時間:2023-09-28 10:05:26
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2.關于產權制度方面的立法。建立與市場經濟機制相適應的產權制度,是確立和實現市場經濟目標的首要條件,也是企業真正進入市場的首要條件。改革開放以前,在理論上我們把單一公有制或單一國有制視為社會主義的標志,實踐上過早、過快、過急地推行公有化和由集體所有制向全民所有制過渡。結果我國所建立的產權結構非常單一化,而高度集中的計劃經濟體制又把這種單一的產權結構推到登峰造極的地步。為此我們付出了昂貴的代價,有著極為深刻的教訓。改革開放以來,隨著思想的逐步解放,人們逐漸認識到這種單一的產權結構,只能阻礙生產力的發展和破壞生產力的形成,并且著手從理論上重新認識和在實踐中加以改變這種狀況,應該說改革開放十多年我們在產權制度問題上的認識和實踐都有了巨大的進步,但問題并未有得到根本解決,與建立社會主義市場經濟的要求相差甚遠。現行的產權制度仍然阻礙著經濟體制的深化改革和改革開放的進行。因此,產權制度成為經濟學界和法學界的探討的熱點,同時因為產權制度牽涉到許多敏感的問題,產權制度的理論和實踐又成為改革開放中的一個難點。現在我們國家和我們黨確立了社會主義市場經濟的經濟體制改革目標,應該說為產權制度問題的根本解決輔平了道路和指明了方向。那就是圍繞市場經濟規律的要求重新構造我們的產權制度。建立與市場經濟相適應的產權制度的首要任務,就是首先要把計劃經濟體制下的國家所有權改造為市場經濟體制下的國家產權。這個任務主要有以下幾個方面,一是在國有企業中實行所有權與經營權的徹底分離,在兩權分離的情況下,國家只對原有的那部分生產資料享有所有僅,而對企業用這些生產資料生產的產品則不具有所有權,企業除了依契約上繳國家一定的產權收益外,其余財產則構成法人產權,繼而實現國家原始產權和法人產權的分離。這樣,法律一方面要界定所有權與經營權的界限,保證企業的經營權和收益權的行使,排除政府部門直接干預,從根本上解決政企不分問題,另一方面,法律要界定國家原始所有權與法人所有權的界限,保證企業擁有更多的權利和更大的活力,使企業成為真正合格的市場主體。二是在實行股份制的企業中,確立“國家股”,使一部分國家的所有權轉變為國家股權,國家股權的行使,應以保證國有財產的最大增殖為首要原則,在一般股份制企業中,國家的控股權不必成為企業經營控制權,以免重蹈國營企業老路,以使股份制企業順利進入市場。三是實現產權的商品化和市場化。使企業能根據社會需要和市場需要,不斷地重新組合資源,實現社會資源的有效配置,這是市場經濟發展的又一要求。實行產權的商品化和市場化,能使資本不斷地涌向社會需要的新的產業部門,不斷地優化產業結構,實現國民經濟的良性協調發展。其次,要建立與市場經濟相適應的產權制度,就是要實現產權制度的多元化。單一的所有者及其產權主體難以形成市場經濟,它不能使市場機制內生化,從而不可能建立起真正的市場經濟。
因此,必須大力發展多種所有制形式相互競爭的產權主體,對非公有制產權主體或非純公有制產權主體,不但政策上鼓勵發展,而且給予同公有制產權主體同等的法律地位和保護。以保證多種產權主體在市場上平等競爭。各種產權主體在整個經濟中的比重作用應主要通過市場公平竟爭去決定。而不能通過簡單的“抑制”與“保護”的方法去調整。凡是能促進生產力的發展,有利于增綜合國力和提高人民物質文化生活水平的,就應該支持、鼓勵和保護,這才是對國家、民族和社會主義事業前途真正負責的表現。
3.關于市場秩序方面的立法。在市場經濟條件下,市場主體多元化,企業經營自主化,經濟活動市場化,經濟關系契約化,宏觀調控間接化,這些都是市場機制的法律特征,但僅有這些還不夠,要保證市場機制的健康運行,市場秩序必須法制化,市場活動必須規范化,只有如此,才能維護各主體之間平等、互利、自主公平的關系以及合作與競爭的關系。才能使市場經濟關系得以實現,才能保證社會公共利益不受損害。建立良好的市場秩序并使市場活動規范化,應著重抓緊兩個方面的立法:一方面是保護和服務市場主體,保證市場經濟關系按期實現,保障各個經濟活動主體實現合法權益的法律規范,。譬如制定統一完善的合同法,使市場主體活動的聯結與經濟關系的實現提供完善的法律保證,制定統一的融資法,使急需資金的企業和個人及時方便地取得資金,使閑散資金得到有效運用,使貸出的資金得到保障;制定統一的證券交易法和票據法。給市場經濟健康發展提供完善的法律保障和創造更好的條件,另一方面是維護整個社會的公共利益,保障民族長遠利益的不受破壞,保護市場主體公平竟爭,實現國家意志的法律規范,如審計法,會計法、稅法,環境保護法,反壟斷法,保護消費者權益法,就業及社會保障等方面的法律規范。這兩個方面的法律規范,是市場經濟對市場挾序提出的內在要求,是市場調節能發揮作用的一個基本條件,是市場機制正常運行的法律保障。
4.關于宏觀調控方面的立法。市場經濟的又一個特點就是在市場經濟系統中的各個主體以實現自身最大利益的為內在驅動力和追逐目標,并且獨立經營、獨立決策、獨立進入市場,其活動極為分散。因此,在投資方向,生產要素組合、資源配置方面帶有很大的自發性和一定的盲目性,在市場經濟條件下,企業活力強大,對市場價格的反映靈敏,哪個行業和領域有利可圖,就會引起資本向哪個行業和領域的迅速流動和轉移,企業就會蜂涌而上,至于整個國民經濟發展比例是否會引起失衡,社會整體利益是否會因此受到影響,社會經濟結構是否會受到破壞。市場主體一般是不會考慮的,也不是他們考慮的事情,要求他們考慮這些也是不可能和不現實的。這個任務理所當然應由國家承擔。實行社會主義市場經濟之后,國家的主要任務是對經濟進行宏觀調控,國家通過對經濟的有力宏觀調控,以克服市場經濟調節所固有的自發性和盲目性弊端。反映在法律上,這個任務主要是經濟法的任務。
市場經濟離不開國家宏觀調控,這已為世界經濟實踐所證明,不過市場經濟情況下的國家宏觀經濟調控主要是間接的,主要是運用經濟法規、經濟杠桿和經濟決策。我國實行社會主義市場經濟也必須如此,我們雖然拋棄了計劃經濟體制,但我們仍需有計劃法,(當然是指導性計劃)。從宏觀上對國民經濟的發展給予指導,相應輔以各種間接調控手段,使指導性計劃有效地發揮作用。需要制定信貸政策和信貸法、投資政策和投資法,需要制定稅收法、財政法、銀行法、外貿法以及社會保障制度,用以引導投資和發展,協調經濟發展比例,以實現國民經濟持續發展,防止經濟發展的大波動;用以協調社會各個部分,各種經濟主體、各個社會群體之間的利益,使之各得其所,防止兩極分化;用以維護社會群體之間的利益和國家、民族長遠利益,保證市場經濟功能的實現和市場經濟優越性的發揮,使市場經濟健康發展。
