農業信息化發展模式匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇農業信息化發展模式范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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一、前言

中國作為一個農業生產的大國，農業經濟的發展在國民經濟中占有很大的比重。但隨著人口的增加，對農作物的需求增加。農業的發展受到土地、水等資源的限制越來越明顯，農業的轉型迫在眉睫。在信息化日益普及的今天，發展農業運作的信息化對促進新型農業大發展有十分重要的作用。

二、農業信息化

（一）農業發展的現狀

農業在人們的印象中，就是面朝黃土背朝天的運作，與信息化似乎絲毫扯不上任何的關系。但在信息化不斷深入生活的今天，在農業發展中使用信息化技術變得順理成章。

眾所周知，中國是一個人口龐大，地域寬廣的國家。它農業發達，曾經是世界上最大的農產品輸出國。而目前許多的農產品卻要依賴進口，是什么原因致使中國由農產品輸出大國轉變為農產品進口大國。首先，中國人口的不斷增長，且中國人口基數大，也就意味著中老年人偏多，勞動力普遍不足。工商業的勞動力尚且不足，就更加難以為農業的發展提供他所需要的大量的青壯年勞動力。[1]其次，國家城市化、工業化進程的加快，工業建設用地大大地超過農業用地。大量優質耕地被占用，耕地的總體質量下降，資源配置的計劃與經濟發展的實際需求之間存在較大的矛盾。最后，農業生產的產業結構本身也存在有很大的問題。本身農業的發展大都依靠農民，而農民這一群體本身存在的特性，使得農業產業結構呈現一種畸形的發展方式。從事農業大都是為了生存，僅僅是為了得到物質上的享受。目前的發展現狀是值錢的r作物大量的種植，農業產出比例嚴重失調，致使整個的產業結構的和諧被破壞。

（二）農業信息化的緣起

農業信息化則是在不同農業的基礎之上，以信息知識的投入為主體的新型的農業。其主要是依靠計算機等新型的科技產品，通過人工的控制來進行農業生產的調配工作的。

農業信息化可以很好地解決當前從事農業生產的人嚴重不足的問題，信息化農業的執行者大都是機器，是通過電腦進行操控的，投入的人員配比較少。而用地緊張的問題在新型農業的發展中也可以得到很好地解決，無土栽培通過營養液對農作物進行培育，有效地減少了土地這一資源對農業的依賴性。[2]最后，農業的信息化對于農業產業結構的轉型有極大的幫助。信息化可以自動化的監控農作物的實時需求，可以更好地調整每一項農作物在農業生產中的比重。而且在農作物的售出方面也是有其天然的優勢的，將賣家與買家更好的聯系在一起，幫助賣家買的一個好價錢，幫助買家買到自己所需的產品，將農作物交易市場更加的規范化。

三、農業信息化的利與弊

（一）農業信息化的有利之處

1.各種資源充分得到利用。農業信息化將可利用的資源都加以利用。農業信息化的發展可以自動的分類處理農業發展的資源。在過去不可利用的鹽堿地在其合理的劃分之下，都可以用于發展沙棗等抗旱作物的生長，并在一定時間段內促進土壤的有機化。關于水資源的利用，信息化的處理改變了以往噴灌的澆灌方式，合理的對農作物進行灌溉，既節約了水資源，又給予農作物以適當的水分。

2.與市場合理的接洽。落后的生產管理與小農意識支配下的生產，大多數是脫離市場的生產。農民們的生產計劃大都是按照政府的指示去做，缺乏市場觀念。由于信息的不靈通，盲目的種植，難免會造成農業生產發展的不平衡。而農業的信息化就可以很好地解決這個問題，利用網絡信息指導生產，再通過網絡售出。在最短的時間內解決了困擾農民們的農產品銷售難的問題，有效的提高了農業生產的收入，改善了農業生產效率和管理水平。

3.提高農民群體的整體素質。社會主義新農村建設的目標是，培養有一定的文化素養和科學素養的善于經營的新型農民。現代社會中，農民還是占人口的絕大多數的，在發展農業信息化的同時，對農民自身的要求也在不斷地變化，要求勞動者具有更高的知識和技術水平。利用互聯網上豐富的資源，不僅可以快速地掌握實時的農作物需求信息，還為農民學習新的知識技能提供了廣闊的新天地，有利于農民整體素質的提高。

（二）農業信息化的弊端

1.農業信息化的基礎設施不完善。目前，我國農業信息化的基礎設施建設除個別的試點外尚未在全國范圍之內開展。由于對城鎮信息化的投入比重過大致使在農業信息化上的投入過少，整個農業信息化的基礎設施還處在一個尷尬的境地。甚至有的偏遠地區，電的使用都沒有普及，談何信息化建設。[3]政府資金的投入短缺，經費不足難以滿足農村農業信息化建設的實際需要。農業信息化基礎設施建設速度的緩慢，甚至某些農村的信息化建設依然停留在剛剛起步的階段，導致了農業信息化質量的低下，加劇了城鄉之間的差距。

2.人才隊伍建設不足。目前，我國在農業科技信息的普及難，很大程度上是因為是專業人才的缺乏。我國在農業信息技術人才的培養遠不如對城鎮信息化人才培養的重視，人才培養的投入少。致使許多的農業信息數據的建立面臨的困難加劇，在很大程度上阻礙了農業信息化的進程。

（三）農業信息化的反思

農業發展信息化對農業的發展來說無疑是相當的有利的，在其發展的過程中難免會遇到一些阻力，但并不會影響他繼續前進的腳步。縱使在大環境不利的條件下，我們仍要積極的發展農業的信息化。增加政府對農業信息化的重視程度，出臺相應方面的法律法規；追加對農業信息化的投入，將農業生產的發展放到經濟發展的前端；培養專業們的技術型人才，加強人才隊伍的建設。轉變以往的發展臨安，促進農業向新型農業的轉型。

四、農業信息化帶動農業經濟發展

農業信息化帶給農業經濟發展的影響無疑是正面的。在農業信息化的過程中，改變了人們以往的消費觀念，轉而追求在必要需求之外的發展；也促進了社會主義新農村的及建設，幫助農村仔、在經濟、文化等各方面都綻放；更促進現代農業的發展，將具有科技含量的高科技應用到農業生產中，促進了農業的可持續發展。

農業信息化帶來的新的發展思維與模式，也在一定程度上促進了農業從業人員思想的轉變，將農業僅僅是農民們的事情轉化成是關系到所有人的正常生活的事情。[4]有利于更多的勞動力投入到農業生產中去，減少農業發達地區的人才外流現象，既發展了農業生產有保留住了本地的人才，還可以有效的改善目前的留守兒童與孤寡老人無人照顧的現象。可以說是一舉數得，因此發展農業的信息化對農村經濟的發展是十分必要的。

五、結語

農業信息化的發展必將成為未來農業發展的大勢，在發展過程中暴露的問題也都并非是不可解決的。綜上所述，農業信息化對農業經濟的發展是有積極作用的存在的，鼓勵支持農業信息化的發展是十分的必要的。

（作者單位為黑龍江省黑河市嫩江縣雙山鎮雙山農副業基地管理處）

參考文獻

[1] 孫威.“互聯網+”在我國縣域經濟發展方式轉變過程中的探索與應用[J].商業經濟，2017（03）：98-99.

[2] 韓松林.關于提升農業經濟管理信息化水平的研究[J].農民致富之友，2017

（05）：200.

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在我國農業經濟發展的過程中，信息化已經成為發展中必須重視的一部分內容。信息化的融入，可以更好地解決當前農業經濟發展中的一些問題，并且達到對農業資源進行優化配置的目的。在農業信息化發展應用的過程中，要從多個角度入手，對于整個信息化的發展路徑進行研究，打造一套高效、科學的農業信息化發展體系。無論是農業生產中，還是原材料、農產品、生產活動，以及資源開發等，農業信息化的應用發展，都具有至關重要的意義。

1農業信息化的發展應用優勢

農業信息化工作的開展，可以更好地實現對農業經濟產業結構的調整，實現整個產業結構更好地結合市場化的發展方向，更好地通過調整來適應農產品市場。信息化建設工作的開展，可以為廣大農業產業從業者提供一個更加全面、快捷、準確，且高效的信息化環境。通過信息的快速獲取，從而更好地對供需信息進行掌握，進而實現對產業結構的有效調整，提高農業生產活動的方向性，減少生產與實際需求脫節的問題。這種信息方面資源的有效共享，能夠很好地對于市場發展中的一些生產和供需方面的矛盾進行解決。在農業信息化發展中，農業經濟的征途服務體系也要得到進一步的完善。通過信息化技術的應用，農業生產活動可以更好地進行決策，并且集合農產品的發展情況，展開相關管理工作。地方有關的農業主管部門也可以通過對信息化管理模式的應用，實現對農業產業生產進行全方位的控制，對于農業生產過程中的相關問題，進行及時發現和解決，為農業發展提供更加全面且優質的農業服務。

