性,就使得業(yè)主對監(jiān)理的報價一壓再壓,使監(jiān)理取費遠低于1992年9月8日國家物價局、建設(shè)部頒布的《關(guān)于工程建設(shè)監(jiān)理費有關(guān)規(guī)定的通知》的要求,將監(jiān)理企業(yè)的利潤空間壓縮到極不合理的范圍,甚至使正常的監(jiān)理業(yè)務(wù)難以開展。
3監(jiān)理招投標不規(guī)范
隨著《招標投標法》的頒布實施,大多數(shù)業(yè)主都通過招標投標的方式選擇監(jiān)理人。但是在監(jiān)理招投標過程中,下列問題比較突出:
3.1監(jiān)理投標書流于形式,內(nèi)容缺乏針對性。因為有的招標文件內(nèi)容太過簡單,或是監(jiān)理投標人對招標文件理解得不透徹,編寫標書時就不得要領(lǐng)或因為編寫標書的時間過短,沒有深入理解相關(guān)的設(shè)計文件,多數(shù)單位監(jiān)理投標人拿其他工程的投標文件照抄照搬或生拼硬湊,使得技術(shù)標書內(nèi)容空洞缺乏個性、沒有針對性以及可操作性不強,成了“放之四海而皆準”的格式文本。
3.2監(jiān)理單位的信譽和人員素質(zhì)缺乏考察,標書內(nèi)容虛假。建設(shè)監(jiān)理是一種高智能的技術(shù)服務(wù),其服務(wù)質(zhì)量的好壞要取決于監(jiān)理單位的信譽(包括能力)和監(jiān)理人員的素質(zhì)及服務(wù)意識。因此,監(jiān)理單位的信譽和監(jiān)理人員的素質(zhì),尤其是總監(jiān)理工程師的素質(zhì)應(yīng)當是監(jiān)理招標中重點考察的內(nèi)容。目前,監(jiān)理招標大多停留在對標書的書面評價上,而標書的內(nèi)容在很大程度上帶有虛假的成分,很難考察企業(yè)信譽和總監(jiān)理工程師素質(zhì)的真實情況。即使標書的內(nèi)容是真實的,中標后又往往不兌現(xiàn)。
3.3監(jiān)理評標方法有待進一步科學(xué)化。在一些地區(qū)的評標辦法中,根據(jù)監(jiān)理單位的資質(zhì)等級評定不同的分值。同樣是通過資格預(yù)審的監(jiān)理單位,資質(zhì)等級越高,監(jiān)理評標分越高。事實上,資質(zhì)等級高的單位,只能說明其整體實力較強,但并不能說明其派往招標工程上監(jiān)理人員的素質(zhì)。
4監(jiān)理的獨立性難以體現(xiàn)
監(jiān)理應(yīng)是獨立的第三方,但由于與委托單位屬甲、乙方關(guān)系,因此監(jiān)理工程師在實際工作中難以以獨立的第三方身份開展工作。特別是當委托方與施工單位關(guān)系密切時,監(jiān)理常常成為擺設(shè)。而監(jiān)理工程師的決策和指令也易受到其它部門和單位的干擾,致使監(jiān)理工程師無法獨立行使權(quán)利。
5監(jiān)理人員的整體素質(zhì)提高緩慢
我國的建設(shè)監(jiān)理事業(yè)取得今天的成績,其中凝聚了廣大監(jiān)理從業(yè)人員數(shù)十年的心血。但總的來說,大部分監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)距離監(jiān)理工程師的要求尚有差距。技術(shù)水平高、管理經(jīng)驗豐富的復(fù)合型人才缺乏。主要表現(xiàn)在:
5.1理論知識不扎實
現(xiàn)代工程建設(shè),投資規(guī)模巨大,要求多功能兼?zhèn)?,?yīng)用科技門類繁多,組織成千上萬人協(xié)作的工程項目經(jīng)常出現(xiàn),監(jiān)理工程師如果沒有較好地現(xiàn)代科技理論知識、經(jīng)濟管理理論知識和法律知識等做基礎(chǔ),是不可能勝任其監(jiān)理工作的。
5.1.1法律意識不強,合同概念淡薄。監(jiān)理的服務(wù)對象是業(yè)主,業(yè)主以委托的形式,通過合同約定,賦予監(jiān)理工程師一定的職權(quán),對工程項目建設(shè)實行監(jiān)督管理。因此,法律法規(guī)和與本項目相關(guān)的合同就是項目監(jiān)理的主要依據(jù)。但現(xiàn)在有部分監(jiān)理工程師不能正確運用這些規(guī)定,維護工程參與者的合法權(quán)益。
5.1.2知識技能不全面。在現(xiàn)今的工程建設(shè)監(jiān)理過程中,所涉及的信息量大的,要實現(xiàn)高效、快速的信息管理,使監(jiān)理工作流程程序化、監(jiān)理記錄標準化、監(jiān)理報告系統(tǒng)化,必須利用計算機及時、準確處理信息,及時發(fā)現(xiàn)問題,檢查項目的實施情況,以便執(zhí)行或調(diào)整決策方案。
隨著信息化的高速發(fā)展,監(jiān)理工程師也需要具備IT知識。因此監(jiān)理工作要走上高速信息化、高效化、簡單化是目前我國監(jiān)理工作的前瞻目標。監(jiān)理的高速信息化必將進一步推動我國的建設(shè)和監(jiān)理事業(yè)大踏步的向前邁進。
隨著中國經(jīng)濟不斷的蓬勃發(fā)展,許多工程項目已跟國際接軌。外語知識的運用也變得十分迫切。目前我國監(jiān)理工程師主要來自設(shè)計、施工單位退休的工程技術(shù)人員,這些人有較豐富的設(shè)計與施工的實踐經(jīng)驗,但他們中的大多數(shù)外語交流溝通能力不強,參與全球化的工程咨詢競爭難度較大。國際上,監(jiān)理咨詢工程師被看作為是高智能型的人才,隨著我國加入WTO,在我國建筑業(yè)掀起了如何與國際市場接軌的大討論。作為我國監(jiān)理行業(yè)起步晚,與國外經(jīng)濟發(fā)達國家相比差距較大。因此加入WTO后,我國監(jiān)理怎樣發(fā)展、如何與國際監(jiān)理接軌,機遇和挑戰(zhàn)并存。因此對監(jiān)理工程師外語知識的培訓(xùn)已變得十分緊迫。這也是對我國監(jiān)理工程師素質(zhì)進一步的提升,并更好的與國際監(jiān)理接軌。
5.1.3科學(xué)技術(shù)的運用上與世界先進水平相比存在差距
前言
工程建設(shè)中工程監(jiān)理控制的任務(wù)是將項目設(shè)計意圖付諸實施,并最終形成工程實體和項目使用價值的重要舉措。工程建設(shè)中工程監(jiān)理控制的任務(wù)也就是對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程的質(zhì)量控制。此時的控制不僅要保證工程質(zhì)量的各個影響要素(材料、設(shè)備、工藝、操作者和環(huán)境等)符合規(guī)定(設(shè)計文件、工程合同、質(zhì)量保證體系等)的要求,而且要保證各部分的成果,即各工序和各分部分項工程符合規(guī)定,從而保證最終整個工程項目符合質(zhì)量要求,達到預(yù)定的功能目標。因此,施工階段的質(zhì)量控制是工程項目質(zhì)量控制的重點,也是監(jiān)理工作的核心內(nèi)容。