二、建立民法、經濟法新制度應注意的幾個問題:
1.必須解放思想轉變觀念,換好腦筋
市場經濟在我國來說是一種全新的經濟體制和全新的經濟運行機制,這種經濟體制要求人們必須拋棄計劃經濟體制下形成的思想觀念、價值觀念和法律觀念,樹立與市場經濟相適應的思想觀念、價值觀念和法律觀念。這就是要求我們法學工作者和立法工作者必須解放思想、轉變觀念、換好腦筋。由于各種原因,“左”的思想和觀念束縛了我們幾十年,其教訓極為深刻,雖經十幾年的改革開放,思想觀念上的問題遠遠沒有解決。反映在法制建設上,思想上依然很多,按領導意志和紅頭文件辦事的心態和觀念依然根深蒂固,等待觀望的態度嚴重存在,依法辦事的觀念尚未形成,法制建設的標準并未真正確立。這些問題也同樣反映在民法經濟法學的研究上和民法經濟法的立法上。社會的現代化,制度的現代化,關鍵是人的現代化。民法經濟法是與市場經濟關系最緊密的兩個法律部門,在確立社會主義市場經濟的改革目標以后,建立適應市場經濟的民法經濟法新制度,首先要求民法經濟法學工作者和立法工作者深入學習市場經濟知識,了解市場經濟的基本規律,把握市場經濟對民法經濟法制度的內在要求,其次是解放思想,轉換腦筋,實事求是,敢于丟掉舊的思想觀念和思想方法,敢闖,敢于按客觀規律的要求辦事;第三是要確立民法經濟法學研究和民法經濟法立法的標準,這個標準只能是有利于生產力的發展,有利于保障市場經濟、社會秩序,有利于維護人民民利和財產權利,有利于強國富民。
2.必須按市場經濟規律的內在要求立法
法律是統治階級意志的表現,但是統治階級的意志必須順乎歷史發展潮流,反映社會發展規律和各種客觀規律,這樣才能代表社會進步力量,代表社會先進階級,否則,這個統治階級則是腐配沒落的統治階級。民法經濟法是保護市場經濟秩序和調整市場經濟關系的主要法律,因此,民法經濟法首先應該反映市場經濟的規律,反映市場經濟規律就是反映了市場經濟對法律的內在要求。反映了市場經濟規律的法律就是與市場經濟相適應的法律。離開經濟規律,一味地按照主觀意志制定的經濟法律,其結果必須是到處碰壁。這就向立法者提出一個嚴肅的要求:立法不能有任何隨意性。市場經濟有其固有的規律性,那么作為市場經濟規律的民法經濟法也有其必然性。從市場經濟所具有的一般特征來說,社會主義條件下的市場經濟與資本主義條件下的市場經濟并不存在根本區別,因此,其一般規律也是相同的。譬如價值規律,市場競爭規律,市場供求規律。優勝劣汰規律,等價交換規律等,都是市場經濟的一般規律,這些規律對人們行為的內在要求及作用形式都是相同的,因此,建立民法和經濟法新制度,其基本的制度是有規律可循的,可能具體的某一方面的細則會出現偏差,可能難以預見,但主要原則、基本框架是有必然性的,這些不能缺乏預見性,不能出現偏差,否則,將會再次貽誤我們的事業并帶來嚴重的后果。另外,市場經濟一個重要特征就是市場的統一性。在一個國家內,不允許存在地區分割和封鎖,這就是求民法經濟法新規范必須具有統一性,只有市場主體進行市場經濟活動的基本行為準則統一,才能保證所有市場主體按照統一的行為準則在平等的基礎上發展競爭,才能使市場主體有市場地位的平等。
3.對資本主義民法經濟法制度要敢于大膽移植、借鑒和吸收。
中圖分類號:A71F0文獻標識碼:A 文章編號:1673-0992(2010)07A-0026-01
一、經濟學具有唯實的實踐性特征
經典經濟學確立的科學原理,既來源于實踐,又服務于實踐,并且不斷接受新的實踐檢驗,從而提出新的原理或修正已有的原理,再用于指導實踐。這種以實踐為唯一理論源泉、唯一應用目的、唯一檢驗標準的“唯實”的實踐性特征,是創始人采用實證分析法描述和解釋經濟現象的理論前提和思想基礎,是狹義和廣義經濟學的共性特征,是當代中國經濟學研究必須堅持的世界觀和方法論。恩格斯強調,“政治經濟學本質上是一門歷史的科學”。因此,無論是對經典經濟學理論體系的解讀,還是對創始人確立的經濟學原理科學性的鑒別,都必須以他們當時所依據的歷史事實和經濟生活實踐為評價尺度。
盡管《資本論》形成的時代背景是19世紀中后期資本主義市場經濟的實踐,但從這部著作取得的研究成果來看,不但揭示了資本主義的特殊經濟規律,還揭示了市場經濟的普遍規律和社會經濟發展的一般規律。要繼承和發展經典經濟學,就必須弄清楚創始人所揭示的各種經濟規律的形成基礎及其實踐意義。如,他們發現和揭示的商品生產、貨幣流通、等價交換、利潤平均化、利潤率下降、資本積累、貧富差距擴大乃至兩極分化、經濟虛擬化、產業后備軍、需求不足和生產過剩、經濟周期波動或經濟危機等諸多經濟規律,都屬于市場經濟的普遍規律。如果這些規律是資本主義市場經濟的特殊規律,那么在邏輯上無法解釋的是,在發展社會主義市場經濟過程中,為什么也會遇到此類現象或此類問題。關于勞動力再生產所必需的生活資料的價值決定工資水平的規律、工人階級絕對貧困化的規律,或許只是當時資本主義市場經濟的特殊經濟規律,未必具有普遍意義。關于專業化分工與提高勞動生產率、技術進步與提高社會生產力、競爭最終發展到壟斷的規律,關于兩大部類商品再生產的比例關系的規律,似乎不僅僅是市場經濟的普遍規律,也是社會經濟發展的一般規律。這些經濟規律的本質及其形成的社會基礎、經濟條件和適用范圍,都需要研究并辨別清楚。
隨著實踐的發展,時代的變遷,深化和擴展對經濟規律的認識、更有效利用經濟規律,這是經濟學與時俱進品質的內在要求,也是具有鮮明時代特征的中國特色社會主義生動實踐的需要。唯此,才能把經濟學推向前進。
二、在特色社會主義實踐中促進中國化的政治經濟學理論創新
改革開放以來,中國化的馬克思經濟學立足于馬克思經濟學的基本理論,合理吸收了現代西方經濟學的若干內容。特別是從中國經濟的發展進程中吸取經驗,概括總結,形成了許多新的觀點、新的理論結論。中國化的馬克思經濟學是實踐的經濟學,是發展的經濟學,是推動中國經濟發展的馬克思經濟學。從1978年開始,我國在生動的中國特色社會主義實踐中,始終圍繞經濟社會生活中的現實問題不斷探索,中國化的馬克思經濟學在中國社會主義市場經濟的探索中不斷充實和豐富。迄今,中國化的馬克思經濟學在下列理論上有所突破及創新。
第一,社會主義初級階段的理論。這個理論指明了中國社會主義初級階段的性質、主要矛盾和根本任務,以及這個階段的所有制結構、分配結構與分配方式。這個理論是中國化馬克思經濟學的基礎理論。