對于農業發展中，通過農業生產的快速變化情況及信息化的管理模式，可以實現對各類市場變化的快速體現和應對，并且為農業生產者提供更加科學的信息方面的服務。在現代農業不斷發展的過程中，市場經濟是主要的發展策略，在新的市場經濟形勢下，信息化技術的應用，對于以往信息不對稱和信息閉塞的問題得到了有效地解決，并且通過對信息化管理模式的應用，使整個農業生產中的各類資源的配置，也可以得到進一步的優化和控制。在現代農業發展的過程中，農業信息化促進了整體農業生產技術水平的全面提高。在農業信息化的形勢下，很多新的知識、工藝及技術都得到了進一步的普及和應用，整個農業生產活動和整個技術的推廣、產品的創新開發，以及農業生產管理工作開展的過程中，都可以更好地適應新時期的發展需求。例如，通過農業信息化的發展，可以在生產活動開始之前，結合具體的生產需求，對生產計劃進行編制，并且合理地對于市場的需求進行全面的分析，結合不同階段的生產目標，對生產過程中各類物資的應用等情況進行全面分析，有助于實現精細化管理，降低農業生產成本，提高整體的經濟效益。

2農業信息化對農業經濟的健康增長產生動力

在現代農業發展建設的過程中，信息化是整個農業經濟建設的重要保障。同時，農業信息化發展和相關活動的開展，也需要一套完善的農業基礎設施進行保障，加強相關投入。有關部門要做好主導，配合多方進行統一、聯合建設，更好地實現資源方面的共享，并且將公用和專用進行有效地融合。現階段，我國農業信息化的發展主要依靠國家進行規劃和統籌。有關部門要對于現階段的農業信息化資源進行充分的利用，聯合以往的信息化渠道，推進信息化發展的轉型。在信息資源利用的過程中，要對新的信息技術進行認可，并且做好對信息資源的優化與全面整合。在信息化的過程中，要做好對于信息的全面收集，并且對信息進行進一步的篩選，結合已經獲取的信息進行進一步的分析和應用。

在分析的過程中，要通過對各類數據進行全面的應用，配合相應的數據分析和實踐經驗，對于農業生產中的各類決策的制定，提供可靠的信息保障。信息資源的全面開發和利用，可以更好地對信息資源的整體質量進行保障，最大化利用信息資源價值。在信息化建設的過程中，要注重提高廣大農業經濟活動參與者自身的信息化意識。通過對于信息化的優勢進行全面宣傳，打造一個全面參與的信息化發展環境。有關部門要積極深入到農業信息化建設工作中，做好引導和規范管理，帶頭做好相關培訓工作，對于信息化技術的應用進行更好地鞏固。只有讓廣大農業經濟活動參與者真正感受到農業信息化技術所帶來的優勢，感受到信息化技術的獨特價值，農業信息化的相關工作的開展，才能得到進一步的支持和配合。相對國際社會來說，我國農業信息化發展水平還有待進一步的提高。在信息化發展中，要積極地對先進農業信息技術進行學習和借鑒，更好地實現資源的交流和互換，將我國的農業信息資源積極地推廣到國外，走向國際市場，這樣才能夠真正實現農業生產的互利互惠。。

3結語

總而言之，通過農業信息化發展建設，可以更好地推進農業經濟的健康增長，并且成為重要的農業經濟增長的動力來源。隨著時代的發展和技術水平的進步，特別是在農業生產的過程中，信息化技術的優勢和價值必將得到進一步的發揮和體現。

參考文獻

[1]張莉莉，張承祥.農業信息化過程中信息資源整合措施分析.現代農業科技，2016，（11）

[2]徐娜，李紅，張帆.現代農業信息服務發展探究——以溫州為例.資源開發與市場，2016，（05）

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一、農業經濟管理信息化發展的重要意義

(一)新時代經濟發展的必然趨勢隨著我國科學技術水平的不斷提升，大數據時代的來臨給我國經濟各個領域都帶來了轉型升級，信息化發展已經成了我國經濟建設未來的總體趨勢。作為我國國民經濟的重要組成部分之一，農業經濟管理開展信息化發展符合新時代經濟發展的必然趨勢，是農業經濟實現更好更快發展的必然途徑。

(二)提升我國農業產品的市場競爭力全球經濟的發展在不斷創新，傳統的農業經濟管理模式已經不能夠滿足當下全球經濟一體化發展的市場需求，我國農業經濟管理實現信息化發展能夠與時俱進，與世界市場接軌，充分地吸收國外農業先機的科學技術，加速我國農業經濟管理的信息化發展能夠有效提升我國農業勞動力的使用質量，大幅提升我國農業產品的國際市場競爭力。

二、當前我國農業經濟管理信息化發展存在的問題

(一)農業信息資源缺乏有效整合作為農業經濟管理的重要組成內容，農業信息資源管理往往決定了農業經濟管理的效率。在當前我國農業經濟管理的信息化發展過程中，農業信息資源缺乏有效的利用，沒有進行高效的整合，難以充分發揮農業信息資源的根本作用，多數農業信息化系統都忽略了對農業信息化資源的整理，使得農業信息共享滯后，制約了農業經濟管理的發展，也降低了其信息化管理水平。

(二)政府在政策和資金投入力度不足農業信息資源缺乏有效整合是制約我國農業經濟管理信息化發展水平的內部因素，而政府在政策和資金方面的投入力度不足則是制約我國農業經濟管理信息化發展水平的外部因素。首先，農業經濟管理的信息化發展需要配套的基礎設施建設和項目扶持，需要政府在政策上給予傾向性支持，而當前我國在政策方面并沒有給予過高的關注;其次，信息化技術的應用需要投入大量的設備成本和人工成本，特別是偏遠地區的農業信息化發展，而當前我國政府的資金投入并不能夠滿足我國農業經濟管理信息化的高質量發展需求。

三、提升我國農業經濟管理信息化發展水平的有效策略

(一)加速農業信息化資源整合效率加速農業信息化資源整合效率是實現農業信息共享，提升農業經濟管理信息化發展水平的有效策略。首先，構建完善的農業經濟管理信息化服務體系，實現農業信息的收集、更新和共享，確保農業信息的真實性、科學性和全面性;其次，確保農業經濟管理的區域發展差異性，通過信息化服務來確保農業信息獲取的及時性和有效性，是廣大群眾能夠全面了解我國農業經濟發展的真實信息。

(二)強化政府扶持力度首先，政府需制定相應的扶持政策支持農業經濟管理的信息化建設，重視農業信息化的基礎設施建設，提升農業信息化基礎服務功能的完善程度;其次，加強農業經濟管理信息化發展的資金投入力度，在硬件和軟件方面給予農業經濟管理的信息化建設提供強有力的資金支持。

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1、建昌縣農業信息化發展的現狀及重要性

建昌縣農業信息化建設起步較晚，但在上級政府和省市業務部門的大力支持下，農業信息化基礎設施不斷完善、信息組織體系不斷加強、信息員隊伍建設不斷進步、信息化服務不斷優化，農業信息化水平取得較大發展。但由于地域環境、縣域經濟水平及信息化建設等制約因素，還有很多問題需要進一步解決。建昌縣的農業發展面臨著資源、環境、市場等多重壓力，信息要素體現在作物種植、栽培技術、病蟲害預測、農產品品牌及銷路等各個領域，大力發展農業信息化，推動信息技術與傳統農業深度融合、努力提升資源利用率、勞動生產率和經營管理效率，是建昌縣實現產業升級的根本出路。

2、建昌縣農業信息化發展中存在的問題

2.1農村基礎設施建設薄弱，農業信息技術無法充分應用

長期以來，對農業信息產業重視不夠，投入嚴重不足，使我縣農業信息產業發育較差。整個農業信息服務的現代化程度較低，基礎設施建設薄弱，重點項目不能順利完成，阻礙了我縣的農業發展和農業經濟整體的提高。

2.2農業信息化人才缺乏

隨著我縣經濟的快速發展，信息技術的不斷變化、更新，對信息產業的從業人員提出了更高的要求，而現實中，復合型人才非常缺乏，直接導致了我縣信息資源利用效果不理想，農村信息化速度發展緩慢，相對專業的數據庫建設和更新跟不上農業現代化建設的需要。

2.3農業信息服務體系尚不完善

農業信息化發展的核心就是服務信息，完善農業信息服務平臺。目前村、鄉、縣、市、省涉農信息平臺構成的綜合信息服務體系尚不完善。面對這種情況復雜，需要一個循序漸進的探索過程，及時解決困難，摸索符合建昌縣的農業信息化發展道路。

2.4缺少統一規劃、協同合作

農業信息部門缺少統一的規劃，一些規劃與目標沒有落到實處。同一地區的同一類部門之間不能相互協調、互相合作，各個農業信息部門只為本單位服務。現代化的設備不足，工作人員用較多的精力做著重復、低水平的工作，而一些較高水平、較高要求的服務沒有時間去做。

3、建昌縣農業信息化加速發展的解決對策

3.1制定符合建昌縣農業信息產業發展的政策和規劃

目前相關部門必須增強農業信息資源建設的使命感和緊迫感，提升服務我縣農業信息化跨越式發展的能力，盡快加強農業信息資源建設，加強農業信息資源整合，為建昌縣農業經濟的高速發展提高強有力的信息保障，從而改變當前農業信息資源落后的現狀。進一步推進建昌縣農業信息的標準化研究，加強和充實建昌縣農業信息資源數據庫建設，加強農業信息資源的整合，促進資源共享。

3.2加快人才培養，不斷提高農業信息工作者的素質

人才缺乏是當前農業信息產業化的重要制約因素。信息靠人才來掌握和使用，只有具備一定水平的信息人才，農業信息產業才能有大的發展，有相應的高質量的管理與服務，因此培養信息人才是發展信息產業的根本性大事。