一、工程監(jiān)理控制及其重要意義
“制約一個系統(tǒng)的行動,用最少的信息,實現(xiàn)最優(yōu)的調(diào)控,使之適應(yīng)于環(huán)境的變化,以取得最大的預(yù)期效果”。控制是管理的重要職能,是保證目標,決策、部署安排得以實現(xiàn)的手段??刂频哪康氖谴_保一個系統(tǒng)目標的實現(xiàn)。工程項目控制就是指項目實施過程中,經(jīng)常地進行投資目標值、進度目標值,質(zhì)量目標值與實際投資支出資、實際進度值、實際質(zhì)量值進行比較,若發(fā)現(xiàn)偏離目標,則采取糾偏措施,以確保項目總目標的實現(xiàn),這就是工程項目動態(tài)控制。監(jiān)理受業(yè)主的委托以合同為依據(jù),對工程項目實施進行監(jiān)督與管理??刂剖潜O(jiān)理任務(wù)的核心,從根本上講沒有控制就沒有監(jiān)理,控制是建設(shè)監(jiān)理目標實現(xiàn)的重要保證,是其目標實現(xiàn)的必要手段。在工程項目建設(shè)中要使監(jiān)理控制有成效,就必須堅持控制程序化、標準化和科學(xué)化。
二、設(shè)計階段質(zhì)量控制分析
1、審查設(shè)計基礎(chǔ)資料的正確性和完整性。設(shè)計方案的先進性和合理性,確定最佳設(shè)計方案。
2、協(xié)助業(yè)主編制(或?qū)徍耍┰O(shè)計招標文件。組織設(shè)計方案競賽,督促設(shè)計單位完善質(zhì)量保證體系,建立內(nèi)部專業(yè)交底及專業(yè)會簽制度。
3、進行設(shè)計質(zhì)量跟蹤檢查,控制設(shè)計圖紙的質(zhì)量。在初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計階段(或擴初階段),主要檢查生產(chǎn)工藝及設(shè)備的選型、總平面與運輸?shù)牟贾?、建筑與設(shè)施的布置、采用的設(shè)計標準和主要技術(shù)參數(shù);在施工圖設(shè)計階段,主要檢查計算是否有錯誤、選用材料及做法是否合理、標注的各部分設(shè)計標高和尺寸是否有誤、各專業(yè)之間是否有矛盾等。
4、組織施工圖會審,評定、驗收設(shè)計文件。
三、施工階段技術(shù)質(zhì)量控制分析
施工階段技術(shù)質(zhì)量控制是關(guān)鍵環(huán)節(jié),工程質(zhì)量很大程度上取決于施工階段質(zhì)量控制。其中心任務(wù)是通過建立健全有效的質(zhì)量監(jiān)督工作體系來確保工程質(zhì)量達到合同規(guī)定的標準和等級要求。工程技術(shù)管理貫穿整個工程施工的全過程,應(yīng)執(zhí)行和貫徹國家、行業(yè)的技術(shù)標準和規(guī)范,嚴格按照建筑智能化工程設(shè)計的要求,在提供設(shè)備、線材規(guī)格、安裝要求、對線記錄、調(diào)試工藝、驗收標準等一系列方面進行技術(shù)監(jiān)督和行之有效的管理。
1、技術(shù)標準和規(guī)范管理。工程施工中所涉及的國家或行業(yè)標準和規(guī)范很多,因此,要在系統(tǒng)設(shè)計、設(shè)備提供和安裝等環(huán)節(jié)上認真檢查,對照有關(guān)的標準和規(guī)范,使整個管理處于受控狀態(tài)。
2、安裝工藝管理。工程建設(shè)是一個技術(shù)性、工藝性都很強的工作,要做好整個工程的技術(shù)管理,關(guān)鍵是要抓住各個施工階段設(shè)備安裝的技術(shù)條件和安裝工藝的技術(shù)要求?,F(xiàn)場工程技術(shù)人員要嚴格把關(guān),凡是遇到與規(guī)范和設(shè)計文件不相符的情況或施工過程中做了現(xiàn)場修改的內(nèi)容,都要記錄在案,為最后的系統(tǒng)整體調(diào)試和開通,建立技術(shù)管理檔案和數(shù)據(jù)。
3、技術(shù)文件管理。工程的技術(shù)文件是工程各階段實施的共同依據(jù)。這些文件主要包括施工圖樣、設(shè)計說明、相關(guān)的技術(shù)標準、產(chǎn)品說明書、系統(tǒng)的調(diào)試大綱、驗收規(guī)范以及弱電集成系統(tǒng)的功能要求和驗收的標準等,這些技術(shù)文件都要進行系統(tǒng)的科學(xué)管理,為了能夠及時向工程管理人員提供完整、正確的技術(shù)文件,必須建立技術(shù)文件收發(fā)、復(fù)制、修改、審批歸案、保管、借用和保密等一系列的規(guī)則制度,實施有效、科學(xué)的管理。設(shè)計圖樣雖然經(jīng)過圖樣會審,但在施工過程中,仍有可能發(fā)現(xiàn)設(shè)計圖樣上的差錯或與實際情況不符的地方;或者由于施工條件和材料的規(guī)格、品種、質(zhì)量不能完全滿足設(shè)計要求,需要進行修改設(shè)計或代換材料:或者在使用功能上有某些變動,設(shè)計標準上有所提高或降低以及職工提出合理化建議,需要補充或修改設(shè)計圖樣時,就必須進行工程變更。工程變更難以避免,但必須嚴格地執(zhí)行技術(shù)核定制度。所謂技術(shù)核定,就是如果需要進行設(shè)計變更時,必須經(jīng)過有關(guān)部門的充分協(xié)商,在技術(shù)上、經(jīng)濟上、質(zhì)量上、使用功能上、結(jié)構(gòu)強度上進行全面考慮和技術(shù)復(fù)核,然后再寫成技術(shù)核定單,經(jīng)設(shè)計單位、建設(shè)單位和施工單位三方有關(guān)人員簽署認可。技術(shù)核定單與設(shè)計圖樣具有同等效力,同樣是指導(dǎo)施工的依據(jù)。未經(jīng)設(shè)計單位簽署的核定單無效。施工單位提出的問題,必須經(jīng)過建設(shè)單位、設(shè)計單位核定簽署后,才能作為施工的依據(jù)。由設(shè)計單位提出的設(shè)計變更圖樣或通知書,施工單位應(yīng)根據(jù)施工準備和工程進展情況,提出是否接受的意見。建設(shè)單位提出的修改意見,必須經(jīng)過設(shè)計單位進行技術(shù)核定,簽署同意后,提出設(shè)計變更圖或設(shè)計變更通知書,施工單位應(yīng)根據(jù)工程進度和施工準備工作情況,提出是否接受的意見。