第二,社會主義市場經濟理論,指出了計劃與市場都是配置資源的手段和調節經濟的方式,市場經濟可以與社會主義基本制度結合。這對馬克思經濟學作了創造性的發展。
第三,中國社會主義所有制理論方面,提出了以公有制為主體、多種所有制共同發展;兩個“毫不動搖”和“一個統一”;公有制的實現形式可以而且應當多樣化。
第四,中國的現代企業制度理論。這個理論認為現代企業制度是中國市場經濟的微觀基礎,是發展社會化大生產和市場經濟的必然要求:其主要形式是公司制;其基本特征是產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學,企業通過建立合理的公司治理結構、科學的組織領導體制及激勵約束機制,成為獨立的法人實體及競爭主體。
第五,按勞分配與按生產要素分配相結合的分配理論。個人收入分配采取商品、貨幣形式,引入競爭機制;在分配政策上提出了正確處理效率與公平的原則,允許和鼓勵生產要素參與收益分配,合理拉開收入差距,保護合法收入,取締非法收入,整頓不合理收入,調節過高收入,防止兩極分化;在保障制度上,提出建立與我國國情相適應的社會保障體系。
第六,中國經濟體制改革及轉型理論。指出中國的經濟體制改革是社會制度的自我完善和發展,目的是發展社會生產力;判斷改革是非得失的“三個有利于”標準;中國經濟體制改革的目標是建立和完善社會主義市場經濟體制;改革是漸進式的、體制外改革與體制內改革的結合。增量改革與存量改革的結合,應先農村后城市、先試驗后推廣;改革的核心是企業改革,改革的關鍵是價格改革;不同階段改革的重點會變化。要與發展戰略的轉變相互配合,同時進行。
第七,關于發展的學說。改革開放以的世界觀和方法論為指導,把基本原理與中國的實際相結合,集中億萬人民的智慧,吸取世界各國在發展問題上的經驗教訓,提出以科學發展觀統領經濟社會發展的戰略思想,明確了中國現代化建設的道路、發展模式和發展戰略,是對關于發展的理論的豐富和發展,是的世界觀和方法論在發展問題上的集中體現。
市場經濟是商品經濟發展到一定階段的產物,是發達的商品經濟。正因為它是發達的即不包含與商品交換性質相悖的從屬關系的商品經濟,所以它才能發展成完全的商品經濟。馬克思市場經濟對運行規律和市場機制的局限性等問題進行了科學的研究和精辟的闡述,以此創立的市場經濟理論成為經濟學的重要部分,更成為社會主義市場經濟理論的一個最為重要的理論來源。
一、市場經濟的基本運行規律
馬克思認為,市場經濟是一種比自然經濟和簡單商品經濟更發達、更復雜的經濟形式,它的運行必然遵循著一定的規律性。
第一,平等自愿規律。在市場經濟中,每一個商品生產者都是作為一個平等的主體相互并存、相互對立。“在任何情形下,在商品市場上,只是商品所有者與商品所有者相對立,他們彼此行使的權力只是他們商品的權力,商品的物質區別是交換的物質動機,它使商品所有者互相依賴,因為他們雙方沖沒有他們自己需要的物品,而有別人需要的物品。”①因此,每一個商品所有者都不擁有任何特權,交換是一種自愿的行為,任何人都不能強迫別人交換。“從交換行為本身出發,個人,每一個人,都自身反映為排他的并占支配地位的(具有決定作用的)交換主體。因而這就確立了個人的完全自由:自愿的交易,任何一方都不使用暴力;……因此,如果說經濟形式,交換,確立了主體之間的全面平等,那么內容,即促使人們去進行交換的個人材料和物質材料,則確立了自由。”②
第二,價值規律。價值規律是市場經濟的基本經濟規律,馬克思在《資本論》中全面而科學地闡述了價值規律理論,并指出價值規律在資本主義商品經濟尤其是在資本主義商品經濟中早期是作為外在于人的自然力量自發地發揮作用的。“生產這些產品的社會必要勞動時間作為起調節作用的自然規律強制地為自己開辟道路,就象房屋倒在人的頭上時重力定律強制地為自己開辟道路一樣。”③ 價值規律的核心內容就是商品交換要以價值量為基礎,實行等價交換。商品所有者之間不僅在地位上是平等的,在交換中也是等價的。商品的價值不是由個別勞動時間決定,而是由社會必要勞動時間決定的。所有的市場主體都要按照社會必要勞動時間決定的價值量進行商品交換活動。按價值進行等價交換,是商品所有者市場交換活動的基本規范。
第三,競爭規律。競爭是市場的伴生物,有市場經濟就存在有競爭。在市場經濟中,競爭實際是協調商品生產者之間經濟利益關系的調節器。在馬克思看來,競爭可分為3種類型:(1)賣主之間的競爭。同一種商品有許多不同的賣主供應,誰以最便宜的價格出賣同一質量的商品,誰就一定會戰勝其他賣主,從而保證自己有最大的銷路。于是,各個賣主彼此間就進行爭奪銷路、爭奪市場的斗爭。他們每一個人都想出賣商品,都想盡量多賣,如果可能,都想由他一個人獨賣,而把其余的賣主排擠掉。因此,一個人就要比另一個人賣得便宜些。于是賣主之間就發生了競爭,這種競爭降低他們所供應的商品的價格。(2)買主之間的競爭。面對同一種商品,存在著許多買主,每一個買主都想出高價盡量地多買,所以買主之間的競爭導致商品價洛的上漲。(3)買主與賣主之問的競爭。“買主與賣主之間也有競爭。前者想買得盡量便宜些,后者卻想賣得盡量貴些。買主和賣主之間的這種競爭的結果怎樣,要依上述競爭雙方對比關系怎樣來決定,就是說要看是買主陣營里的競爭激烈呢還是賣主陣營里的競爭激烈些。”①
二、市場機制的局限性
馬克思不僅看到了市場經濟運行有規律性和市場機制的積極作用,還深刻分析了市場機制的局限性,市場機制的局限性也是市場經濟的一般規律。市場機制是資源配置的一種調節手段,資源的合理配置,實質上就是在各個生產部門中合理地、按比例地分配社會總勞動,這是各個社會形態中都共同存在的一般經濟規律,只不過由于條件的不同,其表現形式也有所不同。在市場經濟中,價值規律是分配社會總勞動的主要調節者。在按比例分配社會總勞動的調節功能中,市場機制不失為一種靈敏、有效的調節手段,但它也存在有缺陷。
第一,市場調節的范圍具有局限性。市場調節的對象是市場經濟活動,即以盈利為目的的生產與經營活動。對社會中的相當一部分非市場經濟活動,如公路建設、環境保護、公共福利、科教衛體等公共性領域,市場調節就不起作用或不能很好地起作用。
第二,市場調節具有滯后性。在一個生產過程結束之后,由于供需之問可能不一致,從而導致價格的變動,而價格的變動又反向地影響供求關系,或抑制需求和刺激生產,或刺激需求和抑制生產。價格變動通過影響供求關系,進而影響下一輪生產過程。而在前一輪生產過程中,由于產品不對路,或生產與需求不相適應,就有可能會出現損失,這是市場無法起調節作用的。就像馬克思所說的那樣,價值規律“只是在事后作為一種內在的、無聲的自然必然性起著作用,這種自然必然性可以在市場價格的睛雨表的變動中覺察出來。”②
