國企的資產(chǎn)管理匯總十篇

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我國實行改革開放的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略已經(jīng)有了三十多年的時間，在這三十多年，我國的經(jīng)濟(jì)面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。作為國民經(jīng)濟(jì)支柱的國有企業(yè)也進(jìn)行了深入的制度改革。雖然現(xiàn)在對于國有企業(yè)的制度改革還沒有明確的定義，但是目前國內(nèi)普遍的看法就是國有企業(yè)在朝著“民營化”和“私有化”的方向發(fā)展，其中最明顯的表現(xiàn)就是，引入市場化的競爭機(jī)制。通過市場化的競爭方式，實現(xiàn)股權(quán)和投資主體的多元化，不斷提升國企的競爭力和活力，更好地推動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，我國的國企改制已經(jīng)取得了明顯成效，但是在資產(chǎn)管理上還存在很多問題，最主要的表現(xiàn)就是國有資產(chǎn)的流失嚴(yán)重，本文就對這些問題產(chǎn)生的原因和防治對策進(jìn)行具體討論。

一、國企改制中資產(chǎn)流失問題產(chǎn)生的原因分析

（一）國企資產(chǎn)管理的監(jiān)管制度有待完善和規(guī)范

在國有企業(yè)進(jìn)行制度改革的過程中，因為缺乏沒有完善的法律法規(guī)對其進(jìn)行明確規(guī)定，使得國有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓中出現(xiàn)了很多合法流失的現(xiàn)象。這是因為，我國國企的制度改革仍然處在探索階段，法律規(guī)定不符合改革的實際，所以導(dǎo)致各種問題頻發(fā)，這些問題的主要原因有兩點。第一點，國有企業(yè)的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓沒有對應(yīng)的法律法規(guī)對其進(jìn)行規(guī)范和指導(dǎo)，所以很多國有企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時，大多都照搬國外的一些經(jīng)驗，不符合我國的具體情況。這種做法導(dǎo)致的結(jié)果就是，很多利益相關(guān)者就利用法律存在的漏洞和自己職務(wù)，將國有資產(chǎn)據(jù)為己有。第二點，國企的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理存在法律空白，這樣即便發(fā)現(xiàn)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)移中存在非法占用的問題，但是因為缺少相應(yīng)的法律依據(jù)，司法機(jī)關(guān)根本沒有辦法介入其中進(jìn)行調(diào)查，最多只能采用政府的行政手段進(jìn)行干預(yù)，但是目前看來，這種方法的效果并不明顯。正是因為相關(guān)法律的缺失，導(dǎo)致對國有資產(chǎn)的監(jiān)管并不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。再加上我國現(xiàn)行的資產(chǎn)管理體制，導(dǎo)致對資產(chǎn)管理仍然停留在政府職能的基礎(chǔ)上，沒有對其實行規(guī)范化和程序化的管理。

（二）國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)失效，政府干預(yù)太過

第一點，國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)屬于全體人民，這樣就使得其產(chǎn)權(quán)缺少一個具體的負(fù)責(zé)人，也無法形成一個具有直接利益激勵相關(guān)的主體。這種情況就使得資產(chǎn)的者不存在道德風(fēng)險的責(zé)任問題，在他們不作為的情況下讓國有資產(chǎn)發(fā)生嚴(yán)重的流失。由于缺少明確的產(chǎn)權(quán)主體，所以上到國務(wù)院，下到企業(yè)的員工，都是國有資產(chǎn)的人。在如此長鏈條中，都沒有一個明確的責(zé)任機(jī)制對資產(chǎn)進(jìn)行管理，不能按照國家意志進(jìn)行管理。根據(jù)我國的法律規(guī)定，作為國有資產(chǎn)的人不用承擔(dān)個人的風(fēng)險責(zé)任，當(dāng)然也就沒有權(quán)利進(jìn)行利益分享的，所以人才會采用不作為或者越位等方式來瓜分國有資產(chǎn)。第二點，雖然國有資產(chǎn)沒有具體的產(chǎn)權(quán)所有者，但是法律卻規(guī)定人有權(quán)對其進(jìn)行處理，這樣就會導(dǎo)致人在對國有資產(chǎn)進(jìn)行管理時，過分行使自己的權(quán)利，從而對企業(yè)的經(jīng)營帶來巨大的影響。同時，又因為產(chǎn)權(quán)人經(jīng)常發(fā)生人動，就使國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)管理法更加不穩(wěn)定，增加企業(yè)活動的風(fēng)險。第三點，國有控股在企業(yè)中的比重太大，使得經(jīng)常出現(xiàn)一股獨大的現(xiàn)象，企業(yè)的股東大會、董事會和監(jiān)理會等同虛設(shè)。

二、國企改制中預(yù)防資產(chǎn)流失的主要對策

（一）不斷完善國企改制中的資產(chǎn)管理制度

國有企業(yè)中對資產(chǎn)進(jìn)行管理缺乏法律依據(jù)，使得資產(chǎn)管理制度根本得到不到有效落實，甚至還存在很多違規(guī)使用國有資金的現(xiàn)象，嚴(yán)重危害了國企的資產(chǎn)安全。所以，要想預(yù)防國企資產(chǎn)流失的問題，就要完善相關(guān)的法律法規(guī)，為國有企業(yè)的資產(chǎn)管理提供依據(jù)。所謂的資產(chǎn)管理立法，就是要對資產(chǎn)管理的流程和操作要求進(jìn)行規(guī)定，盡量減少國企自由發(fā)揮的權(quán)限，將它們的政府性職能按照法律規(guī)定實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。比如說，國企改制會涉及到資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓，但是在相關(guān)的法律中，對國有資產(chǎn)的評估和股權(quán)轉(zhuǎn)讓并沒有非常具體的規(guī)定，大多都是一筆帶過，沒有對具體的操作流程進(jìn)行規(guī)范，這樣就容易在進(jìn)行國企產(chǎn)權(quán)交易的過程中，相關(guān)的利益主體利用法律上存在的漏洞，將國有資產(chǎn)據(jù)為己有。為了避免這一問題，就需要在對國有資產(chǎn)的管理進(jìn)行專業(yè)立法之后，然后設(shè)立對應(yīng)的資產(chǎn)管理職能部門，并核對每個職能部門的權(quán)限進(jìn)行明確地規(guī)定和劃分，讓國企中的資產(chǎn)管理制度逐步完善，預(yù)防在改制過程中出現(xiàn)國有資產(chǎn)的非法轉(zhuǎn)移。

（二）全力解決歷史問題，實行政企分離

在實行國企改制中，有很多歷史遺留問題，也導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的流失，其中最主要的問題表現(xiàn)為政企不分家、產(chǎn)權(quán)管理失效、政府職能管理不當(dāng)?shù)龋m然很多國企在改制中都意識到了這些問題的嚴(yán)重危害，但是卻苦于沒有有效的方法來解決，導(dǎo)致它們成為影響國企進(jìn)行資產(chǎn)管理的重要因素。要想徹底解決這些歷史遺留問題，就不能讓政府完全掌握國有企業(yè)的管理權(quán)，讓位于企業(yè)的自主管理，或者是政府對國企的管理要控制在企業(yè)和國家都能接受的范圍之內(nèi)。要想確定這個范圍，可以根據(jù)以下四點進(jìn)行具體劃分。

第一點，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，直接影響好國家安全和社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的國有企業(yè)，必須實行國家的絕對控股，其所有股權(quán)必須超過51%，并對這類國企的股票流向用法律形式進(jìn)行嚴(yán)格控制。第二點，對于公共產(chǎn)品和公共行業(yè)，可以采用企業(yè)承包制的形式，其生產(chǎn)部分由企業(yè)完成，然后通過政府部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。在這種形式中，企業(yè)和政府處于相等的地位上，雙方都要按照合同規(guī)定行使權(quán)力、履行義務(wù)。第三點，對于國家政策支持的重點企業(yè)，國家只需要性對控股即可。對于這類企業(yè)的股票流向則完全以市場作用為主。采用這種形式既能讓國家掌握一定的管理權(quán)，又能充分發(fā)揮市場的作用。但是采用這種形式時，需要對其中的細(xì)節(jié)部分進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，比如說，在企業(yè)股權(quán)比較分散的情況下，就要對個股人員的數(shù)量上限進(jìn)行調(diào)整，避免一股獨大。又比如說，增加名義董事的實權(quán)等。第四點，對于市場競爭非常激烈的企業(yè)來說，國家控制則要完全退出，因為它一旦無法應(yīng)對市場競爭，就會遭到市場淘汰。

（三）進(jìn)一步完善國有企業(yè)的管理制度

首先，實行職業(yè)經(jīng)理人的市場化制度，避免他們將國企當(dāng)成“鐵飯碗”，抱著讓企業(yè)養(yǎng)老的態(tài)度。同時，還可以不斷完善他們的責(zé)任制以及監(jiān)督和激勵機(jī)制，實現(xiàn)經(jīng)理人和企業(yè)的共贏。其次，成立一個專門的機(jī)構(gòu)對國企的資產(chǎn)進(jìn)行管理，讓地方性的國有資產(chǎn)實現(xiàn)分級管理到所有的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)信息共享，將對資產(chǎn)的監(jiān)管真正落到實處。再次，對國有企業(yè)的日常工作進(jìn)行規(guī)范化管理，突出強(qiáng)調(diào)績效考核，并將此內(nèi)容納入到企業(yè)的日常管理中。之所以要強(qiáng)化績效考核機(jī)制，就是為了增強(qiáng)企業(yè)的自主性，改變過去以國家經(jīng)營為主的方式，避免企業(yè)出現(xiàn)自我膨脹。同時，績效考核還能對企業(yè)的經(jīng)營狀況進(jìn)行有效監(jiān)管，并能靈活調(diào)整企業(yè)的經(jīng)營策略，引入市場化的淘汰機(jī)制。最后，實行關(guān)聯(lián)方的監(jiān)管制度。這個制度可以從兩個方面有效預(yù)防國有資產(chǎn)的流失。一方面，國企可以和金融機(jī)構(gòu)建立縱向的監(jiān)管模式，由國家指定專門的銀行金融機(jī)構(gòu)對國企的資產(chǎn)進(jìn)行管理。另一方面，打破過去的利益鏈條。只有將以上幾點措施真正落到實處，才能徹底完善國有企業(yè)自身的管理制度，做好預(yù)防國有資產(chǎn)流失的工作。

三、結(jié)束語

綜上所述，筆者從兩個方面對國有企業(yè)制度改革中資產(chǎn)管理問題出現(xiàn)的原因和防治方法進(jìn)行了探討，并提出了三種比較有效的措施來預(yù)防國企改制中的資產(chǎn)流失問題。但是，受到筆者個人水平限制，本文還存在一些不足之處，例如對國有資產(chǎn)流失的原因分析并不徹底，還有一些原因沒有進(jìn)行論述，比如說信息不對稱和市場等因素，有待進(jìn)行進(jìn)一步的探索和研究。

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二、我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題

最近一段時期以來，我國企業(yè)開始逐漸重視對固定資產(chǎn)的管理，且在固定資產(chǎn)的管理模式上取得了一定進(jìn)步，但仍存在一些不足之處亟待完善。筆者認(rèn)為，當(dāng)前我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)缺乏健全的固定資產(chǎn)管理制度

我國有些企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理不提折舊或者少提折舊的現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在嚴(yán)重的賬實不符問題，難以真實客觀地體現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)狀況，還有一些企業(yè)沒有制定科學(xué)的固定資產(chǎn)處置方式，導(dǎo)致廢棄的固定資產(chǎn)長期閑置，使企業(yè)的資源得不到充分的利用，造成了企業(yè)固定資產(chǎn)的流失。

(二)缺乏較強(qiáng)的固定資產(chǎn)投資風(fēng)險防范意識

有的企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項目決策時，沒有制定科學(xué)的風(fēng)險應(yīng)對機(jī)制就盲目進(jìn)行投資。在這種情況下就有可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資失誤。由于固定資產(chǎn)投資所需占用的資金數(shù)額巨大，投資回收期限較長，一旦出現(xiàn)失誤，往往會給企業(yè)帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

