農業文化發展匯總十篇

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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇農業文化發展范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。

農業文化發展

篇(1)

一、河北發展農村文化旅游的優勢

一是經濟實力的優勢。改革開放以來,河北和全國一樣,經濟社會發展取得顯著成就。到2012年,國民生產總值達到19451.8億元,個人生產總值突破人均2000美元。

二是文化資源的優勢。我省素以文化昌盛而聞名,歷代名人輩出,文化資源豐富。

三是政策的優勢。自2000年以來,我省為全面推進文化大省建設步伐,相繼出臺了一系列鼓勵文化事業、產業發展的優惠政策,實施了文化資源信息共享工程等一系列重大文化工程;目前正著手制訂鼓勵農村文化事業發展的有關規定。所有這些,都為農村文化旅游的發展營造了良好的發展環境。

四是自然資源的優勢。

二、河北農村文化旅游的定位

根據我省農村的現實情況以及農村文化發展特點,結合農村文化產業發展要求,筆者認為,我省農村文化旅游可定位于:

一是休閑觀光農業旅游。休閑觀光農業旅游集農業產銷、農產品加工、農業旅游服務等三種產業于一體,順應了21世紀人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的市場前景。

1、地面種植類觀光旅游。可以結合農村高科技園區的開發,組織青少年開展“農村科技夏令營”活動,普及農村科技文化知識;可以結合果園種植,開展春季賞美景、秋季摘碩果活動;可以結合林業種植,開展種植“希望樹”、“愛情樹”、“同心樹”等活動。去年“五一”黃金周期間,××市推出的“瓜果基地采摘游”項目獲得巨大成功,超過10000的游客到農村大棚采摘草莓,到果園采摘鮮果,推動了農村旅游經濟,帶動了農村文化產業的發展。

2、水面養殖類觀光旅游。可以在養殖水面周圍,添置遮陽傘、休閑座椅、釣具等必要的設施設備,構建會員制的“垂釣俱樂部”;可以修建水面餐廳,讓游客自己品嘗垂釣成果,享受成功的喜悅;亦可修建水面旅館,讓游客仿佛棲身水中,回歸自然。

3、特色農業類休閑旅游。要結合當地特產和特色農業項目,挖掘旅游資源。

二是農村風情體驗旅游。我省農村的人文歷史悠久,風情特色多樣,非常迎合當今城市居民的鄉村體驗需求。

1、民俗民風旅游。民間風俗素以“三里不同風,五里不同俗”為特色,傳承相習而時相變,南北有別又東西各殊。每逢廟會,四鄉八鎮的農民都會自發的聚集起來唱麒麟、對田歌、扭秧歌等,相互祝福、慶賀豐收、自娛自樂。這些民俗民風帶有明顯地方特色,有著深厚的中國傳統文化背景,對游客特別是外國友人具有強烈的吸引力。

2、農村節慶旅游。要進一步挖掘、整合本地農村節慶和民俗,不斷豐富群眾文藝形式,體現獨特的民族民俗文化特色,打造本地文化品牌。

3、農村食文化旅游。品嘗風味餐飲是旅游不可缺少的內容,具有農家地方特色的食文化應該成為吸引游客的旅游資源。農村之“食”關鍵在于“野”和“鮮”,野菜、野果以及農村的蔬菜采種等對想親近自然的游客具有強烈的誘惑力。游客在大飽口福的同時,更可以細細體會純樸的民風民情。

三是農村原生態旅游。幅員遼闊,山、林、海、河、湖、溪等自然風光美不勝收,其中有很多沒有受到現代工業影響的“世外桃源”,具有非常獨特的魅力。

三、發展農村文化旅游的具體措施

1、要在政策上給予積極扶持。發展農村文化旅游是一個全新的領域,需要各級政府、部門相互協調、全力投入。首先,要在省政府的統一領導下,會同省有關部門,制定出臺鼓勵農村文化旅游的扶持政策,在資金投入、土地利用、道路通訊、扶貧信貸等方面向農村文化旅游項目傾斜。同時,要組織專門人員對農村原生態物質的和非物質資源進行普查,并進行可行性論證,挖掘有較深文化內涵、能原汁原味反映自然人文風貌的農村旅游文化資源,會同當地旅游部門一道制定整體規劃。

篇(2)

中圖分類號:B03 文獻標識碼:A DOI:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.03.016

文章編號:1672-0407(2012)03-045-03 收稿日期:2012-01-25

文化是一個民族的根,是一個民族的魂,是一個民族的血脈。同志在黨的十六大報告中指出:“當今世界,文化與經濟和政治相互交融,在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量,深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中。”歷史唯物主義告訴我們,社會總是在經濟、政治、文化的矛盾運動中發展的。經濟發展決定政治發展和文化發展。同時,政治文化發展對經濟發展又具有巨大的反作用。如果沒有文化發展作支撐,沒有人的素質的提高和精神世界的完善,經濟和政治的發展也難以持續。歷史唯物主義關于經濟與文化辯證關系的原理同樣適用于新農村建設。新農村建設是農村經濟、政治、文化的全面建設,文化建設對新農村建設具有十分重要的意義。

農民的精神文化需求如何、農村文化建設得如何,事關農民思想道德和文化素質的提高,事關農村全面小康社會的實現,事關和諧社會在農村的構建。中國農村文化在新世紀面臨全新的發展機遇。黨的十六大提出的全面建設小康社會的奮斗目標為農村文化注入了新的發展動力,也使農村文化建設成為全面小康的重要指標之一。黨的十六屆四中全會提出構建和諧社會的戰略任務,為農村文化發展開辟了廣闊空間。黨的十六屆五中全會提出“建設社會主義新農村”的戰略任務,要求“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”,著力“培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,提高農民的整體素質,通過農民辛勤勞動和國家政策扶持,明顯改善廣大農村的生產生活條件和整體面貌”。社會主義新農村建設迫切需要現代文明的全面融入和發展,熱切呼喚從農村文化建設切入,探尋新農村建設的發展路徑。

怎樣發展農村文化? 我認為加強農村公共文化建設,首先要提高硬件設施。公共文化建設水平,農村普遍嚴重落后于城市。因此,要貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,堅持“多予、少取、放活”,尤其要在“多予”上下工夫。要從指導思想、發展戰略、規劃布局、資源配置、政策制定、項目建設、組織領導等各個方面,把文化建設的重點逐步轉向農村,逐步縮小公共文化設施的城鄉差別、區域差別。堅持以政府為主導,以鄉鎮為依托,以村為重點,以農民群眾為直接服務對象,積極發展文化、娛樂、健身設施和活動場所,努力構建農村公共文化服務網絡,確保農民在勞動之余有所學、有所玩、有所樂。要千方百計地動員社會力量支持農村文化建設:一要認識到加強農村文化建設僅僅靠政府和農民自己的力量是不夠的。要充分調動社會力量,積極引導社會力量捐助農村文化事業,逐步建立國家、集體、個人、社會相結合的多渠道投入體系,實現農村文化事業投入的良性循環。二要把文化科技衛生“三下鄉”、文化對口支援活動搞得更好,形成長效機制。三要引導人們趨向健康有益的投資觀和消費觀,使人們充分認識到,文化投入才是長久的投入,文化收入才是長久的收入,文化品位才是真正的品位。

就像前文所說,依據現實情況,我們不難發現,創新農村文化建設的體制機制,疏通文化渠完全依靠政府加大投入,像城市文化建設那樣修建圖書館、藝術館、大劇院、電影院等,在現階段是很難做到的。最近,在一些鄉鎮調查的報告中,我們不難發現,為精簡機構裁員,不少鄉鎮文化站被合并,文化站工作人員也被裁了,公共文化事業設施不夠健全,有的鄉鎮電影院成了危房。我們相信,隨著國民經濟的快速發展,綜合國力大幅度提升,在完善城市公共文化設施的同時,國家將會更加加大農村文化建設的投入,徹底改善和提高農民的文化生活質量。但在目前國家對農村文化建設投入較少的情況下,我認為,絕不能“等、靠、要”,而應抓住國家加速發展文化產業的戰略機遇,積極推動農村文化走上產業化道路,利用農村文化資源優勢,改變農村經濟社會發展格局,把豐富多彩的農村文化資源轉變為文化資本。農村文化產業化將會改變傳統第一產業(種植業、畜牧業等)的經營觀念和產業格局,擴展農民職業內涵,農民不僅可以耕田種地,而且可以從事文化旅游、文化服務、民間工藝加工、民俗風情演展等第三產業,使農民的社會身份發生深刻變化。這不僅可以豐富農村文化生活,提高農民勞動素質,調整和優化農村產業結構,增加農民收入,增強農村市場競爭力,而且將會推動社會主義新農村以及和諧社會的全面發展。

文化產業在農村的發展和壯大,是富有超前戰略意識的舉措。中國農村文化資源異常豐富,從總體上審視,是尚未開墾的處女地。承載千百年歷史文化積淀的農村文化,顯示出無比誘人的文化韻味。它與現代城市文化形成了強烈反差和對比。這正是農村文化吸引城市市民和異地游人的地方。如果我們在地域性、個別性、差別化方面整合農村文化資源,予以優化配置,就能形成市場競爭力和文化競爭力,打造出獨特文化品牌。

隨著現代科學技術、現代傳媒信息、現代生活方式不斷進入農村,農村和小城鎮民風民俗正在逐漸消逝。這一方面,讓農民享受到了現代物質文明成果,是全社會整體進步的必然趨勢;另一方面,農村特色文化也會因民俗風情的失落失傳而失去獨有的文化意味。因此,我們在發展農村文化產業時,應有意識地對富有地域文化特色的民俗風情進行現代性改造,吸收傳統民俗文化中科學有益的養料,培育村民們的文化承傳意識,開展民俗風情演藝,吸引社會公眾前來參與體驗。在這一過程中,絕不能把農村落后現狀等同于原生態文化,把原汁原味當作文化底蘊而不按照現代人的心性需求和審美觀念來加以改良改革。因此,農村文化產業發展不是和盤托出某種文化資源,而是按照現代產業生產要求和規律,根據文化消費市場的變化,精心呵護農村文化,精心打造農村文化,精心發展和豐富農村文化。

篇(3)

中圖分類號 F327 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)08-0272-02

在中央農村工作會議上強調“小康不小康,關鍵看老鄉”。中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。古往今來,歷朝歷代都將農業看成是治國安邦的頭等大事來抓,十分重視農業生產。“手中有糧心中不慌”的農諺歷久彌新,是歷史上始終重視農業和糧食生產的真實寫照。農業的發展、糧食的豐收關系到國家的穩定。衡陽市歷史悠久,農耕文化源遠流長,挖掘衡陽市農耕文化的精髓,并應用現代農耕技術,是發展現代農業的必由之路。