第三,市場調節具有盲目性。市場調節表現為價格與供求之間的雙向作用,這種調節是一種自動運行過程,但同時又具有盲目性,因為價格與供求之間的相互影響、相互作用究竟會導致什么結果,達到什么目標,市場機制本身無法規范。在價格信息的指示下,商品生產者無法把握準確的生產數量,其生產就必然帶有盲目性,最終導致經濟發展納入平衡―不平衡的單向循環。馬克思指出:“商品的價值規律決定社會在它所支配的全部勞動時問中能夠用多少時間去生產每一種特殊商品。但是不同生產領域的這種保持平衡的經常趨勢,只不過是對這種平衡經常遭到破壞的一種反作用。”③
三、馬克思市場經濟理論的現實意義
從20世紀90年代中期后開展相關討論以來的有關文獻看,關于“中國經濟學”有兩種對立的看法,否認“中國經濟學”的存在為“少數派”;主張建立“中國經濟學”的是“多數派”。贊成建立“中國經濟學”的“多數派”,相同點是都主張從中國的歷史、文化和現實出發進行基本理論的創新,實現經濟學的中國化或本土化;不同點是對“中國經濟學”的具體理解,有“窄派”和“寬派”兩種觀點。以劉詩白、洪銀興為代表的“窄派”認為,“中國經濟學”是社會主義政治經濟學或社會主義理論經濟學;以于光遠、谷書堂為代表的“寬派”則認為,“中國經濟學”是研究社會主義經濟問題的所有理論經濟學和應用經濟學。
中國現階段,從科學發展觀的視角,究竟有沒有以及需不需要“中國經濟學”呢?事物具有個性。每個國家的經濟問題,都具有不同于其它國家的差異性。“任何一個社會,它的自然條件,從而它的歷史條件不能與其他社會恰好一致。”但并不是存在差異就需要建立國別經濟學。王亞南認為發達的法國、德國、美國等資本主義國家,雖然經濟發展有一定特殊性,也有在理論上總結的必要,“但從整個經濟學的世界性一般性上講,它們卻格外顯得破碎支離,從而,把它們在對英國經濟理論的對立意義上,冠以國別的,或有‘德國的’,‘奧國的’,‘美國的’形容詞,那不但對其現實的一般妥當性,無何等益助,且反而表現那都不過是資本制經濟在它各發展階段,在個別國家特殊條件下的有局限性的意見而已。王亞南進一步指出,只有一國的經濟形態在質上具有特殊的規定性,只研究一般的共同的規律難以深入地把握問題的實質時,國別的經濟研究才能形成獨立的經濟學。
中國正在建設的社會主義市場經濟,與任何國家市場經濟建設的條件、過程、目的等,在本質上都是不同的。特殊性之一,中國的生產力水平、經濟結構、生產方式、消費方式、歷史文化、自然環境、資源狀況等客觀情況,與其它國家有根本性的區別;特殊性之二,中國從計劃經濟向市場經濟過渡,既要破除計劃經濟又要建立市場經濟,這在世界上是獨一無二的;特殊性之三,雖然中國市場取向的改革已經進行了20多年,以建立市場經濟為目標的改革也已有10余年,但中國經濟的市場化程度還相當低,發展也極不平衡;特殊性之四,中國實行的是社會主義經濟制度,建立的是公有制占主導的市場經濟,所有制結構、利益分配方式、宏觀調控方式等,與世界上任何國家相比都是特質的。
因此,中國目前需要且應當建立“以中國人的資格來研究”,其例解,其引證,盡可能把中國經濟實況作為材料”,“特別有利于中國人閱讀,特別引起中國人的興趣,特別能指出中國社會經濟改造途徑”的“中國經濟學”。經濟學界“少數派”否認“中國經濟學”的存在,是不準確的和缺乏根據的。
事物又有共性。“中國經濟學”不是一般意義上的理論經濟學。王亞南指出:“經濟學是一種基本的社會科學。科學上研究的諸般法則,都是有一般性的,比如經濟學中的價值法則,利潤法則,工資法則,乃是從現代商品貨幣經濟關系中發現出來,無論哪一個國家,只要它的商品貨幣關系確立起來,它就必然會有那種價值法則,利潤法則,工資法則等在其中發生作用,而由這諸般法則綜合起來構成的經濟學,也就可以看作是這個國家的商品貨幣經濟關系的‘說明書’。”因而“經濟學在當作科學的限內,不允許帶上‘國別’的帽子,來破壞它的一般性。正猶如物理學,化學,天文學,地理學等等,不允許帶上英國,美國,法國或德國的帽子一樣。”
事實上,從生產和交換的一般抽象意義上說,商品的內在矛盾和企業的性質是相同的,商品經濟規律也是相同的,市場經濟的基本理論只能是一套而不能是多套。即使是生產關系,本質上說也都是經濟利益關系,同樣有研究“人類各種社會進行生產和交換并相應地進行產品分配的條件和形式”的廣義政治經濟學。經濟學作為研究生產一般和生產關系一般的科學,不論在哪個國家、在什么背景下研究,基本的原理和結論都應當是相同的或相近的,否則就不是真正意義上的科學。作為科學的經濟學的研究成果屬于全人類,各國都能相互理解和交流,都能共同探討和應用。
王亞南強調指出:“在理論上,經濟學在各國盡管只有一個,而在應用上,經濟學對于任何國家卻都是不一樣。”只是為了科學的慎重起見,才沒有使用“中國經濟學”的名稱的《中國經濟原論》,就是這種思想的具體實踐和真實寫照。中國今天要建立的“中國經濟學”,也是運用世界性的經濟學一般原理,包括應用經濟學的基本原理和借鑒西方經濟學的基本原理,以及中國學者的理論經濟學創新,來研究中國特定經濟問題的經濟學。
這種特定的“中國經濟學”,具有固有的明確涵義。“中國經濟學”需要有理論經濟學的內容作基礎,但根本任務不是理論經濟學創新,而是應用理論經濟學來分析特定經濟問題,“在整個世界經濟中來考察中國經濟,并在整個中國經濟中來分析各部門或各種形態的經濟。”研究的主體是中國社會主義市場經濟,研究的范圍是中國計劃經濟向市場經濟過渡的全過程,研究的對象是中國過渡時期的特質經濟問題,研究的目的是總結和指導中國社會主義市場經濟改革。因此,科學的“中國經濟學”,并不是在基本經濟理論創新使經濟學中國化或本土化的基礎上,“寬派”所認為的社會主義理論經濟學或政治經濟學,或“窄派”所認為的社會主義所有理論經濟學和應用經濟學。
正確理解和定位“中國經濟學”,樹立“中國經濟學”的科學發展觀,具有非常重要的意義。
否認“中國經濟學”的存在,不利于科學地研究和總結中國社會主義市場經濟過渡時期的特殊規律,也不利于通過有關理論指導中國社會主義市場經濟改革的實踐,還不利于中國政府制定切合實際的宏觀經濟政策。
認為“中國經濟學”是先進行基本經濟理論創新使經濟學中國化或本土化,然后再建立的社會主義理論經濟學或社會主義政治經濟學,或者然后再來建立的社會主義理論經濟學和應用經濟學的總體,既不利于理論經濟學的創新,也不利于中國特定經濟問題的研究。