3.3利用和完善各種農業信息平臺，充分發揮其優勢

3.3.1加快信息平臺建設

建昌縣應搭乘“遼寧金農網”、“12316金農熱線”、“互聯網+美麗鄉村”等電子信息平臺，開展有益農業產業的合作，為涉農企業提高宣傳力度，介紹我縣的旅游資源和優質農產品。為農民提供切實需求的農業政策、農業技術、市場信息等多方面實用交互式的信息咨詢與服務。在農技員與農民之間架起信息化溝通橋梁，實現政策、村務管理、培訓教育和商務服務信息精準到戶。通過一整套的增值服務幫助縣域培養人才、打造當地的農業互聯網品牌，構建電商發展環境，提供更多的互聯網創業服務，用互聯網思維將電子商務覆蓋到整個縣城，結合自身特點實現農村生活聯網功能。

3.3.2建立各鄉鎮農業信息站

為普及信息技術服務，可通過電話、互聯網、廣播、信息欄等方式，向農民傳播各種信息，并對農民需求的各種信息進行整理、更新、補充、回復。把單向的傳播和交互式的咨詢服務有機地結合起來，強化農業信息資源的開發利用，拓展服務內容，提高服務水平，使農業信息站成為集技術咨詢、信息、技物結合、產品營銷為一體的農業信息服務中心。

3.3.3大力推廣“三電合一”模式

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1.1 農民自身缺乏信息化意識

從目前農業發展來看，大部分農業種植區域集中在較為偏遠的地區，由于信息技術水平以及農民教育水平等方面的限制促使實際的農業種植工作存在著盲目性，同時農民信息化接受能力相對較弱，這就使得農民針對農業經濟管理的信息化接受程度并不是非常理想，對于先進信息技術以及先進農業技術設備缺乏做夠的了解。作為農業生產主體，農民是農業生產中信息化技術實踐者，因此，農民對于信息化技術實際接受程度直接的影響農業經濟信息化推廣工作。由于農民缺乏信息化意識促使農民農業農產品銷售受到了影響，農業經濟的信息化管理工作受到了阻礙，直接的影響農業發展。

2.信息技術開發工作資本不足

在信息技術開發工作過程中，開發資本分為人力資本與物質資本兩種。從人力資本的角度分析，雖然學校根據社會發展實際情況也開展了相關教育課程，但是學生對于農村生活并沒有多大的興趣以及向往，學生更加傾向于選擇在城市工作，這就使得農業管理中缺乏高水平人才，農業經濟信息化管理受到了限制。從目前農村發展來看，農村家長望子成龍，希望孩子能夠走出農村，因此很少有從事農業生產的年輕人，農業經濟信息化發展缺乏人才支持，農業生產面臨著非常大的挑戰。從物質資本角度分析來看，經濟建設工作更加集中在工業信息技術的開發工作，對于農業信息技術投資投入并不多，因此，農業信息技術的科學合理工作缺乏充足的資金支持，往往農業經濟信息管理信息化創新往往由于缺乏資金而無法有效開展。由于農業發展特殊性，資金不足不僅會造成農業經濟信息化發展緩慢，還會造成農業信息技術開發受限。

3.提升農業經濟管理信息化水平策略

3.1 政府方面給予經濟和政策的支持，有效整合農業信息資源

隨著我國農業生產經營的日漸豐富，農業經濟管理水平也具有越來越高的要求，但是目前農業生產仍然是沿用人力生產和運輸機械生產的方式，無法滿足農業生產實際需求，制約了農業經濟的信息化管理。由于農民資金有限，在農業經濟管理信息化投入方面并不是非常理想，政府需要明確自身肩負的重要責任，從政策和資金等角度給予支持與幫助，加大對信息化技術研究的資金投入以及信息機械使用的培訓力度，轉變傳統農業經濟發展中人才匱乏的問題，提高農業信息工作人員工作熱情，促進農業經濟信息化可持續發展。從農村的角度分析來看，需要認識到農業信息資源對農業生產的重要作用，這就需要重視農業信息資源的整合工作，不斷豐富農業信息，保證農業信息發展的科學性、真實性，進而為農業信息內容全面性以及完整性提供保障。因此，在農業經濟信息化管理過程中，需要結合農業信息化發展實際情況，有效集中農業信息，保證農業信息及時性，促使廣大群眾能夠更加及時、更加直接的掌握農業經濟發展情況。

3.2 健全農業經濟信息化基礎建設，加大農業信息化研發工作

在農業經濟管理信息化發展過程中，基礎設施具有非常重要的作用。沒有較為完備信息化建設工作，農業經濟信息推廣工作就會受到非常大的限制。在農業經濟信息化發展過程中，相關管理工作部門需要認識到農業經濟管理信息化的重要作用，加大對農業信息化投資比重，不斷健全農業經濟管理的基礎設施，不斷加大農業經濟信息化管理工作的扶持力度。政府工作部門可以結合農業經濟發展實際情況，引入市場經濟競爭機制，實現國內技術與國外技術相結合，實現農業經濟信息化競爭，促進農業經濟管理信息快速發展。此外，還需要加大對農業信息化技術發展研發工作力度，從根本上解決農業生產的效率問題，實現農業經濟信息化管理與科學技術發展相結合，相關管理工作部門需要在推廣農業經濟管理信息化模式基礎上，重視創新工作，實現農業經濟信息化管理與種植產業、生物工程等相結合，實現全面性信息化技術研發工作，實現農業經濟信息化技術與農業生產相結合，提升農業經濟管理的信息化程度，促進農業經濟的可持續發展。

3.3 加強農業經濟管理信息化宣傳工作力度，提升人才綜合素質

為了能夠促進農業經濟的信息化發展，地方政府工作部門需要給予經濟以及政策方面的大理支持，這就可以利用會議以及媒體等方式傳遞農業經濟信息化建設工作精神，培養農業技術骨干，給予農業經濟管理技術以及人才方面的巨大支持。同時還可以鼓勵農業技術骨干進行全面的走訪以及信息技術推廣工作，深入到農民日常生活中，為農民普及信息化管理工作的重要性，提高農民對農業經濟管理信息建設的認識，提高配合積極性。在農業經濟信息的信息化管理工作中，人才具有至關重要的作用，隨著科學技術的不斷發展，現代化信息技術日漸深入，農業經濟信息化管理不僅需要農民支持，還需要信息化就技術高素質人才的支持，這就需要重視提升農業經濟信息信息化技術，重視農業技術工作人員的信息化教育，培養出符合社會發展需求的農業信息化人才，實現信息化建設工作與農業發展相結合，促進我國農業經濟的可持續發展。從目前農業信息化技術工作人員來看，大多為體制內工作人員，專業素質相對較差，這就需要轉變傳統框架限制，構建信息化競爭主體，為農業與科技結合提供保障，提升農業技術工作人員綜合素質，不斷完善農業信息技術工作團隊，促進農業經濟的信息化發展，培養出符合農業信息化發展需求的高素質人才。

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2制約農業信息化發展的主要原因

制約農業信息化發展的主要瓶頸問題是人才缺乏。近年來，隨著農業信息化的逐漸發展，網絡、飛信、QQ極大豐富了農民生活的同時，也給農業信息化發展提供了有效的途徑。然而，在農業信息化相關知識普及的過程中，由于農民思想的原因，該技術不能跟上時代的步伐，不知道如何利用現代信息技術。為促進農業和農村經濟結構調整，必須培養大量的農業信息化人才［7］。農業信息技術人員的短缺是阻礙農村現代信息技術廣泛推廣的主要原因。由于從事農業信息技術相關人員的嚴重不足，也造成農業信息化人才質量的薄弱。吉林省目前農業信息人才主要來自農業學科比較熟悉計算機和工程大學計算機專業的畢業生，這樣的農業信息技術人員，了解現代農業的但不能較深入了解信息技術;相反，具有專業的信息技術基礎，農業知識面又很窄。以上這些問題的存在制約了農業信息化的發展。在農村農業信息化人才質量和數量短缺的情況下，高等農業院校信息技術相關專業必須加強農村信息化人才隊伍建設。依托農業大學的農業類專業的優勢，將農業知識與信息技術相關專業的理論教學、實驗教學和實踐實訓等環節有機結合，突出農業信息化人才培養特色，以充實農業信息化人才隊伍［8］。

3高等農業院校應對農業信息化發展的策略

3．1要加強學科建設，培養高層次信息技術人才

高等農業院校為了適應信息時代的變化，逐步建立了信息技術類相關專業。目前，本校的信息技術專業、計算機專業、電子技術專業、信息管理專業和物聯網專業的人才培養計劃制訂的背景，都是以信息技術在農業領域的應用，這樣的培養模式為推進農業信息化的發展輸送了大量人才。本院在人才培養問題上，以農業信息化為中心，本著“站得高，看得遠”的基本原則，及時更新觀念，教學體系與時俱進，改革教學內容，調整教學方式，構建了以農業信息化為特色的創新人才培養模式。

3．2以本科教學為主，大力培養復合型人才

農業信息技術人才主要來源于本科生，本院在培養學生時，側重信息技術在農業上的應用，多數以農業應用為載體，應用信息技術對農業相關數據進行獲取、傳輸、處理、控制和集成等實踐技能。充分利用自身所具有的優勢，了解農業信息技術的需求，構建了農業信息化創新人才培養模式，見圖1。該模式是以實驗實訓、科研項目和科技創新活動為載體，在農業特色的專業課程體系、農業科研項目和科技創新活動的支撐下，設置理論知識的學習、實踐技術訓練、參與科研和科技創新等學習實踐環節。