(三)存在較為嚴(yán)重的固定資產(chǎn)浪費現(xiàn)象

有些企業(yè)，特別是一些規(guī)模較大的集團(tuán)企業(yè)，由于企業(yè)經(jīng)營范圍比較廣泛，所投資的固定資產(chǎn)項目也比較多，往往對固定資產(chǎn)的管理缺乏規(guī)范的機(jī)制。具體說來，主要包括重復(fù)購置、固定資產(chǎn)底冊記錄不明晰、提前報廢等問題。在有些大型企業(yè)中，由于企業(yè)部門或者分公司比較多，對固定資產(chǎn)的管理級次也比較多，更易產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬目不明問題的產(chǎn)生。

(四)缺乏針對固定資產(chǎn)管理的有效監(jiān)督

有的企業(yè)認(rèn)為那些已經(jīng)達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)已經(jīng)不具備什么使用價值了，因此就放松了對報廢固定資產(chǎn)的管理，認(rèn)為開展報廢固定資產(chǎn)的管理不僅不能取得一定的經(jīng)濟(jì)收益，反而還會占用一定的人力、財力，不利于企業(yè)成本的控制。這種觀點具有一定的科學(xué)性，但是對于那些價值比較大的固定資產(chǎn)來說，在其達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)之后所能夠?qū)崿F(xiàn)的殘值收入也是比較可觀的。因此，對此類固定資產(chǎn)的處理，企業(yè)還是應(yīng)當(dāng)予以充分重視的。

三、加強(qiáng)我國企業(yè)固定資產(chǎn)管理的對策措施

針對上述部分關(guān)于我國企業(yè)在固定資產(chǎn)管理過程中存在的問題，筆者提出了以下幾個方面的對策措施，以期能夠?qū)ξ覈?dāng)前企業(yè)固定資產(chǎn)管理問題的有效解決提供一點可借鑒之處：

(一)不斷完善企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度

要想使企業(yè)固定資產(chǎn)管理規(guī)范化，首先應(yīng)當(dāng)制定完善的固定資產(chǎn)管理制度，對固定資產(chǎn)管理過程中的各個責(zé)任主體以及所承擔(dān)的職責(zé)予以明確，這是加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ)。除此之外，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)針對固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部監(jiān)督控制機(jī)制，確保實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬實相符，從源頭上防止固定資產(chǎn)流失問題的出現(xiàn)。比如，企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定科學(xué)的固定資產(chǎn)盤查制度，嚴(yán)格遵守不相容職務(wù)分離原則，將固定資產(chǎn)的記錄、核查等相關(guān)工作交由不同的部門或者員工來完成，確保內(nèi)部控制機(jī)制的充分發(fā)揮。認(rèn)真開展定期的固定資產(chǎn)盤查工作，對于盤查過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時上報并查明原因，使固定資產(chǎn)管理人員不斷增強(qiáng)管理意識。

(二)逐步構(gòu)建固定資產(chǎn)集中采購機(jī)制，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理

一般而言，固定資產(chǎn)的購置往往需要占用大量的資金，投資回收期

限也比較長，給企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營所帶來的影響也是比較深遠(yuǎn)的。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步構(gòu)建出一整套科學(xué)完備的固定資產(chǎn)集中采購機(jī)制。通過集中采購，不僅能夠使企業(yè)獲得一定的規(guī)模效益，在一定程度上降低企業(yè)的采購成本，還能夠提升企業(yè)的資產(chǎn)管理水平。對此，企業(yè)可設(shè)立專門的采購中心，對各個部分的固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點，對于其需要的固定資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真預(yù)算，在統(tǒng)籌企業(yè)資金的基礎(chǔ)上，對企業(yè)的固定資產(chǎn)編制合理的采購計劃，從而有效實現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置。

(三)加強(qiáng)財務(wù)管理工作，強(qiáng)化企業(yè)財會人員的隊伍建設(shè)

對于企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作而言，我們首先要按照企業(yè)財務(wù)制度的規(guī)定，建立健全企業(yè)的固定資產(chǎn)賬簿。我們應(yīng)該從企業(yè)實際情況出發(fā)，例如企業(yè)的財務(wù)情況、企業(yè)的生存情況、企業(yè)的設(shè)備情況、企業(yè)固定資產(chǎn)使用和保管情況，對企業(yè)的財務(wù)記錄、監(jiān)督、內(nèi)審等進(jìn)行規(guī)劃，按照國家的有關(guān)法律、法規(guī)對固定資產(chǎn)進(jìn)行管理。其次，關(guān)于折舊費，也應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定進(jìn)行計提，不得根據(jù)主管意愿隨意提取，對計提的固定資產(chǎn)折舊費，也應(yīng)報相關(guān)部門備案處理，以便查詢及核實。為了加強(qiáng)對固定資產(chǎn)的管理，需要對財務(wù)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，以不斷提升企業(yè)財務(wù)工作人員的專業(yè)素質(zhì)。

(四)對于不使用的、閑置的固定資產(chǎn)要及時處理，提高固定資產(chǎn)的使用效率

對于企業(yè)來說，要從整體上把握企業(yè)的固定資產(chǎn)，對于企業(yè)閑置的、沒有使用的固定資產(chǎn)要按照企業(yè)的營運(yùn)狀況把固定資產(chǎn)分為正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不經(jīng)常運(yùn)轉(zhuǎn)、報廢處理等類別，并針對每一類資產(chǎn)，按照企業(yè)制定的相應(yīng)政策進(jìn)行及時處理，實現(xiàn)資金的快速轉(zhuǎn)化，提高資金使用的效率。我們對于企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的固定資產(chǎn)，不能認(rèn)為其正常運(yùn)轉(zhuǎn)了，就沒有問題存在了，我們還應(yīng)該從技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)合理性、資產(chǎn)使用的效率等方面對其進(jìn)行考核。通過考核若是發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)技術(shù)陳舊、效率低下，應(yīng)當(dāng)及時處理。

筆者結(jié)合監(jiān)理公司項目多，部門分散且固定資產(chǎn)多與雜的情況，以年度為單位，根據(jù)購買時間、初始領(lǐng)用項目部、購買的順序號以及固定資產(chǎn)的類別來進(jìn)行統(tǒng)一編號，并在資產(chǎn)上加貼標(biāo)簽，方便項目部以及公司財務(wù)部的統(tǒng)一管理。同時每項固定資產(chǎn)有相應(yīng)的管理責(zé)任者，對資產(chǎn)負(fù)有安全管理責(zé)任。管理者要保證資產(chǎn)的完整，及時告知資產(chǎn)的使用狀況。財務(wù)部和各項目部固定資產(chǎn)管理者通過QQ群建立緊密的聯(lián)系，來了解公司的資產(chǎn)狀況。

日常管理中，各項目部管理者首先對于項目部所有固定資產(chǎn)的變動在固定資產(chǎn)表中要及時做好登記以及跟蹤。其次項目部之間的調(diào)動，要辦理好移交手續(xù)。另外對于固定資產(chǎn)的維修必須填寫維修單，管理員在維修單上填寫維修時間、固定資產(chǎn)編號、固定資產(chǎn)的規(guī)格型號、原先的維修記錄以及本次申請檢修的內(nèi)容，財務(wù)部根據(jù)維修單的記錄以及維修部門檢修后的反饋意見，給予報銷維修發(fā)票，雙方同時要做好固定資產(chǎn)的維修記錄登記。每月根據(jù)項目部資產(chǎn)的變動，管理者需要編制固定資產(chǎn)增減變動表；同時新領(lǐng)用的人員填寫固定資產(chǎn)領(lǐng)用表，財務(wù)部通過核對上交的這2張表格以及與管理者的溝通后，對資產(chǎn)的總賬和明細(xì)賬進(jìn)行信息的更新，并把上交的表格留檔備查。更新后的資產(chǎn)表財務(wù)部再次下發(fā)給管理員進(jìn)行核對糾誤，從而保證資產(chǎn)的賬實相符。

篇（3）

如某國企存貨類資產(chǎn)占用資金達(dá)4億元之巨。超儲量(經(jīng)濟(jì)訂貨批量以外)的存貨只能占用資金而很難產(chǎn)生收益，它的存在會給企業(yè)帶來三重壓力：(1)增加資金占用費用；(2)增大存貨資產(chǎn)的管理費用，如對超量存貨的保管、防盜、防腐、防變支出等費用，從另一方面增加了資金的需求量：(3)從機(jī)會成本的角度看，這種存貨的超量儲存所占用有時會使企業(yè)失去有效的投資機(jī)會。超儲的原因，一方面屬于采購計劃不當(dāng)，材料、備件的供應(yīng)有時單方面強(qiáng)調(diào)供應(yīng)充足，忽略了最佳庫存量的經(jīng)濟(jì)性結(jié)構(gòu)，造成存貨的不良積壓：另一方面是機(jī)器設(shè)備的改良和改型等使得已購存貨因不能為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)而閑置：再一方面是已購設(shè)備的通用性弱，導(dǎo)致與之配套的專用備件總儲存量上升：還有一點則是產(chǎn)成品和自制半成品的調(diào)運(yùn)相對滯后，產(chǎn)銷不平衡造成存貨的積壓。針對以上因素，有必要改變采購、調(diào)運(yùn)模式：采購計劃的制定要以生產(chǎn)計劃為依據(jù)，物品采購要以市場與生產(chǎn)為二維選擇，在強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)供應(yīng)充足的基礎(chǔ)上，按所需品種、規(guī)格、型號分類制定采購計劃，確定經(jīng)濟(jì)采購批量與最佳庫存量，充分利用市場資源配置，合理安排采購資金，使原材料、備件適應(yīng)生產(chǎn)實際需要。如實行“零庫存法”，針對目前買方市場，大力推廣“廠家?guī)齑妗保@樣既滿足了生產(chǎn)的及時需要，又可減少有關(guān)材料存貨的資金占用。同時要建立材料采購的考核制度，強(qiáng)調(diào)采購的計劃性、已購材料的流動性，在價格與質(zhì)量上制定硬性指標(biāo)(此處的價格含資金占用費)，促使降低采購成本，進(jìn)一步強(qiáng)化供應(yīng)與生產(chǎn)的有機(jī)聯(lián)系，切實滿足生產(chǎn)需要，滿足經(jīng)營者資金調(diào)配的需要，體現(xiàn)出采購是效益前提的觀念。

二、完善債權(quán)管理，加大清欠力度，積極有效地增加現(xiàn)金流量，提高資金的使用效益

如某國企業(yè)目前的應(yīng)收賬款已近4700萬元，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率僅為0.17次／月，按9％的年利率計算，應(yīng)收款項每月承擔(dān)的利息為35.25萬元，此項直接減少了企業(yè)應(yīng)得的資本收益。應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率的低下又延緩了企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)速度，降低了現(xiàn)有資金的使用效益。鑒于此，企業(yè)必須加強(qiáng)對應(yīng)收賬款的監(jiān)測，加速應(yīng)收款項的回籠。首先，對有商品信用關(guān)系的對象進(jìn)行信譽(yù)考察，決定給予賒銷金額的大小；其次，建立應(yīng)收款項的定期查詢制度，及時了解有關(guān)信用對象的欠款情況，針對不同情況采取不同的措施，防止呆賬、壞賬損失的發(fā)生；再者，結(jié)合購銷關(guān)系的穩(wěn)定要求，為不同的信用對象確立相應(yīng)的催收制度，結(jié)合運(yùn)用銷售折扣的方式加速貨款回籠。要把清欠工作落實到各責(zé)任人，誰簽字賒銷就由誰負(fù)責(zé)收款，及時收回的給予一定的獎勵，拖欠的給予責(zé)任人相應(yīng)的扣罰。由此從總體上控制應(yīng)收款項的額度，使之成為名符其實的貨幣性資產(chǎn)。

三、利用閑置資產(chǎn)投資，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合發(fā)展，增加投資收益