經濟學講分工,研究經濟理論也需要分工。把特定的“中國經濟學”與理論經濟學的創新混同一起,對于“中國經濟學”的研究來說,容易導致主題不明確,影響問題的深入探討;對于理論經濟學的研究而言,則易于限制視野,阻礙基本經濟理論的創新。
法律是在經濟發展到一定階段來規范行業,保護正確的和整頓不合乎經濟規律的運營模式,來維護大多數人的利益。直銷模式之所以在全球越挫越奮,參與者越來越多,是因為這種模式符合大家的創業需求。法律最終就是要保護消費者的這種創業模式。符合大多數人利益的,未來也一定符合法律。
法律是對社會上出現的某種現象的認可和規范,從法律的定義可以明顯地看出,法律是主觀的、是以意識形態而存在的,是可以人為的生產、改變和銷毀的,社會發展規律則是客觀的、是以物質形態而存在的,是不以人的意志為轉移的,唯物主義認為:物質決定意識而不是意識決定物質。法律需要遵守社會發展規律和市場規律,所以憲法也是需要修改的,就是為了和社會發展相吻合。同時法律具有滯后性,只有在對某個事物經過長期的觀察、實踐才有充分的依據用法律來認可或者禁止,規范或者保護(當然如果某個事物具有自主的維護系統:一方面自身不具備造成社會混亂、損害大眾和國家的利益的途徑;另一方面可以自我維護,自主運行。那么也就不需要為其立法了)。 《交通法規》、《土地法》、 《婚姻法》、 《股票法》皆是如此。在沒有《婚姻法》和《土地法》的時候我們總不可能說結婚和種地是違法的吧?如果人們一味地依賴法律則是一種可悲的社會現象,一方面說明社會不夠文明,人們相處得不夠和諧;另一方面說面人們的素質普遍低下,不知道主動去掌握和運用客觀規律,也不知道主動去維護社會文明,法律只能防止惡劣的事情發生,而形成好的社會現象,靠法律是永遠不可能做到的,靠的是人們的素質,道德觀念。政黨給某個事物立法的根據依然是看其是否符合客觀規律和是否有利于人民利益,那么我們在判斷一個新生事物是否也應該以此為標準呢?不可能所有人都等著有法律認可的時候再去從事,這是荒唐,任何法律的誕生都是建立在長期實踐的基礎之上,既然沒有人敢在沒有法律的時候去從事又怎么會出現法律了,而好的機會往往就潛藏在法律規范之前,但是它屬于目光超前和頭腦冷靜的人。
連鎖銷售作為一種市場營銷其過程依然是促進商品和貨幣的交換,在連鎖銷售所完成的每一次交易中,整個過程并沒有與法律沖突。首先企業合法生產、正常納稅,產品經過質量認定,這與有關商業法規完全符合;其次流通的所有商品按照市場價格進行交易,屬于公平交易:同時經營者依法納稅,屬于合法經營;另外,企業按時保量發放經銷商的獎金提成,符合勞動法規;第五,不允許未滿18周歲的人員、無民事行為能力或者限制民事行為能力的人員、全日制在校學生、教師、醫務人員(除過已經退休或者辭職的教師和醫務人員)、公務員和現役軍人、直銷企業的正式員工、境外人員、法律、行政法規規定不得從事兼職的人員從事,這也符合有關法律規定。很多朋友會認為因為要從事所以才消費這種行為是違法的,這其實純粹是一個觀念上的問題,是人們跳不出傳統的消費意識。沒有任何法律說因為買了東西而獲得經營權利是違法的,如果真是這樣,商人就不能使用自己賣的商品,飯店的人也不能吃自己做的飯了,買過衣服穿的人就不能賣衣服了,這是何等荒唐之事!有人說,一個東西按照100塊錢直接賣出去是正常的,但是附加一個可以經營此商品的資格在里面然后還是按照100塊錢賣出去就是不正常的,覺得這是一種誘惑,其實這只是人們不理解直銷理念,消費意識落后的一種感覺而已,而這種感覺本身就是錯誤的,你感覺不正常并不代表就違法,只能說明你還不理解其內在的含義而已。如果這種感覺成立的話,超市為了促銷給每個一次性消費滿100元的消費者獎勵一袋洗衣粉也是違法的。什么叫誘惑,誘惑是一方為了自己的利益而采用無法實現的利益作為誘餌去欺騙另一方的利益,誘惑的結果只能滿足一方的利益也就是執行誘惑的一方,另一方所期望的利益本就是虛有的,是設局方精心設計的騙局,如果雙方期望的利益都達到了那么還存在誘惑嗎?連鎖銷售的確每一分產品背后都有一個機會,很多人也的確是因為這個機會而消費的,但是第一,消費之前是全面了解過的,而且交易的過程是公平交易,并沒有說這里有機會就多加很多錢在價格里面:第二,每個人在消費的時候希望得到兩個東西,一個就是產品,另一個就是實現掙錢的目的,產品會按時交給他,而且每一個人在選擇之前對于如何創造利潤,需要做些什么事情,可以獲得多少利潤都是全面了解過的,選擇就意味著接受這這種理念,只要付出行動了,加之行業的負責和眾人的幫助,希望達到的就必定能夠實現,不想成功都不可能,那么這有什么誘惑在里面呢?也就是說在交易的整個過程中傳遞的信息是真實、全面的(當然有人不相信是真實的就沒辦法了),交易中的雙方寄托在交易上的希望在交易后都能夠實現,交易前的說明真實可靠、光明磊落:交易過程公平、公正:交易后的利益有絕對的保障,而且交易的商品不是,不是廢品、次品、假貨、走私貨、軍火,那么有什么地方是違法的呢?有人可能還會說傳銷就是因為這樣而違法的,其實傳銷違法并不是因為有以消費而獲得銷售資格這種獨特的優惠政策,而是獲得資格之后由于業績壓力而造成的種種不良后果。
社會主義市場經濟的功能和規律
社會主義市場經濟要想得到迅速發展,除去要建立起它的基本經濟制度外,還必須依據客觀情況及國內外的實踐,確立自己的經濟運行形式,即資源配置的方式,這就是社會主義的市場經濟。
1992年,黨的“十四大”決定了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制,以利于進一步解放和發展生產力。而在九屆人大三次會議上,再次強調了建立和完善社會主義市場經濟體制的要求。這種要求就是指要使市場在社會主義國家宏觀控制下對資源配置起基礎性作用,使經濟活動遵循價值規律的要求,適應供求關系的變化。建立和完善社會主義市場經濟,就要掌握社會主義市場經濟的功能作用和其所遵循的一般規律,因此本文主要探討一下社會主義市場經濟的功能和一般規律的問題:
一、社會主義市場經濟的功能
1.市場經濟的實質。市場經濟的實質是市場問題。
①市場是國民經濟運轉的中心和軸心。在市場經濟條件下,生產是為市場進行的生產;消費是通過市場而實現的;分配和交換離開市場則不能順利進行,一切經濟行為和活動都要進入市場、通過市場。市場作為連結宏觀和微觀的中心,使得政府通過市場運用經濟參數引導企業的經濟活動,也使得企業通過市場接受政府經濟參數的引導,這樣以市場為中心和樞紐,形成了政府與市場,市場與企業的“雙向調節”。這樣便形成了市場需求作動力來引導產業的市場模式,即:市場需求、消費產品、產業結構、產品種類決策理論發展。