1 弘揚衡陽歷史文化,挖掘農耕文化精髓

“回雁峰頭聲斷處,青杉翠竹是衡州”。衡陽是歷史文化名城,以“五岳獨秀”的南岳衡山聞名于世,歷史悠久,瀟湘八景中“平沙落雁,煙寺晚鐘”均在衡陽。這里不僅有唐堯虞舜巡狩祭祀的文明遺跡,傳頌祝融播火、韓愈開云的美麗傳說,而且有朱熹、王夫之等古圣先哲的探索足音。相傳炎帝登上衡山之巔,極目遠眺,發現一段首尾欲接而未接的河流,當地人稱之為“金線吊葫蘆”,此處土地肥沃,炎帝喜出望外,在此掘地翻土,稱之為“耒”,史稱“神農創耒”。“神農創耒”成為中國農耕文明的重要源頭,衡陽也成為中國農耕文化的重要發祥地之一。另外,衡南泉湖二月八是衡陽的一張風情獨特的歷史文化名片。“趕泉湖二月八”成了湖南省級非物質文化遺產項目,每逢這個節日泉湖街上人山人海,農民選購農具。隨著時代變遷,傳統農具被新型農具代替,漸漸成為藝術收藏品,但這些也在挽救人們的記憶,勾起人們的鄉愁。農耕文化作為農業第一產業的精神力量,從神農氏到袁隆平,以獨特的魅力從未在人們的生活中消失。農耕文化是我國勞動人民幾千年來生產生活智慧的結晶,它體現和反映了傳統農業的思想理念、生產技術、耕作制度以及中華文明的內涵。在農業生產實踐中強調做到“順天時,量地利,用力少而成功多”,并一直秉承協調和諧的“三才”觀、趨時避害的農時觀、辨土肥田的地力觀、種養“三宜”(物宜、時宜、地宜)的物性觀、變廢為寶的循環觀和御欲尚儉的節用觀,體現了古代農耕文化的精髓。這些文化遺產和文體瑰寶為發展現代農業提供了寶貴的精神財富。

2 融合農機農藝技術,創新現代農耕文化

昨天和今天一脈相承,農耕文化所形成的理念、思想是走中國特色現代化農業道路的精神內核。隨著社會的進步,衡陽市農業機械化綜合水平的提高,農業科技的飛速發展,農機農藝的協調融合,為農耕文化注入了新的內涵,并創造了嶄新的現代農耕文化。

一是農業機械化水平大幅提升。農機補貼政策的實施,為農業機械化發展提供了強有力的支持。近年來,衡陽市各項農機化指標快速增長,農業機械推廣與應用工作位居全省前列。并自主研l了“MC自動化育秧苗床”,有效解決了水稻機械化插秧中的育秧質量瓶頸,填補了國內空白,該產品被評為“湖南省2013年度十大農機科技創新產品”。二是農藝技術發展前景多元化。在農業生產中,農業信息技術、生態農業技術、可持續發展農業技術、生物技術與農業機械化技術相互作用、相互促進,推動農藝學的發展前景變得更加多元化,也促使農藝學的發展速度大大加快。三是農機農藝技術融合科學發展。衡陽市加快推進農機農藝技術融合,把發展機械化作為基本方向,以標準化作為基本要求,以制度創新作為根本保障,以農業生產經營組織作為主要示范力量,不斷推進農機農藝融合,從而加快發展農業機械化,支撐和引領農業現代化。

農業機械化是實現農業現代化的標志,革命性地改變了傳統的耕作方式,極大地節省了勞動力,促進了農村勞動力轉移。農機化新農具和新技術的推廣應用提高了農業生產率,在保證總產量增長的前提下,將大部分人力從土地上解放出來,從而使大量的農村勞動力轉移到了農村二、三產業,促進了農業節本增效。理念的創新,改變了“日出而作,日落而息”的生活模式,沖破傳統思想的藩籬,提倡商業文化,更新了觀念,促進了社會進步和鄉風文明[1-2]。

3 轉變農業發展方式,助力農耕文化發展

在浙江省和貴州省的2次考察中,均強調了農業現代化是“新四化”中的薄弱環節,要加快農業技術創新步伐,走出一條集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路。衡陽市要實現農業現代化,應秉承傳統農耕文化精髓,結合衡陽市實際,轉變農業發展方式,注入“四節”理念(即節水、節地、節能、節肥),著力改變水資源浪費、高能耗消費、低效益擴張的現狀,推動現代農耕文化發展[3-4]。

3.1 強化水利設施以節水

水沛則糧豐,農田水利基礎設施對糧食生產的保障作用在旱災中尤為凸顯。衡陽是全省三大少雨區之一,常有“先洪后旱、洪旱交錯”的自然災害出現,素有“衡邵干旱走廊”之稱。現有的農田水利設施老化、損毀現象十分嚴重,渠系不通,淤塞嚴重。因此,要加強農田水利建設投入力度,提高保障水平,突出加強農田水利等薄弱環節建設,重點加大城區、灌區、庫區等水利設施建設力度。

3.2 實施綜合開發以節地

衡陽市人口已突破了700萬人,但總耕地面積只有37.07萬hm2,人均耕地面積低于聯合國糧農組織確定的人均耕地0.05 hm2的警戒線。因此,應珍惜土地資源,加快實施山水田林路綜合治理,大力改造中低產田,推進國土整治,大力提高農業用地的利用率。

3.3 提高農機水平以節能

衡陽市屬丘陵地區,種糧大戶受地形影響,機械化作業不便,種植規模化程度也受到制約。因此,要實行農機購機補貼政策,加大對農業機械化的財政投入,增加購機補貼規模,大力推廣節水、節能、節肥等新型農具,加速淘汰落后農具,大力推廣先進實用農業機械,提高農業機械化水平,減少農業耕作成本。

3.4 開展測土配方施肥以節肥

衡陽市是一個紫色頁巖地區,在降雨徑流作用下極易導致水土流失。為促進測土配方施肥技術能夠落實到田間,既要解決測土配方施肥技術市場化運作的難題,又要讓廣大農民親眼看到實際效果,這是限制測土配方施肥技術推廣的“瓶頸”。因此,要建立測土配方施肥示范區,為農民創建窗口、樹立樣板,全面展示測土配方施肥技術效果。同時,加強技術創新,保證測土配方施肥工作長效性的科技支撐。重點開展田間試驗方法、土壤養分測試技術、肥料配制方法、數據處理方法等方面的創新研究工作,不斷提升測土配方施肥技術水平[5-6]。

4 參考文獻

[1] 盧良恕.中國農業發展理論與實踐[M].南京:江蘇科學技術出版社,2006.

[2] 朱啟臻.傳統農業文化與現代農業發展[J].中國農村科技,2013(2):14.

[3] 衡陽市創建中國優秀旅游城市紀實[N].衡陽日報,2007-11-16.

篇(4)

大學的校園文化具有普遍意義上的共性,但是不同的學校類型、辦學模式、培養理念、區域環境等因素又會給校園文化打上鮮明的個性化烙印。農業大學因其所承擔的特定社會責任對自身文化生成與發展有著不同的內在要求。(一)“三農”是農業大學校園文化生成與發展的出發點出發點是校園文化生成與發展的關鍵,各類大學不同程度地重視打造校園文化,但是存在追趕跟風以致趨同化的傾向。大學的核心要素在于“人”,大學工作的重心在于人才培養,人才培養不僅需要教學、科研的支撐,更需要良好的校園文化熏陶、引導。隨著社會經濟的發展,大學的職能不再僅僅限于人才培養,大學使命的再思考是服務社會,地方高等院校承擔著人才培養、科學研究、社會服務的職能,對區域經濟的發展具有極其重要的作用。在農業大學,通過校園文化這張獨特名片傳遞出高校與地方區域經濟發展互動的信息,從學農、愛農、服務“三農”出發,生成與發展契合學生實際,具有強烈時代性、文明性、持久感染力的校園文化對于農業院校生命力的彰顯和人才培養意義非凡。(二)“研創”是農業大學校園文化生成與發展的支撐點支撐點是校園文化生成與發展良性運行的內在要求,農業大學校園文化生成與發展離不開科研創新的支撐。科學技術的發展使得高等農業教育的內涵發生深刻變化,生物技術、生命科學領域的發展帶動傳統農業學科的升級,現代信息技術的傳播及人文社科精神的融匯提升農業大學教育的水平和人才培養的要求,而農村經濟結構調整和農業產業化步伐的加快更突顯對人才的緊迫需求,不僅包括傳統的農、畜、牧專業農業科技人才,更需要一批生物工程、種子工程、海洋養殖等等現代化的創新型專業人才,這一系列的變化體現為農業大學辦學規模、辦學模式、辦學方向的全方位優化。如何從傳統意義上單科的、教學型、教學研究型高校向研究創新型農業高校邁進成為農業大學發展的必然方向,而作為涵蓋大學辦學理念、管理原則等文化形態因素的校園文化只有緊跟大學發展方向,以科研創新作為校園文化生成與發展的支撐點才能保證農業大學校園文化的獨特魅力,保持鮮活生命力。(三)“服務”是農業大學校園文化生成與發展的落腳點農業大學校園文化生成與發展的落腳點定在服務“三農”,主要取之于農業大學所承擔的社會責任———服務于新農村建設。今日的新農村建設,深深蘊含著對高等農業教育的需求,主要體現為以下幾個方面:農業現代化的發展需要高等農業教育支持;新型農村社區的發展需要高等農業教育的支持;以人為本的新農村建設需要農村教育的支持等。新農村建設需要高等農業教育的支持,高等農業學校同樣需要把為新農村建設服務視為義不容辭的職責與使命,這就要求農業大學的校園文化在內容和形式上豐富優化,與“三農”發展做好對接,并最終落腳在大學自身和其所培養的學生對“三農”所做的服務貢獻上。

篇(5)

2.分析農業科技發展戰略調整需求

在中國農業科技大綱中指出了我國農業科技發展方向,要想根本性加快農業科技的創新力度,就必須依據實際情況制定出行之有效的發展戰略,以此為農業發展提供內在動力。農業機械化和農業裝備化的目標是適應市場對農業產品質量與要求等方面的需要,既能夠減少人力物力,又能夠達到創收的目的。再者就是對農業發展方向進行相應的調整,發展農業生物技術和信息技術,并不是簡單體現在農業機械化和農業裝備化,應當充分考慮到為農業發展提供技術保障。最后才是拓展農業科技領域,不管是農業機械化還是農業設備化,都可以簡單的將其歸結到農業科技領域的范疇,充分依據現代化需要調整方向與專業結構,為高新技術的發展創造條件。值得一提的是,農業機械化與農業機械化要與科技發展戰略兩者有效結合起來,全面提升高新技術裝備農業的能力和水平,才能夠達到農業工程高新技術的水準,從而滿足現代化生產需要。

3.新形勢下不同區域農業機械化和農業裝備化發展重點

在查閱相關資料結合有關實際情況,不難發現我國當前是處于轉型時期,由傳統農業轉變為現代化農業,農業機械化和農業設備化必須充分利用好這一發展機遇,參與到激烈市場競爭中,將農業技術創新和農業產業化兩者結合起來,突破傳統農業的束縛,轉變農業生產方式。直到21世紀中期,我國農業現代化在經過很長一段時間的探索,取得了跟大成就為農業可持續發展奠定堅實的理論基礎。而新形勢下,農業機械化與農業設備化要想與農業科技發展戰略有效對接,以此調整農村產業結構就必須尋找強有力的技術支持和裝備保障,因為不管是整體還是技術角度來說看,要想實現農業現代化,僅僅依靠農業機械化和農業設備化是遠遠不夠的,其還需要強大的技術支撐。只有各方面滿足農業現代化發展需要,才能夠促進共同發展。

篇(6)

農業產業化是市場經濟條件下農業經濟發展的內在需要,是實現我國農業現代化的必由之路。我國農業產業化經歷了10余年的發展,取得了很大的進步,但必須清醒看到,目前,我國農業產業化總體水平還處在初級發展階段,我國農業產業化水平與發達國家相比依然很低,發展中還存在龍頭企業規模小、龍頭企業與農戶的結合仍較松散等許多問題,需要從理論與實踐的結合上研究農業產業化,以推進農業產業化的快速發展。本文試圖通過分析臨武舜華鴨業的成功發展歷程在這方面作些探索。