由于科技進(jìn)步等原因，企業(yè)可能會存有一批被更新替換的設(shè)備，其價值總額在企業(yè)的存量資產(chǎn)中占有一定比例。這些設(shè)備對于周邊地區(qū)及國內(nèi)同行業(yè)其他中小企業(yè)來說，仍有可充分利用的價值。比如：某些設(shè)備由于不適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)而被淘汰，但對一些資金緊缺難以購置大型設(shè)備的中小型企業(yè)來說，這些設(shè)備仍然可以供其投入營運(yùn)。這樣，或租賃，或投資，變無用為有用，開辟新的收益渠道。以某國企的電動輪為例，目前已淘汰閑置10多臺，原值總額近億元，這些電動輪的運(yùn)行成本已超出該企業(yè)的成本標(biāo)準(zhǔn)，對于其它中小企業(yè)則仍具運(yùn)行價值(主要表現(xiàn)為對方不需一次性投入大額資本)。以此著眼，該企業(yè)可尋找投資、租賃對象，運(yùn)用國企的技術(shù)優(yōu)勢保證閑置設(shè)備能

從承租單位獲得收益：同時，企業(yè)還可針對閑置設(shè)備展開科技攻關(guān)，有計劃、有選擇地對一些閑置、淘汰設(shè)備進(jìn)行改造、安裝，使其重新投入營運(yùn)。比如：企業(yè)將R―108電動輪改裝成灑水車、運(yùn)輸車等，這樣既節(jié)省重新購置設(shè)備之資金，又可減少閑置設(shè)備資金占用量，改善資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)整體資產(chǎn)運(yùn)營趨于更加合理，這些僅僅是對經(jīng)濟(jì)

性貶值或其它原因而導(dǎo)致設(shè)備閑置的一種對策。對于經(jīng)營者，需要審慎運(yùn)用資金，對固定資產(chǎn)的購置與更換進(jìn)行全面分析，從資金占用、生產(chǎn)成本、經(jīng)營效益等角度綜合考慮，在設(shè)備更新時就做好淘汰設(shè)備的處置工作。對無法重新利用的設(shè)備應(yīng)及時清理，及時回收殘值，以最大限度地減少閑置資產(chǎn)的資金占用。

四、減少資產(chǎn)隱形閑置，提高資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量

企業(yè)作為以生產(chǎn)經(jīng)營為手段、以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)實體，必須從生產(chǎn)管理入手，提高勞動生產(chǎn)效率及設(shè)備運(yùn)營率。從目前情形來看，部分國企的設(shè)備運(yùn)行尚存在著一些不合理之處，如運(yùn)輸車輛的跑空車、非滿載、設(shè)備的開工不足甚至于停工待料等，這些實際上是一種資產(chǎn)的隱形閑置。從具體的生產(chǎn)過程看，資產(chǎn)的隱形閑置主要表現(xiàn)為：

(1)設(shè)備運(yùn)營率低，沒有達(dá)到設(shè)計要求或離國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)水平有較大差距，如設(shè)備的完好率差、運(yùn)轉(zhuǎn)率低、生產(chǎn)臺效不高等，以致于不能充分發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)的效能。(2)投資結(jié)構(gòu)不合理，生產(chǎn)線配套性比較差，有些設(shè)備處于“大馬拉小車”狀態(tài)或停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，從而制約了生產(chǎn)的進(jìn)一步發(fā)展：(3)“在建工程”規(guī)模大、項目多、工

篇（4）

一、引言

目前加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理已經(jīng)成為我國市場經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展之下的必然趨勢，其不但是新的社會經(jīng)濟(jì)形勢之下國有企業(yè)有效避免國有資產(chǎn)流失并實現(xiàn)資產(chǎn)保值或者增值的必然選擇，也是維護(hù)國有企業(yè)和國家資產(chǎn)切實利益的有效手段，對促進(jìn)我國國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境之下健康可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有非常重要和深遠(yuǎn)的作用意義。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理中的常見問題

（一）思想認(rèn)識不到位造成國有資產(chǎn)浪費

缺少資產(chǎn)管理方面的觀念是一個方面的原因，還有相應(yīng)方面的管理制度不完整、未健全以至于完全不起作用又是一個方面的原因。國有企業(yè)的資產(chǎn)管理具體行為因此會很容易出現(xiàn)權(quán)力尋租空間現(xiàn)象。與此同時，因為對可行性的試驗不夠具體和充分，不切實際的采購導(dǎo)致了設(shè)備因為技術(shù)的更新而被淘汰，周轉(zhuǎn)的速度相當(dāng)之慢，以及對物資的采購超過了儲藏期，采用已經(jīng)超過質(zhì)量保證日期物資等情況，使國有資產(chǎn)浪費嚴(yán)重沒有使資產(chǎn)發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）管理目標(biāo)不具體也不清晰

使資產(chǎn)的使用效益增加是實行國有資產(chǎn)管理的根本目的，但是由于對管理的定位不是很明確、管理的目的不夠具體以及清晰，進(jìn)而導(dǎo)致對有效的國有企業(yè)國有資產(chǎn)管理機(jī)制體制的形成影響相當(dāng)嚴(yán)重，也在一定的程度上使得企業(yè)資本的使用效益遭受到影響以及限制，資本的使用效益也被影響了。造成我國國有企業(yè)國有資產(chǎn)的使用效益受到嚴(yán)重影響的原因就是國有企業(yè)國有資產(chǎn)的管理目的不夠清晰以及不夠具體，進(jìn)而使得整個效益的發(fā)揮還是比全社會工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)效益低，所出現(xiàn)的這個問題不僅僅使國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中競爭力的提高受到了比較嚴(yán)重的影響，同時也使我國經(jīng)濟(jì)社會的健康和諧穩(wěn)定發(fā)展道路受到了嚴(yán)重的制約以及影響。

（三）資產(chǎn)管理制度不健全完善

由于當(dāng)下國有企業(yè)在機(jī)構(gòu)的設(shè)立方面仍然比較冗亂復(fù)雜，這就是造成互相推卸責(zé)任以及辦事效率不高的直接原因。根據(jù)有關(guān)記者的采訪報道所了解，盡管當(dāng)下很多的國企在對資產(chǎn)管理方面實施出了很多科學(xué)有效的管理措施，但是根據(jù)了解的情況看來，他們的企業(yè)仍然沒有辦法在資產(chǎn)管理的時候使管理體系以及構(gòu)件系統(tǒng)得到完善，比如國有企業(yè)的日常支出經(jīng)常沒有進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督以及把關(guān)，然而所需資產(chǎn)到了以后，對于需要按一部分人進(jìn)行管理和如何管理都沒有一個比較明確具體的方法和措施，從而也就導(dǎo)致了資金的嚴(yán)重浪費。因為國企在管理方面存在很多問題，例如國企的監(jiān)管機(jī)制不是很完善，仍然采用傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法等等，國企資產(chǎn)管理不當(dāng)主要都是由于這些不利因素造成的，例如單位閑置下來的物品不可以在企業(yè)里面利用以及社會回收的利用。除此以外，由于國企在對于資產(chǎn)管理的時候缺少監(jiān)督管理機(jī)制，常常會發(fā)生賬目不切實際的狀況，使得國企的資產(chǎn)以及變化情況很難進(jìn)行科學(xué)有效的反映。

三、國有企業(yè)資產(chǎn)管理方法的分類

（一）按管理的環(huán)節(jié)分類

國有資產(chǎn)的使用、處置、配置是根據(jù)國有資產(chǎn)的管理過程所劃分的監(jiān)管方法。國有資產(chǎn)要進(jìn)行配置才有進(jìn)入到資產(chǎn)管理體系的資格，在配置的時候要充分考慮到國家有關(guān)的法律法規(guī)、基本國情和本行業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度，還要對全部的調(diào)配以及購置過程實行監(jiān)督和管理，使過程的公開性和透明性得到保障。在調(diào)配和購置的過程中要明確知道使用資金的來源、資金預(yù)算要合理規(guī)劃、行政調(diào)配與實際相符、政府的采購方式方法要求公開化等等。國有資產(chǎn)進(jìn)行配置以后就需要對這些資產(chǎn)實行科學(xué)有效的使用，能夠借助國有資產(chǎn)生產(chǎn)的公共產(chǎn)品以及資產(chǎn)出租等方法實行營利活動的使用，常常對資產(chǎn)實行維護(hù)和清查，實行定期的資產(chǎn)報告、建立賬冊是不管用哪一種使用方式都要求做的。通過了長時間的使用，一部分國有資產(chǎn)到了該實行報廢的程度或者是實行資產(chǎn)的收儲、轉(zhuǎn)讓對于國家來講更加有利的時候就需要迅速的對這部分國有資產(chǎn)進(jìn)行處理，還要把他們從國有資產(chǎn)管理的體系里面及時刪除。

（二）按管理的主體分類

國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理主體包括很多個層次，按照國有資產(chǎn)的資金多少以及委托的關(guān)系能夠使國家與之相關(guān)的監(jiān)管部門實行直接有效的監(jiān)督越管理，按照資產(chǎn)的具體情況來看的話，還可以讓各級的地方單位和政府進(jìn)行代為管理。

（三）按管理的手段分類

對于國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理手段是具有多樣性的，主要的幾點管理手段是：法律、經(jīng)濟(jì)以及行政管理。行政的管理方法在我國計劃經(jīng)濟(jì)的過程中曾經(jīng)發(fā)揮了巨大的推動作用，它對于資產(chǎn)的管理主要是經(jīng)過行政單位頒布的行政命令來實現(xiàn)的，在當(dāng)今社會以市場經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的情況下，他的主導(dǎo)作用已經(jīng)漸漸失去了，但是仍然發(fā)揮了重大的作用。在國家的法律法規(guī)的明文規(guī)定下對于國有資產(chǎn)的管理就是法律管理，實行的時候還是需要強(qiáng)大而有力的執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為保障，這種方法還可以使國有資產(chǎn)的完整性得到保障。經(jīng)濟(jì)管理手段是當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)條件下的最常見到的管理手段，它對于主體職責(zé)以及權(quán)利管理十分明確，以資產(chǎn)收益的最大化為目的，對國有資產(chǎn)實行自由靈活的管理制度。

四、加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理的具體措施

（一）明確國有企業(yè)資產(chǎn)管理目標(biāo)

在增強(qiáng)對于國有資產(chǎn)的管理以及提高資產(chǎn)的使用效益的時候要符合當(dāng)下的實際，首先應(yīng)該進(jìn)行的方法就是要明確分析國企資產(chǎn)管理的目標(biāo)。還要把國有資產(chǎn)的盈利當(dāng)作是國有資產(chǎn)管理的全部理念，發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造更大的使用價值以及盈利就是國有資產(chǎn)的使用目的，決不要因為使用而去使用。要符合實際的使管理的思路以及理念得到提升，還要把國有資產(chǎn)的盈利作為一個企業(yè)發(fā)展所有經(jīng)營活動的全部目的，在這個整體的目標(biāo)以及全局的目標(biāo)的引導(dǎo)下面來使得國有資產(chǎn)的管理工作管理目標(biāo)明確得到成功地展開。

（二）完善和健全資產(chǎn)管理制度

設(shè)立完善的監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)國企資產(chǎn)在使用過程中的監(jiān)督。增強(qiáng)使用以后的監(jiān)督就是指各個單位在處理資產(chǎn)的時候，需要做到履行審批手續(xù)，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)的不可以隨便進(jìn)行處理。在處理資產(chǎn)的時候應(yīng)該根據(jù)準(zhǔn)確的評估，來防止國有企業(yè)資產(chǎn)的流失；清晰明確的了解產(chǎn)權(quán)的管理，使資產(chǎn)管理機(jī)制得到完善。為了使當(dāng)下的國有資產(chǎn)實行多個部門的管理以及解決管理不到位等問題，所以要實行必要性的強(qiáng)化國有資產(chǎn)所有權(quán)管理。在使國有資產(chǎn)管理制度得到健全以及完善的時候，要用國有企業(yè)的視角觀察，根據(jù)自己的最大能力使政府和國企之間的關(guān)系得到完善以及健全，還要準(zhǔn)確定位自己在國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中處于什么樣的地位以及自己的功能和作用，盡自己最大的能力為國家的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供科學(xué)的有效的服務(wù)，這就是在盈利效益以外的對于社會的效益，經(jīng)過對社會提供更多的服務(wù)使得企業(yè)的社會效益提高。