3．3重視農業科研成果的轉化，大力推進農業信息技術的普及

目前，本院承擔的科研項目多數與農業信息技術相關，科學研究得到很好的推廣應用，尚需最后1km的工作。通過“三網”建立農業信息服務系統，避免農業科研成果與農業應用脫節，通過“三網”有效地宣傳和信息活動，縮短信息時空流通。

3．4強化師資隊伍建設，保障農業信息化人才培養

在高等院校中，教師作為培養人才和科學研究的主導力量，所具有的能力直接影響著所培育的人才的質量;因此，在明確農業信息化人才培養重要性的前提下，教師隊伍建設不容忽視。本院在教師隊伍建設方面，根據“走出去，請進來，傳下去，動起來”的培養思路，通過教師參加農業信息化相關科研項目的研究等方式，培養農業信息化的引路人，讓其掌握農業信息化實踐能力。

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一、國外農業信息化發展

（一）美國農業信息化

在美國，農場主利用計算機網絡系統，可以便捷地了解到國內外的農產品價格、農產品市場銷售情況等相關信息。同時還可以通過網絡，在網上銷售產品，使美國人民能夠在網上順利地購買產品，購買生產資料，查詢生產技術等，這樣既方便又快捷，還能夠根據自己實際所需的意愿進行，避免走購買產品的彎路。美國政府全方位推進農業信息化建設的過程中，加大可能涉入信息化方面的建設，如信息技術應用、農業基礎設施建設和信息資源開發利用等。在政府的組織、管理和投入之下，美國高水平的農業信息化不僅保障了美國農業健康穩定的發展，而且世界各國共享其農業科技信息，促進了世界農產品經濟貿易的發展。

（二）德國農業信息化

德國發展農業信息化的方式是以農村為主體，從建立村莊、道路的信息系統入手，利用電腦軟件來記錄所屬村落的每塊地的規格和價值，并開發電子數據管理系統，通過該系統向農戶提供各類農業信息，如農作物生長情況、病蟲害防治技術、農業市場信息等；為加大計算機網絡技術普及力度，促進農業信息化的發展，德國幾乎所有學校均開設計算機和網絡技術課程，這不僅在提高農村勞動力的文化程度方面起著積極的促進作用，而且還可以使農戶通過網絡得到最新的農業信息。同時政府還著眼于農業關鍵技術的研發與應用，如農業模擬技術、計算機決策技術、精確生產技術等，這些技術的有效利用，有力地保障了德國農業信息化健康有序的發展，促進了德國農民增收，達到了發展農業的良好效果，并給其他國家帶來了先進的經驗。

（三）日本農業信息化

作為亞洲地區的發達國家，日本的農業信息化也處于領先地位。日本農業生產部門中，計算機技術的普及率已達到百分之九十二，其中，農林水產省的農副產品情報中心負有向各縣農協農副產品價格、產地、市場交流等情報的特殊任務。從家畜的品質、飼料配方、飼養等各個環節他們均采用計算機技術來進行分析和管理，做到管理和飼養精準、精確。近幾年來，日本政府努力開發農村地區農業信息化的基礎設施建設，開發網絡信息服務接口，通過網絡收集相關農業信息，根據當地地勢、氣候、資源等因素，構建特色農業服務網站，并不斷加強農業信息利用者的技術培訓和教育。日本這一模式由農產品消費者和農產品生產者共同合成，使日本農業經濟發展模式由傳統模式轉變為因特網農業經濟模式。這典型的農業生產轉型、農村經濟轉軌，為世界農業生產國在農業信息化發展中提供了經驗。

二、國內農業信息化發展

我國農業信息化建設起步較晚但發展快，自20世紀80年代以來，我國先后開展了多種應用于農業、資源、環境和災害方面的技術性研究，其中包括數據庫與信息管理系統、專家系統、遙感技術、地理信息系統等。隨后為推動農業信息化建設，開發了“金農工程”。該工程主要包括建立農業監測預警系統、農村市場與科技信息服務系統、農產品和生產資料市場監管信息系統、開發整合國內外農業信息資源以及建設延伸到縣、鄉的全國農業信息服務網絡，打開了全面開展農業信息化的新局面。政府各部門的政策、科技服務等農業信息也同時向農村延伸，電視、電話、計算機等基礎設施逐步推入農村，初步建立起農村信息化的氛圍。以電子政務為核心，科技、水利、氣象等合作部門或獨立地建立了面向“三農”的信息服務和培訓網站。如今，我國農業從生產管理，農村從文化教育到文化生活，信息化已逐步得到普及。并且在信息化過程中，可以明顯地看到農民獲利的痕跡。

三、國外農業信息化發展模式

（一）美國模式

美國政府通過建立以政府為支撐的體系，利用政府自身的優勢為國家農業信息化創造發展空間和良好的發展環境。他們以立法的形式和必要的相關政策，全方位地規范和引導農業生產發展，全力以赴力爭最大限度地保護農民的切身和基本收益，并努力健全政府的領導方式，維護美國農業市場秩序，保證美國農民利益，使美國農民任何時候都能夠進行公平交易，公正消費，放心作業。政府實行科技信息“完全與開放”的資源共享政策，推進農業科技信息傳播和實施，使美國不論是在工業方面發展迅速，同時也使國家農業得到繁榮。

（二）日本模式

為保障農業信息化的有序和順利運行，日本政府首先從本國的實際情況出發，通過充分和專門的研究，并制定規章制度、運行機制及國家農業發展政策。其次，利用網絡優勢完善農業市場信息服務體系，該體系分兩部分組成，一是由“農產品中央批發市場聯合會”主辦，即市場銷售信息服務系統，這個系統屬于國家所有；二是各種農產品的生產數量和價格行情預測系統，由日本農協自主統計數據并進行，這系統由各農協主管；這兩個系統相互配合，使每一個農戶能及時了解國內外市場行情、農產品價格以及生產數量，從而根據自己的實際能力有的放矢，確定和調整生產，使自己能夠比較明晰地掌控生產。

（三）法國模式

作為歐盟最大的農業生產國，法國政府在農業信息技術服務方面獨具一格，首先國家財政對農業生產大力支持，然后不向農民收取任何費用；其他專業技術協會、行業組織的相關信息服務等私人部門對農民提供農業服務時也一般只收取成本費，甚至免費。整個國家主要關注服務主體。國家農業部時刻向社會頒布農業信息，如農業政策、農產品市場動態、權威統計數據等；農業商會傳播農業信息技術、組織專家及學者授課、舉辦培訓班、協助經營和管理等；培養人才。

（四）印度模式

印度也是一個農業相對較發達的小國家，其農業人口較多，他們在農村信息化建設方面歷經滄桑，最終找到了適合本國的發展合理的發展模式。該國發展農業信息化是由中央政府主導，依靠政府的基本發展項目，獲得農民幫助；政府負責項目實施，農民協助工作。并實施的“知識信息計劃”，其主要目的是將信息技術服務于廣大農村。該項目的前期工作由政府做，實施運行由農民完成，真正做到政府與農民互幫互助，同時又培養了一批農民信息技術人才，為國家發展農業信息化鋪平了道路。

四、國內農業信息化發展的主要成功模式

（一）北京模式

北京因為歷史地位和地理位置的原因，始終把“整合”放在發展農業信息化最重要的位置。北京所倡導的“懷柔模式”就是在充分利用電信運營商提供的信息資源的基礎上，將寬帶、光纜遍布到各村各鎮的各信息化點上，各信息化站點再利用無線通信網將信息和反饋到農民手里，這樣就構造了一個“（無線通信網）+地網（寬帶數據網）+人網（信息服務員）”有機整合的農業信息化網絡環境。主要支持點：企業為主體、信息員為骨干、農村信息驛站為結點。

（二）河南模式

河南省實施的“寬帶和電視機入戶”模式，該模式主要基于省際衛星的功能，由基站統一接收衛星信號后，再利用網通傳送，采取機頂盒技術，以電視機作為信息接收終端，通過IPTV技術實現農戶的遠程互動視頻點播。這種模式也可以稱作為“網通模式”，即利用“河南網通”或利用的寬帶網絡資源來傳輸農業科技信息等，拓寬了農民的信息視界，實現了一網多用，具有廣闊的發展前景和巨大的經濟效益。

（三）湖北模式

湖北省最近發展起來一種新的農業科技信息服務模式。由農民自主撥打熱線電話向農業專家咨詢技術和管理等信息，建立“農技110”信息服務體系，并以多種傳輸途徑為補充，如自動語音、專家熱線和現場農業技術指導等各種切實可行的途徑，為農民提供真實的信息。這種方式效果明顯，解決了農民的生產和銷售等技術和非技術問題，確保了農業技術有效實施。

篇（8）

中圖分類號 F49；F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2015）15-0333-02

2015年政府工作報告首次提出“‘互聯網+’行動計劃”，農業是行動計劃的核心領域之一。“互聯網+農業”是充分利用移動互聯網、大數據、云計算、物聯網等新一代信息技術與農業的跨界融合，創新基于互聯網平臺的現代農業新產品、新模式與新業態，這意味著互聯網與傳統農業要進行深度融合。