四、建設(shè)監(jiān)理質(zhì)量控制的方法分析
監(jiān)理工程師在選用質(zhì)量控制方法時,必須根據(jù)需要,有針對性。許多方法是融合在一起且很難截然分開的,因此在采用時要有辯證觀點、系統(tǒng)觀點和求實精神。質(zhì)量控制方法可大致分類如下。
1、技術(shù)方法。包括:審核施工方案,圖紙會審,技術(shù)交底,質(zhì)量檢查,質(zhì)量檢驗和試驗,質(zhì)量驗收,質(zhì)量評定,采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新結(jié)構(gòu),審核技術(shù)措施,技術(shù)革新和技術(shù)改進等。
2、組織方法。包括建立質(zhì)量保證體系,推行質(zhì)量責任制,開展QC 小組活動,實施質(zhì)量審核制度等。
3、管理方法。包括:全面質(zhì)量管理活動,質(zhì)量咨詢、監(jiān)理與監(jiān)督,設(shè)立質(zhì)量獎,對質(zhì)量事故進行懲處,合同管理方法,數(shù)理統(tǒng)計方法,信息管理方法,各種圖表方法等。
五、結(jié)語
工程建設(shè)質(zhì)量控制的目的是確保工程項目質(zhì)量目標全面實現(xiàn),提高工程項目的投資效益、社會效益和環(huán)境效益。因此,質(zhì)量控制的任務(wù)就是根據(jù)工程合同規(guī)定的工程建設(shè)各階的質(zhì)量目標,對工程建設(shè)全過程的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。工程建設(shè)中工程監(jiān)理控制的任務(wù)是審核可行性研究報告。主要審核其是否符合國民經(jīng)濟發(fā)展的長遠規(guī)劃、國民經(jīng)濟建設(shè)的方針政策,是否符合項目建議書或業(yè)主的要求,是否具有可靠的自然、經(jīng)濟、社會環(huán)境等基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù),是否符合相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟方面的規(guī)范、標準和定額等指標,可行性研究報告的內(nèi)容、深度和計算指標是否達到標準要求等。有效的監(jiān)理工作是保證工程質(zhì)量的重要手段,建立有效的工程監(jiān)理機制,規(guī)范工程建設(shè)監(jiān)理活動的行為,學(xué)習(xí)有效的先進管理方法,將是我國工程監(jiān)理的主要工作。同時監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接影響工程質(zhì)量以及對業(yè)主的投資效益和施工企業(yè)的形象,保障全方位、全過程的跟蹤問效是監(jiān)理者責無旁貸的義務(wù),建立適合中國國情的工程建設(shè)監(jiān)理機制。
Abstract: Engineering construction supervision is an important part of quality management in the construction development process to solve its task is to control the investment of the project, schedule and quality objectives. Control the content and methods for the preparation phase of the project construction and construction process, project supervision, analysis and research.Key words: supervising engineer; construction phase; control method
中圖分類號 : TU7文獻標識碼: A 文章編號:
引言
隨著市場經(jīng)濟的充分發(fā)展,企業(yè)間競爭日益激烈,產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量已成為決定勝敗的關(guān)鍵因素之一。然而,長期以來建筑工程質(zhì)量并不為人們真正重視,建設(shè)監(jiān)理更是被人們長期忽視。雖然推行了一定的質(zhì)量管理工作,但往往只停留在表面,只重視書面資料的齊備,而真正的工程質(zhì)量并沒有得到提高,造成質(zhì)量管理工作和實際效果的嚴重脫節(jié)。當前的監(jiān)理行業(yè),業(yè)主對工程質(zhì)量的要求越來越高,如
果監(jiān)理在工程施工過程中沒起到嚴格監(jiān)督、檢查并保證施工單位完成的工程項目的質(zhì)量,將會嚴重影響其日后發(fā)展和其信譽度。
工程建設(shè)監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項目法人的委托,根據(jù)國家所批準的工程項目建設(shè)文件、及其有關(guān)工程建設(shè)法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其他工程建設(shè)合同而對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)就是控制工程項目目標,也就是控制經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃所確定的工程項目的投資、進度和質(zhì)量目標。這三大目標是相互關(guān)聯(lián)、相互制約的目標系統(tǒng)。
1 施工準備階段監(jiān)理的質(zhì)量控制
1.1對材料以及進廠設(shè)備進場的控制
工程監(jiān)理者應(yīng)該首先檢查運到現(xiàn)場的原材料、構(gòu)配件或半成品,是否具有該產(chǎn)品的出廠合格證書以及使用說明書,并要求施工承包單位進行全面檢驗,并向自己提出檢驗報告,經(jīng)監(jiān)理工程師審查并確認該材料質(zhì)量合格后,方準進場;進口材料需會同商檢局一同檢驗。 工地交貨的設(shè)備或機械到場,也要有該產(chǎn)品的出廠合格證書及其使用技術(shù)說明書。設(shè)備進場后,定貨方應(yīng)在規(guī)定的索賠期內(nèi)開箱檢驗,并按供方提供的技術(shù)說明書和質(zhì)量保證文件進行檢查驗收。檢驗人員對其質(zhì)量檢查確認合格后,予以簽署驗收單。若檢驗發(fā)現(xiàn)設(shè)備質(zhì)量不符合要求時,監(jiān)理工程師不予驗收,應(yīng)由供貨方予以更換或進行處理,合格后再行檢查、驗收。由于供方供貨質(zhì)量不合格而造成的損失,應(yīng)及時向供方提出索賠。