（三）提高資產(chǎn)管理意識并重視具體細(xì)節(jié)管理

成功與失敗都在于細(xì)節(jié)，國企國有資產(chǎn)的管理也是一樣的道理，想要把管理工作做好就必須要得到細(xì)節(jié)的支撐。增強(qiáng)最基本的建設(shè)以及專項項目的財務(wù)管理工作，經(jīng)過資金的嚴(yán)格預(yù)算和編審，使建設(shè)資金的支出得到規(guī)范，使“三無”工程產(chǎn)生減少，避免資金的支付有風(fēng)險，讓財務(wù)管理延伸并且推動集團(tuán)投資與建設(shè)的管理。認(rèn)真仔細(xì)的研究、使年度的基本建設(shè)細(xì)化以及專項的投資計劃，深入到現(xiàn)場知道工程的建設(shè)進(jìn)度，和規(guī)劃、建設(shè)部門以及基層單位進(jìn)行主動的溝通，科學(xué)合理的使技改、基建及其專項資金的預(yù)算安排完美，阻止因為財務(wù)的問題而導(dǎo)致集團(tuán)的投資與建設(shè)工作受到影響。安排要求合理，深入基層的調(diào)查與研究，使上下預(yù)算的準(zhǔn)確度得到增強(qiáng)，資金申報不合理的顯現(xiàn)要嚴(yán)厲打擊，還要對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督管理工作加大一些，嚴(yán)格的處理預(yù)算的執(zhí)行能力，杜絕挪用公共資金。對于ERP深度開發(fā)的契機(jī)好好進(jìn)行利用，探索、思考怎么把投資管理平臺的結(jié)算業(yè)務(wù)如何傳到ERP財務(wù)系統(tǒng)里面，把投資管理系統(tǒng)以及ERP系統(tǒng)的整理做好，要使結(jié)算的單據(jù)傳入ERP系統(tǒng)能夠生成憑證，使結(jié)算業(yè)務(wù)實現(xiàn)生成財務(wù)憑證的功能，而且還要形成預(yù)算報表以及投資建設(shè)報表的功能，形成投資立項、預(yù)算、結(jié)算、支付、合同簽訂一體化。

五、結(jié)束語

綜上所述，現(xiàn)階段我國國有企業(yè)加強(qiáng)資產(chǎn)管理已經(jīng)是大勢所趨，無論是企業(yè)還是國家都將因為國有企業(yè)資產(chǎn)管理的進(jìn)一步加強(qiáng)受益匪淺。因此，即使國有企業(yè)的資產(chǎn)管理改革存在諸多問題和困難，但是為了企業(yè)發(fā)展和國家利益，國有企業(yè)必須采取各種科學(xué)有效的管理措施切實加強(qiáng)資產(chǎn)管理。

參考文獻(xiàn)

[1]汪振寧.加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理 提高資產(chǎn)使用效益[J].經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展研究，2012，11.

篇（5）

在國家一系列宏觀調(diào)控政策的調(diào)節(jié)下，我國汽車市場逐漸走上了一條健康快速的發(fā)展道路。但是我國汽車自主品牌自主開發(fā)能力仍然較弱，除了自主研發(fā)能力的原因外，還有一個很重要的原因就是品牌競爭力弱，影響力小，對于消費者的吸引力和維持力不足。根據(jù)世界品牌實驗室2011年度《世界品牌 500 強(qiáng)》的名單，共有28家汽車企業(yè)進(jìn)入榜單，而這些企業(yè)來自美國、德國、日本、韓國和法國等國家，中國無一家汽車企業(yè)進(jìn)入。而且在《亞洲500強(qiáng)》汽車行業(yè)的名單中，中國也只有一汽和上汽進(jìn)入。這說明我國汽車行業(yè)整體競爭力差，品牌資產(chǎn)薄弱。

何佳訊認(rèn)為國外品牌的“社會價值表達(dá)”高于國產(chǎn)品牌，而“社會價值表達(dá)”對“溢價支付意愿”具有最大的影響，這解釋了消費者不愿意為國產(chǎn)品牌支付溢價的原因，對于中國市場中的消費者來說，如果忽視了品牌資產(chǎn)的重要來源“社會價值表達(dá)”，那么品牌評價的效度將大打折扣。孫國輝、楊一翁等認(rèn)為中國汽車目前缺少真正的國際知名品牌的原因可以從生產(chǎn)制造和品牌兩個角度分析，在品牌方面表現(xiàn)在缺少獨特的品牌個性，定位不清晰，不科學(xué)的品牌延伸、原產(chǎn)國效應(yīng)等。桂波通過實證分析的方法，做了中國汽車工業(yè)自主創(chuàng)新汽車品牌構(gòu)建的技術(shù)貢獻(xiàn)率分析，認(rèn)為中國汽車品牌應(yīng)該依靠自主創(chuàng)新的方式使自己存活并壯大起來，自主創(chuàng)新使得中國汽車品牌資產(chǎn)有了價值積累的主動力。

二、 我國汽車自主品牌資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀

1.我國汽車行業(yè)品牌資產(chǎn)的特點。隨著國內(nèi)外汽車產(chǎn)業(yè)形勢不斷發(fā)生變化，自主品牌之間的競爭關(guān)系越來越白熱化。我國汽車行業(yè)品牌資產(chǎn)管理有以下幾個特點。（1）品牌資產(chǎn)價值積累仍在起步階段，急切依賴技術(shù)的革新。如同生命，品牌也需要一個成長的過程。也許一個品牌在起始之初根本就不存在價值，但是如果能夠在初始狀態(tài)抓住某一個側(cè)重點，經(jīng)過一系列品牌提升的運(yùn)作，充分利用有限的人力、財力和物力等資源，就可以有針對性地培育一個有價值的品牌。目前，中國汽車工業(yè)大而不強(qiáng)，缺少核心技術(shù)，特別是許多關(guān)鍵零部件仍需要大量進(jìn)口。因此，現(xiàn)階段提升我國汽車品牌的資產(chǎn)價值關(guān)鍵還是技術(shù)創(chuàng)新，同時也不能忽視人文價值和社會文化等“軟實力”。（2）企業(yè)品牌資產(chǎn)和產(chǎn)品品牌資產(chǎn)的相互促進(jìn)作用不明顯。企業(yè)品牌資產(chǎn)和產(chǎn)品品牌資產(chǎn)是不同的概念。例如廣州本田、上海通用和北京現(xiàn)代等傳遞的更多是企業(yè)的品牌，而雅閣、雷克薩斯、mini couper等傳遞更多的是產(chǎn)品品牌。產(chǎn)品品牌的聚焦式持續(xù)發(fā)力使得企業(yè)品牌的信任效益逐漸被模糊，對產(chǎn)品熟悉對企業(yè)陌生的現(xiàn)象比比皆是。產(chǎn)品品牌無法與企業(yè)品牌進(jìn)行有效聯(lián)動和資源嫁接會直接影響后續(xù)產(chǎn)品品牌的持續(xù)盈利和整體品牌建設(shè)的積累。當(dāng)然二者雖有區(qū)別，但可以產(chǎn)生良好的互動效應(yīng)，共同促進(jìn)品牌的塑造。中國的許多汽車品牌沒有能夠很好地處理二者的關(guān)系，而是盲目地將品牌直接延伸到高端領(lǐng)域，這樣不僅“高端車型”得不到市場認(rèn)可，還傷害了母品牌。

2.我國汽車自主品牌與跨國汽車品牌競爭力的對比。根據(jù)2012年BRANDZ全球最具價值品牌百強(qiáng)排行榜榜單，汽車行業(yè)進(jìn)榜的是寶馬、豐田、梅賽德斯―奔馳、本田、日產(chǎn)和大眾，中國企業(yè)無一進(jìn)入。2010年度的亞洲品牌500強(qiáng)中汽車行業(yè)10大品牌我國僅一汽集團(tuán)和上汽集團(tuán)進(jìn)入，大部分實力品牌集中在日本和韓國兩個國家。即便是進(jìn)入榜單的一汽和上汽，也是很大程度上依靠政府的支持，自主獨立發(fā)展的品牌競爭力十分弱小。

消費者的接受程度直接表現(xiàn)著品牌的競爭力，在消費者心目中的排名是對企業(yè)品牌最好的評價。下面這個表格在一定程度上體現(xiàn)不同品牌在我國消費者心目中的地位。

經(jīng)過這些對比，我們可以很明顯看出自主品牌和舶來品牌無論是在品牌聯(lián)想、品牌知名度和品牌認(rèn)知等各方面都存在著較大的差距。因此，我國汽車企業(yè)就要著手競爭力對標(biāo)分析，通過對標(biāo)可以幫助自主品牌企業(yè)認(rèn)識到發(fā)展過程中與外資整車企業(yè)的深層次差距，借鑒外資企業(yè)的優(yōu)點來彌補(bǔ)自主品牌的不足，從而達(dá)到核心競爭力的改善和提高。

三、我國汽車自主品牌資產(chǎn)管理中的問題及對策

1.構(gòu)建系統(tǒng)有效的品牌資產(chǎn)管理模式。我國大多自主品牌的汽車企業(yè)都沒有建立獨特的品牌資產(chǎn)管理模式，如何對自有品牌和延伸品牌進(jìn)行管理關(guān)系著企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。品牌資產(chǎn)管理體系是一個系統(tǒng)的工程，它包括如何對品牌進(jìn)行定位，如何開展品牌宣傳，如何維持品牌忠誠度。整個品牌資產(chǎn)體系需要技術(shù)創(chuàng)新的支撐，需要組織團(tuán)隊的管理，更加需要收集消費者的反饋意見不斷改進(jìn)。我國自主品牌車企，尤其是一汽和上汽這樣的大型車企，已經(jīng)具備了相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)實力，品牌資產(chǎn)管理體系的創(chuàng)新理應(yīng)被提上日程，這樣才能實現(xiàn)質(zhì)的突破，在參與國際競爭中保持活力。

2.建立品牌資產(chǎn)的整合營銷策略凸顯價值主張。我國自主汽車企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)過程中缺少品牌元素，產(chǎn)品定義和推廣時忽視品牌效應(yīng)，很多產(chǎn)品缺少顯著的能夠體現(xiàn)產(chǎn)品特點的固有風(fēng)格和設(shè)計元素，而國外成熟車企在經(jīng)過長期發(fā)展以后，其產(chǎn)品與品牌的融合度已經(jīng)很高。我國汽車自主品牌對同一款車常常有多個不同的訴求點，所以沒構(gòu)成對某一特定消費群體吸引力的要素。缺乏明確的價值定位使得國內(nèi)自主品牌難以達(dá)到提高品牌知名度的效果。企業(yè)應(yīng)從自己的實際情況出發(fā)，設(shè)計以消費者為導(dǎo)向的產(chǎn)品類型，建立系統(tǒng)的、有條例的銷售渠道網(wǎng)絡(luò)，合理地制定產(chǎn)品的價格，避免進(jìn)行價格戰(zhàn)，并通過過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和一流的售后服務(wù)水平在消費者中樹立良好的口碑。

3.提高汽車企業(yè)自主品牌的技術(shù)創(chuàng)新含量。我國自主品牌汽車企業(yè)在轎車方面尚不具有成熟的、較高水平的整體轎車開發(fā)能力，缺乏具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品平臺。因此增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，掌握核心關(guān)鍵技術(shù)成為我國汽車自主品牌創(chuàng)造品牌資產(chǎn)價值的主動力。汽車行業(yè)是高新技術(shù)行業(yè)，能夠創(chuàng)造應(yīng)用高新技術(shù)，并申請發(fā)明專利和技術(shù)成果，是汽車企業(yè)進(jìn)行自主品牌建設(shè)的決定性因素；汽車品牌的維護(hù)和保持需要持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新活動，技術(shù)創(chuàng)新是汽車品牌管理的生命。