1 “互聯網+”與“互聯網+農業”概述

“互聯網+”的本質是傳統產業的在線化、數據化，即將商品交易由線下遷移到互聯網上，實現“在線化”，并保證在線數據可以隨時被調用。在線化使得數據的流動性增強。增強數據流通，有利于數據價值的充分發揮，而在線數據正是可以促進數據以最低的成本流動與交換。“互聯網+農業”即將互聯網技術運用到傳統農業生產中，提高農業生產與質量控制水平，使得農業的產、供、銷等多個環節加強聯系，進而提高農業生產效率、品質、效益等。因此，互聯網與傳統農業的結合迸發出了前所未有的巨大能量，不僅改變了傳統的農產品流通模式，促進了農產品電子商務的繁榮，同時也改變了農戶、企業、合作社等農業生產者的生產生活方式。

2 “互聯網+農業”的優勢

2.1 促進農村電商發展，直接服務“三農”

在信息經濟背景下，生產者與消費者之間的信息充分共享，直接交易大大降低了零售成本，交易效率得到提升。農村電子商務有助于拓展農村信息服務業務和領域，使其成為高效率的農業信息服務站，直接扎根于農村服務于“三農”，從而提高“三農”服務質量，將使農民直接受益。

2.2 增進農戶、消費者互聯互動，實現雙贏模式

“互聯網+農業”使農民直接面對消費者成為可能，改變了農民在流通體系中的角色和地位，增進了農戶、消費者之間的互聯互動。關于種子是否健康、施肥是否適量、采摘是否科學等問題，消費者通過互聯網與農戶溝通，質量靠得住的農產品能夠得到更快、更廣的傳播推廣，用戶安心又放心，農戶省時又省力，實現了互利共贏。

2.3 提高農業產業化程度，促進農業服務體系發展

“互聯網+農業”于農企而言是重大發展機遇。互聯網的存在讓農企根據銷售情況組織生產，最大限度地降低了產品銷售風險。互聯網的開放、快速傳播特性，則將倒逼著農企更加注重品牌、特色，挖掘文化內涵，樹立起農業“百年老店”的形象。“互聯網+農業”同時有利于現代化農業服務體系的發展，例如淘寶特色中國項目，面向全國開展地方館的建設工作，發展原產地農產品直銷模式，不僅推動了各地農產品品牌的樹立，也推動建立了一批農產品電子商務運營商，強化了包括分銷、質檢、包裝、冷鏈、物流等在內的農產品服務體系的完善[1-3]。

3 “互聯網+農業”發展中存在的問題

3.1 農村互聯網基礎設施薄弱

由于農村基礎設施落后，互聯網普及率較低，農村信息“最后一公里”問題成為制約農村電商的巨大障礙。同時，由于各地缺乏專業化農業電商服務平臺，信息的搜集與無法及時到位，從而使得計算機通訊、網絡技術的應用與普及出現滯后。

3.2 生鮮農產品物流成本高

冷鏈物流是生鮮農產品應用互聯網發展的限制因素。傳統銷售模式中農產品運輸一般采用集中運輸的方式，而互聯網高速發展的時代生產者直面消費者，流通環節減少，但卻增加了物流成本。目前，國內農產品電商數量約4 000家，存在“千網一面”、成本高、標準不一等問題，盈利的較少，大多處于虧損狀態。

3.3 缺乏互聯網專業人才

對于生產者來說，專業人才的缺乏是制約“互聯網+農業”發展的短板。當前我國從事農業信息工作的人員在知識結構方面無法滿足農業信息化發展的要求，綜合素質也較低。一是缺少專業的農業信息技術人員，不具備較高的開發能力；二是由于信息分析人員的缺乏，導致大量信息資源無法得到合理應用開發；三是基層信息服務人員綜合素質有待于進一步提高，亟須培養一批具備現代信息技術、現代農業技術、現代信息產業經營技術，掌握農業經濟運行規律的農業信息化復合型人才，為農產品經銷商提供準確、有效的農產品信息。

3.4 標準化生產程度低

“互聯網+農業”不僅是將農產品利用網絡銷售，其關鍵還在于保證農產品質量，標準化生產是不可避免的難題。農業管理部門應加強監管，在確保農產品質量安全的前提下，實現當地優質、特色農產品網上交易。

4 農業信息化發展亟須建設的幾大平臺

4.1 農產品電子商務平臺

原產地農產品直銷，以互聯網為交易平臺，從原產地直接定點發貨，改善了傳統流通模式的諸多缺點，也加強了消費者與生產者的溝通，提高信息對稱性。同時，實現區域特色農產品宣傳、農產品生產企業宣傳及在線交易三大功能。緊密結合區域特色農業產業，挖掘農產品文化內涵，加大特色農產品的培育，提高網上營銷競爭力。并面向農業合作社、龍頭企業等農產品生產經營者和普通消費者等提供操作平臺與應用接口，拓寬示范區農產品的營銷途徑，加快農產品電子商務的發展[4-5]。

4.2 農產品質量可追溯平臺

積極應用現代化的農產品安全可溯源系統，在提升食品安全水平方面發揮了重要作用，使得農產品電商能完成食品供應、流通、消費等諸多環節的信息采集、記錄與交換。對消費者而言，商品信息更為透明，從而有利于作出正確的購買決定，筑牢食品安全防線。實現農產品種植（養殖）、生產、加工、檢驗、監管、銷售等質量安全監管與控制等關鍵環節的無縫連接，同時記錄各個環節的相關數據，通過數據通信網絡上傳至數據中心存儲。實現對農產品質量管理部門的監督管理、對農產品質量的跟蹤管理、對監管對象實時管理、對信息庫維護管理，以及客戶端同步、統計匯總以及后督察管理等功能。面向農產品生產加工企業、普通民眾提供操作平臺與應用接口。

4.3 農業物聯網平臺

互聯網的信息集成、遠程控制、數據快速處理分析等技術優勢在農業中得到充分發揮，集感知、傳輸、控制、作業為一體的智能農業物聯網平臺也日益廣泛地運用于農業生產之中，自動化、標準化、智能化和集約化的精細農業得到深度發展。在一些現代化的種養殖基地中，工作人員輕點鼠標就能為遠處的農作物調節溫度、澆水施肥；管理人員只要打開電腦就能控制牲畜的飼喂、擠奶、糞便收集處理等工作。實施“互聯網+”促進智能農業發展，實現農業生產過程的精準智能管理，能有效提高勞動生產率和資源利用率。面向廣大合作社、種植大戶、設施農業企業等用戶提供操作平臺與應用接口，提供種養植基地監控視頻，實現農業主管部門對監管服務對象的實時動態管理，并提供遠程技術服務。

4.4 農技服務平臺

構建基于互聯網的現代農技推廣服務平臺，開展對基層農技推廣人員、各類農業生產經營者的在線培訓教育，實現對各類培訓人員的實時、動態業務管理；全面提升農技人員尤其是基層農技人員的信息化裝備水平和服務能力，組織基層農技推廣隊伍開展農業生產現場信息的實時采集、農業科教資源信息的動態監測、農業生產現場的技術指導。面向農業專家、新型職業農民、種糧大戶、基層農技人員等提供操作平臺與應用接口，引導生產經營者從信息平臺獲取知識和專家支持，支持專家通過信息平臺為農民和基層農技人員提供全方位服務。

4.5 農業管理政務平臺

建設農作物苗情墑情監測、農作物病蟲災情監測、重大動物疫情預警監測、畜產品安全監督管理、農資生產（經營）單位管理、農產品生產基地管理和農業投入品管理等政務管理系統。農業主管部門根據各種實時環境數據和視頻、圖像信息，對農作物的種養植生產過程、農畜產品質量安全、抗災減災等工作進行診斷、會商、指揮和調度。面向農業企業、農業合作社、農民提供操作平臺與應用接口。通過整合各類農業信息資源，實現農業數據的數字化傳輸、儲存與處理，搭建精準、及時、全程顧問式的信息管理服務綜合平臺，促進農業轉型升級，提升農業管理服務水平。

4.6 農業大數據中心

基于各類涉農業務系統數據，建立地區農業大數據庫，對現有農業信息資源進行全面梳理、規整、入庫。整合農業業務管理部門相關數據到大數據庫，搭建數據分析模型，對入庫數據進行匯總分析，生成趨勢圖型及表格等統計結果。在前臺方面實現，按用戶權限不同，查詢不同類型的數據統計信息；同時在后臺方面利用數據集成與交換平臺，實現幾大核心業務應用系統信息數據的實時更新，從而達到為農業生產管理提供決策依據和為社會公眾提供信息服務的功能。

5 農業信息化建設對策

5.1 加強農業信息化基礎設施建設，強化政府職能

農業信息化建設的重點內容是農業基礎設施建設，目前各級網絡平臺、網絡延伸正在逐步解決信息服務的“最后一公里”問題。應加強基層農業信息方面的基礎設施建設，增強區域農業信息化發展水平；政府應增強在農業信息化發展中的引導作用，加強組織與監管，完善監控平臺建設，使廣大農民群眾增強對農業信息化發展的重視，發展農業信息化，推動農業現代化發展進程，為新農村建設增添活力。

5.2 加大農業信息化建設扶持力度，建立農業信息化標準體系

政府應加大對農業信息化建設的財政支持與政策保障力度。鼓勵各行各業加強對農業信息技術推廣應用領域的投入，有效吸納社會資金，為農業信息化建設提供資金保障。同時，結合本地實際情況，及時制訂農業信息系統建設的各項標準，完善農業信息化標準體系框架。