一、臨武山水鴨天下

湖南臨武鴨是我國名地方麻鴨之一,又是古代皇家貢鴨。作為臨武鴨產業的國家級龍頭企業——臨武舜華鴨業發展有限公司成立于1999年10月。公司自創立以來,始終貫徹“服務農民、報效社會”的經營宗旨和“名在質量、利在創新”的經營理念,不斷發展創新,構建了“公司+協會+農場”的產業化經營模式,獲得了顯著的經濟效益和社會效益。

(一)龍頭企業規模不斷壯大,帶動能力不斷增強

目前,舜華鴨業已建成現代化加工廠2個,種鴨場3個,規模養殖場106個。2005年出欄加工達到550萬羽,實現銷售收入2.8億元,實現利稅總額2670萬元。帶動農戶23600戶,戶均增收1160元。

(二)產品不斷優化,品牌影響力不斷增強

產品由過去的鹵鴨發展到現在的香辣鴨、板鴨、鴨肉粽等8大類70多個品種產品,產品暢銷全國20多個省市,遠銷香港及南非等地區和國家。2004年“舜華”商標被認定為“湖南省著名商標”,形成了良好的品牌效應。

(三)基地建設初具規模,養殖基地與龍頭企業的關系更加緊密

舜華鴨業產業的發展帶動了鴨業生產基地的建設。目前,有規模養殖農場106個,平均養鴨10萬羽以上。同時通過協會與公司簽訂合同,既解決了家庭式生產與市場脫節的矛盾,又解除了舜華鴨業的原料的后顧之憂,從而使基地與龍頭企業之間的關系更加緊密。

(四)農民收入得到保障,農村剩余勞動力就業出路得到拓展

“公司+協會+農場”模式的創新,使農戶有了公司和協會的多項服務保障,養殖農場農戶每養殖1羽鴨可獲利1.5~2.0元,為農民帶來了可觀的經濟效益。隨著產業的發展壯大,還為農村剩余勞動力提供了新的出路,現今,公司員工有850人,直接安排農村和街道剩余勞動力近800人,帶動種養殖農村勞動力近9萬人。

二、創新發展:從“丑小鴨”到“天鵝”的蛻變

臨武舜華鴨業公司在實現臨武鴨產業化的過程中,一直在尋找適合自己發展的產業化發展模式,通過不斷摸索總結產業經營模式,走出了一條農業產業化發展的希望之路,實現了從“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”的三次跨越式發展,從“丑小鴨”成功蛻變為“天鵝”。

(一)“臨武鴨模式”的演變

1、“臨武鴨模式”的雛形:“公司+農戶”

1996年,臨武鴨業公司實行“公司+農戶”模式,由公司與養鴨戶簽訂購銷合同,鴨農按照合同約定養殖臨武鴨,鴨業公司按照合同約定收購臨武鴨。從“臨武鴨模式”的實踐看,由于公司無法完全監控臨武鴨的養殖質量,導致加工成品質量不過關;另外,由于農戶分散,計劃性不強,養殖難以控制,養鴨成活率僅為70%,無法取得規模效益,因而該模式不久便被淘汰。

2、“臨武鴨模式”的發展:“公司+基地+農戶”

1999年10月,舜華鴨業公司成立,提出了“公司+基地+農戶”的產業模式。由公司開發養鴨基地,統一提供鴨苗、防疫、調配飼料,鴨農參與到基地生產中去。從“臨武鴨模式”的實踐看,第一,由于少數農民短視,基地不足以制約養鴨戶。當公司試圖借助鄉村的集體力量,通過簽訂基地建設合約,以此把分散的農民按原有的行政劃分來組織起來,以達到專業化、規模化生產,取得效益。實踐證明,以行政命令式的行政組織——村委會這一有著多元化社會目標的組織難以在農業產業化經營中發揮中介組織的效率,更違背市場機制的運營,難以奏效。第二,農戶分散經營,是獨立個體,現實利益太強,合同信譽度差。同時,對鴨子也不便于防疫管理,一旦發現死鴨,極易發生大規模感染傳播,造成整個基地癱瘓。第三,“一家一戶一口塘”連起來形成的基地,在養殖過程中遇到了基本農田有限的新問題,規模發展遇到瓶頸。因而該模式也被淘汰。

3、“臨武鴨模式”的深化:“公司+協會+農場”

從2003年開始,舜華鴨業公司通過不斷探索,提出“公司+協會+農場”的產業化新模式。“公司+協會+農場”的運作方式是,首先由公司根據市場需求預測,通過契約與合同和協會或農場約定本年度生產的數量、品種及主要的品質和技術指標。協會會同公司再把生產任務分解落實到各個農場農戶。農副產品收獲后,由協會(或與公司一起)驗收、收購。從“臨武鴨模式”的實踐看,公司鼓勵、支持和幫助養鴨大戶利用全縣閑置的山塘水庫辦農場,由分散的小規模經營逐漸轉向農場規模化養殖。通過協會將農戶擰成一股繩,減少了利益主體,大大提高了養殖效率。公司與養鴨戶形成了穩固的契約關系,具有很強的帶動能力和明顯的規模效益。

(二)“臨武鴨模式”的創新

1、組織形式的創新——協會與農場的引入

“臨武鴨模式”通過由“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”模式的轉變實現了組織形式的創新。協會由公司引導,農民在自愿的原則下組織起來,協會的主要功能是提供信息、調劑資金、協調生產、幫助交易談判等等。農場由幾戶、十幾戶農民自發成立,采取合伙、股份合作等方式經營。協會與農場的引入,一是有利于在合作組織范圍內成員互相間了解、信任和監督。中國農村是一個典型的靜態社會,通過地源關系、親緣關系,農民之間不僅相互了解,而且存在著相互監督和道德約束。因此,協會和農場能夠對分散農戶的機會主義進行監督和約束,從而彌補了前兩種模式的組織缺陷。二是有利于節約簽約、執行和監督契約的成本。養鴨協會和農場的介入,公司只需和協會或養殖農場簽訂合同,由一方對多方(散戶)到一方對幾方(農場和協會),監督起來也比較容易,更較大程度地降低了交易成本。三是有利于企業與農戶之間購銷關系的穩定,公司、協會與農戶之間的組織關系較以前更為緊密。

2、風險利益保障機制的創新——“三統一”服務與“5、4、3”扶持政策

在鴨子養殖過程中,為確保臨武鴨品質,公司組建了下屬控股子公司——臨武鴨養殖公司,成立了臨武鴨養殖協會,對養殖戶統一發放純種臨武鴨苗、統一防疫治療、統一飼料經營。通過“三統一”服務,一方面使農戶養殖的鴨子達到“無疫病、無違禁添加劑和無規定藥物殘留”的“三無”安全要求,確保了鴨子的質量和安全;另一方面提高了鴨子的孵化率和成活率。目前,臨武鴨種蛋孵化率在95%以上,養殖成活率在90%以上,降低了鴨農經營風險,提高了養殖效率。

為進一步發展臨武鴨產業,促進農民增收,公司積極探索,在龍頭企業、養殖公司、信用社、農戶之間建立四方信貸機制,并建立了風險保障機制:對養殖戶實行“5、4、3”的扶持政策,即養殖戶每養1羽臨武鴨,信用社給予貸款5元,舜華鴨業公司給飼料款4元,養殖戶自籌資金3元。公司還設立臨武鴨養殖風險基金,由財政出資10萬元,公司出資20萬元,養殖戶按實際交鴨數量每羽上繳0.05元共同籌措。基金由臨武鴨養殖協會按照“專款專用,遇缺即補”的原則掌握使用。對那些因自然災害、疫病、意外導致一次性損失在500元以上的養殖戶,經鑒定給予適當補償。從公司方面看,公司統一發放鴨苗,每羽鴨苗可獲利0.2元;統一飼料供應,每噸飼料可獲利50元;通過深加工,每羽鴨可獲利1元;統一防疫,自制蛋黃疫苗、大腸桿菌疫苗還可獲利。臨武鴨產業化環環得利,企業與農民共同發展。

3、技術開發培訓機制的創新——技術開發與技術培訓職能的分離在前兩種模式中,養鴨農戶的技術培訓是由公司出面解決,采用“公司+協會+農場”模式后,技術開發由公司負責,而技術培訓與推廣由養鴨協會負責。職能的分離一方面有利于企業集中精力,全身心地投入到生產經營中去,向專業化、規模化方向更快地發展,更好地帶動農民致富和區域經濟的發展。另一方面,有利于協會發揮科研機構、政府的技術推廣部門與農民之間的橋梁作用。

總之,與前兩種模式相比,“公司+協會+農場”在穩定契約方面具有較大的組織優勢。當然,它仍然存在著一些信息和履行方面的制度缺陷。應當肯定的是,正在興起的農業產業化是我國農村制度的又一次深刻變革,而產業化組織模式的創新則是這一變革的先導和支撐。農村經濟組織創新的意義即在于把農產品的生產、加工、銷售等活動穩定地聯接在一起并使之一體化,以提高農業效益和農民收入,真正解決“小農戶、大市場”的矛盾。

三、成功的奧秘和經驗啟示

推進農業產業化,是我國農業現代化的必然趨勢。舜華鴨業的“臨武鴨模式”對此進行了有益探索,可以從中得出諸多有益的啟示。

(一)農業產業化組織形式必須與產業發展的具體情況相適應。而不應搞“一刀切”

農業產業化的發展是一個循序漸進的發展過程,農業產業化組織形式的發展同樣是一個組織程度由低到高,由不成熟到成熟,由不完善到逐步完善的過程。隨著產業化發展,舜華鴨業根據鴨業生產加工的特點,從具體情況和實際需要出發對產業化組織形式和利益聯結機制適時進行創新,從“公司+農戶”到“公司+基地+農戶”再到“公司+協會+農場”,逐步形成了企業、協會、農場三者分工協作和“利益均沾,風險共擔;聯利聯心,共同發展”的經濟共同體。從生產關系角度看,這是一種體制模式,它能夠將農民家庭同相關組織,按照產業聯系和利益關系,組成生產經營共同體甚至命運共同體,優勢互補、分工協作,有效地防止利益結構的扭曲和失衡,克服了家庭經營“一小二散”的問題,適應了當前產業化發展的需要,是新型的農村社會主義市場關系,是促進家庭經營走向現代化規模經營的有效組織形式。可見,農業產業化具體組織形式要根據具體情況和實際需要出發加以選擇,并不斷進行完善和創新。

(二)社會化大生產的龍頭企業必須有現代農業生產方式相匹配,家庭農場、合作制和股份制農場將成為我國農業現代化的主要組織形式

根據產業經濟理論,專業化分工、協作不僅擴大市場交易規模,而且促進企業的創立和發展。當農業的發展更多地利用工業分工的成果并同時與工業品的交易規模增大的情況下,農業的傳統生產方式將逐步讓位于現代農業生產方式。在現代農業生產方式中,應該以農場生產經營為主,龍頭企業和各種專業化服務組織進行社會化的服務,是一種市場或契約聯結下的與現代社會化大生產相匹配的生產組織方式,農場只從事生產,而產前、產中、產后的各種服務都由社會分工產生的龍頭企業和各種服務組織(龍頭企業、合作組織、技術協會、行業協會等)提供。

臨武鴨最初由農戶零星飼養,生產水平低,經營效益低,后來通過優化資源配置,推進經營資源向企業和養殖大戶集聚,在建立養殖基地的基礎上培育和發展一大批養殖農場(基本上是家庭農場或者合作制農場),使產業規模得以迅速擴張和穩固,企農經濟效益都有明顯提高。“臨武鴨模式”成功經驗和發達國家的發展經驗表明,現代社會化大生產的龍頭企業必須有現代農業生產方式相匹配,家庭農場、合作制農場和股份制農場將成為我國農業現代化的主要組織形式,從而不斷推進專業化、規模化、標準化生產,有效提高農業的經濟效益和加快農業現代化進程。