1.2施工方案、方法和工藝的控制
監(jiān)理工程師要審查施工承包單位提交的施工組織設(shè)計或施工計劃,以及施工質(zhì)量保證措施。按照國際慣例,承包商中標后,應(yīng)提出詳細的施工組織設(shè)計,經(jīng)監(jiān)理工程師審批、確認后,這一文件即作為以后施工應(yīng)遵照的綱領(lǐng)性技術(shù)文件并成為施工承包合同文件的一部分,施工單位不得任意自行改動。如確需變更或修改施工方案或工藝時,必須報請監(jiān)理工程師審查批準后才能實施。監(jiān)理工程師對單位工程施工組織設(shè)計的審核,可著重以下幾個方面:組織體系特別是質(zhì)量管理體系是否健全;施工現(xiàn)場總體布置是否合理;主要的施工組織設(shè)計技術(shù)措施針對性、有效性如何;認真審查工程地質(zhì)特征及場區(qū)環(huán)境狀況等。
1.3進行設(shè)計交底和圖紙會審
設(shè)計交底應(yīng)在工程施工前,由監(jiān)理工程師組織設(shè)計單位向施工單位有關(guān)人員進行,并寫出會議記錄,以作為對設(shè)計圖紙的補充、修改以及施工的依據(jù)。圖紙會審?fù)ǔS杀O(jiān)理工程師組織施工單位、設(shè)計單位及建設(shè)單位代表參加進行。由各方代表對設(shè)計圖紙中存在的問題及對設(shè)計單位的要求進行討論、協(xié)商,解決存在的問題和澄清疑點,并寫出會議紀要。對在會議紀要中提出存在的問題,設(shè)計單位應(yīng)通過書面形式進行解釋或提交設(shè)計變更通知書。
1.4設(shè)計圖紙變更及其控制轉(zhuǎn)貼于
監(jiān)理工程師對于任何一方提出的現(xiàn)場設(shè)計變更要求,都應(yīng)持謹慎的態(tài)度。除非原設(shè)計不能保證質(zhì)量,或確有錯誤,以及無法施工非改不可之外,一般情況下即使變更要求在技術(shù)上是合理的,也應(yīng)全面考慮,將變更以后所產(chǎn)生的效益質(zhì)量、工期、造價與現(xiàn)場變更往往會引起施工單位索賠等所產(chǎn)生的損失加以比較,權(quán)衡輕重后再作出決定。
2 施工過程中的監(jiān)理的質(zhì)量控制
2.1對施工承包單位的質(zhì)量控制工作進行監(jiān)控
在工程施工過程中,監(jiān)理工程師要對施工單位的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督,使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好作用。如在施工過程中發(fā)現(xiàn)不能勝任的質(zhì)量控制人員,可要求承包商予以撤換。當其組織不完善時,應(yīng)促使其改進、完善。監(jiān)督與協(xié)助承包商完善工序質(zhì)量控制,使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終都納入質(zhì)量管理范圍。督促承包商對重要的和復(fù)雜的施工項目或工序要作為重點設(shè)立質(zhì)量控制點,加強控制及時檢查與審核承包單位提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表,對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程,監(jiān)理單位還要再進行試驗和復(fù)核。
2.2在施工過程中進行質(zhì)量跟蹤監(jiān)控
施工過程中,監(jiān)理工程師要監(jiān)督承包商的各項工程活動,隨時密切注意承包方在施工準備階段中對影響工程質(zhì)量的各方面因素所做的安排,在施工過程中是否發(fā)生了不利于保證工程質(zhì)量的變化。若發(fā)現(xiàn)承包方有違反合同規(guī)定的行為或質(zhì)量不符合要求時,監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包方予以處理,直到使監(jiān)理工程師滿意。必要時,監(jiān)理工程師還有權(quán)指令承包方暫時停工加以解決。工序作業(yè)和隱蔽作業(yè),通常要按有關(guān)規(guī)范要求由監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內(nèi)進行檢查,確認其質(zhì)量符合要求并簽署意見后,才能進行下道工序的施工。監(jiān)理工程師為了對施工承包單位所進行的每一分部或分項工程的各個工序質(zhì)量實施嚴密、細致和有效監(jiān)督、控制,還要建立施工質(zhì)量跟蹤檔案。它是針對各分部分項工程所建立的,是施工承包單位進行工程對象施工或安裝期間,實施質(zhì)量控制活動的記錄,還包括監(jiān)理工程師對這些控制活動的意見以及施工承包單位對這些意見的答復(fù)。它詳細記錄了工程施工階段質(zhì)量控制活動的全過程。施工跟蹤檔案通常包括材料生產(chǎn)跟蹤檔案和建筑物施工或安裝跟蹤檔案。
2.3在施工過程中進行檢查驗收
工序產(chǎn)品的檢查、驗收。對于各工序的產(chǎn)出品,應(yīng)先由施工單位按規(guī)定進行自檢,合格后向監(jiān)理工程師提交“質(zhì)量驗收通知單”。監(jiān)理工程師收到后,應(yīng)在合同規(guī)定的時間內(nèi)及時對其質(zhì)量進行檢查,確認其質(zhì)量合格并簽發(fā)質(zhì)量驗收單后,方可進行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和專業(yè)工程,或監(jiān)理工程師對施工單位的施工質(zhì)量狀況未能確信者,以及重要的材料、半成品的使用等,還需經(jīng)監(jiān)理方親自進行試驗或技術(shù)復(fù)核。
3 施工階段質(zhì)量控制的手段
3.1現(xiàn)場檢查監(jiān)督
這是身處工地的監(jiān)理工作者所時常采用的一種現(xiàn)場檢驗手段。也就是在項目施工期間利用現(xiàn)場監(jiān)督其項目的施工過程,及時發(fā)現(xiàn)事故可能出現(xiàn)的苗頭,并分析影響質(zhì)量因素的不利的發(fā)展變化等,從而可以及時進行控制。對于當下隱蔽工程的施工,進行這類監(jiān)督檢查尤為重要。