5.3 加強農業信息資源的開發利用，提升農業信息化服務水平

農業信息資源開發的主要目標是發展現代農業、促進農業信息化發展。信息資源開發是信息化建設的關鍵和基礎，應深度挖掘各方面農業信息資源，并不斷優化農業信息采集方式。同時拓寬采集渠道，農民生產生活、農業經營管理、農村建設發展等多個領域都可作為農業信息搜集的主要方面。根據農業科研、生產和營銷需求，重點建設和完善農業基礎數據庫。

5.4 加快推進農業產業化建設，建立農業信息化人才專業隊伍

農業產業化是農村信息化建設的基礎，發展農業產業化經營，有利于促進農業結構戰略性調整，提升和擴大農戶對信息的需求。因此，政府應作為主導力量，科研院所、農技推廣機構等加強合作，增強信息服務水平。同時，在涉農企業、農產品批發市場、農業示范園區中擴大信息推廣隊伍規模，使他們在農業信息化建設中發揮作用。

6 結語

農業是國民經濟的基礎，我國正處于工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化同步”的關鍵時期，迫切需要推動“互聯網+農業”發展。然而，農業問題錯綜復雜，如何利用“互聯網+”串起農業現代化的鏈條，將新一代信息技術深度滲透到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業政務管理等各環節，亟需政府部門發揮主導作用，制定一套具體的、可操作的實施方案，以“互聯網+農業”為驅動，努力打造“信息支撐、管理協同，產出高效、產品安全、資源節約、環境友好”的現代農業發展升級版，推動“互聯網+農業”高效發展。

7 參考文獻

[1] 楊寶祝.我國農業信息技術與農業信息化發展戰略研究[J].農業網絡信息，2007（9）：4-8.

[2] 齊莉.物聯網農業智能測控系統的特點、優勢及其在溫室大棚的應用[J].安徽農業科學，2011（30）：615-618.

篇（9）

［摘 要］ 文章以新疆農業信息化現狀及存在的問題為切入點，結合“絲綢之路經濟帶”的區域發展戰略，分析了“絲綢之路經濟帶”建設對農業信息化的影響。最后，提出在“絲綢之路經濟帶”建設背景下如何推進新疆農業信息化發展的具體建議。以期通過農業信息化多方的共建共享，從而推動新疆現代農業向著更高水平發展，惠及“絲綢之路經濟帶”區域內各族民眾。

［

關鍵詞 ］ 絲綢之路經濟帶；農業信息化；共建共享；新疆

［作者簡介］張磊磊（1991－），男，河南平輿人，新疆農業大學研究生，研究方向：區域發展與規劃管理；王華麗（1972－），女，河南沈丘人，博士，碩士生導師，副教授，研究方向：農業信息管理。

信息化是當今世界發展的趨勢，是推動經濟社會變革的重要力量。隨著市場經濟的深入發展，我國農村經濟和農業生產已經發生了根本性的變革，農業信息和計算機網絡已經廣泛的運用于農業發展的各個階段，在農業中的作用和地位日趨重要。如何廣泛應用現代農業信息技術增強農業的市場競爭力、調整農村經濟結構、增加農民收入、發展現代農業已成為當前農業發展進入新階段后的重要突破口。“絲綢之路經濟帶”建設為新疆農業信息化的發展提供了前所未有的機遇。新疆應抓住作為“絲綢之路經濟帶”中國段西部最前沿的優勢區位，圍繞“絲綢之路經濟帶”的戰略機遇，秉承“絲綢之路”的開放、融合、互聯互通的理念，充分發揮“絲綢之路經濟帶”對于促進農業信息化發展的積極作用。

一、新疆農業信息化發展現狀

在農業部和自治區黨委、政府的支持下，新疆出臺一系列農業信息化政策和建設一系列信息化工程。新疆已初步構建了以自治區農業廳為中心，連接14個地（市、州）、縣農業局及涉農部門網站的農業網站集群，為各級農業部門重要信息、宣傳重大措施、指導工作、交流經驗提供了平臺，同時也為廣大農民群眾了解政策、查詢信息、反映問題、建言獻策提供了高效、便捷的信息通道。

（一）農業信息化基礎設施明顯改善

隨著全區農業信息化的逐步發展，近年來新疆農業信息化基礎設施明顯得到改善，全區所有行政村“村村通電話”、“廣播電視村村通”的目標完全實現。截至2013年底，全區各類涉農網站總數超過100家，其中農業部門網站10余家，農業信息化發展較快的部分縣市的農業局甚至已經建立了體系完備的農業門戶網站，如：伊寧市、吉木薩爾縣等。隨著金農工程的開展實施，農業信息采集數據庫和糧食生產數據庫已初步搭建，這將會有效地整合新疆現有的各類涉農信息資源，有效地服務農業經濟運行的方方面面。農民以后將足不出戶就可以通過互聯網絡瀏覽自己所需的農業生產資訊、政策動態、農產品價格行情、農業知識科技普及、植物的病蟲害防治、動物防疫等信息。基礎設施的不斷完善，為發展農業信息化提供了堅實的內在條件。

（二）農業信息傳遞方式快速轉變

自治區黨委書記張春賢在第八次黨代會上 指出，要把加快數據中心基地建設，推進云計算產業發展，加快國際通信建設，提高社會信息化水平，努力構筑向西開放的國際通信和信息傳輸大通道。為了實現與中亞方向接壤國家的大容量信息互聯建設，進一步加強新疆與中亞等國家的國際通訊、信息的交流合作。2012年5月21日，烏魯木齊區域性國際通信業務出入口局掛牌成立。這將有力帶動新疆軟件與信息產業、云計算和物聯網產業等服務的發展，加速新疆新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程。它的成立標志著農業信息的傳遞方式將發生著革命性的變化，將積極利用和整合現有的農業信息化平臺，從而加快新疆與中亞方向接壤國家之間的農業信息雙向流動和信息共享的實現，做好面向中亞地區的信息橋頭堡，將有利于新疆農牧業的發展。

（三）農業信息服務方式趨于多元化

近年來，新疆各地由單一農業信息服務方式轉變為依靠計算機網絡、電話語音、手機短彩信、廣播電視、報刊等各類媒體資源和現代信息技術為廣大農牧民提供技術、價格、政策、氣象、預警預報等各類信息服務的方式。農業信息化在新疆農業生產、經營、管理、服務等各領域已開始示范應用，如農田信息管理系統、病蟲害監測、電子商務的發展等。為農民群眾提供了便捷、快速和高效的農業信息服務。農業信息化對促進新疆現代農業發展作用已經日漸顯現，農牧民已自主產生獲取農業信息的意愿，信息意識普遍增強，其及時掌握農業情況，學習農業生產、經營能力顯著提高。農業信息服務方式的拓展為提高全疆各族人民的農業信息獲取意識和自覺利用農業信息的積極性，培養新時期下的既懂農業知識又懂農業技術的新型農民具有重要作用。

二、新疆農業信息化發展存在的問題

（一）農業信息化認識不足、重視不夠

新疆各級單位廣泛存在著一種認識，認為辦公實現了網絡化即實現了信息化。造成目前農業信息機構不健全、人員不固定、信息報送數量質量不高、信息服務不對稱、服務手段單一等一系列情況的發生。同時，政府部門缺乏對于農業信息化的重視，統一規劃的“三農”綜合信息服務平臺仍尚未建立，個別地級和部分縣級農業部門甚至沒有專門的農業信息機構，只有321個鄉鎮建立了農業綜合信息服務站，僅占新疆鄉鎮總數的37％，這在很大程度上影響了新疆農業信息化進程。

（二）農業信息化隊伍整體素質較低

截止2013年底，全區組建的區、地、縣三級農業信息化專家隊伍僅有220余人，區、地、縣、鄉四級農業信息員隊伍4000余人，這與國外農業信息化隊伍建設相比仍然有較大差距。當前，農業推廣人員仍作為農業信息化的主力軍，多數推廣人員不懂管理運作，大部分并不是來自信息或計算機專業的畢業生，尚不具備推廣農業信息技術的能力，造成農業信息化隊伍整體素質水平較低，因此，很難有效地將信息技術進行廣泛推廣與普及。

（三）農業信息網絡傳輸斷層

目前，新疆信息載體仍然以傳統紙質媒介為主，信息傳輸渠道較窄、信息容量不足，嚴重的制約了新疆農業信息化的發展。而作為使用頻率較高的電子政務內網也僅限用于各部門黨政機關之間的公文交換。新疆尚有40％的縣（市）、80％的鄉鎮沒有建立網絡平臺，縣、鄉、村級網絡延伸工作進展緩慢，農業信息化基礎設施達不到推廣、普及應用的要求，這在一定程度上造成了農業信息網絡傳輸出現較大的斷層現象，使得農業資訊、新技術推廣等農業信息資源無法在第一時間及時、準確地傳遞到最終用戶手中。

（四）農民文化素質相對較低，接受能力差

新疆作為一個多民族聚居區，少數民族占很大的比重，然而現今對其推廣的農業信息化書刊、講座等宣傳材料很少采用當地少數民族語言文字，造成接受情況較差。同時，作為農業信息接收者的廣大農民由于受限于收入水平低以及利用農業信息的高成本約束，加上其自身文化素質普遍較低，農民對農業信息的作用和功能缺乏正確的理解和科學的認識，這極大地限制了接受新知識、新觀念、新品種以及新技術的能力，最終造成農業信息傳遞效率和效果不高。