(三)協調利益分配必須充分發揮中介組織的作用,中介組織的發展將成為農業產業化發展的劑

多元參與者主體結成“風險共擔,利益共享”的經營利益共同體,是農業產業化經營體系賴以生存和發展的基礎。其中,利益分配問題是農業產業化經營系統中最核心的問題。在農業產業化經營過程中,中介組織能提高農民的組織化程度和在市場中的談判地位,促進龍頭企業與農場(農戶)之間利益的合理分配,成為農業產業化發展的劑。“臨武鴨模式”為我們提供的成功經驗是,充分發揮專業協會的功能,以產品為紐帶,協調農企利益關系、增強相互信任和理解,可以將不同經營主體形成合力,通過“專業化分工+社會化服務”,形成規模化經營,生成規模效益,使產業化鏈條內部的組織化程度進一步提高,聯系更加規范、緊密、協調,有效實現了養鴨產業由傳統飼養變為規模飼養、由傳統經營向現代規模經營轉變。

(四)增強龍頭企業帶動能力必須不斷進行自主創新

龍頭企業經濟實力、競爭能力的強弱和產業牽動能力的大小,直接決定著產業化經營的規模和成效。而龍頭企業競爭能力的強弱和產業牽動能力的大小關鍵在于自主創新。在一定意義上,技術創新是農業產業化的靈魂所在,農業科技開發和應用的水平直接決定著農業產業化的水平;市場需求是第一需求,得市場則得天下,沒有市場,產業、企業無法生存更無從發展,在很大程度上龍頭企業市場開拓力度的強弱直接關系到產業化經營的成敗;而制度創新是激發企業活力和調動要素生產力的最重要因素之一,對企業的發展壯大起著至關重要的作用。

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一個國家的現代化,是經濟、政治和文化全面發展進步的現代化,其中文化的發展是重要內涵。因為文化是社會的血液和靈魂,是一個民族長久以來積累的歷史,也是一個民族凝聚力的圖騰。我國是一個農業大國,建設社會主義新農村,需要以文化內在張力為基礎,外拓農村文化的承載力,以形成可持續的農村文化動力,并逐步形成先進文化與支流文化相融合的“一體多元”文化體系。

1.農村文化事業發展的現狀與存在的主要問題

從歷史的角度看,農村文化以其淳厚的底蘊,豐富的表現力和多姿多彩的形式,滋潤著一代又一代在田野上生活的人們的精神世界,陶冶著他們的情操。但從社會文明進步的現實角度來看,隨著農村經濟的發展,農民生活的日益富足,農村文化建設與全面建設小康社會的目標要求還不相適應,與經濟社會的協調發展還不相適應,與農民群眾的精神文化需求還不相適應。可以說,農村還是我國文化建設的薄弱環節。主要表現在:文化事業單位體制機制不活,農村群眾基本文化權益不能得到根本保障;農村文化陣地建設還很薄弱,公共文化設施建設不夠完善,公共文化服務體系建設幾乎空白;資金投入有限,文化普及率不高,活動形式簡單,且發展不平衡;藝術人才大量缺乏,文化市場的培育管理和發展不完善,文化隊伍距專業化、規范化的要求差距較大;開發利用文化資源尚處于“表面化”狀態,文化外延的力度不大。

2.推進新農村文化事業發展的對策

A.從歷史與現實的貫穿主線,去解構農村文化可持續發展的動力

農村文化是在一定社會經濟條件下,以農民行為為基礎逐漸形成的,具有明顯的封閉性、邊緣性和落后性。因此我國農村文化動力具有區別于城市的自身特點。中國是一個典型的傳統農業社會,社會形態代代相傳,歷久不變,廣大農村積淀了深厚的文化傳統。很明顯,農村經濟機制的運行會影響到上層建筑的文化。我國進入市場經濟體制后,農村經濟沒有完全進入市場經濟的軌道。農村家庭既是社會機體中的一個元素,又是一個生產單位經營實體,在外部市場經濟蓬勃發展的形勢下,而農村卻以農戶為基本單位從事經濟生活。農村經濟在一定程度上說,沒有形成規模化的生產力集團,沒有形成優勢互補、資源整合、人財物得到合理配置的經濟運行模式。這種“閉固性的風格”在社會高速發展中產生了傳統與現代文化的矛盾沖突。因此,我們需從內涵和外延的綜合視角,去解構農村文化的發展動力。

其次,文化是復合性、綜合性的概念,可持續文化動力是一個可循環的有機整體,除內含文化動力的基本內涵外,還包括文化內在張力、文化承載力、文化發展力。內在張力和承載力是文化發展的內涵基礎。文化的內在張力和承載力屬于兩個不同層級,內在張力在文化發展中起基礎作用,是一個動態概念,積極的體現文化的寬容度和吸納能力。承載力則是靜態的概念,具有相對確定性和被動性。中華文化源遠流長,具有去粗取精、自我發展、能融容其他民族文化的開放系統,我們需要建設一個以政府引導,市場推動,農民自主創新“一體多元”的中國特色農村先進文化體系。

再次,文化產生于社會生活,同時也反哺予社會生活。從深層次考究,文化影響著人們的生活和生存方式、社會發展進程、社會規則的制定等。文化動力有推動社會發展的正動力和抑制社會發展的負動力之分。我們應發揚我國傳統文化中的優秀成分,使正動力外發成新農村建設的助推器,使文化負動力轉化為協調力,從而成為現代社會發展的間接動力,使之成為有機的整體。同時從文化可持續發展與社會可持續發展的角度考究,應在此基礎上形成可持續文化動力。從文化角度考慮,現代與傳統之間沒有一個楚河漢界,傳統與現代確實是一“連續體”。

B.從道德觀念的角度去提升農村文化素養,煥發農民自身的積極性,建立起自己的精神家園

文化是人類的生存方式。追求人的生活舒適、精神高尚、促進文化消費,是人類所期待的。文化事業是一項長期的事業,關系到人類自身的發展,影響著人們的生活方式,決定著社會文化的動力。道德和文化是相互影響、相互促進的。中國文化是一種以道德精神為本源的人性“本善”文化,新農村先進文化總是要通過弘揚社會正氣、倡導真善美、抵制假丑惡,來推進道德文化建設。可以想象,在一個缺乏道德素質的農村是不可能發展先進文化的。發展農村文化,首先應是人性的升華。只有堅持以人為本,尊重農民、教育農民、培養農民、發展農民,切實發揮農民文化建設的主體作用,才能真正讓農民成為農村文化的共同建設者,成為文化發展成果的共同享有者。

C.從形式與內容上去豐富農村文化生活

健康的文化活動具有弘揚正氣、凝聚人心、溝通感情、化解矛盾和整和社會關系的功能。農村可持續文化動力是一個動態的、開放性的有機體,要從內容和形式上予以豐富、范圍上予以擴大、內涵上予以提升。倡導以娛樂健身為主題的激情廣場健身舞活動,引導廣場活動往歌唱、戲曲類擴展。以產業運作方式,挖掘、搜集、整理、再現民俗民間文化的作品和活動,發展祠堂文化、社區文化、企業文化、節慶文化、家庭文化等各類群眾文化,因地制宜舉辦農民藝術節、文化大院、文化科技大集、民俗節、特色旅游節,包括盆景、根雕、繪畫、讀書、剪紙、泥塑、刺繡等鄉土特色文化活動,引導鄉與鄉、村與村開展友好健康的文藝比賽或文化聯誼活動,挖掘恢復民俗特色和鄉村傳統藝術,鼓勵引導有條件的鄉村爭創地方文化品牌,提高具有地域性和民族性特色的民間文藝和手工藝品品位,大力扶持農民自辦文化,激發農村自身的文化活力,推進農村本土文化的發展和繁榮。發揮中小學藝術類教師和民間藝人、文化名人的作用,指導、培訓群眾提高文藝鑒賞力和活動參與能力,將農村中的文化人才資源聚集起來,形成產業運作的團隊。運用科技進步手段,拓寬文化產業項目與科技進步相適應的渠道。信息網絡、廣播電視、手機等現代傳媒技術的迅速發展,廣播電視村村通、農家書屋和農村電影放映工程,為農村文化的發展提供了極其便利的條件。依托自然地理景觀,圍繞地域獨特的自然地理環境資源,通過策劃、整合、包裝、推介,大力發展休閑旅游業,把農村文化活動與當地旅游文化結合進來,實現農村文化的藝術價值和經濟效益的雙贏利。創新農村人文生態環境,促進文化力與環境力的整合與和諧。文化發展需要在社會中實踐價值,良好的環境是文化實踐的條件。農村文化建設,既要注重自然生態環境的保護,又要加強人文環境建設,以保持良好的農村文化生態環境。

D.從政策機制上去加強和保障農村文化事業的發展

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農業產業化把分散的農戶集中起來,將農戶小規模的生產聯結起來形成生產基地,作為農業產業化經營的第一車間,把加工、銷售作為第二、第三車間,建立了生產、加工、銷售一體化的經營方式,這樣就延長了農業的產業鏈,增強了農產品加工成品的比重,改變了農業僅提供原料和初級產品的狀況,增強了農產品加工產值和利潤,提高了農業的比較收益。

(二)促進科技的推廣應用,加快農業生產力發展

在經濟利益的驅動和市場競爭的壓力下,農業產業化的各類主體接受和應用先進農業科技的積極性大大提高,農業產業化為應用農業科技提供了組織基礎,龍頭企業成為農業科技推廣的重要媒體。此外,產業化中專業化生產與經營的發展要求,強化了農業高新技術應用的動力,促進高新技術在農業中的應用,提高農產品的科技含量。通過產業化對先進科技成果的推廣,大大促進了農業生產力的提高。

(三)規模化生產,實現農業的規模效益

農業產業化使分散生產經營的農戶與相關的企業或組織聯合起來,建立起新型的合作關系,協調產銷活動,共同參與市場競爭,將科技帶入農業生產中,促進生產力的提高,是提高農業經濟效益的有效途徑。但在實踐中,我國農民組織化程度低,土地流轉機制不完善,制約了農業產業化所要求的專業化生產和規模化經營,阻礙了農業技術的應用推廣和農業產業化的發展。因此,一方面加強組織合作程度,根據不同地區的差異和居民需求的不同,從實際出發,興辦不同特色、不同規模的組織。通過合作社為合作組織統一提供資金、信息等生產要素,順應社會化大生產和大市場的要求。發展農民專業合作經濟組織,把普及、推廣農業科技作為合作的一項內容,提高農民的專業技術水平和農產品質量,提高農產品科技含量和農業經濟效益。另一方面,因地制宜,創新和建立不同的土地流轉制度。根據區域經濟發展水平的不平衡性和農業生產自然條件的差異性,靈活采取多樣的土地流轉機制和形式,促進農地流轉和農地市場的發育。實現土地在農民之間的自由流轉,促進農地的規模經營,同時使雙方都獲益。對轉讓戶來說,轉出了自己無力經營的土地,維護經濟利益。對受讓者來說,可得到必需的乃至連片的土地,從而促使生產要素在流轉中得到優化組合,實現規模經營,取得規模效益。