3.2實地測量
實地測量是控制建筑對象的幾何尺寸以及方位的重要方法。在施工開始前,監(jiān)理工作者應(yīng)該對施工放線進行檢查。在施工的過程中也應(yīng)隨時注意控制,發(fā)現(xiàn)了偏差,應(yīng)該及時糾正。其次,在工程中間驗收時,對于幾何尺寸等不符合要求者,應(yīng)要求施工單位進行必要的處理。轉(zhuǎn)
3.3利用試驗數(shù)據(jù)
監(jiān)理工作者進行判斷和確認各類材料以及工程內(nèi)在品質(zhì)的主要根據(jù)是試驗數(shù)據(jù)。在施工的每道工序中,例如:拌和料配合比、材料性能、成品強度等物理力學(xué)性能,需要通過試驗的手段取得相應(yīng)的數(shù)據(jù)來進行判斷,從而確定質(zhì)量狀況。
3.4規(guī)定監(jiān)控工作程序
可以規(guī)定雙方所必須依據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控工作程序,并按照所規(guī)定的程序進行分步施工,這也是監(jiān)理工作者進行質(zhì)量監(jiān)控的必要手段。例如:在未提交開工申請單,及并未得到監(jiān)理工程師的審查、批準時不得隨意開工。
3.5利用支付控制權(quán)
支付控制權(quán)是對承包單位支付任何款項,均需由監(jiān)理工程師開具支付證明書,如果沒有監(jiān)理工程師簽署的支付證書,業(yè)主不得向承包商支付工程款。
參考文獻
關(guān)鍵詞:
工程監(jiān)理;質(zhì)量控制;方法探析
采取有效的組織管理措施在整個工程建設(shè)中起著重要的作用,而工程監(jiān)理主要包括了對建設(shè)工程的投資、質(zhì)量和進度等三大目標的動態(tài)控制作用。為了確保三大目標能夠得到合理的實現(xiàn),我們必須執(zhí)行合理的工程監(jiān)理任務(wù)。一方面,作為監(jiān)理工作核心內(nèi)容的工程質(zhì)量控制,它是監(jiān)理的工作水平和服務(wù)質(zhì)量等的基本考核標準,決定著監(jiān)理工作的優(yōu)良評判。另一方面,在當前的情況下,也是業(yè)主對于監(jiān)理工作的最基本要求。所以,我們做好工程質(zhì)量控制也成為了監(jiān)理工作的重中之重。那么我們又該如何有效地實現(xiàn)工程監(jiān)理工作呢,又該如何減少和避免安全事故的發(fā)生,這些問題都是我們對于工程監(jiān)理行業(yè)的研究重點。
一、工程監(jiān)理制度和工程監(jiān)理質(zhì)量控制的意義
從一般情況下來說,監(jiān)理單位在收到項目法人的委托后,依據(jù)工程建設(shè)監(jiān)理合同、國家批準的工程項目建設(shè)文件或者是有關(guān)工程建設(shè)的法律來進行對工程建設(shè)實施監(jiān)督和管理,這就是工程監(jiān)理制度。工程建設(shè)監(jiān)理的中心任務(wù)主要是控制工程項目的目標,也就是通過科學(xué)規(guī)劃后得出的結(jié)論,這就要求我們按照確定的工程項目投資、質(zhì)量目標和投資進行工程建設(shè),而其中質(zhì)量控制是工程監(jiān)理中最重要的部分。工程監(jiān)理中的質(zhì)量控制主要是為了達到工程項目質(zhì)量中規(guī)定的作業(yè)活動和技術(shù)要求,質(zhì)量要求主要表現(xiàn)在設(shè)計文件、規(guī)章制度和工程合同的質(zhì)量標準。所以,工程監(jiān)理工程是為了達到在工程施工質(zhì)量上的統(tǒng)一體現(xiàn),其中包括技術(shù)、法律和經(jīng)濟之間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。事前控制、事中控制和事后控制著三個階段就是工程監(jiān)理質(zhì)量控制的主要內(nèi)容,同時,這也是施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段的質(zhì)量控制。我們就將從這三個方面入手進行具體的質(zhì)量控制方法和途徑的探討。
二、施工準備階段的質(zhì)量控制
在業(yè)主完成了組織協(xié)調(diào)占用土地,工程項目基本建設(shè)程序?qū)徟葴蕚涔ぷ鞯那疤嵯拢覀冞€應(yīng)該確保技術(shù)交底審核無誤,此時,監(jiān)理工程師就應(yīng)該采取以下措施和途徑來進行保證施工準備階段的質(zhì)量控制:
1、監(jiān)控準備工作
監(jiān)理工程師首先要做的事,就是要在適應(yīng)施工項目質(zhì)量監(jiān)控需求的前提下,建立起一套完善的質(zhì)量監(jiān)控體系。例如設(shè)立一些機構(gòu)以供質(zhì)量自檢,或者是配備足夠的監(jiān)控人員以供擁有一定的人手來保證檢測儀器設(shè)備的可用健康狀態(tài),亦或者是要確定監(jiān)控人員各自的分工以及職責等。另外,我們應(yīng)該協(xié)助和督查承包商建立現(xiàn)場的管理制度。
2、施工設(shè)施準備情況審核工作
我們應(yīng)該對承包商的施工組織設(shè)計、勞動力安排和施工方案以及其他的施工設(shè)施的準備工作進行審核,審核工作需要監(jiān)理工程師依照《規(guī)范技術(shù)》、《文件合同》等文件進行審核。其中,審核的具體內(nèi)容包括:施工過程中的工作序列銜接是否經(jīng)過監(jiān)理工程師的驗收批示;審查承包商的各項施工準備是否具備有建設(shè)工程的條件等。這些審核內(nèi)容有利于工程項目的合理性以及保證施工的順利進行。
3、施工材料準備情況審核工作
監(jiān)理工程師的任務(wù)就是對承包單位提供的擬進場工程材料、設(shè)備報審表和零散配件等的資料進行簽字審核,其中附帶有質(zhì)量證明資料和進場質(zhì)量檢驗記錄。另外,監(jiān)理工程師還應(yīng)該對進場的實體物件按照委托監(jiān)理合同或者是有關(guān)工程質(zhì)量管理文件,采用見證取樣或者平行檢驗的方式進行抽取檢驗。抽取樣品的過程中,我們還應(yīng)該恪守科學(xué)嚴謹?shù)墓こ虘B(tài)度,不跳過對任何可能出現(xiàn)差錯的零件進行檢驗。對于未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或者是驗收不合格的設(shè)備、工程材料等,監(jiān)理人員應(yīng)該堅定地采取拒絕簽收措施,并且告知簽發(fā)監(jiān)理工程師的通知單,通知承包單位不合格的設(shè)備、工程材料或者是零配件,要求令行整改的具體措施執(zhí)行之后才準予簽收。這種嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,一方面保證了工程的科學(xué)性和安全性,另一方面也體現(xiàn)了檢驗人員的工作態(tài)度和工作素養(yǎng)。