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隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，我國國有企業(yè)的資產(chǎn)也在不斷的積累，但是我國的國有資產(chǎn)法并不完善，對這些資產(chǎn)的管理也還沒有建立起一套明確且科學(xué)的管理機(jī)制，這導(dǎo)致國有資產(chǎn)的交易和轉(zhuǎn)讓存在很多漏洞。因此，優(yōu)化國有企業(yè)的資產(chǎn)管理已經(jīng)成為社會各界廣泛關(guān)注的問題，需要從各個方面入手解決。

一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的難點

1．國有資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制不健全

目前，我國很多國有企業(yè)仍然沒有建立一套完善的資產(chǎn)管理監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致部分管理者不重視企業(yè)資產(chǎn)管理工作，甚至不按照規(guī)定行事，在處理資產(chǎn)過程中難免會出現(xiàn)一些不必要的漏洞。比如，某些國有企業(yè)的管理者在進(jìn)行資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓時，不按規(guī)定向相關(guān)的部門申報，從而導(dǎo)致一些國有資產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓過程中產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確，甚至出現(xiàn)資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。更為嚴(yán)重的是，一些管理者利用監(jiān)督機(jī)制的不完善低價出售甚至無償出售國有資產(chǎn)，從中獲取不正當(dāng)?shù)睦妫@些都是監(jiān)督機(jī)制不完善所帶來的弊端。

2．重預(yù)算申報，輕日常管理

我國國有企業(yè)資產(chǎn)管理工作中的一個重要問題就是多數(shù)管理者重視預(yù)算申報，卻忽視了最本質(zhì)的日常管理工作。國有企業(yè)的資產(chǎn)之所以特殊，就是因為其“國有”的特質(zhì)，因此，我國相關(guān)法律中明確規(guī)定:國有資產(chǎn)的購買、使用以及維護(hù)都要按照相關(guān)的程序進(jìn)行審批。在實際工作中，多數(shù)管理者都可以做好申報工作，及時申請預(yù)算，但是對資產(chǎn)的日常管理卻并不重視，管理工作不到位，這自然引發(fā)了國有資產(chǎn)處理中的很多問題。

3．內(nèi)部資產(chǎn)管理不規(guī)范

企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)的處理包括三個方面:資產(chǎn)的配置、資產(chǎn)的使用和資產(chǎn)的處置。企業(yè)的管理者作為資產(chǎn)處理的主體，在工作中卻存在很多問題。如在資產(chǎn)的配置方面，一些管理者常常不進(jìn)行調(diào)查研究就隨意對資產(chǎn)進(jìn)行分配，導(dǎo)致很多資產(chǎn)不能物盡其用，不能發(fā)揮最大的效用;在資產(chǎn)的使用過程中，一些工作人員的會計核算工作不到位，核算方法不夠規(guī)范，因此資產(chǎn)不能得到妥善的管理;最后，在資產(chǎn)處置工作中，很多資產(chǎn)常常還未經(jīng)過專業(yè)機(jī)構(gòu)的價值評估就被低價處置，資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓也常常不按照正規(guī)程序，沒有正規(guī)的審批文件。這些不規(guī)范的內(nèi)部資產(chǎn)管理行為會導(dǎo)致資產(chǎn)的大量流失，造成不必要的浪費。

4．國有資產(chǎn)使用效率低下

國有資產(chǎn)使用效率低下主要體現(xiàn)在兩個方面:一是資產(chǎn)所屬于國家，因此在企業(yè)的經(jīng)營過程中，資產(chǎn)的管理控制權(quán)難以明確到具體的部門，各個部門之間對資產(chǎn)的管理意見不統(tǒng)一，導(dǎo)致國有資產(chǎn)不能被很好的利用，甚至回報低于投入;二是我國目前還存在著資產(chǎn)閑置的現(xiàn)象，一些管理人將一些還未投入使用的固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理，卻申報資金購買新的固定資產(chǎn)，從而滿足自身的私利，這就大大降低了資產(chǎn)的使用效率。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑

1．完善國有資產(chǎn)管理體制

完善國有資產(chǎn)管理體制是優(yōu)化國有企業(yè)資產(chǎn)管理的首要任務(wù)。國家要盡快制定相關(guān)的法律法規(guī)，對國有資產(chǎn)進(jìn)行分級管理，明確國有資產(chǎn)的所屬權(quán)歸國家所有，政府和企業(yè)只有配置的權(quán)力，不可任意處置。企業(yè)要建立一套完善的管理監(jiān)督機(jī)制，成立監(jiān)察部門，對資產(chǎn)購買、使用以及維護(hù)的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行定時抽查。比如，可以規(guī)定每個部門每月填寫固定資產(chǎn)登記表，以便監(jiān)督人員將登記表與實物進(jìn)行核實，從而更好的監(jiān)督國有資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報廢工作，避免了資產(chǎn)的過度流失。國有企業(yè)在購置所需資產(chǎn)時，要做好市場調(diào)查工作，參考企業(yè)的資金現(xiàn)狀，再做出決策。資金的申請要符合國家所規(guī)定的流程，并做好日常資產(chǎn)管理工作，從而提高資產(chǎn)的利用率，發(fā)揮其最大的效用，維護(hù)企業(yè)的根本利益。

2．強(qiáng)化預(yù)算管理意識

國家財政資金是國有企業(yè)資產(chǎn)的主要經(jīng)濟(jì)來源之一，因此強(qiáng)化預(yù)算管理意識也是重要的國有企業(yè)資產(chǎn)管理的優(yōu)化路徑。預(yù)算管理工作要注意以下幾個方面:一是財政部門要對國有企業(yè)申請的預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的審查，判斷企業(yè)是否真正需要申報的預(yù)算數(shù)額，確定沒有虛假的申報信息之后再對預(yù)算進(jìn)行批準(zhǔn)工作。二是企業(yè)要主動將預(yù)算工作滲入到日常的資產(chǎn)管理工作當(dāng)中，使得兩者相互影響，相互依存，從而提高工作效率，更準(zhǔn)確的申報預(yù)算數(shù)額。三是發(fā)揮預(yù)算工作的具體作用，使其為資產(chǎn)管理工作的具體決策提供重要依據(jù)，從而提高國有企業(yè)的資產(chǎn)利用率，避免決策失誤。

3．加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

國有企業(yè)的資產(chǎn)管理要從基礎(chǔ)出發(fā)，從細(xì)節(jié)入手。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和企業(yè)自身的發(fā)展需求來制定合適的資產(chǎn)管理目標(biāo)，從而在市場經(jīng)濟(jì)中抓住發(fā)展機(jī)遇，降低財務(wù)風(fēng)險。為了提高企業(yè)的競爭能力，企業(yè)應(yīng)該主動改變上級約束下級的管理模式，讓企業(yè)的各個部門根據(jù)需求更為自由地相互交流、溝通，以更方便合理的利用各種國有資產(chǎn)。同時，政府部門要主動推進(jìn)股權(quán)多樣化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，推動國有企業(yè)的上市，從而使得國有資產(chǎn)進(jìn)一步資本化，這有利于整個經(jīng)濟(jì)市場的長期發(fā)展。

4．明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，妥善處理權(quán)責(zé)利關(guān)系

明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系國有企業(yè)資產(chǎn)管理改革的目標(biāo)之一，然而，目前很多企業(yè)還存在產(chǎn)權(quán)不清楚、責(zé)任不明確的問題。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將資產(chǎn)管理工作具體到某個部門甚至某幾個員工，以增強(qiáng)資產(chǎn)管理者的責(zé)任意識，從而促使其做好資產(chǎn)管理工作。同時，要將資產(chǎn)管理工作的績效與相關(guān)管理人員的工資分紅甚至職位升遷掛鉤，做到有獎有罰，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的資產(chǎn)流失問題，就要及時與管理人員進(jìn)行溝通，做好處理，這樣一來，就可以避免大量管理人員為了自身的經(jīng)濟(jì)利益而惡意低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)的現(xiàn)象了。

5．加強(qiáng)資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)

隨著計算機(jī)技術(shù)的普及，信息化建設(shè)滲透到生活的各個方面，發(fā)揮了巨大的作用，資產(chǎn)管理工作也不例外。利用信息技術(shù)來管理資產(chǎn)，可以大大的提高工作效率和工作質(zhì)量，從而促進(jìn)資產(chǎn)管理工作的順利開展。比如，當(dāng)某個國有企業(yè)的資產(chǎn)數(shù)量由于轉(zhuǎn)讓或者報廢發(fā)生變動時，管理者可以及時將其變動的數(shù)量和處理的方式輸入計算機(jī)，更高一層的領(lǐng)導(dǎo)者就可以通過強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺了解到資產(chǎn)的處理狀況，監(jiān)督人員也可以及時對其進(jìn)行監(jiān)管，從而實現(xiàn)動態(tài)管理。

目前，我國國有企業(yè)的資產(chǎn)管理工作還存在著很多問題，日常的管理工作不到位，管理流程也不夠規(guī)范，這造成了部分資產(chǎn)的流失。只有加強(qiáng)預(yù)算管理意識，完善管理體制，從基本工作出發(fā)明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)信息化建設(shè)才可以提高資產(chǎn)的利用效率，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)的長期發(fā)展。

作者:王宏 單位:國家新聞出版廣電總局五臺

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篇（7）

隨著社會的發(fā)展，國民經(jīng)濟(jì)總量迅速增長，基于這一發(fā)展態(tài)勢下的國有企業(yè)固定資產(chǎn)占比規(guī)模也越來越大。就目前現(xiàn)狀而論，對國企固定資產(chǎn)采取科學(xué)化管理，不僅能為其自身健康發(fā)展提供物質(zhì)保障，還能使之全局管理更為規(guī)范，發(fā)展更為穩(wěn)定，從而使其在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展中得以更為充分的發(fā)揮是出實質(zhì)作用。

一、國企固定資產(chǎn)管理職能概述

固定資產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)資源的一部分，也是開展各項活動的物質(zhì)基礎(chǔ)，究其特質(zhì)，主要可歸為下述幾類：不同設(shè)備具有不同的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)；固定資產(chǎn)是非流動資產(chǎn)，可供長期使用；固定資產(chǎn)的獲得方式有多種，可以由社會捐贈、單位自身制造和購買，也可以采用租賃的方式獲得。一般而論，國有企業(yè)對于固定資產(chǎn)的管理主要圍繞以下幾點：一是根據(jù)自身實際經(jīng)營情況，制定固定資產(chǎn)表；二是相關(guān)固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓需要對接單位核對批準(zhǔn)；三是設(shè)備報廢也需要相關(guān)負(fù)責(zé)人審核通過之后再行銷毀，并同期記錄；四是要制定計劃對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期或不定期的清點。

二、國企固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)常見問題

（一）資產(chǎn)監(jiān)管制度不健全

監(jiān)督管理制度是約束固定資產(chǎn)管理的依據(jù)，制度不健全使管理工作雜亂無章，其主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是清點盤查的相關(guān)制度不健全，部分國企固定資產(chǎn)在盤查過后，漏洞百出，賬目與實際情況不相符、賬務(wù)記錄等現(xiàn)象頻現(xiàn)；二是管理人員相關(guān)責(zé)任制度不健全，由于管理人員監(jiān)督不到位、管理不作為等導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理不善，且無明確的責(zé)任制度和懲處制度約束；三是內(nèi)部沒有必要的控制制度，各個部門之間不能相互協(xié)作、相互制約。

（二）資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)烈

固定資產(chǎn)管理意識不強(qiáng)導(dǎo)致管理不到位、責(zé)任不明確及資產(chǎn)流失現(xiàn)象。由于受以前計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，許多國有企業(yè)只是重視固定資產(chǎn)的采購而輕視管理，導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理缺乏相應(yīng)的機(jī)制和方法，對于固定資產(chǎn)的財務(wù)登記不規(guī)范；還有部分管理人員因日常資產(chǎn)登記中的不規(guī)范操作，從而導(dǎo)致總資產(chǎn)金額與固定資產(chǎn)明細(xì)不符，影響固定資產(chǎn)的監(jiān)控管理實效。