（五）農業信息化經費投入不足

目前，自治區還沒有安排專項資金用于農業信息化建設工作，而各級政府的經費又捉襟見肘，造成農業信息化建設經費不能及時、足額的撥付。最終由于維持運作的經費得不到保障，造成很多農業信息化建設出現達不到既定目標的情況，無法實現為農業生產和科研活動服務，使得農業信息推廣工作的開展面臨著較大困難，從而影響了農業信息推廣人員的工作積極性和數據調查質量。

三、“絲綢之路經濟帶”建設背景下加快發展新疆農業信息化的可能性與必要性

（一）可能性

1． 自漢朝始，漢武帝便派遣張騫兩度出使西域各國，之后西域各族政權也相繼派人隨漢使到漢朝答謝。至此，漢朝同西域往來貿易頻繁，形成了連接中國與亞歐各國的古代“絲綢之路”。它極大地促進了東西方文化的交流，西域地區的葡萄、苜蓿、核桃、胡蘿卜、石榴等作物，良馬、駱駝等珍禽異獸也陸續進入中國。至此，通過“絲綢之路”的農業交流就沒有中斷過，“絲綢之路”的往來為中國古代農牧業的相互交流與融合做出了不可磨滅的貢獻。

2． 2013年9月主席訪問哈薩克斯坦時，提出了建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，這是我國向這一區域實現全面合作邁進的重要性一步。但是它只給出了合作的大致范圍（關于“五通”的描述），卻沒有提出具體的實施方案，對于我們理解這一戰略造成了困難，卻也在理論和實踐上留下了創造的空間 ［1 ］。“絲綢之路經濟帶”是區域內國家實現交通、信息、能源、農業等領域的互聯互通的一種獨特的地緣經濟合作方式 ［2 ］。而農業信息化正是以信息技術革新、信息平臺建設和信息資源共享為代表的新的生產力來促進農業發展，從而造福社會的歷史過程。這與“絲綢之路經濟帶”開放、融合、互聯互通的理念達到了驚人一致，這將為新疆在這區域內發展農業信息化合作帶來較大的可能性。

3． 從區域范圍來看，“絲綢之路經濟帶”輻射下的中國和中亞國家開展區域性合作，發展農業信息化共建共享，新疆將會具有得天獨厚的優勢。首先，自1992年起中國與中亞五國正式建立外交關系，雙方往來不斷，為農業的交流合作奠定了良好的地緣政治基礎。其次，中亞國家已經成為“上海合作組織”的正式成員，合作往來密切。而新疆又作為中國西部大開發的重點地區和“絲綢之路經濟帶”中的歐亞大陸橋的橋頭堡，為新疆和中亞國家經濟交往提供了便捷的合作平臺，在這一區域內發展農業信息化，區位優勢明顯。最后，新疆是一個少數民族重要聚居區，這些民族與中亞國家有著相近的語言文字、風俗習慣、宗教信仰、生活習慣和消費習慣。這些為新疆與中亞國家開展農業信息化合作奠定了基礎。

（二）必要性

“絲綢之路經濟帶”是在古代絲綢之路概念基礎上形成的當代經貿合作升級版，被認為是世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊 ［3 ］。是中國經濟飛速發展大背景下的必然產物，是以區域經濟、文化、貿易等合作促進各經濟體共同發展為主要目標的，以不斷增長的經濟社會影響力為內在動力的國際區域合作新模式。在區域經濟合作這個大舞臺上，“絲綢之路經濟帶”內的中國與中亞各個經濟體在資金、信息、技術等方面的合作可能性較強，有利于區域內信息資源共享的實現，建設農業信息化合作的條件已經具備，農業信息化必將成為發展的趨勢。同時，隨著“絲綢之路經濟帶”戰略的提出，國家已設計了實施這一戰略的方案，新疆應該抓住這一契機，制定符合新疆實際發展戰略，加快實現新疆跨越式發展和長治久安戰略 ［4 ］。因此，應加快新疆農業信息化的發展步伐，利用新疆作為“絲綢之路經濟帶”中國段西部最前沿的獨特地緣區位優勢，進行區域性農業信息共建共享合作，建立區域合作的農業信息共享協同平臺，構建出一條符合農業信息化發展的“信息絲綢之路”，這對于加速農業現代化進程，實現農民增產、增收，實現農業的穩定、高效、可持續發展具有重要的現實意義。具體而言，“絲綢之路經濟帶”建設對新疆農業信息化發展具有如下作用：

1． 有利于增加農民收入。與其他產業相比，農業往往屬于弱勢產業。存在著農產品效益低、農民增收慢、農業資源過度損耗與破壞、農業缺乏國際市場競爭力的特征。新疆本身處于內陸干旱區，可供用于耕作的土地較少，主要以發展綠洲農業為主，以帶狀和點狀的形式分布著，農業機械化、現代化水平還不高。

因此，新疆應立足當前農業發展的實際，積極向中亞地區開放，以“絲綢之路經濟帶”建設為契機，以現有取得的農業科技成果為出發點，積極同中亞地區展開密切的農業科技合作，在荒漠治理、干旱區生態壞境、節水技術、農產品加工、農業機械化、動植物保護、農林牧等方面加大合作力度，大力發展農業信息化，將信息化發展帶來的科技成果廣泛應用于農業生產的各個階段當中。同時，將農業的生產、市場、交易、農業技術、政策導向等在這一區域內連成一個有機的整體，達到全面提高農業效益的目的，從而促進新疆農業信息化的發展，最終實現了農民增產增收的迫切愿望。

2． 有利于促進農業生產結構調整。發展農業信息化，推進農業生產結構戰略性調整，是新時期新階段新疆農業和農村工作的中心任務，也是建設高效農業、精準農業的主要內容。大力發展信息技術在農業中的應用，促使由過去以高耗、低效型為主要特征的傳統農業生產結構方式逐漸被以低耗、高效為主要特征的現代農業生產結構方式所代替；由過去粗放式的農業生產經營模式逐漸轉向高度集約式的現代生產經營模式，從而促進整個社會勞動生產率的提高，促進新疆農業、農村的產業結構調整、優化與升級。

以信息化為背景和依托實現經濟與社會的全面發展是當今世界各國生產方式、生活方式變革的基本態勢 ［5 ］。電子、通信、計算機等一級信息技術，已經不同程度地滲透到了農業生產、經營、銷售的各個方面，極大地提高了農業的現代化生產、經營、銷售水平。通過農業的3S技術、智能化農業信息技術、精準農業技術、農業電子商務、物聯網技術等農業信息技術在農業中的廣泛應用，已使農業的生產方式和經營方式出現了前所未有的變革。因此，我們要緊緊抓住“絲綢之路經濟帶”戰略的新機遇，有效地利用農業信息技術和資源，大力推廣和應用信息技術，實現農業信息在區域內各個國家之間進行廣泛的交流與共享，同時通過配以國家間共同建立、共同使用的數據專業處理平臺及時對信息進行有方向的篩選，去粗取精，有步驟地、針對性地調整農業生產經營結構，極大地提高農產品的質量與產量，努力提升農業經濟發展水平，實現新疆農業經濟的跨越式發展。

3． 有利于降低市場交易風險。農業市場交易風險在很大程度上往往是由于農業信息的獲取不充分、各經濟體之間信息不共享而引起的生產與經營過程中衍生出的盲目性和滯后性而造成的。如果農民在生產與經營過程中能夠及時、準確地獲得所需要的農業信息，并將其用于生產實踐當中去，這將會幫助農民準確定位，為農業的投資與生產過程進行合理決策，極大降低了農業市場交易的風險。

從一個最普通的農民層面來說，最大的希望無非就是能夠花費最低成本，便能夠在最短時間內“一站式”地獲取自己所需要的農業信息，最大限度地了解農業市場，從而制定自己的產、供、銷計劃，最終通過辛勤勞作獲得屬于自己最大的經濟效益。首先，有效的農業信息能夠給農民提供正確的農業產前、產中和產后信息服務，幫助他們處理好農業生產與經營、分配與消費之間的動態關系，同時幫助農民及時了解其他國家和地區農業、農民和農村的發展動態，為尋找農業供求平衡，提供了強大的技術支持。其次，在農產品市場運行和農業生產安排方面發揮著重要作用，它可以提供更多國家的交易對象，使市場交易雙方聯系更加密切。同時，這在很大程度上減少了流通環節，簡化了交易程序，節約了交易成本。最后，農民一旦有了準確、及時的交易信息，便能夠及時針對獲得的交易信息應對市場的不斷變化，這將最大限度地減少農業生產過程中的盲目性與滯后性，降低了市場交易風險，提高了農業市場流通效率，保障了農民的權益。

四、“絲綢之路經濟帶”建設背景下推進新疆農業信息化發展的建議

（一）加強組織領導，成立專門性協調機構

自治區各級政府和有關部門要提高對農業信息化發展的重視程度，加強對新疆農業信息化共享建設工作的領導，建立起協調“絲綢之路經濟帶”區域內國家之間跨部門、跨行業、跨地區的農業信息資源共享、協調和咨詢機構。明確“絲綢之路經濟帶”建設下農業信息化各部門的權責，統籌農業、科技、工信等涉農部門，形成層層負責、相互配合、共同參與和促進的良好工作格局。最終形成在農業信息共享的規劃、布局、投入、建設、運行和監管等方面的領導和協調機制。