三、施工階段的質(zhì)量控制途徑和方法
工程施工過程中的質(zhì)量控制是一整個工程建設(shè)質(zhì)量的重點,其中監(jiān)理工程師在施工階段需要進行的工作包括:審核相關(guān)文件和報表,對現(xiàn)場進行試驗和檢查等工作。監(jiān)理工程師通過審核有關(guān)的報告、報表以及技術(shù)文件,及時掌握工程進展的質(zhì)量情況。對上訴文件的審核信息進行整合分析處理,及時對當前情況作出合理的措施,從而有效地達到質(zhì)量控制的目的。這種方法對于工程質(zhì)量起了有效的控制,作為重要的手段使得監(jiān)理工程師對于整個工程質(zhì)量進行全面檢查和監(jiān)督。我們在監(jiān)督和檢查各道工序的過程中,我們需要對施工機械設(shè)備、材料和施工方法等操作進行監(jiān)督。在監(jiān)督過程中不放松任何有可能出現(xiàn)問題的細節(jié),并且應(yīng)該對施工環(huán)境條件也進行檢查核實,保證能夠達到工程質(zhì)量要求。如果發(fā)現(xiàn)了問題應(yīng)該及時上報解決問題,做出合理的控制和糾正。
四、竣工驗收階段的質(zhì)量控制途徑和方法
在工程竣工之后的驗收階段,應(yīng)該在約定的時間內(nèi)交由專業(yè)的監(jiān)理工程師和專業(yè)的技術(shù)負責人根據(jù)工程的完成情況進行質(zhì)量驗收。其中在驗收的過程中,需要注意的問題是必須嚴格按照國家制定的《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》中的質(zhì)量評定標準進行評判,應(yīng)該對完成的單元、分部工程、單位工程等幾個方面進行驗收。判定標準包括:主控項目的質(zhì)量抽樣合格率,是否符合設(shè)計和規(guī)范要求,是否具有完整的施工操作流程和質(zhì)量檢查記錄等。最后我們還應(yīng)該針對工程質(zhì)量和施工過程中出現(xiàn)的問題進行評估分析,提出整改時間和整改要求,并且交與監(jiān)理公司進行簽字審核。
五、結(jié)語
通過對工程監(jiān)理的分析,我們能夠得知工程監(jiān)理單位需要在施工準備、施工過程、竣工驗收這三個階段采取有效的措施來提高質(zhì)量控制的水平,從而確保能夠高質(zhì)量的完成工程項目。工程監(jiān)理企業(yè)尤其需要抓好各個階段中的質(zhì)量控制,并且能夠做到將質(zhì)量控制貫穿于整個工程建設(shè)過程中。
作者:楊莎莎 單位:四川省亞通公路工程監(jiān)理所
參考文獻
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引 言
近幾年,我國工程建設(shè)質(zhì)量總體水平有了很大的提高,但是質(zhì)量問題仍然不少,這嚴重影響了人民群眾的生活,危及到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,還造成國家財產(chǎn)的重大損失。對建設(shè)工程質(zhì)量進行有效控制,加強工程施工質(zhì)量的監(jiān)理,以確保實現(xiàn)預(yù)定目標,是監(jiān)理工程師進行項目管理的中心任務(wù)之一。
1、工程施工監(jiān)理的性質(zhì)
1.1公正性和獨立性是監(jiān)理單位順利實施監(jiān)理職能的重要條件。監(jiān)理單位在工程監(jiān)理中必須具備組織各方協(xié)作配合以及調(diào)解各方利益的職能,因此必須要求監(jiān)理單位堅持公正。而公正性又必須以獨立性為前提。監(jiān)理單位在人際關(guān)系、業(yè)務(wù)關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系上必須獨立,不得同參與工程建設(shè)的各方發(fā)生利益關(guān)系。監(jiān)理單位與建設(shè)單位是平等的合同約定關(guān)系。監(jiān)理委托合同一經(jīng)確定,建設(shè)單位就不得干涉監(jiān)理工程師的正常工作。監(jiān)理單位依法行使監(jiān)理委托合同所確認的職權(quán),承擔相應(yīng)的職業(yè)道德責任和法律責任。
1.2服務(wù)性和科學(xué)性。監(jiān)理單位是智力密集性組織,本身不是建設(shè)產(chǎn)品的直接生產(chǎn)者和經(jīng)營者,它為建設(shè)單位提供的是智力服務(wù)。監(jiān)理工程師通過對工程施工進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制,保證工程施工合同的順利實施,達到建設(shè)單位的建設(shè)意圖。監(jiān)理單位的勞動具有技術(shù)服務(wù)性,它不參與工程承包的盈利分配。監(jiān)理單位必須具有能發(fā)現(xiàn)與解決工程建設(shè)中所存在的技術(shù)和管理方面的問題的能力,能夠提供高水平的專業(yè)服務(wù),這是監(jiān)理單位區(qū)別于其它一般服務(wù)性組織的重要特征,也是賴以生存的重要條件,因此工程施工監(jiān)理具有科學(xué)性。
2、施工階段的監(jiān)理工作。首先要加強合同管理
監(jiān)理方一旦進入工程質(zhì)量監(jiān)理,首先審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標準,健全的質(zhì)量管理體系,施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度,并督促施工單位落實到位。仔細審查施工組織設(shè)計和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患。針對工程的特點和合同要求的質(zhì)量等級,建設(shè)方的要求、施工單位的資質(zhì)等情況,確定監(jiān)理方的監(jiān)控的目標和標準,確保監(jiān)控的內(nèi)容和各自的職責、權(quán)利,制定監(jiān)控的工作制度、工作程序,做到施工質(zhì)量監(jiān)理工作正規(guī)化。
3、監(jiān)理在施工階段的質(zhì)量控制程序