（三）固定資產(chǎn)分類不清晰

對于固定資產(chǎn)的管理需要準(zhǔn)確的分類明細(xì)，然而，現(xiàn)在由于固定資產(chǎn)構(gòu)成復(fù)雜、分類不清晰，嚴(yán)重影響了管理效率的提高。比如，部分國企購置大量的設(shè)備工具，由于種類多、類型多、功能不一，故應(yīng)進(jìn)行分類管理，而在分類的時，則應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身實際情況，參考財務(wù)、功能等多方面的因素。然而，目前對于固定資產(chǎn)的分類仍無可供參考的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，由此使得固定資產(chǎn)的分類管理變得更加繁瑣。

（四）固定資產(chǎn)使用率不高

比如，部分國企雖然購買了設(shè)備和工具，但對其使用配置計劃卻不盡合理，相應(yīng)執(zhí)行措施難以到位；又如，部分國企對固定資產(chǎn)的認(rèn)識存在偏差，不考慮企業(yè)實際需求，認(rèn)為固定資產(chǎn)是炫耀、攀比的資本，從而花費大量資金購買設(shè)備，導(dǎo)致購置設(shè)備長期處于閑置狀態(tài)，并未參與日常運(yùn)營發(fā)揮其作用；長此以往，顯不利于國企健康有序發(fā)展。

三、科學(xué)化管理固定資產(chǎn)管理的實踐路徑

（一）建立健全的固定資產(chǎn)監(jiān)管體系

國企資產(chǎn)始終處于變動的狀態(tài)，因此要制定完善的資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)清查體系。即各個部門要及時的將剩余物資進(jìn)行清點登記，按月份、季度對所需物資、剩余物資進(jìn)行備案，加強(qiáng)固定資產(chǎn)清算的監(jiān)督管理工作，使之步入正規(guī)化；同時制定抽查監(jiān)督制度，不定時對各單位物資進(jìn)行抽查監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)資產(chǎn)管理中存在的問題，并對問題進(jìn)行分析處理，對閑置的資產(chǎn)進(jìn)行有效的利用，預(yù)防資產(chǎn)過量擠壓，確保資產(chǎn)得到有效利用；此外，應(yīng)建立完善的資產(chǎn)清查制度，規(guī)范清查內(nèi)容和清查程序，確定清查結(jié)果的有效性，同步完善資產(chǎn)核算、審計工作，對固定資產(chǎn)審查的全過程予以嚴(yán)格監(jiān)督管理。

（二）固定資產(chǎn)日常管理高度要求化

即首要提高國企領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理的重視程度，組織相關(guān)人員積極參與固定資產(chǎn)管理知識培訓(xùn)，以實現(xiàn)實際管理效果為目標(biāo)，改善對于固定資產(chǎn)管理的理念和方法；同時加強(qiáng)固定資產(chǎn)的財務(wù)登記和管理，記錄好固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、報廢以及其他變動情況，不能隨意更改其經(jīng)濟(jì)價值屬性，規(guī)范固定資產(chǎn)的日常管理，明確固定資產(chǎn)的范疇和分類標(biāo)準(zhǔn)，制定詳盡計劃并給予定期檢查與核對。

（三）提速固定資產(chǎn)管理信息化建設(shè)

篇（8）

據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計顯示，2006年我國境內(nèi)4000家投資者對全球的163個國家和地區(qū)的6426家海外企業(yè)進(jìn)行直接投資，累計非金融類投資達(dá)到733億元，同比增長31.6%;截止2012年年底，同比增長28.6%。這些數(shù)據(jù)充分體現(xiàn)了我國企業(yè)近十年對海外投資的大幅度增長，投資規(guī)模在迅速擴(kuò)大。但是隨著我國國有企業(yè)海外投資的迅猛發(fā)展，“走出去”的腳步日益加快，對海外資產(chǎn)的管理問題也日益增多。因此，探索國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理過程中存在的問題并對這些問題提出指導(dǎo)性的建議具有十分重要的意義。

一、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理的重要性

2011年6月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會頒布的《重要企業(yè)境外國有產(chǎn)權(quán)管理暫行辦法》與《中央企業(yè)境外國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》充分展示了國有企業(yè)海外資產(chǎn)的重要性。主要表現(xiàn)在以下幾方面：首先，提升國有企業(yè)海外資產(chǎn)的管理水平，為我國企業(yè)開拓海外市場提供了有利條件，這樣有益于我國的企業(yè)憑借企業(yè)優(yōu)勢走在同行業(yè)的前列。其次，提升國有資產(chǎn)海外資產(chǎn)的管理水平可以防止我國的國有資產(chǎn)的嚴(yán)重流失，使國有企業(yè)的管理體制落實到位。最后，與西方國家不同，中國的國有資產(chǎn)在國有經(jīng)濟(jì)中占據(jù)主導(dǎo)地位，鑒于這一區(qū)別，使我國的國有企業(yè)對海外資產(chǎn)的監(jiān)管力度與監(jiān)管水平的要求更高。總之，國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理水平的提高無論是對于企業(yè)本身還是對于國家的經(jīng)濟(jì)制度的鞏固都具有舉足輕重的作用。

二、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理存在的問題

目前，國有企業(yè)海外資產(chǎn)存在的問題主要有國有企業(yè)海外資產(chǎn)的管理缺乏規(guī)范化、國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理缺乏明細(xì)化、國有企業(yè)缺乏海外資產(chǎn)的管理人才、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏制度化。

1、國有企業(yè)海外資產(chǎn)的管理缺乏規(guī)范化

國有企業(yè)海外資產(chǎn)的管理不規(guī)范是國有企業(yè)本身存在的重要問題之一，主要包括存貨管理與固定資產(chǎn)管理的不規(guī)范。首先，國有企業(yè)存貨管理不規(guī)范，對于一些在海外成立時間較長的公司，由于庫存管理流程不完善等原因，導(dǎo)致庫存膨脹，存貨周轉(zhuǎn)率低，由此一方面造成了資金資源的閑置，使資金周轉(zhuǎn)率嚴(yán)重滯后;另一方面海外公司沒有及時的計提壞賬準(zhǔn)備與清理庫存，形成賬面價值與實際庫存不符，進(jìn)而出現(xiàn)虛增賬面價值的現(xiàn)象。另外，海外公司由于對成本的限制，不能有效地對庫存管理進(jìn)行職責(zé)明確化，造成海外資產(chǎn)的“腐敗”現(xiàn)象。其次，國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，海外的許多公司沒有建立固定資產(chǎn)臺賬，對固定資產(chǎn)的購置與報廢的審批手續(xù)不健全，對固定資產(chǎn)的處理具有嚴(yán)重的隨意性，例如一些資產(chǎn)已經(jīng)報廢卻仍反映在賬面上，一些賬面上沒有記錄的資產(chǎn)卻仍存實物，這些固定資產(chǎn)的賬實不符增加了國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險。

2、國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理缺乏明細(xì)化

國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理缺乏明晰化是當(dāng)前海外資產(chǎn)管理的又一重要問題。首先，一方面海外公司由于歷史遺留問題或者國外的法律、政治環(huán)境等的影響，必須以海外公司的名義購置資產(chǎn)，這為海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理滋生了許多潛在的風(fēng)險;另一方面由于國內(nèi)與國外的法律環(huán)境不同，一些海外公司的資產(chǎn)或者股權(quán)必須由公司內(nèi)部員工持有，這也在一定程度上增加了海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的管理風(fēng)險。其次，境外對國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理滯后，境內(nèi)的投資主體很難對境外的資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)予以明確化，并對其分配責(zé)任，這樣的國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理不能明晰化直接導(dǎo)致了國有資產(chǎn)的保值與增值的不明確。

3、國有企業(yè)缺乏海外資產(chǎn)的管理人才

海外資產(chǎn)管理人才是國有企業(yè)海外經(jīng)營的關(guān)鍵。一方面由于缺乏海外管理的相關(guān)人才，導(dǎo)致管理者內(nèi)部控制管理意識薄弱，海外企業(yè)內(nèi)部的控制很不完善，且對當(dāng)?shù)氐膬?nèi)外環(huán)境不能很好地了解，財務(wù)管理經(jīng)驗不足，缺少應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險的能力，最終造成海外資產(chǎn)流失嚴(yán)重。另一方面海外企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制不健全，在不健全的監(jiān)管下出現(xiàn)了極少數(shù)企業(yè)的中方負(fù)責(zé)人采取非法的手段直接或者間接地侵吞國有資產(chǎn)。

4、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏制度化

當(dāng)前海外資產(chǎn)管理的又一嚴(yán)重的問題就是國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏制度化。首先，根據(jù)現(xiàn)在海外企業(yè)的財務(wù)制度的規(guī)定，境外企業(yè)的財務(wù)狀況要由境內(nèi)投資者進(jìn)行管理，境外企業(yè)的財務(wù)制度不盡完善，境內(nèi)投資者不能為其配備相適應(yīng)的財務(wù)管理人員，導(dǎo)致了海外企業(yè)內(nèi)部財務(wù)賬簿不清，資產(chǎn)負(fù)債表等報表不明確。其次，固定資產(chǎn)的績效考核沒有嚴(yán)格的約束機(jī)制，在國有企業(yè)中往往更看重的是成本費用與利潤的約束，境內(nèi)投資者只是根據(jù)利潤等指標(biāo)進(jìn)行考核，而對固定資產(chǎn)的管理與控制沒有嚴(yán)格的考核約束機(jī)制，這就在一定程度上助長了固定資產(chǎn)的制度制定不到位現(xiàn)象。

三、國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理問題的對策

1、強(qiáng)化國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理

針對國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏規(guī)范化的問題，首先企業(yè)要規(guī)范海外機(jī)構(gòu)的報告制度與財務(wù)管理，境內(nèi)投資企業(yè)要向海外派送專業(yè)的財務(wù)人員，建立嚴(yán)格的不相容職位相分離的內(nèi)控制度，尤其在匯率波動較大的地區(qū)和國家，要密切關(guān)注匯率波動和統(tǒng)一記賬本位幣，將會計報表幣種與記賬本位幣調(diào)整一致，要及時更新財務(wù)軟件中的折算匯率，保證折算后的財務(wù)報表信息真實可比。

其次企業(yè)要規(guī)范存貨管理，一方面要建立庫存管理信息系統(tǒng)，對海外存貨變動進(jìn)行準(zhǔn)確有效的記錄，而且要對庫存管理信息系統(tǒng)進(jìn)行權(quán)限設(shè)置;另一方面要對存貨盤查的工作流程細(xì)化，在存貨盤查時主要盤查賬實是否相符，若有不符現(xiàn)象要及時查明原因，另外要對庫存中的存貨庫存時間進(jìn)行統(tǒng)計，要盡量縮短庫存周轉(zhuǎn)時間，防止存貨積壓。

最后企業(yè)要對固定資產(chǎn)的管理予以規(guī)范化，一是海外財務(wù)人員要建立固定資產(chǎn)臺賬，并根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對公司的財務(wù)制度進(jìn)行鑒定，例如有的海外公司按照稅法規(guī)定要依據(jù)境內(nèi)的法規(guī)進(jìn)行賬務(wù)處理，有的海外公司則要依據(jù)境外的法規(guī)進(jìn)行賬務(wù)處理，并根據(jù)相應(yīng)的法規(guī)對固定資產(chǎn)計提折舊;二是海外的固定資產(chǎn)的購置與報廢等要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定流程進(jìn)行審批，以減小國有資產(chǎn)的流失率。

2、固化國有企業(yè)海外產(chǎn)權(quán)管理

針對國有企業(yè)海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)管理缺乏明細(xì)化的問題，建議企業(yè)要固化國有企業(yè)海外產(chǎn)權(quán)管理。第一，對沒有產(chǎn)權(quán)的海外資產(chǎn)，海外機(jī)構(gòu)要及時地按照相關(guān)的審批流程進(jìn)行清理或者過戶，企業(yè)要定期對海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)檢核，加強(qiáng)海外資產(chǎn)以個人名義持有的管理，若出于某些不可抗力原因必須將資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)以個人名義持有，必須由公司出具委托代持協(xié)議，以避免國有資產(chǎn)的流失。第二，若海外資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓，則必須按照《境外產(chǎn)權(quán)管理辦法》的規(guī)定對產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓嚴(yán)格化，要有序地經(jīng)過多家企業(yè)的競價確定轉(zhuǎn)入企業(yè)。第三，要對國有企業(yè)海外資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計匯總，對產(chǎn)權(quán)嚴(yán)格界定，依據(jù)國有股權(quán)委托管理辦法逐步地選擇部分境外企業(yè)進(jìn)行試點管理。