二、農業產業化是增加農民收入的重要渠道

(一)從生產內部獲利

一方面,產業化通過橫向一體化經營把分散的小規模經營的各農戶有效地組織起來,實現適度規模經營,提高生產專業化程度,使農民從生產領域中能獲得更多收益。由龍頭企業和專業合作經濟組織與千家萬戶建立多種形式的聯合與合作,組合成專業生產聯合體和大規模的農產品生產基地,為農業吸納先進科學技術和裝備創造了良好條件。在規模化和專業化生產前提下,龍頭企業才能逐漸把先進的科學技術、管理經驗引入農戶,提高農業的科技含量,實現農業經濟增長方式由粗放型向集約型轉變。在提高勞動生產率的同時,提高農產品的質量和增加農產品的價值。借助合同契約、保護價格和按股分紅等制度,使農民從單位面積、單位產量上獲得比以往更多的收益。

另一方面,產業化通過縱向一體化經營將長期以來人為截斷的農業社會再生產的各環節重新連接起來,使農業的產業鏈不斷延長,擴展了農業的競爭領域和獲利領域。農業產業化經營把農業再生產的上游開發與下游增值聯接起來,將外部經濟內部化,發揮了產業化經營的協同效應。通過將農業生產的產前、產中、產后諸環節有機地結合起來,使農產品的生產、加工、運輸、銷售等環節相互銜接,延長了農業產業鏈,就大大提高了農產品的加工產值和利潤。通過利潤返還等連接機制將各環節實現的增值向農民部分返還,使農民享受到了更大領域中的利益,進而使農業也向其他產業一樣獲得社會平均利潤,提高農業的比較利益和農民收入。

(二)從生產外部獲利

農業在面向市場時,農民之間的協作、農民同龍頭組織的協作加強,由協作帶來的“1+1〉2”的效應使農民從市場中獲得的收入增加。此外,市場風險降低,也減少了農民收入不必要的扣除,降低農民的市場交易成本。一是通過中介組織的培育與發展,為農民進入市場搭起一座座“橋梁”,為農民順利進入市場提供了通道,降低了農民進入市場的門檻。二是依托公司,對市場進行決策,決策的科學性不斷提高。“公司+農戶”等各種合作經濟組織的建立使得農村生產組織規模擴大,可購置較先進的交通、信息工具,甚至聘請專業人員從事市場信息的手跡,便于用市場的超前性預測去消除農產品同期所造成的農產品供給的滯后性,并根據價格信號協調買賣雙方的交易,減少交易中的不確定性,避免交易損失。開展任何一項交易活動,都要支付一定費用,如發現交易對象、尋找市場信息、談判等,這些費用就構成了交易費用,農村經濟合作組織的建立,可減少交易費用。據調查,農業專業合作經濟組織成員與一般農戶相比,人均年收入高10%―40%。農業部副部長劉堅說,農業專業經濟合作組織通過按照交易量返回的原則,將農產品加工或銷售增值的部分利潤返回給成員,有效地增加了農民收入。在生產組織上又以市場需求為主導,優化了產業結構。

三、農業產業化是推動農村經濟發展的有效方式

農業經濟效益和農民收入增加促進農村經濟的發展。農業是農民收入的主要來源,農民收入能否增長取決于農業效益是否增加。農業效益的不斷提高是農民收入持續增長的前提,兩者共同促進整個農村經濟的繁榮。產業化經營有利于農民收入和農業經濟效益的提高,因而就會推動農村經濟的發展。根據乘數加速數模型理論,投資的增加帶來收入成倍數的增加,而收入的增加又會進一步促進投資的增加,這個良性經濟循環過程能很好地體現農業經濟、農民收入、農村經濟三者之間的互動關系。農業經濟效益的提高會增加農民的收入,進而促進投資增加,因為兩者推動農村增長會吸引投資,另一方面農民收入的增加一是通過消費增加生成新的投資點,二是通過儲蓄的增加提供更多可用投資量。而投資的增加又會通過新技術的研發使用、固定設備的更新等方面提高生產率,從而提高農業經濟效益的增加。因而,加快農村經濟的發展關鍵在于農業經濟效益的提高和農民收入的增加。有利于農業經濟效益的提高和農民收入的增加的經營方式都會在某種程度上促進農村經濟的發展。農業產業化經營帶動能力明顯,依靠龍頭帶動將農戶和大市場銜接,以市場為導向,以銷定產,規模化專業化生產,拉動農民收入的增長和農業經濟效益的提高,因此也是促進農村快速發展的有效方式。

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1.1選題意義

而從學術研究的角度來看,研究我國現階段傳統農區的發展路徑問題也具有較大的理論意義。傳統的發展經濟學理論大都以新古典經濟學派的模型為基礎,將資本與技術視為發展的關鍵所在,同時又極力推崇政府強有力的干預作用;以科斯為代表的新制度學派則從制度變遷的角度出發,竭力強調制度(包括正式制度與非正式制度)在欠發達國家和地區經濟發展中的重要作用,主張將市場經濟制度作為配置資源的基礎性手段;此外,以比較優勢理論為基礎的傳統貿易理論給出了落后國家和地區通過尋找自身的比較優勢參與國際分工從而獲得經濟增長的途徑,但它在如何發現這種比較優勢方面,以及在眾多發展中國家和地區比較優勢基本相同的情況下如何促進本國或本地區的發展問題方面卻沒有給出令人滿意的答案。此外,從國內目前的研究狀況來看,大部分研究二元經濟轉型的學者都是從整個國家出發來研究轉型與增長問題,缺乏對國家內部不同類型區域之間的對比研究,即使有也很少能站在欠發達區域的角度考慮問題,這樣就不容易發現影響欠發達國家和地區轉型與發展的真正原因,自然也就很難為這些地區尋找到一條具有較大實際操作價值的具體發展路徑。因此,本文認為,如果能在綜合利用這些現有理論成果的基礎上,構建出一個有關傳統農區經濟社會工業化與轉型發展的分析框架,從而給傳統農區如何啟動工業化、如何轉型,兩者的步驟與次序以及整個過程中的動力機制問題都找到一個較為合理的經濟學解釋,并提出一些具體可行的對策建議,應該說在理論上也是具有一定的積極意義的。

1.2本課題國內外研究現狀

關于工業化與農業關系問題的闡述,劉易斯在((二元經濟輪))中認為,農業是被動的、附屬的部門,經濟增長的源泉主要來自工業,農業部門只是起著輸送剩余勞動力的作用。之后,美國的拉尼斯和費景漢對此作了補充,海亞密和拉坦則全面地分析論證了工業化對農業的各方面影響,他們認為,工業化對要素市場的影響也許比對產品市場的影響更加顯著,工業發展增加非農業部門對勞動力的需求,由于工業專業化和分工的進一步發展,新知識應用的結果,使工業部門生產的現代農業投入,如化肥、機械的成本不斷降低。不斷發展的工業經濟還通過提高支持農業研究的能力,扶持農村普通教育和生產技能教育的能力,支持發展更有效的交通和通訊系統的能力,進一步加強為農村服務的自然和社會基礎設施的能力,從而對農業生產率提高作出貢獻。國內學者認為,中國城鄉分割的工業化發展并沒有從根本上帶動傳統農業的改造,在農村單一經營條件下,工業的發展也未獲得穩定提高的農業勞動生產率的支持。在整個國家工業化過程中,屏弱的傳統農業與高速推進的工業化之間的矛盾,成為整個工業化、現代化歷史進程中的一個基本矛盾。所以中國農業現代化必須走農村工業化之路。因為,農村工業的發展不僅對整個國家經濟的發展有重要作用,而且對農業的穩定發展有巨大作用。農村工業是從農業里土生土長出來的,農業是農村工業的母體,而農村工業的發展,又帶動了農民收入的提高,推動了傳統農業的改造。農村工業在資金、技術、設備、物質等方面支持農業,成了促進農業發展的重要因素。關于農業現代化路徑的闡述,國內學者認為,中國農業現代化切實可行的路子應該是走自然資源節約,技術優先發展的道路,走生物技術現代化和機械技術現代化相結合,精耕細作的傳統技術和農業現代化技術相結合,機械工具以及半機械工具和手工工具相結合的道路,采取高就業、低成本的技術路線。農業現代化過程,是以農民富裕,縮小工農差距與城鄉差距為目標,以現代科學技術、現代管理手段、現代物質技術裝備武裝農業為支柱,通過建立完善的社會主義市場體系,實行集約化經營,調整優化產業結構,發展農村工業和小城鎮建設,加強基礎設施和服務體系建設等途徑,在國家對農業實施有效保護政策和協調工農業順利發展的條件下,充分發揮農民的主體作用,分階段、分地區、分類型,逐步把傳統農業建設成為適應整個國民經濟協調發展的現代基礎產業,提高農業綜合要素生產率和農業綜合生產能力,實現工農一體化和城鄉一體化。

中國式的農業現代化是農業現代化加農村工業化,其發展道路應該是走集約持續農業、即集約農作、高效增收和持續發展的路子。關于農村工業化、城鎮化與農業現代化的同步發展問題的闡述,工業化是城鎮化的基本動力,城市的發展主要是靠工業企業的擴大再生產所吸引的人口與資本的聚集,表現為城市規模膨脹、數量增加,即城市的外延擴大。城鎮化與農業現代化和農村可持續發展是相輔相成的,城鎮化就是非農化、即農業活動轉化為非農業活動,農村地域轉化為城鎮地域,農業人口轉化為農業人口的過程。解決“三農”問題的長遠出路在于城鎮化。中國的農業現代化除與農村工業化、城市化同步推進,運用現代常規技術、尖端技術與我國傳統優秀技術相結合外,特別強調要采取工程建設的方式,加快改造傳統農業;同時,應在繼續完善的基礎上實現農業現代化。則對中國的農村城市化、農村工業化提出相反觀點。他們認為,工農一體化、城鄉一體化,以及農村城市化、農村工業化的提倡與推行,不僅在20世紀末、而且在21世紀都是不可能、不必要的。其原因在于,中國人口眾多,二元經濟結構明顯,城市化所需巨額資金難以落實,現有城市吸附農業剩余勞動力的能力有限,城市隱蔽失業較為嚴重。因此,農村城市化、農村工業化與中國的國情難以相符,超前性太大,可操作性太小。關于中國農業現代化的特征,農業現代化在實現生產條件現代化的基礎上逐步向生產技術、經營體制、管理方法和運行機制的現代化轉移。中國農業現代化應是農業、農民、農村三位一體綜合考慮、全面發展。因為中國實現農業現代化的根本目標是增加農民收入,增進農民福利,提高農民生活水平。

中國農業現代化應農業現代化、農村工業化、農村城市化、農民知識化“四化”聯動,同步推進,互相促進。其中,農業現代化是基礎,農村工業化是動力,農村城市化是載體。中國農業現代化應實現生產、生活、生態三大效益的統一。面對知識經濟的挑戰,現代農業發展必須充分運用現代科學技術,處理好生產、生活與生態以及人口、資源與環境的關系。關于統籌城鄉發展問題的闡述,國內理論界一致認為,其內涵和實質就是要把城市與農村、農業與工業、農民與市民作為一個整體,納入經濟社會發展統一規劃中去通盤考慮,把城市和農村經濟社會發展中存在的問題及其相互關系綜合起來研究,統籌加以解決,建立有利于改變城鄉二元結構的市場經濟體制,實現以城帶鄉、以工促農、城鄉一體的協調發展。

1.3研究框架與方法

鑒于目前學術界對傳統農區概念的界定含糊不清,本文首先運用了經濟學及地理學的相關研究方法及指標,對傳統農區的區域特征及地域分布作了一個比較清晰的界定。本文所確定的研究方法,就是為達到研究目的所采取的基本手段的復雜性,本文準備采用多種方法來進行研究。