②市場是配置資源的最基本手段。資源,從經濟角度來講,不僅包括自然資源,而且包括已經過人類加工的物質財富和人本身以及科學技術、知識、信息等無形資源,這種資源是人類經濟活動的最基本條件。
資源配置是指各種資源在各種不同的使用方向之間的分配。亦指社會如何把有限的資源配置到社會需要的眾多領域、部門、產品和勞務的生產上去,而且配置的最為有效或較為有效,產生最佳的經濟效益,以最大限度地滿足社會的需要。同時也說明了資源配置的最優標準主要有兩個,一個是按比例,能滿足人類多方面的需要;另一個是有效率,能使資源得到最大限度的利用,這兩者共同構成資源配置的最優標準。
③資源配置的方式,現在的理論中普遍的觀點是計劃和市場兩種方式。
計劃的方式是馬克思、恩格斯首先提出來的。但這種在最初有過成功記錄的方式卻都在發展中顯示出不足。其嚴重缺陷主要表現在一是效率低,浪費大,成本高;二是經濟調節不靈活,時效差,一旦失誤損失更大;三是信息費用昂貴,信息質量差。中央計劃機關難以準確把握種類繁多、變化萬千的市場需求。
市場方式是商品經濟發展的必然產物,是社會實踐所證實了的資源配置的有效方式。但純粹的市場配置資源也有自身缺陷,它長于效率而短于比例,調節整個社會資源分配時帶有自發性、事后性,從而導致經濟波動,周期性出現經濟危機;存在著市場失效區;易產生壟斷,并導致兩極分比,造成社會不穩定。因此無論是資本主義國家,還是實行市場經濟的社會主義國家,都不再是單一的市場配置方式,而是有計劃的市場配置,是以市場為主、計劃為輔的一種方式,這也是我們所指的有計劃的社會主義市場經濟。
2. 市場經濟下資源配置作為基礎方式和主要手段的優越性:有利于調動企業的自主精神和積極性;有利于實現資源的合理配置;有助于提高產品質量,豐富產品種類和保證產品的供應;有助于生產要素的自由流動,實現自由選擇有助于企業實現收入最大化;有助于社會經濟資源的節約;有助于促進社會進步。市場具有各種優勢,這些優勢集中到一點上就是它是資源配置的最佳方式。因此說,市場經濟的功能就是能夠實現資源在全社會范圍內的有效配置。
二、市場經濟的一般規律
市場,其基本特征就是交換,而商品是交換行為的最基本客體,而市場是與它的客體同時產生的,市場從其最初意義上講就是商品市場而商品所有者是市場的原生主體,它表現為不同的角色:生產者和消費者。因此,商品的規律反映到市場經濟中,形成了市場經濟的內在機制,這些機制,如價格機制、供求機制、競爭機制、決策機制等就是市場經濟發展的一般規律。這些規律主要有:
1. 價值規律:價值規律不僅僅是商品經濟的基本規律,在市場經濟條件下,價值規律仍然發揮其作用。其基本內容仍然是商品的價值量決定于生產該產品的社會必要勞動時間,各種商品均以各自的價值量為基礎進行等價交換,價值規律是其它規律的前提。在社會主義經濟中,價值規律仍然有其作用,主要表現在3個方面:第一,價值規律具有調節社會總勞動在生產和流通各部門之間按比例分配的作用。價值規律對社會生產的調解,是通過市場價格的上下波動來實現的。一個產品在生產過程中,它的勞動消耗必須符合或低于社會必要勞動消耗,才能獲得收益。市場價格與價值的相對高低,反映了商品的供求關系。價值規律正是通過這種手段起著調節社會勞動的作用。而作為一種市場經濟,該基本經濟規律的要求是通過價值規律的作用而實現的。價值規律作為一種強制力要求每一個生產者都要重視市場的需求,只有適應市場的需求,才能談得上生產滿足社會的需要。第二,價值規律具有刺激生產企業不斷改進技術,提高勞動生產率,改善經營管理,從而促進社會生產力的發展。價值規律的這個作用是通過競爭和個別勞動時間與社會必要勞動時間的矛盾運動實現的。個別勞動時間低于社會必要勞動時間越多,商品生產者就越有利可圖,在競爭中處于有利地位。為了降低個別勞動時間,生產者就得不斷地改進生產技術和經營管理,而這一過程也就是整個社會生產力不斷提高的過程。因此,價值規律其內在的要求推動著生產力的發展。第三,價值規律還具有指導消費,更好地滿足需要的作用。
價值規律通過提供商品價格制定的客觀基礎,可以用于指導消費者消費。為了吸引消費者對某種商品的消費,生產企業可以制定一個較低的價格。相反如果為了限制某種商品的消費,也可以通過高價格來實現。這種對消費的指導作用,不僅是為了更好滿足社會消費需要,而且反過來還可以有助于實現社會主義的生產計劃。
2.競爭規律:競爭,從實質上說就是商品生產中勞動消耗的比較。競爭規律是指商品經濟中各個不同的利益主體,為了獲得最佳的經濟效益,互相爭取有利的投資場所和銷售條件的客觀必然性,它和價值規律一樣,都是商品經濟固有的規律。它起著如下作用:第一,實現產品的價值與市場價格。商品的價值是在競爭即市場上商品生產者的勞動消耗比較中實現的,只有通過競爭,才能在現實上了解決定商品價值的社會必要勞動時間是多少,一個新的產品的價值也是在市場競爭中形成的。它還促使平均利潤和生產價格的形成,說明它在促使資源的流動和配置方面的效率更加提高。第二,通過競爭,促使各種商品生產實現優勝劣汰,不僅能夠促進資源的最佳配置,而且實現了市場的新陳代謝。自然淘汰的法則在市場競爭中起著同樣的作用。通過優勝劣汰,產業結構得到最迅速、最有效、最徹底的調整,促進社會經濟更加迅速的、合理的發展。第三,競爭能夠推動社會技術進步,推動企業創新。企業的創新是社會發展的根本動力,而其中技術創新又是根本的,誰的技術先進,誰就在競爭中處于領先地位,立于不敗之地。
3. 供求規律:供求變動引起價格變動,同樣反之亦然,這種商品供求變化與價格變動相互作用,供給與需求相互適應,形成均衡價格的規律性,就是市場的供求規律。供求規律有以下幾個作用:
第一,促使價格圍繞價值上下波動,為市場提供不斷變動的價格信號。
中圖分類號:D912.29 文獻標識碼:A 文章編號:1673-2596(2013)03-0073-03
一、商法的價值
法存在的前提是權利主體的多元化,這也是市場經濟的基礎。在當今社會,商法越來越完備,這得益于市場經濟發展中有大量的商事關系存在。商法就是調整商事關系的法律規范的總稱,是所有商人和商行為應遵循的一般商事規則,也是調整和規范商人和商行為的特殊私法規范的總稱。商法在調整和規范市場經濟活動中有其自身的特征和存在價值。
1.商法的本質特征