工程項目施工階段,是工程實體形成的過程,也是工程質(zhì)量目標具體實現(xiàn)的過程。工程建設(shè)監(jiān)理應(yīng)對施工的全過程進行監(jiān)控,對每道工序、分項工程、分部工程和單位工程進行監(jiān)督、檢查和驗收,使工程質(zhì)量的形成處于受控狀態(tài)。
工程項目開工時,承包單位在全面完成開工前的準備工作的基礎(chǔ)上,提出工程項目的開工申請。項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對承包單位提交的開工申請進行審查,審查通過后,項目監(jiān)理機構(gòu)方可簽發(fā)開工令并報建設(shè)單位。工程項目開工后,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理員進行旁站監(jiān)督。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查,符合要求予以簽認。未經(jīng)項目監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序,項目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認,并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。
對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷,專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知單,要求承包單位整改,并檢查整改結(jié)果。項目監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質(zhì)量隱患,可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時,應(yīng)及時下達暫停令,要求承包單位停工整改。整改完畢經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查,符合規(guī)定要求后,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表予以復(fù)工。
對需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)責令承包單位報送質(zhì)量事故報告和經(jīng)設(shè)計等相關(guān)單位認可的處理方案,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收。
分部、分項工程完工后,承包單位應(yīng)組織內(nèi)部預(yù)驗,在預(yù)驗合格的基礎(chǔ)上;向項目監(jiān)理機構(gòu)提出驗收申請,并提交該單位工程的質(zhì)量保證資料,包括質(zhì)量、安全、功能控制資料等,項目監(jiān)理機構(gòu)在接到承包單位提交的驗收申請后,應(yīng)組織項目監(jiān)理人員進行現(xiàn)場檢查和內(nèi)業(yè)資料審查的竣工預(yù)驗收。如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)通知承包單位返工整改。若檢查通過或整改合格后,承包單位應(yīng)編寫單位工程質(zhì)量報告,項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)編寫單位工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié),并報建設(shè)單位。在建設(shè)單位同意并向政府監(jiān)督部門備案后,參加建設(shè)單位組織的備案制驗收。
4、監(jiān)理人員要提高素質(zhì)有效履行監(jiān)理職責
4.1提高監(jiān)理質(zhì)量首先要提高監(jiān)理隊伍素質(zhì)監(jiān)理人員要想適應(yīng)監(jiān)理工作,首先要掌握相關(guān)的法律法規(guī)、經(jīng)濟合同和相近相鄰專業(yè)的基礎(chǔ)知識,拓寬知識面,掌握從業(yè)的基本技能。其次要在工作實踐中做有心人,以人為師,以事為師,加強自我鍛煉,注意摸索積累經(jīng)驗,使從業(yè)能力逐步提高。
4.2嚴格要求,把好資料真實關(guān)工程質(zhì)量等級的評估,很大程度上取決于施工資料記錄,同時存檔的原始資料,是以后工程質(zhì)量查證的主要依據(jù)。把好資料真實關(guān),實際上就是要嚴把質(zhì)量關(guān)。只要堅持規(guī)范操作,漏洞一般都可堵死,如對進場材料的擺放要求規(guī)范,懸掛標示牌,不試驗的堅決不準用,不合格的堅決清除出場,不聽信建設(shè)單位或施工單位的單方面理由;對材料、試件資料的真實性嚴格考察,必要時親自取件檢驗;對報驗的工程及時索要資料,核對后填寫認可通知。
4.3加強工程建設(shè)信息管理。工程建設(shè)監(jiān)理離不開工程信息,在工作過程中,要全面、準確、及時地整理、處理、存儲、傳遞、應(yīng)用收集到的信息,形成一個以監(jiān)理為中心的信息網(wǎng)。對業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工四方會議達成的意見形成書面文字送交各方,及時解決設(shè)計、施工中存在的問題。月底以監(jiān)理月報的形式向業(yè)主反映每月監(jiān)理工作的開展情況及取得的成效。
結(jié) 語
工程監(jiān)理具有服務(wù)性、獨立性、公正性、科學(xué)性。它既可以貰穿于工程建設(shè)全過程的各個階段,也可以是工程建設(shè)的某個階段。不論是參與哪個階段的工程監(jiān)理,建設(shè)監(jiān)理單位都要確立地位、擺正位置,有效地開展工程建設(shè)監(jiān)理工作。參考文獻
1土木工程監(jiān)理管理的概述