2傳統農區農業人口壓力現狀評估

2.1研究區域的選擇與界定

我們首先明確一下傳統農區的概念。簡單地講,本文所要研究的傳統農區主要是指那些地形以平原為主,經濟以農業(主要為種植業)為主,人口以農民為主的欠發達或不發達地區,主要分布在我國的中西部。這些地區大都身處內陸,缺乏可供開采加工的自然資源,產業結構層次較低,人口眾多但思想相對封閉,自給自足的小農意識依舊占據著絕對的主導地位。而從具體地理位置上看,根據河南大學耿明齋教授的劃分標準,主要包括“河北和河南境內太行山伏牛山以東、桐柏山大別山以北的地區;大別山和長江以北、隴海鐵路以南的蘇北和淮北地區;山東省境內京滬鐵路以西地區以及縱貫遼寧、吉林和黑龍江三省中部的廣大地區。實際上也就是東北、華北和黃淮三大平原的全部”。需要指出的是,經濟學所研究的區域是指“便于組織、計劃、協調、控制經濟活動而以整體加以考慮的,并考慮行政區劃基礎上的一定的空間范圍”,“實際使用時常以行政區劃界限為界線”。

2.2傳統農區農業人口壓力評估

現階段,傳統農區要想順利實現工業化與經濟社會的轉型,必須從自身實際出發,探索出一條符合自身情況的、卓有成效的發展道路。就目前來講,通過勞動力外向轉移來帶動本地區的經濟社會發展就不失為一條這樣的道路。正如前文所述,傳統農區人多地少,農業在社會生產中占據著絕對的主導地位,且生產方式落后、生產力水平低下,農民的思想觀念仍然停留在自然經濟時期,再加上這些地區的二、三產業發展一般都嚴重滯后,無法有效地就地消化、吸收農業領域大量冗余的勞動力,這就又進一步加劇了人地之間的矛盾。所有這一切都決定了勞動力剩余問題是傳統農區實現工業化與經濟社會轉型所要解決的首要問題。歸根到底,一切發展問題都是人的問題,人既是目的,也是手段。解決了這個問題,才能以此為突破口,逐步實現農民增收、傳統農業向現代農業轉變、農業社會向工業社會轉型等一系列目標。為了對本文的研究對象—傳統農區的農業勞動力剩余的現狀有一個更為清晰、直觀的認識,我們下面利用數學建模中的常用方法之一—AHP層次分析法,建立一個較為完善的指標評價體系,從而對傳統農區(以河南為例)當前的農業人口壓力程度作出一個相對科學的評估,這樣在后面的分析中才能做到有的放矢,提出的對策建議也才能更具有針對性與可行性。在人口自身壓力的衡量方面,我們選取農業人口比重、文盲率以及近幾年平均人口增長速度等三項指標作為代表,這些指標雖不能立即對改變當地人口壓力的大小,但卻有著一定的滯后效應,因此也列入考察行列

3博弈因素分析

從九十年代中期開始,伴隨著中國改革進程的日益深入,跨區域的勞動力流動漸成規模。誠然,這種域際間的流動給落后地區的農民帶來了人均收入的增加和生活水平的提高,但同時不可否認的是,大多數勞動力輸出區并沒有由此而獲得進一步的發展,進而走上可持續的經濟增長道路。之所以會出現這種現象,根本原因就在于沒有將“勞動力轉移帶動工業化與傳統農區經濟社會轉型”這種發展機制的前后階段很好地銜接起來,通俗地講,也就是沒有將“富民”成功地轉化為“富區”。那么,制約這種轉化得以實現的障礙因素都有哪些呢?

3.1思維方式與理念

思維模式過于保守,小富即安,是很多傳統農區農民的共同特征之一。一般來講,不到萬不得已,他們不愿意背井離鄉、拋妻別子地出去打工;而一旦被迫外出之后,又通常會滿足于每月的幾百元錢,不思圖作更進一步的發展規劃。務工收入的絕大部分一般也都是用于建房等傳統的家庭支出項目上,這就對傳統農區的工業化、城市化進程產生不了多大的帶動作用,自然也就無法實現經濟社會全面轉型的最終目標。因此,改造傳統農區勞動者的思維固式是推行整個發展機制的關鍵所在。這一方面需要農民自身解放思想,敢于走出兩畝薄田去謀生,敢于到市場經濟的浪潮中接受沖擊和洗禮,敢于有意識地積累創業的資金與經驗,敢于把有限的務工收入投入到創業、擴大再生產中去,另一方面也需要政府加強引導,尤其是通過培訓、宣傳、教育等方式,引導農民將長期以來根深蒂固的自然經濟觀念和小農意識逐步轉變為市場經濟觀念并逐漸走上可持續發展的道路。歸根到底,一個地區的發展還是要靠人的發展,只要人的問題解決了,工業化、城鎮化乃至整個傳統經濟社會的轉型都是水到渠成的事情。此外,對那些勞動力大量流入的發達地區來講,也需要改變自己長久以來的固定思維模式與思想觀念,這主要體現在城鄉勞動力市場的分割上,即很多崗位都存在著對農民工的歧視現象,大部分農民工只能從事那些苦、臟、累的工作,而很難有機會進入有前途的職位空間,這對務工者的成長是很不利的,而且也不利于整個勞動力市場資源的優化配置。

3.2制度環境與交易成本

如前所述,傳統農區的基礎設施落后,人員思想觀念保守,機構辦事效率低下,小富即安,缺乏長遠的發展目光。中西部欠發達地區的許多縣市年年都花費大量的人力、物力、財力外出招商引資,簽訂的投資協議也不少,但往往能落到實處的不多,能在投資地落地生根、發展壯大的就更少了,這在很大程度上還是由于欠發達地區的制度環境太差,不利于企業的成長。傳統農區吸引外出人員回鄉創業,雖說能夠避免一部分交易成本的產生,但如果不能從根本上解決制度環境建設的問題,不能切實減少企業生產經營不必要的協調成本,傳統農區就無法真正走上擁有自生能力的可持續發展道路。在這方面,精簡機構,提高效率,加大公共設施建設力度,是傳統農區政府應該著重抓好的主要工作之一。其次,戶籍制度也是限制“勞動力轉移帶動工業化與傳統農區經濟社會轉型”機制發揮作用的障礙因素之一。所謂工業化、城鎮化,最主要的表現就是大量勞動力由農業轉向非農業,由農村轉向城鎮,但中國當前的戶籍制度卻并沒有給這種轉變創造多么有利的條件,相反還制約著它的順利實現。近些年來,隨著改革開放進程的逐步推進,城鄉戶籍制度已經開始有所松動,并帶來了明顯的積極性效果,九十年代中期以來國內漸成規模的“民工潮”就是最好的例證,其對中國經濟的高速增長來說也是功不可沒的。但也不可否認,戶籍制度方面的改革還很不徹底,城市戶口依舊還是阻礙農村勞動力融入現代社會的主要障礙之一。再次,當前的農村土地制度也在一定程度上制約著傳統農區向現代社會轉型的步伐。我國目前實行的還是土地國有化政策,土地交易市場還很不完善。據調查,由于在外務工的多為農戶中的主要勞動力,剩余在家的則多是婦女兒童、老弱病殘之類,俗稱“386061”部隊,這些人的勞動能力較差,因此大量的農田只能以極低的價格轉包給別人,還有的甚至干脆處于拋荒狀態,從而給我國本來就比較緊張的耕地資源造成了不必要的浪費。但如果土地能夠比較順暢地合法交易流轉的話,一來可以使外出農戶免除后顧之憂,并獲得一部分創業啟動資金,二來也可以推動農業的產業化、集中化與現代化經營。當然,土地制度的改革不是一件能夠一蹴而就的事情,它需要政策法規、社會保障等各方面的協調配合,因此,還有很長的路要走。

4農區工業化博弈的選擇

4.1傳統農區產業結構現狀與調整方向

傳統農區主要分布于我國中部、東北以及西部的部分地區,是我國大宗農副產品的重要生產基地。作為一個特定的經濟區域,傳統農區具有明顯的要素察賦、經濟活動等方面的特征。具有自己的結構和功能,包括經濟結構和空間結構。對內其功能表現為區域內的資源配置和經濟活動;對外表現為是國民經濟系統中的一個重要組成部分,在國民經濟系統的運行中扮演著有別于其他地區的角色。農區產業結構現狀:以河南省為例,2006年全省國內生產總值中三次產業的結構比重為:21:48:31,盡管第一產業比重在過去20多年中降低了20個百分點,但仍然高于全國6個百分點,具有顯著的農業大省特征;河南省第一產業從業人員比重為61%,高于全國10多個百分點;城鎮人口占全省人口的25.8%,比全國平均人口低10多個百分點,城鎮化率明顯偏低。從工業內部結構看,一是工業經濟總量雖然逐年增加,但總量仍偏小;二是缺乏具有核心競爭力的大企業,初加工產品多,深加工產品少;三是工業化程度低,區域內經濟發展不平衡;四是勞動密集型企業發展滯后,豐富的勞動力資源沒有得到充分有效利用。農區產業結構調整方向:根據區域產業結構變動導向原則及農區實際,顯然,目前農區產業結構調整仍處于資源導向階段,亦即立足本地優勢資源,不斷提升產業層次,走有區域特色的工業化道路。

4.2工業化內涵辨析

根據美國經濟學家西蒙•庫茲涅茨等人的研究成果,工業化往往是產業結構變動最迅速的時期,其演進階段也通過產業結構的變動過程表現出來。在工業化初期和中期階段,產業結構變化的核心是農業和工業之間“二元結構”的轉化。在工業化起點,第一產業比重較高,第二產業比重較低。隨著工業化的推進,第一產業比重持續下降,第二產業和第三產業比重都相應有所提高,且第二產業比重上升幅度大于第三產業,第一產業在產業結構中的優勢地位被第二產業所替代。當第一產業比重降低到20%以下時,第二產業比重上升到高于第三產業,這時工業化進入了中期階段;當第一產業比重再降低到10%左右時,第二產業比重上升到最高水平,工業化進入后期階段,此后第二產業的比重轉為相對穩定或有所下降。工業在國民經濟中的比重將經歷一個由上升到下降的“n”型變化。C.G.克拉克根據威廉•配第的觀點,依據若干國家一定時期勞動力在三次產業之間轉移的統計資料,得出如下結論:隨著人均收入水平的提高,勞動力首先由第一產業向第二產業轉移;當人均收入水平進一步提高時,勞動力便由第二產業向第三產業轉移。人們在傳統意義上對工業化的理解,僅指工業部門的工業化。而現代意義上的工業化應該包含兩層含義:一方面是一個時代的標志,即與農業化時代相對的工業化時代。它是指18世紀下半葉,西方工業革命以后出現的一個歷史性發展過程,是以現代工業、科學和技術革命為推動力的,引起傳統農業社會向現代工業社會的大轉變,它標志著人類生產力發展史上一個新飛躍的開端;另一方面,工業化不僅是工業部門的工業化,而且是國民經濟的工業化,即工業主義滲透到經濟、政治、文化、思想各個領域,并引起深刻變革的過程。就物質生產領域而言,工業化包括工業的工業化和農業的工業化,正如張培剛同志所言:工業化“可以表明以往兩個世紀中經濟和社會的主要變化,而且將工業發展和農業改革都包括在內。簡言之,工業化包括農業及工業兩方面生產的機械化和現代化”國內外有關專家還根據工業化對經濟和社會影響最大的方面,提出了衡量工業化的標準。他們認為,一個國家或地區是否進入工業化社會可用產值(或增加值)標準和勞動力標準來共同衡量。標準之一:國內生產總值中工業增加值比重超過農業增加值比重;標準之二:從事非農產業生產活動的勞動力超過從事農業生產活動的勞動力。一個國家或地區同時滿足了以上兩個標準,稱其己經進入了工業化社會;如果兩者都不滿足,稱其還處于農業化社會;如果滿足其中之一,稱其進入了半工業化社會。權威專家還認為,工業化不只是工業部門的事情,而是整個國民經濟乃至整個社會的事情。工業發展的重點在“工”,工業化的重點在“化”。化者,乃變革、改進、創新之意,是某個事物由量變到質變的過程,其含義是現代大工業的發展,使一切非工業生產方式轉化為工業生產方式;將國民經濟中原來獨立于工業之外的經濟活動,納入工業發展的軌道;使一切不適應現代工業發展的外部條件和經濟運行機制適應工業發展。現代工業將自給自足的農業“化”為現代市場農業,將大部分農村居民“化”為市民,將傳統農業文明“化”為現代工業文明,是工業化的真諦。