3、加強(qiáng)國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理人才的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)意識

針對國有企業(yè)缺乏海外資產(chǎn)的管理人才的問題，建議企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理人才的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)意識。首先海外資產(chǎn)管理新員工與老員工都需要進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是財務(wù)管理知識。對新員工而言，培訓(xùn)有助于其對公司資產(chǎn)管理各系統(tǒng)進(jìn)行了解和對已有知識進(jìn)行梳理，盡快了解境外的法律環(huán)境及調(diào)整對境外企業(yè)的適應(yīng)能力;對老員工而言，培訓(xùn)有助于其對境內(nèi)外財務(wù)管理知識的結(jié)合。建立健全企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制，加大海外資產(chǎn)管理的培訓(xùn)比例。其次，要完善海外資產(chǎn)管理人員的招聘機(jī)制，在招聘時要嚴(yán)格測試其財務(wù)管理知識以及風(fēng)險處理能力，如果條件允許可以激勵老員工帶動新員工，梳理員工的資產(chǎn)管理與風(fēng)險管理知識，增加其新引進(jìn)或者學(xué)習(xí)的相關(guān)知識。最后，人才的引進(jìn)與培訓(xùn)是使一個企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的不懈動力，企業(yè)不僅要通過不斷地更新人力資源以促進(jìn)海外資產(chǎn)管理人才的引進(jìn)與國有資產(chǎn)有效管理經(jīng)驗的推廣與應(yīng)用，而且要對在條件艱苦的國家或者地區(qū)（如亞、非、拉）給予適當(dāng)激勵措施（如更高的福利待遇）以提高學(xué)習(xí)與工作的積極性。

4、建立健全國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理制度

針對國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理缺乏制度化的問題，建議企業(yè)要建立健全國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理制度。首先要建立健全固定資產(chǎn)現(xiàn)場管理制度，要促進(jìn)財務(wù)管理人員與固定資產(chǎn)管理人員進(jìn)行有效的交流與溝通，增進(jìn)部門間信息共享度。同時要建立固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護(hù)責(zé)任制度，對于新購置的生產(chǎn)設(shè)備和未報廢的設(shè)備要及時的維護(hù)與保養(yǎng)，以提高生產(chǎn)效率，降低固定資產(chǎn)的運(yùn)營成本，間接減少國有資產(chǎn)的流失。其次盡快建立科學(xué)有效的績效考核體系，完善考核辦法，強(qiáng)化對境外經(jīng)營管理資產(chǎn)的監(jiān)督，定期或者不定期地對外公布評價結(jié)果。最后要健全內(nèi)控制度，增加海外資產(chǎn)風(fēng)險識別點，對潛在風(fēng)險做前瞻性的預(yù)測與應(yīng)對。

四、結(jié)語

國有企業(yè)海外資產(chǎn)管理過程中存在的問題絕不僅僅限于本文中所提出的四個方面，對解決問題的對策建議也不限于資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、人力與制度的管理。雖然國有企業(yè)在海外資產(chǎn)規(guī)模及效益方面有大幅度的提升，但是管理水平的不協(xié)調(diào)為國有企業(yè)海外資產(chǎn)隱藏了流失風(fēng)險。如果想有效地解決管理過程中的問題，還需要將海外資產(chǎn)這個系統(tǒng)化的工程逐步分解，有序地提出解決問題的可操作性對策，在不斷的發(fā)現(xiàn)問題與解決問題中尋求長足的進(jìn)步。

【參考文獻(xiàn)】

篇（9）

一、國有企業(yè)固定資產(chǎn)概述

固定資產(chǎn)指的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中使用年限超過一年，單位價值較高的勞動生產(chǎn)資料、設(shè)備、工具等。國有企業(yè)對固定資產(chǎn)加強(qiáng)管理，既能夠維護(hù)固定資產(chǎn)的完整和安全，又能夠提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對國有企業(yè)有著重要的意義。

二、國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的弊端

1、固定資產(chǎn)管理的觀念淡薄

當(dāng)前，我國的某些國有企業(yè)依然在沿用傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理模式，企業(yè)的管理者在固定資產(chǎn)管理的工作上意識淡薄，依然只注重對經(jīng)費的管理，只要求企業(yè)做到收支平衡。這樣從表面上來看，國有企業(yè)的資產(chǎn)已經(jīng)得到有效的管理，然而這樣做使得資產(chǎn)沒有得到有效的利用，導(dǎo)致資產(chǎn)只有社會效益，卻缺乏了經(jīng)濟(jì)上的效益。粗外，國有企業(yè)中還存在著非經(jīng)營性資產(chǎn)被非法占用的問題，使企業(yè)的固定資產(chǎn)不能發(fā)揮其效能，導(dǎo)致出現(xiàn)資產(chǎn)浪費的問題。

2、固定資產(chǎn)部門和管理部門的聯(lián)系不夠

目前我國國有企業(yè)中普遍存在著財務(wù)核算和實物管理相脫節(jié)的問題，尤其在固定資產(chǎn)方面，在傳統(tǒng)的財務(wù)核算的模式中，固定資產(chǎn)的管理部門自身設(shè)有財務(wù)核算人員，這就使得對固定資產(chǎn)的調(diào)撥、采購等管理能夠和財務(wù)部門在同一個部門進(jìn)行。然而在當(dāng)前財務(wù)統(tǒng)一管理的財務(wù)核算模式下，固定資產(chǎn)的管理部門和財務(wù)部門是分開的，在固定資產(chǎn)發(fā)生變動的時候，要管理部門提交相關(guān)的憑證給財務(wù)部門進(jìn)行處理。這樣就使得財務(wù)核算的原始憑證難以完整無缺地整理出來，很多固定資產(chǎn)的變動無法在財務(wù)上進(jìn)行反映，財務(wù)核算的狀況和固定資產(chǎn)的實際情況之間產(chǎn)生了差異。

3、資產(chǎn)報廢缺乏監(jiān)控

國有企業(yè)中固定資產(chǎn)一般要經(jīng)過采購、調(diào)撥、使用、報廢等一整套的管理環(huán)節(jié)，在固定資產(chǎn)實行報廢之后才正式完成了其生產(chǎn)經(jīng)營的使命。目前的國有企業(yè)一般對固定資產(chǎn)的采購、調(diào)撥使用的環(huán)節(jié)較為重視，建立了完善的管理和監(jiān)督制度，然而多數(shù)企業(yè)對固定資產(chǎn)的報廢環(huán)節(jié)卻不怎么重視，也沒有建立相應(yīng)的管理制度，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)為固定資產(chǎn)的價值已經(jīng)在生產(chǎn)和經(jīng)營中得到了應(yīng)用，因此其報廢環(huán)節(jié)已經(jīng)不再是管理中的重點，很多的企業(yè)在廢舊物資的控制方面有著很嚴(yán)重的缺陷。而目前的廢舊物資市場也并沒有得到完善，加上企業(yè)內(nèi)部缺少有力的監(jiān)控，致使報廢環(huán)節(jié)中很容易出現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。

4、固定資產(chǎn)的流失嚴(yán)重

目前我國的國有企業(yè)中普遍有著固定資產(chǎn)流失的現(xiàn)象，固定資產(chǎn)的流失不僅對企業(yè)利益造成了損害，同時也是給國家和人民的財產(chǎn)帶來了損害。造成固有企業(yè)中固定資產(chǎn)流失的主要原因有以下幾點：①國有企業(yè)中，固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)和職工及企業(yè)之間的義務(wù)和權(quán)力沒有明確的限定，使得使得企業(yè)固定資產(chǎn)的管理者和實際的操作人員沒有明確的義務(wù)權(quán)利劃分。②固有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方面，得不到相關(guān)法律制度建設(shè)上的重視，使得其相關(guān)的法律法規(guī)極其不完善，在固定資產(chǎn)的核算、評估等環(huán)節(jié)的操作過程中沒有法律和方法依據(jù)，使得其在工作中容易發(fā)生管理的混亂，也就容易發(fā)生固定資產(chǎn)的流失現(xiàn)象。

三、強(qiáng)化國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施

1、重視對固定資產(chǎn)的管理

國有企業(yè)的管理者除了要重視企業(yè)財務(wù)管理之外，還應(yīng)該對固定資產(chǎn)管理工作的重要性有一定的了解。企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作對固有企業(yè)的財務(wù)狀況有著一定的影響，因此企業(yè)的管理者應(yīng)該對固定資產(chǎn)管理工作高度的重視起來，制定相關(guān)的規(guī)章制度，來進(jìn)行固定資產(chǎn)管理的規(guī)范，并且改變之前重經(jīng)營輕管理的理念。企業(yè)要想提高生產(chǎn)的效率，做好生產(chǎn)資料的管理和保護(hù)是必須的，因此企業(yè)固定資產(chǎn)的管理既是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到提高的基礎(chǔ)，又是對企業(yè)進(jìn)行考核的主要內(nèi)容，這樣才能夠做好企業(yè)固定資產(chǎn)的管理工作。

2、建立完善的固定資產(chǎn)管理制度

目前我國的企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作依然存在著諸多的問題，在固定資產(chǎn)的香腸管理工作上還有著薄弱的階段。因此我國的國有企業(yè)應(yīng)該注重固定資產(chǎn)管理制度的建立，使國有企業(yè)的固定資產(chǎn)管理人能夠和企業(yè)財務(wù)人員進(jìn)行良好的交流溝通。還應(yīng)該讓固定資產(chǎn)的核算人員親身對固定資產(chǎn)進(jìn)行了解，作好記錄，以此來保證對固定資產(chǎn)的監(jiān)督工作。還應(yīng)該建立有效的固定資產(chǎn)保養(yǎng)維護(hù)制度，使得企業(yè)的固定資產(chǎn)成本得到降低。

3、加強(qiáng)固定資產(chǎn)的報廢制度

完善報廢管理工作，首先就是應(yīng)該建立完善的固定資產(chǎn)報廢制度。在進(jìn)行固定資產(chǎn)報廢的過程中，必須要有企業(yè)管理層的同意和批準(zhǔn)，才能對固定資產(chǎn)進(jìn)行報廢處理，同時為了體現(xiàn)報廢過程中的牽制性，就不能把所有的報廢程序交給同一個崗位上的人員來進(jìn)行，在報廢資產(chǎn)的銷售中更應(yīng)該建立有效的監(jiān)督機(jī)制。

4、把管理職責(zé)細(xì)分到各部門

在對固定資產(chǎn)的管理中，企業(yè)必須要把管理責(zé)任細(xì)分到每個部門中去，讓各個部門能夠各司其職做好固定資產(chǎn)的管理。現(xiàn)代的國有企業(yè)，一般是從固定資產(chǎn)的使用、管理、財務(wù)三個部門進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理工作的，因此就需要給這三個部門以明確的分工，資產(chǎn)的管理和使用部門負(fù)有對資產(chǎn)進(jìn)行直接管理的責(zé)任，而財務(wù)部門負(fù)責(zé)對資產(chǎn)進(jìn)行核算、檢查和監(jiān)督責(zé)任。