第一,商法是滲透著公法因素并區別于民法的私法。商法的規范對象主要是企業,并調整他們之間的商事關系,因而屬于私法領域,其規范自然具有很強的任意性和選擇性。但是為了從根本上克服資本主義市場發展所產生的不良現象,公平合理的調整社會各階層的利益關系,國家加強了對私法領域的干預,給商法輸入了刑法、經濟法等方面的公法規范,使商法中的許多規范具有了國家干預的特征性。在現代市場經濟體制下,商法和民法一樣,是最基本、最重要的法律之一,是調整市場經濟關系的主要法律手段。民法是普通私法,商法是特別私法,商法的主要特點在于對私法中某些問題做出不同于民法的規定。民法多注重意思表示符合真意,多強調權利的本質方面,而商法則以保護信賴為根本目的,注重權利的外觀。這就是商法與民法不同的安全理念。
第二,商法是以營利為調節機制的法律。商法的營利調節機制是商法獨立存在的價值所在,也是商法的一大本質。商法的制度繁雜,規定很多,但維護商人及其他從事商行為者的營利則是其重要宗旨。因此商法有其他部門法所沒有的營利調節機制。商法營利性的特點是區別于經濟法的,經濟法是國家公權力對經濟的干預,它反對暴利;商法是在平衡商人利益、投資者利益和社會利益的基礎上,鼓勵合法的、最大的營利。商法是對商人個人利益的保護和促進,也是對社會財富最大化的追求,是從根本上有利于整個社會發展的。
第三,商法是商品經濟存在與發展的技術性條件。各國的商法總是處在不斷地更新和變化中,這種現象并非是商法本身的缺陷,而是為了更好地適應不斷變化的社會經濟形勢的需要,是與時俱進的表現。隨著商事關系的不斷變化和發展,商法也要隨之變遷、發展和完善。民法確認了主體平等、意思自治、所有權保護,形成了市場交易的一般法律條件。相對于民法而言,商法是一步實踐性很強的法律,它對于市場經濟的調整作用是很直接、很具體的,商法規定了商品經濟的技術性條件,對市場交易主體、交易方式、交易內容以及交易必須遵循的規則等都做了十分具體的規定。在市場經濟中有什么樣的市場交易方式和市場交易內容,也就有什么樣的商法規范。
2.商法的價值
第一,商法是規范商人、保護商人的合法權益的法律。商法主要調整的是商人之間的以平等性為特征的社會經濟關系。市場經濟發展的實踐表明,市場經濟需要規范的商人,即商人應當合格。商法主要規定的是商人和其他經營者的法律地位、組織形式、商事交易行為規則和行為后果等,這些內容反映在法律上即為公司法、票據法、信托法和保險法等法律制度。商人最主要的特征在于他的營利性。因為商人以經濟人假設為前提,通過計算和衡量自身經濟利益的得失,不斷追求自身利益最大化。所以商法的作用內容和作用基點是確認和保護商人(經營者)的合法地位和利益,側重于保護作為商人的企業和自然人之間的平等利益關系,以滿足商人的營利性要求。因此商人應該具備一定的條件,應該具有從事商事活動的權利能力、行為能力和承擔責任的能力。
第二,商法規范商行為,實現上市交易快速、安全和秩序的統一。在市場經濟活動中,不僅應使商人合格,也應使他們的行為得到規范。商人的本質決定商人是以盈利性為目的,通過靈活便捷的交易行為、較低的交易成本以增進交易成功的機會。因此,商法應當順應商人追求自身利益最大化的要求,對商行為作出靈活迅捷的回應,規定促進交易迅捷、靈活的功能性措施。同時,交易迅捷更應該建立在交易安全的基礎上。在交易安全的基礎上實現交易的快速進行,秩序是一個非常重要的保障。因此,商法在滿易迅捷的功能方面應該與其在滿易安全的功能方面相得益彰。實踐證明,發達的市場經濟國家都很注意秩序問題,秩序是所有商人快速、安全交易的保障,離開秩序去追求快速、安全是不可能的。
第三,保護投資者的利益,實現商人的利益、投資者的利益和社會利益的協調。保護商人的盈利性是商法的重要功能之一。商事主體的活動被稱為商活動,所有的商事活動的基本目標就是追求營利,而商法的本質就是營利,資本的營利又是商法調整的最根本的對象,拋開營利這個目標,其他任何一種行為都不能被稱為商的行為。市場經濟依賴于充分投資,只有充分而有效的投資,市場經濟才能又快又好地發展。投資者利益和商人利益反映商事交易的安全快速,社會利益反映的是秩序。
二、市場經濟的概念厘定及特征
1.市場經濟的概念
市場經濟是以促進平等、維護產權和保護交易自由進行的市場制度為基礎,以自由選擇、平等合作、自愿交換為基本前提,以自發形成、自由競爭、分散決策為基本前提,以價值規律和市場機制引導社會資源優化配置的經濟形態。市場主體之間的競爭基本上是自由的,但在民商法條件下的自由競爭的結果會導致壟斷,從而使自由競爭遭致破壞。這就需要法律調節機制來進行規范,妥善處理各類矛盾,平衡經濟活動中各方的利益,保障市場經濟能夠更好地運行。根據市場經濟的概念,我們不難看出,市場經濟的本質并不在于市場的機制和功能,而是在于與“私有”、“契約”、“獨立”相對應的“產權”、“平等”、“自由”等具有鮮明價值判斷特性的行為規范性質的制度,是建立一種通向文明的人與人之間的關系的主張和追求。總體而言,市場經濟是自由的經濟、平等的經濟、產權明晰的文明經濟,是市場交換規則普遍化的經濟形態。
2.市場經濟具有自由、平等、法治的特點
價值規律要求商品以價值量為基礎實行等價交換,而等價交換又是以平等性原則為基礎。因此市場經濟必須要有健全的法制來保障這種平等性的貫徹。但是對于市場經濟活動中的參與者來說,自由也不是無限度的,是需要在遵守法律的前提下進行的。市場經濟就是法治經濟,因此說市場經濟還需要具備法治性的特點,即經濟運行必須要以完備、健全的法律為基礎。作為經濟主體的生產者和經營者,其經濟活動要受到市場經濟法律法規的約束。完備、健全的法律制度是協調和處理的矛盾的依據,是公正平等的體現,能更好的維護市場經濟快速、高效運行。因此現代市場經濟需要以法律為基礎。從根本上說,市場經濟的法律性是價值規律的客觀必然要求。由于市場外部性的存在,如果經濟活動主體不擇手段,以犧牲別人的利益為前提,追求自身利益最大化,最終就會導致市場經濟秩序遭到破壞,任何經濟活動都難以進行。為了維護市場經濟的公平競爭,市場經濟必須要以完備、健全的法律制度為基礎。
3.市場經濟的發展要遵循中國特色社會主義法律體系建設基本原則
中國社會主義市場經濟法治化,應該遵循中國特色社會主義法律體系建設的原則,即按照依法治國,建設社會主義法治國家的總體要求,根據“有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究”的社會主義法制原則,建立健全與市場經濟相適應的現代化的社會主義市場經濟法制制度,并使其得到有效的實施和普遍遵守。
構建中國特色社會主義法律體系,完善和發展市場經濟,就必然要求我們有保護公平競爭、維護市場經濟秩序和規范的法律體系的存在,進而要求每一個經濟活動主體必須要學法、知法、懂法、守法、用法,以法律法規來規范自己的經濟行為,同時也能利用法律法規來維護自己的正當合法權益。