我國著名經濟學家張培剛教授早年曾提出了廣義的工業化定義,認為工業化不但包括制造業、而且包括農村工業和農業現代化,還包括基礎設施和基礎工業在內的生產技術和產業結構連續發生變化的過程,并認為農業的生產函數或要素組合方式的進步也是一種工業化進程的表現形式。這個定義的意義在于,對于傳統農業大國而言,尤其是中國,單純以非農業的份額大小來衡量工業化的進程,永遠也不可能超過原有的工業化國家,而這個定義卻說明了,一個國家或地區,即使農業的份額偏大,但農業的技術水平很高,同樣也可以看作是工業化的國家或地區。當然,這并不是說一國可以單純的發展農業成忽視工業部門份額的擴大,隨著居民消費升級即恩格爾系數的下降等過程,工業部門的擴大是個必然的結果,但也不排除一些發展農業生產非常具有比較優勢的地區和國家可以以農業為主。其實這個定義更重要的意義在于,對于政策的制定而言,追求工業化并不是單純追求非農業或工業的比重的上升,非農業就業人口或工業就業人口的比重的上升,農業的工業化也是工業化過程是所不可缺少的,尤其是對于像中國這樣的傳統農業大國,正處在工業化的過程中而其農業又對于國民經濟有著非常重要的意義。河南大學耿明齋教授也曾撰文指出,科學的農村工業化定義應該是把農村的資源,包括土地、勞動力和農產品等,大量地吸納到工業生產的循環過程中去。由于國民經濟是高度復雜的整體,而計劃經濟體制根本無法完全認識經濟發展內在的復雜聯系,無法顧及整個國民經濟發展中的各種內在比例關系,割裂了各產業、各地區之間尤其是城鄉之間的內在有機聯系,從而使得我國的工業發展與工業化嚴重脫節,工業化嚴重滯后于工業發展,形成了有“工”無“化”的格局。相比較農業對工業的基礎作用和貢獻而言,工業對于農業的反哺作用明顯薄弱。眾所周知,由于對工業化內涵的片面甚至錯誤的理解,我國同大多數發展中國家一樣,在戰后工業化起步以及以后相當長的時期里,始終推行以犧牲農業換取制造業發展的工業化戰略。這種戰略從其推行的開始,就對發展中國家戰后普遍存在的“二元經濟結構”起著強化和加固作用。從另一種意義而言,這種以犧牲農業和農民利益為代價的工業化戰略的實施,又必須以強化“二元經濟結構”作為前提和手段,由此形成了戰后大多數發展中國家所共有的“工業化”一“城鄉分割”與“工農對立”一“二元結構強化”的“累積性因果惡性循環”。因此可以說,不恰當的工業化戰略,是我國“三農問題”得以產生、并形成并呈“積重難返”之勢的重要的和直接的原因。因此,對我國工業化過程中制定和實施的重大戰略決策加以反思,為走出“三農困境”尋找出路,就顯得十分必要。

4.3農區工業化與農業產業化的區別與聯系

二十世紀九十年代中期,我國理論界提出了“農業產業化”的概念。1995年12月11日《人民日報》發表的《論農業產業化》一文中,把農業產業化定義為“以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當地農業的支柱和主導產品,實行區域化布局、專業化生產、一體化經營、社會化服務、企業化管理,把產供銷、貿工農、經科教緊密結合起來,形成一條龍的經營體制”。以此為指導,我國農業及農村產業結構逐步得到調整和優化,促進了農業和農村經濟增長。但理論與實踐的結果也表明,農業產業化遠非農村工業化,它著重解決的是如何使小生產與大市場對接的問題,而較少涉及產業升級問題。農業產業化是把農產品的生產、加工、銷售等環節連成一體,形成有機結合、相互促進的組織形式和經營機制。一是在生產組織形式上,將農業生產的產前、產中、產后諸多環節通過利益紐帶聯結為一個完整的產業系統;二是在經營方式和經營內容上,適應市場經濟的要求實行種養加、產供銷、貿工農一體化經營;三是在生產經營目的上,提高產業化組織整體經營利潤,使農業的增值能力和比較效益得到提高,逐漸形成農業自我積累、自我發展的良性循環機制,實現農業增產、農民增收的目標。農區工業化則是農區工業的興起與發展,并推動整個農村經濟和社會進步的過程。為了改變二元經濟結構,使農村大量剩余勞動力資源能充分發揮效能,使農民能盡快脫貧致富,在搞好農業的同時,由農民依靠自己的力量,依托市場,依托農村小城鎮,發展農村現代工業,使從事二、三產業的勞力占到農村總勞力的絕大部分,工業產值超過農業產值,農村基本實現城鎮化,農民物質生活和文化生活水平基本達到城市水平。實現了農業產業化不等于實現了農區工業化。當前,我國農業產業化的內涵、組織形式、經營體制都還很不完善,還不能說實現了農業產業化經營,特別是經濟落后地區,農業產業化發展水平更低,即使實現了農業產業化,也不等于實現了農區工業化,離農區工業化也還有一段或長或短的路要走。就農業產業化自身而言,也只是僅僅強調了“產業化經營”這個微觀層次概念的研究和實踐,而距離宏觀層次的農業產業化還相差甚遠。農業產業化與農區工業化盡管存在著上述區別,但是,兩者之間還有著重要的聯系。首先,農業產業化與農區工業化具有相同的經營規則。農業產業化與農區工業化都是市場經濟的產物,都是和市場經濟相聯系的。

在自然經濟和計劃經濟體制下,農業產業化與農區工業化都無從談起。因此,農業產業化與農工業化都要按照市場經濟的經營規則進行經營。其次,農業產業化是通向農村工業化的重要途徑。農業是國民經濟的基礎;同樣,農業是工業的基礎,沒有農村農業經濟的發展,就很難有農村工業經濟的發展。通過農業產業化經營,可以快速發展農村經濟,農業產業化是通向農區工業化的重要途徑。第三,農區工業化是農業產業化的繼續。建設社會主義新農村,全面建設小康社會,僅僅依靠農業產業化是不夠的。其實隨著農業產業化的發展、農業產業鏈條的拉長,農業產業化必然會走向農區工業化,農區工業化是農業產業化發展的必然結果,是農業產業化發展的繼續。總之,農業產業化和農區工業化之間雖然存在著區別,但更重要的,它們是相互聯系、相輔相成和互動的。農業產業化是農區工業化的基礎,農區工業化是農業產業化的延續,農區經濟發展是農業產業化和農區工業化的必然結果和最終目的。離開農業產業化的基礎性作用,試圖在傳統農業的基礎上實現農區工業化是不可能的。同樣,離開農區工業化的帶動作用,要實現傳統農業向現代農業的轉變也是不可能的。由以上分析可知,傳統農區加快推進工業化,是加快本地區經濟持續增長、盡快縮小與東部發達地區差距的首要選擇。結合區位優勢、產業結構特點和發展基礎,傳統農區在工業化發展初期,應使工業化與推進農業現代化(甚至包括城鎮化)相結合,以避免有“工”無“化”、工農割裂的局面再次出現。綜觀世界不同國家工業化和城鎮化道路,西方發達國家在工業化之前都曾有過一場農業革命,而一些發展中國家的工業化和城鎮化是在農業沒有取得突破性進展的情況下進行的,結果后者出現了城鎮繁榮與鄉村貧困并存、城鄉差距懸殊、地區發展極不平衡的現象,使得工業化難以為繼。人類社會發展史表明:工業化推動城鎮化,城鎮化帶來了農業現代化(尤其是農業環境現代化),而農業現代化又有效解決了工業化和城鎮化進程中帶來的一系列問題。基于以上分析,認為,傳統農區在調整產業結構、選擇工業化發展路徑時,應著眼于工業化與推進城鎮化及農業現代化相結合,通過加快工業化、城鎮化及農業現代化進程,以期達到用工業化解決農區農業比重過大問題,用城鎮化解決農村富余勞動力出路問題,用農業現代化解決農業的效益問題的結果。

5對策與建議

1、調整產業結構,擴大對第三產業的投資

從前面的計量分析以及發達國家的經濟發展軌跡看,第三產業不僅是現代國家經濟結構的主體,也是勞動力就業的主要部門。我國第三產業發展滯后,即使在所謂的東部沿海發達地區也是這樣,這就一方面對工業化的推進形成制約,另一方面也限制了傳統農區勞動力轉移的就業空間與居住間的擴大。因此,在今后的一段時間,國家應加大對第三產業的投資,促使第三產業加快發展,從而為傳統農區的勞動力轉移與經濟發展、社型創造有利的條件。

2、加大對傳統農區的教育投入,尤其是要增加農村地區的人力資本存量

教育水平的提高將是改造傳統農區農民封閉落后的小農意識的有效途徑之一。傳統農區農業勞動力大量過剩的根本原因之一,就在于農民文化水平低下,導致思想不夠開放,不敢輕易離開祖祖輩輩賴以生存的幾畝薄田外出闖蕩謀生。一旦他們的文化素質上去了,了解的信息增多了,我們有理由相信,他們會在綜合權衡利弊之后打消原先的顧慮,勇敢地離開土地到市場經濟的廣闊天地中去謀生。此外,隨著現代產業的發展,知識、技術的更新速度不斷加快,這對勞動者素質提出了越來越高的要求。因此,傳統農區勞動力要想順利實現轉移,必須達到現代化產業發展所必需的素質要求,否則就會出現低素質的農村勞動力供給與高素質的城市勞動力需求之間的矛盾,對勞動力的轉移產生不利影響。再次,轉移后的勞動力究竟能否迅速積累起必要的資金與能力,從而實現由單純的打工者向創業者的身份轉變,最終帶動整個傳統農區的工業化進程與社會轉型,也需要有非凡的魄力與開放的思想作保證,而這又是離不開對教育層次的要求。據統計,目前傳統農區農民人均受教育水平不到8年,而一個人的收入與其所受的教育是成冪指數增長的,這就導致了農民祖祖輩輩都無法擺脫窘困的生活,因此教育對傳統農區的長期可持續發展來講是極為重要的。然而因為教育收益滯后性的存在,農民往往不舍得大力投資,這就需要政府的介入,合理加以引導。除了義務教育不可松懈之外,加大對農民技能培訓的力度也是提高傳統農區人力資本存量的重要途徑之一。農民文化水平的提高,不但會有利于農村的進一步發展,更有利于城市和整個社會的穩定和長遠發展。

3、拓寬就業渠道,注重后期轉變,引導整個發展機制逐步穩妥地推進

篇(10)

中圖分類號:G725

文獻標志碼:A

文章編號:1009-4156(2011)08-060-03

一、教師專業發展與教師文化

(一)教師專業發展

教師專業發展是教師由非專業人員成為專業人員的過程;是教師內在專業結構更新、演進和豐富的過程。教師專業發展是一個教師的職業理想、職業道德、職業情感、社會責任感不斷成熟、不斷提升、不斷創新的過程。它強調教師自身的課堂教學經驗及其對于經驗的不斷反思,以及學校之間的合作與交流,是一個終身學習和不斷解決問題的過程。