（二）加大農業信息人才隊伍建設，加強農業領域交流與合作

一個國家的農業科研能力將直接反映一個國家的農業現代化水平。在“絲綢之路經濟帶”建設下，新疆農業科研院所、農業院校應積極培養信息技術、信息管理和農業專業等方面人才，及時充實農業信息管理隊伍，培養既懂技術又懂管理的復合型人才，使人才隊伍建設得以強化。同時，成立由中國、中亞各國農業專家共同參與的農業專家資源庫，合作開展廣泛的研究，尤其是關于農業干旱區研究、中亞農業合作等方面研究，及時將取得的最新研究成果應用于農業生產、生活當中，使農民能夠第一時間獲取最新、最符合市場需求的農業技術信息。

（三）建立區域性資源整合、共享平臺

為使農業信息資源得到充分地利用，使其發揮更大的經濟效益，應該建立一個涵蓋“絲綢之路經濟帶”區域內、國家間的農業信息資源整合、共享平臺，促進信息資源的管理與應用。通過各個平臺之間數據的整合，在滿足不同用戶需求與數據完整性的基礎上對所獲取的農業信息資源進行篩選與加工，使原先標準不統一，規范不一致的實驗室數據、實地（野外）觀測數據、社會調查數據、虛擬農業的建模或模擬數據、考察數據和相關的元數據等成為統一的、便于傳播與共享的文本、數值與圖像形式，從而滿足農業各個階段發展的需要。

（四）拓展中亞農產品市場，發展農產品移動電子商務

近年來，新疆面向中亞國家的農產品出口貿易呈現較快發展趨勢，與中亞國家農業合作往來不斷。隨著“絲綢之路經濟帶”的建設，將有助于新疆實現“絲綢之路經濟帶”沿線農產品市場的進一步拓展。因此，新疆應大力發展農產品電子商務平臺建設，建立遍及中亞國家的市場營銷網絡，擴大新疆特色農產品信息傳遞范圍，實現區域內農產品的標準化和產業化，不斷提升新疆出口農產品在中亞市場的國際競爭力，從而擺脫農產品區域性市場束縛，獲得更大的市場份額。

參考文獻

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［2］孫壯志． “絲綢之路經濟帶”：打造區域合作新模式［J］． 新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2014，35（3）：36－41．

［3］胡鞍鋼，馬偉，鄢一龍． “絲綢之路經濟帶”：戰略內涵、定位和實現路徑［J］．新疆師范大學學報（哲學社會科學版），2014，35（2）：1－11．

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2制約因素

2.1對信息化支撐現代農業發展的認識不到位雖然廣西農業信息化建設啟動較早，但仍有不少領導干部對信息技術發展及其應用缺乏基本了解，片面地理解農業信息化建設只是拉網線、配電腦、建網站、發信息等技術工作，而對信息資源、信息主體、信息服務、信息法制等信息化建設諸多重要因素缺乏足夠認識，信息化建設得不到應有的重視。2.2資金投入不足，受益面較窄多年來，廣西雖然較早提出農業信息化發展設想，但真正列入財政投入計劃的較少。以廣西農業系統為例，2003~2012年廣西區本級農業信息化投入僅9200多萬元，其中互聯網專線租金、視頻會議系統及設備維護等基本運維費就占了4600多萬，市、縣農業系統投入也僅有3800多萬元。由于投入少，經費缺乏，目前77個縣級農業網站中有近半無法正常運行，“三電合一”、“12316三農熱線”無法正常發揮后續作用，農業信息服務的覆蓋面和受益面過窄，農業信息在農業生產及管理中的重要作用未能得到很好發揮。2.3農業信息化機構設置不健全，信息專業人才缺乏廣西各地農業信息化機構設置不健全，全區14個市農業局（農委）中，僅有4個市設置信息中心，普遍存在人員流動大、身兼數職等現象，技術人才缺失嚴重影響了信息員隊伍建設，導致掌握的信息資源時效性差、可利用率低。2.4政府引導作用發揮不強，社會力量參與積極性不高廣西農業信息化建設受部門職能分工的限制，各自為政、重復建設、“信息孤島”等現象嚴重，制約了農業信息的合理利用。此外，由于農業信息化建設投資大、收益慢，同時缺少政府部門的統一領導和長期規劃，社會資金和各類企業參與積極性不高，進一步制約了農業信息化的深入推進和快速發展。

3發展思路

3.1大力推進農業生產經營信息化積極推進全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感系統等現代信息技術在現代農業生產中的應用，提高現代農業生產設施裝備的數字化、智能化水平。利用GIS、3G、4G無線傳輸等技術，建設集遙感信息、農田土地信息、地籍信息及農作物種植信息，具有綜合信息處理能力的廣西大宗農作物信息化管理平臺，輔以智能分析和規劃、查詢展示和數據自動分類存儲等系統。引導種養企業、生產基地、農業示范園區等積極應用物聯網技術，提高生產環境監測能力及智能分析判斷與決策能力，確保精準施肥、精準投料、精準預警防控，提高農業生產經營信息化水平。同時，加快建立自動化土壤墑情監測信息系統，建立健全自治區、市、縣3級土壤墑情監測網絡體系，對農田墑情相關數據進行采集、匯總、分析和決策，全面提升廣西土肥監測效率和服務能力，推進土肥信息化建設。開發廣西植保有害生物監控信息系統和農作物病蟲害遠程診療系統，建立植物檢疫情監測和防控、農作物種苗檢疫信息數字化管理體系，提高疫情監測、預警、阻截、防控的服務能力。3.2切實提升農業生產指揮及應急調度能力進一步提升廣西農業生產管理各領域的行業監管能力，推進農業行業行政審批和公共服務事項在線辦理，實現農業應急、遠程會商、指揮決策、預測分析等多方協同功能，確保與廣西區應急平臺的數據共享與指揮協同，為廣西農業生產防災、減災提供可靠的信息化管理保障。3.3努力提升市場信息應用與服務能力建立農產品產銷價格監測點，加強縱橫協調，對大宗鮮活農產品生產、收購價格、流向等產銷信息進行收集、監測及深度對比分析，實時預判預警、把握大宗鮮活農產品產銷走勢，定期市場分析報告，提出未來產業發展對策。同時，要加強廣西農產品供求聯盟與全國農產品供求信息一站通系統的對接。此外，要建設并完善農產品進出口貿易、國際市場價格及產業損害等監測預警系統，開發包括國際農產品貿易規則、市場價格、相關稅費政策、貿易相關國家的檢驗檢疫標準及程序等信息資源，為政府職能部門決策服務。3.4加快完善農產品質量安全監管體系建設探索建立農產品產地準出、二維碼包裝標識、索證索票等信息化監管機制，加快推進廣西農產品質量安全監測、監管、預警信息系統建設；建立農藥化肥、農機及種子產品信息管理系統，協同涉農企業實現農產品基地、品種的電子化檔案管理及質量安全信息控制、跟蹤和追溯；建立農藥化肥及種子交易信息管理系統，推進農資監管信息化，提升廣西農產品質量安全信息化綜合監管能力和水平（張玉香，2005）。3.5不斷提高農村經營管理信息化水平優化農村經營管理，重點建設農村集體“三資”管理服務、土地確權登記管理服務、耕地流轉管理服務等監管系統，推動信息技術在農業生產各領域的廣泛應用，引領農業產業升級。啟動農民專業合作社網絡信息平臺建設工作，推動廣西農民專業合作社信息數字化、管理流程化及產品銷售電子化，幫助農民專業合作社、家庭農場提升現代化經營水平，拓寬網上銷售渠道，規避市場風險。結合農民負擔監督管理、村級公益事業建設“一事一議”財政獎補、國家強農惠農政策落實，建立減輕農民負擔或國家強農惠農監督管理信息服務平臺，增強涉農政務信息的透明性。3.6不斷推進農業科技創新與信息化推廣應用充分利用信息技術新成果，加強農業行政部門與農業科研院所、農業高等院校的交流與合作，加快推進現代農業科研手段信息化；建立健全激勵機制，鼓勵和加強農業適用信息技術的研發和產品的自主創新；建立農業技術推廣信息化服務平臺，快速實現科研部門新技術、新品種、新工藝、新方法等的轉化和應用。3.7積極探索農業電子商務發展模式加強廣西農業信息網、廣西農產品貿易網及全區14個市級農產品市場信息子站點、109個縣級農產品市場信息采集點的建設。優化市、縣級農產品市場行情信息、供求信息及相關動態信息等的為農服務功能，提升與農業部“一站通”對接效能，實現農產品供求信息全國大覆蓋、大聯播。聯合淘寶、天貓、京東等大型電商企業開展農產品電子商務業務，支持涉農企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶開展在線交易，逐步創建快速、便捷的新型農產品流通方式。3.8強化農業信息資源綜合開發利用對各類應用系統和數據進行整合，建立以農業云計算平臺和農業資源核心數據庫為基礎的廣西農業大數據管理中心，實現跨平臺、跨網絡的存儲共享和數據融合。加強農業信息需求調研，突出信息的地域性、實用性，使農業信息資源的采集、開發具有針對性，突出地方特色（顧君等，2013）。建立規范的信息網絡體系，充分調動各級農業部門力量，加大信息員隊伍建設，提高信息洞察和捕捉能力，提升信息資源的采集、整理及開發利用能力，為涉農企業、農民專業合作社、種養大戶及廣大用戶提供專業、權威的綜合信息。