土木工程建設(shè)監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托,依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī),經(jīng)建設(shè)主管部門批準的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同,對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。具有科學(xué)性、獨立性、服務(wù)性、公正性的性質(zhì),其中心任務(wù)就是控制經(jīng)過科學(xué)的規(guī)劃所確定的工程項目的投資、進度和質(zhì)量目標。需要經(jīng)過有關(guān)的主管單位批準,結(jié)合主要的法律文件、監(jiān)理合同等依法實施,不得擅自行動。最基本的制度有從業(yè)資格與資質(zhì)制、安全生產(chǎn)責任制、工程竣工驗收制、建設(shè)工程質(zhì)量終身責任制等。
2土木工程監(jiān)理管理中的體會
土建工程監(jiān)理管理經(jīng)過長時間的發(fā)展,工程項目監(jiān)理制度已經(jīng)逐漸被建筑企業(yè)所認可,監(jiān)理工作隊伍也逐漸的擴大,監(jiān)理工作水平也在持續(xù)提升,監(jiān)理工作領(lǐng)域的不斷發(fā)展的同時仍然存在著很多的問題和不足:2.1施工監(jiān)理管理企業(yè)自身存在的問題我國建筑行業(yè)的發(fā)展并不是很規(guī)范,施工監(jiān)理行業(yè)中存在著很多的惡性競爭現(xiàn)象,監(jiān)理自身條件相差也很懸殊,形式也是各種各樣,監(jiān)理行業(yè)的信譽度得不到根本保證,很多的施工單位對并不完全相信監(jiān)理們負責監(jiān)管的工程全過程。監(jiān)理部門承擔的建設(shè)項目中一系列相關(guān)的服務(wù)活動,業(yè)主們?nèi)匀徊环艞壪嚓P(guān)的權(quán)利,仍然參與干涉管理,還要行使主動權(quán)。2.2安全監(jiān)理管理不到位很多施工企業(yè)單位對安全生產(chǎn)及文明施工的工作不夠重視。在監(jiān)理管理工作中,忽視安全管理工作的重要性,在建設(shè)施工當中不按照規(guī)定的規(guī)范技能和制度進行施工操作,也不能真正的認識到建筑施工必須做到安全生產(chǎn),安全生產(chǎn)意識薄弱,宣傳、教育力度不夠,松懈安全施工的監(jiān)管的執(zhí)行力度,有些施工單位對安全施工僅限于口頭或是形式上的表達,不能切合實際的落實施工安全制度。2.3監(jiān)理體系與現(xiàn)場監(jiān)理制度執(zhí)行不到位在土建工程的監(jiān)理工作中,監(jiān)理管理工作必須要從工程開始施工到全部竣工為止的整個過程中都要進行嚴格的控制管理,各個環(huán)節(jié)都不能疏忽,也不能遺漏,要全方面的做好管理工作,不能只看表面和片面的問題。工程出現(xiàn)問題往往都是因為監(jiān)理單位的監(jiān)理體系與制度不完善引起的,在實際的監(jiān)理過程中工作執(zhí)行不到位,監(jiān)理人員在全面執(zhí)行方面也存在欠缺,敷衍了事,考慮問題不能夠全面而深入,起不到監(jiān)理的真正作用。2.4土建工程施工監(jiān)理工作力度不足施工監(jiān)理管理力度不足,導(dǎo)致監(jiān)管工作不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,監(jiān)理人員綜合素質(zhì)不高,能力有限,對監(jiān)理管理工作引不起足夠的重視,各個監(jiān)理公司的人員水平不一,收費標準也高低不同,導(dǎo)致監(jiān)理工作發(fā)展受到阻礙,發(fā)展緩慢,得不到提高。在施工的各個環(huán)節(jié)當中不能獲得并采取及時、有效的防治措施,當施工過程中有問題產(chǎn)生時,不明確責任、過失,是管理不到位,不能發(fā)揮監(jiān)理在工程建設(shè)中的主導(dǎo)作用。
3對工程監(jiān)理管理的認識和思考
3.1加強對監(jiān)理隊伍的鞏固,監(jiān)理單位應(yīng)當定期或不定期的組織監(jiān)理人員進行思想教育以及專業(yè)技能的培訓(xùn)和提高。讓監(jiān)理人員切實的認識到工程監(jiān)理工作的在建筑施工中的位置;工程監(jiān)理要做到對整個工程施工的全面控制。3.2建立監(jiān)理考核機制,給工程監(jiān)理人員制定考核目標,結(jié)合監(jiān)理人員完成既定考核目標的情況,給予相應(yīng)的獎勵和懲罰,調(diào)動其對工作的積極性、主動性,對違規(guī)操作的監(jiān)理人員給予嚴格的處分,做到賞罰分明。3.3加強對施工技術(shù)的監(jiān)理;一個工程具有什么樣的特性,就需要研究考慮采用什么樣的施工技術(shù)來達到工程質(zhì)量標準,最適合的施工技術(shù)是保障工程如期完工的根本,也能降低工程成本的投入。在工程的現(xiàn)場施工中,一定要做到對施工技術(shù)的嚴格監(jiān)理,對因為不規(guī)范作業(yè),不合理施工而產(chǎn)生的質(zhì)量安全隱患,要及時的做出制止和糾正。3.4做好原材料的監(jiān)理工作;建筑工程的基本因素就是原材料的質(zhì)量,原材料的好壞影響著建筑工程的總體質(zhì)量的好壞。對原材料的監(jiān)理,主要是對原材料的審核與檢測原材料的選用一定要符合工程規(guī)定的要求標準,堅決不使用不符合規(guī)定標準的原材料,更不能使用次品、不合格產(chǎn)品,還要做好對原材料的安置監(jiān)理。3.5加強施工安全的監(jiān)理;安全監(jiān)理工作對象主要是對人員的管理和對設(shè)施的管理。對人員的監(jiān)理管理中,監(jiān)督施工單位要對現(xiàn)場工作人員進行定期和不定期的安全施工教育、宣傳好培訓(xùn),實施安全責任制。對建筑施工設(shè)施的安全管理,一定要做到例行檢查,巡查現(xiàn)場的工作,一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患問題,要盡快采取有效的治理措施,確保安全施工。
4結(jié)論
綜上所述,土木工程項目建設(shè)是一項非常復(fù)雜、難度性較大,涉及范圍較為廣泛的工作,在工程項目建設(shè)施工的過程中,很容易受到人為和非人為因素的影響,這些不良因素的影響會降低工程項目建設(shè)的總體質(zhì)量,情節(jié)嚴重時還會引發(fā)不同程度的安全事故。只有加強對土木工程監(jiān)理管理,才能使土木工程項目建設(shè)施工質(zhì)量達到預(yù)期的設(shè)計標準,發(fā)現(xiàn)并排除項目建設(shè)施工中可能存在的各種安全隱患問題,加強工程監(jiān)理,對整個工程建設(shè)項目的順利完工起著至關(guān)重要的作用。
參考文獻:
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