教師的專業結構可分為專業精神、專業知識和專業能力等三個方面。專業精神是教師在信念、追求上充分表現出的風范與活力。專業知識包括各種科學文化的基礎知識、學科專業知識和教育科學知識。專業能力包括一般能力和特殊能力。一般能力即智力,它是維持教師正常教學思維流暢性的基本保障。特殊能力可分為兩個層次:第一個層次是與教師教育實踐直接相連的特殊能力即語言表達能力、組織能力、學科教學能力等;第二個層次是有利于深化教師對教學實踐認識的教育科研能力。

(二)教師文化

教師文化是蘊涵在教師個人或群體中的獨具的文化特質,它隨著歷史的變遷而改變,具有時代的鮮明特色。具體來說,教師文化是“教師在教育教學活動中,形成和發展起來的價值觀念和行為方式。它主要包括教師的職業意識、角色認同、教育理念、價值取向及情緒的反應,分為三個層次:一是教育理念;二是價值體系;三是行為模式”。其中,教育理念是教師文化的支柱,價值體系是教師文化的核心,行為模式是教師文化的表現。

農村教師的所處的特定生存環境決定了他們與城市教師有著不同的生存狀態和生活方式。他們具有純真、質樸、勤儉、善良的性格,帶有傳統農業文化的烙痕,但農村教師身上又無不藏匿著現代文化的影子,農村教師經常在這兩個不同的文化時空里進行角色轉換,時刻不忘捕捉來自城市的文化因子并將其融入農村教師文化。現代農村教師文化在通向現代性和課程改革的征程中顯得力不從心,阻礙了教師專業發展。因此,研究指向專業發展的農村教師文化具有十分重要的意義。

(三)我國教師文化重構是農村教師專業發展的迫切要求

作為教師專業發展的生態環境的教師文化,應該在專業化視閾下予以重構,以滿足教師專業發展對新型教師文化的訴求。農村教師素質低下一直是制約我國農村基礎教育發展的瓶頸,農村教師知識素養的極度欠缺是我國教師專業化程度不高的重要原因。為提高農村教師的專業水平,有必要加強農村教師文化。當前,農村教師文化與新課程文化的不一致,影響了農村基礎教育課程改革,也阻礙了農村教師專業發展。首先,農村教師文化重構有助于激發農村教師專業發展的積極性和主動性。教師文化是教師自我發展的內在動力,它激勵著教師的行為,它可以最大限度地發揮教師的積極性與主動性,發揮教學主體的主觀能動性。其次,農村教師文化重構有助于挖掘農村教師群體的資源。通過專業合作尋求同事間的互動,農村教師可以通過其他教師獲取有價值的信息,提升自己的專業內涵,這也是當前迅速提高農村教師素質的有效途徑。農村教師文化重構十分重要。

二、農村教師文化對教師專業發展的阻滯

(一)農村教師的教育觀念落后

1.教師專業意識淡薄。筆者對河南省部分市縣農村教師做了調查,在回答“您認為中小學教師是一項職業、專業或事業”時,認為教師是一項職業的占50.2%,認為教師是一項事業的占46.8%,認為教師是一項專業只占3.1%。不少農村教師認為教書是一種謀生的手段。他們在機械的、年復一年的教書生活中形成了思維惰性,對教育缺乏激情,不愿意、更沒有機會更新自己的知識結構。當此類教師在一所學校占較大比例時,將阻礙以開拓創新、積極進取、與時俱進為特征的教師文化氛圍的形成。

2.自我成長意識薄弱。由于農村生活的清苦,不少農村教師似乎對自己的職業產生倦怠,喪失專業自主發展的勇氣和動力。有些教師常常把學生的提高與教師的發展相對立。農村教師在教學實踐中缺乏問題意識和教學研究的能力,這就使得他們缺乏專業自主發展意識和專業進取精神。

3.自身知識陳舊老化。教師的知識可分為“實踐性知識”與“內容知識”兩大類。教師所擁有的知識決定其教育教學工作的效果,影響其自身的成長。筆者調查發現,農村教師年齡老化和知識結構老化現象十分突出。在一些小學,由“民辦”轉為“公辦”教師的比例相當大。這些教師觀念較為陳舊,知識結構老化,方法落后。盡管他們在道義感的驅使下,盡職盡責,卻仍然難以適應現代教育改革發展的需要。另外,一些農村教師在從事教學工作時,由于自身知識不足,很難通過自身的知識經驗來解讀,更不能通過教學內容而展開師生共生互動的知識闡釋和文化建構。

(二)農村教師的價值取向偏差

1.教育的工具取向嚴重。工具理性思維的教師文化,往往產生的是單向度的教師,這樣的教師缺乏自身價值的意義追求,更不可能實現教師個體的內在價值。然而,當前社會看重的是教師的外在的工具價值,認為教師的勞動是傳遞性而非創造性的工作。這種工具性價值取向在農村中小學校表現得尤為突出,例如,學校領導認為教師就是教學工具;教師認為學生就是考試工具;同時把自身視為一種謀生的手段,教書育人的神圣使命被完全庸俗化了。這樣,教師成為物化的人,受自然所操縱,受工具理性所支配,漸漸喪失了生命的激情。

2.教育目標的城市傾向較重。當前,農村的政治、經濟、文化生活遠遠不如城市,因而以城市文化為主導的價值體系往往成為評價、淘汰、更新和發展社會文化的標準。作為農村先進文化的傳播者和代言人的農村教師,雖然對城市生活充滿無限的渴望,卻很難改變自己弱勢的生存環境,也很難追求與城市人等同的發展機會。于是他們把希望寄托在自己學生的身上,向其傳遞脫離農村、進入城市的觀念。

3.農村教師職業精神的式微。物質文明相對城市十分匱乏的農村地區,農村教師在社會轉型時期,隨著價值觀念的不斷變化,不再純粹滿足于傳統社會的“重義輕利”、“舍生取義”。在“利”和“義”的博弈中,由于經濟利益所驅動,容易滑向“利”的一邊。筆者在河南省部分學校調查發現,在對待自己的工作方面,46%的農村教師只求過得去;10%的懶散馬虎、敷衍塞責;在對待學生方面,20%的教師冷落歧視差生,50%的教師雖然不冷落歧視差生但也不給予特別幫助,

34%的教師對學生的生活漠不關心;約有22%的教師以是否符合自己的個人利益來看待領導的工作安排。教師職業道德不盡如人意,其職業形象受到嚴重影響。

(三)農村教師行為失范

教育規范是制約學校成員個人行為的重要途徑,凡是與教育規范不相一致、不協調甚至是沖突的行為都是失范行為。農村教師的行為失范主要表現為在以下三個方面:

1.教師與學生之間行為的交往失范。農村教師主要以“口述與板書”為主的方式呈現教材內容;以教師中心的方式進行教學活動,單向的信息交流,學生被動地接受和服從,在一定程度上,學生創造能力的發展被限制;另外,知識本位主義影響很大一部分農村教師把課堂教學的目標定位在認知目標上,把教育限制在認知的范式內,甚至認為完成知識教學是課堂教學的唯一任務。

2.教師與教師之間行為的交往失范。農村教師往往以“獨行者”的角色履行自己的教學任務,僅靠自己的教學經驗處理教學中遇到的問題。教師之間既無深度的交流,更無真誠的溝通與合作。教師與教師之間的關系常常處于貌合神離的狀態。

3.教師與家長之間行為的交往失范。龐大的農村務工人員涌人城市,農村留守兒童越來越多,因為父母長期外出打工,而監護人對兒童學習缺乏關注,不能很好地配合教師,教師也缺乏與監護人交往。這樣,就阻礙了教師文化向農村社區傳遞的途徑,教師與家長之間的交往日益趨于邊緣化狀態。

三、專業化視閾下教師文化的重構

(一)教師應提升自身文化理論素養,實現文化自覺

文化自覺是教師在文化傳承、文化創新、文化實踐及文化反思過程中體現出來的一種文化主體意識,通過文化主體精神的覺悟與喚醒,對自身文化與發展的自知,逐步實現對自己教師文化的不斷超越。研究者認為,教師之所以成為教師,更多的是“自造”(self―made),而不是“被造”(be―made),教師發展在更大程度上要依賴“自助”。隨著“反思性實踐家”(re―flective practitioner)教師形象的提出,需要教師不斷反思自己的實踐活動,進而通過改進自己教育教學活動,提升自己的文化自覺水平,實現專業自主。“教師是學習共同體的成員,必須堅持不斷地學習,堅持不斷地學會教學,教師的終生學習或專業發展必須是自主的”。處于文化發展相對落后地區的農村教師,要不斷改變傳統的思維慣性,充分利用校內外的文化資源,積極主動地建構自己合理的知識結構,努力構建既有現代文化內涵,又有農村地域文化特色的農村教師文化,以適應農村教師自身和農村教育的發展。

(二)教師應有準確的角色定位,加強師德修養

農村學校是農村精神文明建設的重要陣地。作為農民心目中的知識分子的農村教師對自己在新時期的角色定位應有清醒的認識,因為這是農村教師文化建設的一個重要前提。我國教師文化經過了圣賢文化――官僚文化――公仆文化的發展路徑。目前,這三種文化特征在我國農村教師文化中或多或少地存在著。筆者認為,農村教師是普普通通的勞動人民中的一員,他們有著低層次的物質要求,也有高層次的精神追求。在當代農村人力、物力和財力相對匱乏的情況下,以教師的無私奉獻來換取農村教育的發展,以犧牲教師的利益來減輕國家的負擔,是不可取的。農村教師不能缺少作為一名教師的職業基準和個體需求,只有這樣,農村教師的合法權益才能得到保護,才能擁有教師個人的幸福生活,才能塑成農村教師的完美職業形象,才會提高農村教師的社會地位。

(三)以新課改為契機,更新教育觀念

加拿大的著名學者哈格里夫斯(Hargreaves,A)也指出:“全球教育改革越來越被推向通過學校的結構調整、制度完善等來實現變革的軌道,而對教師文化卻很少顧及……因此,將來的教育改革和教師專業化運動應該更加重視教師文化的價值。”故而,農村教育改革不能僅停留在規章制度、組織結構等方面的修修補補,更要致力于學校教師的價值觀、教育信念、共同愿景、思維方式等的變革。教育變革成敗的決定因素在于教師文化。新課程改革的核心是教育理念,教育理念是指導教育行為的思想觀念和精神追求,因此,新課程首先是精神追求和觀念轉變,而不是物質追求。在農村新課程改革的物質條件相對匱乏的情況下,推行新課程,必須更新農村教師的教育觀念,使其價值取向與新課程內在的價值取向一致。教師教育價值取向是教師文化的核心,能否塑成與新課程文化價值取向一致的農村教師文化是農村基礎教育課程改革能否成功的關鍵。否則,如果農村新課程改革過分苛求物質條件,很可能因條件缺失導致農村新課改停滯。

在新課改背景下,教師是課程的“積極推進者”、“平等對話者”、“行動研究者”,要求師生之間在民主和諧的課堂氛圍中積極主動建構知識,新的課堂十分強調“雙邊共時性”、“靈活結構性”、“動態生成性”、“綜合滲透性”。教師應創造性地開展教育活動,引導學生積極主動地學習,培養學生自我教育的意識和能力。民主的、開放的、科學的新課程要求教師以開放的胸襟,充分利用農村的文化資源,融合現代教師文化的教育理念,開創農村教育改革與發展的新天地。

(四)轉變教育教學評價觀,提升農村教師的評價能力

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