篇（10）

一、我國無形資產(chǎn)在會計中存在的不足

在知識經(jīng)濟(jì)時代,知識和信息等無形資產(chǎn)占有整個社會資產(chǎn)的比重顯著增強(qiáng),據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計,當(dāng)前,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家中,科學(xué)技術(shù)在經(jīng)濟(jì)增長中的貢獻(xiàn)率已高達(dá)80%。世界第一品牌可口可樂的無形資產(chǎn)價值已至68915億美元,世界許多著名跨國公司的成功都與其擁有的占絕對優(yōu)勢的無形資產(chǎn)密切相關(guān)。這表明,無形資產(chǎn)在企業(yè)發(fā)展中所起的作用將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過有形資產(chǎn),理應(yīng)成為會計核算、監(jiān)督的重心。但傳統(tǒng)會計模式與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時代的特點相適應(yīng),只注重有形資產(chǎn)的核算,而忽視了對無形資產(chǎn)進(jìn)一步的確認(rèn)、計量和披露,從而導(dǎo)致其提供信息的質(zhì)量大打折扣。具體表現(xiàn):

1.無形資產(chǎn)核算范圍狹窄。根據(jù)2001年的會計準(zhǔn)則,我國納入現(xiàn)行會計核算體系中的無形資產(chǎn)僅包括專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、特許權(quán)等可辨認(rèn)的無形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)的無形資產(chǎn)商譽(yù)。商譽(yù)也只承認(rèn)產(chǎn)權(quán)變動的商譽(yù),對自創(chuàng)商譽(yù)不予確認(rèn),核算局限于很小的范圍內(nèi),而在某些西方發(fā)達(dá)國家里,無形資產(chǎn)的核算項目已達(dá)29項。由此不難看出,企業(yè)賬面上的無形資產(chǎn)并不是企業(yè)全部擁有的,無形資產(chǎn)的價值未能得到全面體現(xiàn)。這種對無形資產(chǎn)熟視無睹的會計確認(rèn)模式有悖于知識經(jīng)濟(jì)的要求,甚至導(dǎo)致會計對企業(yè)價值及競爭能力反映的嚴(yán)重失實。

2.自創(chuàng)無形資產(chǎn)的確認(rèn)不夠全面。對于許多企業(yè)自創(chuàng)的無形資產(chǎn),理論上應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)為取得這些資產(chǎn)而發(fā)生的全部支出,但由于自創(chuàng)無形資產(chǎn)的計量在實際操作中較為困難,因此按我國會計制度規(guī)定,自行開發(fā)并按法律程序申請取得的無形資產(chǎn),按依法取得時發(fā)生的注冊費、聘請律師等費用,作為無形資產(chǎn)的實際成本。依法申請取得無形資產(chǎn)前發(fā)生的研究與開發(fā)費用,應(yīng)于發(fā)生時確認(rèn)為當(dāng)期費用,并且不應(yīng)在以后期間確認(rèn)為資產(chǎn)。從制度條款中,我們可以明顯感受到我國會計制度對無形資產(chǎn)資本化所持有的謹(jǐn)慎態(tài)度。然而在信息經(jīng)濟(jì)時代,衡量人群和國家貧富的標(biāo)準(zhǔn)將由傳統(tǒng)的有形資產(chǎn)逐步過渡到以科技為中心的無形資產(chǎn)上。如果依照現(xiàn)行的會計制度,以信息產(chǎn)業(yè)為主體的行業(yè)價值將被大大低估,而傳統(tǒng)的社會財富評價指標(biāo)將誤導(dǎo)信息使用者,導(dǎo)致投資人做出錯誤的決策,同時也影響企業(yè)的經(jīng)營管理。

3.無形資產(chǎn)的計量不合理。隨著社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化,會計計量的對象發(fā)生了巨大的改變,如綠色產(chǎn)品標(biāo)志,iso9000系列國際質(zhì)量體系認(rèn)證等新無形資產(chǎn)的出現(xiàn),使會計計量對象進(jìn)一步擴(kuò)展,同時沖擊了傳統(tǒng)會計的計量基礎(chǔ)。會計計量重心從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn),從財務(wù)資源轉(zhuǎn)向知識資源,無形資產(chǎn)計量對企業(yè)財務(wù)狀況的描述起著決定性作用。傳統(tǒng)的計量手段無法適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)的要求,因而在計量手段上需要革命性的變化。

4.無形資產(chǎn)披露的不足。在現(xiàn)行會計報表中無形資產(chǎn)的披露存在以下幾個缺陷:(1)披露信息不充分。未披露全部無形資產(chǎn),并且明確披露的有所確指的無形資產(chǎn)的成本只是其實際成本的一部分,并非全部價值。(2)誤導(dǎo)報表信息使用者的經(jīng)濟(jì)行為。在資產(chǎn)負(fù)債表中,無形資產(chǎn)列示在流動資產(chǎn)固定資產(chǎn)等項目之后披露,而且很多對報表信息使用者有重要作用的信息因考慮謹(jǐn)慎性原則沒有披露。報表使用者基于這些不充分信息做出的決策,可能偏離實際情況。(3)導(dǎo)致國有無形資產(chǎn)易于流失。如前所述,有很多無形資產(chǎn)沒有在企業(yè)賬上得到反映,反映在賬上的無形資產(chǎn)其價值也僅僅是攤余的歷史成本。這使得企業(yè)在進(jìn)行租賃、承包、拍賣、股份制改造及合資經(jīng)營時容易忽略某些無形資產(chǎn)或者難以取得無形資產(chǎn)的公允價值,從而導(dǎo)致無形資產(chǎn)流失。

二、對現(xiàn)行會計相應(yīng)改進(jìn)的建議

會計是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,知識經(jīng)濟(jì)日新月異,會計也應(yīng)做出適時的變革,只有這樣才能推動經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。鑒于上述問題,我們可以考慮從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):

1.擴(kuò)大無形資產(chǎn)要素范圍知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下企業(yè)無形資產(chǎn)要素應(yīng)主要包括:(1)市場資產(chǎn):指一個企業(yè)通過其所擁有的與市場相關(guān)聯(lián)的無形資產(chǎn)而可能獲得的潛在的利益總和,是知識資本的第一要素,包括:與客戶的關(guān)系,如銷售網(wǎng)、分銷渠道、長期客戶;品牌的信譽(yù),如企業(yè)品牌、服務(wù)品牌;合同,如特許經(jīng)營權(quán)協(xié)定、專利使用權(quán)協(xié)定、經(jīng)濟(jì)性合同等。(2)知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn):指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營實踐和科學(xué)實驗等創(chuàng)新過程中,所發(fā)明創(chuàng)造的高新技術(shù)和技術(shù)訣竅,而形成的精神產(chǎn)品的一種產(chǎn)權(quán)形式。包括專利權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等。(3)組織管理資產(chǎn):指企業(yè)管理層組織協(xié)調(diào)、管理、溝通等方面存在的優(yōu)勢,可能獲得的潛在利益。如企業(yè)文化,企業(yè)管理方法,信息技術(shù)交流,網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng),融資關(guān)系等要素。知識經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,無形資產(chǎn)的資源得到了迅猛的發(fā)展,并逐漸成為企業(yè)資產(chǎn)的核心和主要收益來源。

2.將研究開發(fā)費用有條件資本化。在研究費用發(fā)生時,直接計入當(dāng)期損益,并且在隨后的會計期間也不確認(rèn)為資產(chǎn)。開發(fā)費用如果能符合一些特定條件,可以作為無形資產(chǎn),否則作為當(dāng)期費用。開發(fā)費用確認(rèn)為無形資產(chǎn)的條件是:(1)有目的地從事無形資產(chǎn)的開發(fā),并使用或銷售它。(2)具有技術(shù)可行性及商業(yè)可行性。(3)產(chǎn)品或工序可以清楚地確定,費用可以單獨認(rèn)定并可靠計量。(4)經(jīng)合理預(yù)期的該項目未來所帶來的收入必須超過所有遞延開發(fā)費,加上進(jìn)一步開發(fā)費用和有關(guān)的產(chǎn)品成本、銷售費用和管理費用之和。(5)有足夠的資源,或者合理地預(yù)期能夠得到這種資源來完成此項目。

3.無形資產(chǎn)計量的關(guān)鍵問題是計量基礎(chǔ)的選擇。在知識經(jīng)濟(jì)條件下其計量應(yīng)以產(chǎn)出價值為基礎(chǔ)產(chǎn)出價值觀——現(xiàn)值計量基礎(chǔ),是以時間價值的現(xiàn)值作為計量基礎(chǔ)。據(jù)此,無形資產(chǎn)的入賬價值是其未來現(xiàn)金流入的現(xiàn)值。如果無形資產(chǎn)有確定的產(chǎn)出交換價格,并在特定未來期限可以按此價格收到,那么可視為應(yīng)收賬款。如果未來交換價格不確定,則可用現(xiàn)時的產(chǎn)出交換價格來代替。按照知識經(jīng)濟(jì)的定義,除反映知識資本的生產(chǎn)外,更重要的是還涉及分配使用方面的經(jīng)濟(jì)信息,以投入價值為基礎(chǔ)反映不能適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。如有些無形資產(chǎn)盡管具有明確的投入價值,但由于經(jīng)營過程中的維護(hù)和發(fā)展,其所代表的未來能夠創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)初投入價值。又如有些無形資產(chǎn)可以確指,其未來所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)利益也可通過科學(xué)的方法確定,但未必有實際的投入價值。投入價值側(cè)重于資產(chǎn)過去的投入,相反產(chǎn)出價值更注重資產(chǎn)的未來產(chǎn)出。一個企業(yè)對一項資產(chǎn)產(chǎn)出價值的關(guān)注旨在實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,使未來效用期內(nèi)產(chǎn)出最大化。

4.對無形資產(chǎn)進(jìn)行全面披露。(1)凡是企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)都應(yīng)在財務(wù)報表中進(jìn)行全面反映。對符合會計準(zhǔn)則確認(rèn)范圍的無形資產(chǎn),納入會計核算體系進(jìn)行確認(rèn)與計量,在財務(wù)報表正文中披露。對不符合準(zhǔn)則確認(rèn)范圍的,應(yīng)在報表附注中加以說明。(2)資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)項目可以試著改變一下順序,以不同類型資產(chǎn)的不同價值取向排序,即按資產(chǎn)內(nèi)含價值的高低排列。對于內(nèi)含價值高的包括人力資源和知識產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的無形資產(chǎn),不僅要優(yōu)先報告,而且內(nèi)容要盡可能詳細(xì)。(3)對于人力資源的突出問題,可參考閻達(dá)五先生提出的“三維會計”新思維,其報表體系是:三維財務(wù)狀務(wù)平衡表、行為增值表、資產(chǎn)增值表、權(quán)益變動表,以及有關(guān)的附表。

綜上我們可以知道:任何一項制度的都應(yīng)與它所的時期所屬的環(huán)境相匹配,而我國加入wto,國外的會計行業(yè)將對我國產(chǎn)生進(jìn)一步的影響,這就要求我們對會計行業(yè)進(jìn)行深層次的改革,以盡快與國際接軌,以促進(jìn)我國企業(yè)的體制改革。對此2001年1月《企業(yè)會計準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》的在一定程度上適應(yīng)我國目前的需要,規(guī)范了無形資產(chǎn)的核算。另一方面,無形資產(chǎn)準(zhǔn)則又在一定程度上體現(xiàn)了無形資產(chǎn)在企業(yè)資產(chǎn)項目的重要性。它促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)在企業(yè)中的運(yùn)用,整體上增強(qiáng)了企業(yè)在國際上的競爭優(yōu)勢。正如前所說,制度與它所屬的經(jīng)濟(jì)環(huán)境要相一致。反過來,我國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境也會影響無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的實施。所以,除加強(qiáng)制度的完善,我國的會計中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)職能也應(yīng)得到明晰。注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)獨立獲取評估所依據(jù)的信息,并確信信息來源是可靠和適當(dāng)?shù)?要求評估師使用的假設(shè)應(yīng)當(dāng)合理,不得使用沒有依據(jù)的假設(shè)。注冊會計師應(yīng)本著公正嚴(yán)明的原則來審計企業(yè)的無形資產(chǎn)賬戶的正確性等等。做到了經(jīng)濟(jì)環(huán)境的治理,無形資產(chǎn)準(zhǔn)則的實施就有了環(huán)境的保障。這樣它對會計行業(yè)乃至企業(yè)的發(fā)展都將起到很大的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

[1]張占耕.無形資產(chǎn)管理[m].立信會計出版社,1998.