三、商法和市場經濟的關系
市場經濟的本質是自由競爭,這一點在商法獨立存在的價值中得以體現。市場經濟是商法存在和發展的前提,市場經濟是以市場為基礎發展社會的經濟,商人構成了市場的主題,商法恰恰又是鼓勵和規制商人的商事行為,各國商法的修改其實是對市場關系發展更新的體現,可以說商法的發展幾乎與市場發展同步。商法的存在能更好更有效地保障市場的高效運轉,使市場經濟得到快速發展。
1.市場經濟的本質在商法中得以體現
市場經濟的本質特征是自由競爭。只有經濟主體通過商品交易市場以自由選擇、自愿交換為基礎自由地進行交易,才能保證資源得到優化配置,物質資料得到合理的流動。商法自由的價值取向就充分體現了市場經濟高效的內在要求。但是商法所注重的自由是在法律允許范圍內的,在交易安全的基礎上,實現交易在自由競爭過程中迅速、有序的進行。這同時也體現了市場經濟對交易安全有序進行的內在要求。商法中的正義同時也是市場交易所要求的正義。缺乏正義的市場競爭必然會給市場經濟體系帶來危機與破壞。商法不僅認可商人的種種商行為,而且在合法的基礎上為商人的商行為提供法律上的保障。商人是以營利為目的,投資分紅是實現營利的一種體現,商人進行的生產經營活動都是營利活動。可以說,商法的全部規范都是圍繞著商人以營利為目的的商行為設置的。商法保護商人的營利行為,歸根到底是為了維護人類生存和發展的需要。沒有商法對市場經濟秩序的規范,沒有商法對商人營利行為在法律意義上的承認和切實的保護,市場經濟秩序就無從建立,市場經濟也不會得到發展,社會更不會繁榮。因此,要發展市場經濟,就要在法律允許的基礎上通過合法交易、正當手段獲得收益和利潤。
在市場經濟體制確立的形勢下,各行各業都在進行改革,在改革中求生存、求發展,因為不進行改革,仍以老辦法、舊模式辦事業是不適應改革和市場經濟需要的。體育事業是一個龐大的系統,需要新鮮血液的不斷深入而這些血液的來源就是體育經濟的發展,大家都會由衷的贊嘆,美國NBA商業運作的魅力,在那里我們不僅僅限于對籃球技藝的欣賞,更多的是要關注巨大的運作系統的支持,可以說在某種程度上他已成為一個國家體育事業發展的標尺。因此,體育事業也必須打破那種純公益事業的舊模式,以適應新環境,只有這樣才能增強活力和后勁。
作為精神文明重要組成部分的體育工作,既要在新的形勢下抓好繁榮,又要抓好自身管理,更重要的還是要看準自己生存和發展的前途,這就是運用市場機制,大膽改革,勇于探索。采取措施,為自己加油,以增強對體育市場經濟的影響。
二、公眾需要是對體育事業走向產業化的推動
隨著社會經濟的發展,人民的物質生活水平較之過去有了極大的提高,對生活質量也有了更高的要求,老百姓由過去體育活動內容僅為看比賽、跑步,發展到打保齡球、網球、游泳、射擊等。這就要求體育部門加大對體育設施的投入,以滿足人民的需求。體育管理部門光靠政府財政撥款來投資是遠遠不夠的,必須下決心將龐大的體育機器推向產業化,走向體養全的道路。
三、加快體育產業化可以增強體育自身的造血功能
一個國家,一個民族,體育事業的發展不僅是文明的發達,更是物質強大的體現。一個地區體育事業的發展,營造出一個文明的環境,還可以帶動相關產業的發展,為本地區的經濟增添活力。
中圖分類號:F121 文獻標識碼:A
文章編號:1007-7685(2013)07-0022-05
一、社會主義是否應該發展市場經濟是關系整個社會主義現代化全局的重大問題
三十多年的改革開放實踐表明,社會主義市場經濟體制是完全成功的,符合我國社會主義初級階段的生產力實際和社會發展的客觀要求。一些國際友人也充分肯定了我們取得的成績。社會主義市場經濟是在立足于社會主義初級階段的實際,深入總結社會主義建設的實踐經驗,認真研究市場經濟發展規律基礎上逐步形成的,是社會主義社會發展規律和社會主義商品經濟發展規律的正確反映。它尊重市場經濟的一般規律,又產生了具有社會主義內容的特殊規律;具有市場經濟一般的許多共同的運行形式,又產生了許多不同既往的新的市場經濟運行形式。它是在否定資本主義市場經濟基礎上產生的一種市場經濟新形態,是人類社會發展史上的一種重大探索、重大突破、重大進步和重大創造。它使社會主義經濟制度在宏觀管理、綜合平衡條件下更加活潑,更有生機,更有適應調節能力和創造創新能力,能夠更充分地調動各個方面、各種因素發展生產力的主動性、自覺性、積極性和創造性。
社會主義制度的優越性主要表現在經濟以公有制為主體、分配方式以按勞分配為主和走共同富裕道路。這些既是社會發展的根本動力,也是對資本主義制度的根本否定。而市場經濟的優勢主要是利用價值規律,調動各方面的積極性。這也是生產力發展的動力。過去我們只注重發揮前一方面的優勢,把后者誤認為是“資本主義”的東西而加以忽略甚至抑制,為生產力發展設置了障礙。這兩種優勢本來是社會主義制度都具備的,只是過去我們沒有發現這一點,而現在也還未能完全認識這一點。社會主義市場經濟擺正了市場與宏觀管理的位置,既發揮了市場配置資源的基礎性作用,又重視發揮宏觀管理的重要作用,使兩者的相互關系走上了正確軌道。宏觀管理或稱全局管理是從國民經濟和全國人民根本利益出發對經濟進行管理,它立足實際、放眼全局,實現了全局利益與局部利益、當前利益與長遠利益的有機結合,并盡力避免市場失靈問題,使市場運行和各方面的積極性、主動性符合整個社會平衡協調、有步驟、按比例全面發展的要求。這是社會主義制度優越性的重要表現。
二、社會主義市場經濟與資本主義市場經濟有本質差別
毋庸置疑,社會主義市場經濟與資本主義市場經濟之間當然有共性,如市場經濟運行的形式和規律等。其中,“看不見的手”對社會資源的配置,是市場經濟共同的最重要的基本規律。因此,學習和借鑒發達國家實踐中行之有效的成果,有利于我們理解市場經濟發展的必然性,掌握市場經濟的特點和規律,促進社會主義市場經濟的健康發展。但共性寓于特殊性之中。市場經濟不僅是資源配置的方法,也表現了生產關系的性質,所以社會主義市場經濟必然存在著一些特殊的運行規律。社會主義市場經濟與資本主義市場經濟的根本區別主要表現在三個方面。
(一)所有制基礎不同
資本主義市場經濟建立在生產資料資本主義私有制基礎之上,社會主義市場經濟建立在生產資料公有制為主體的基礎之上。資本主義制度誕生后,極大地促進了社會生產力的發展和科學技術的進步。但由于資本主義市場經濟建立在生產資料私有制之上,使其先天便具有兩個無法解決的根本矛盾。實踐表明,發達資本主義國家的經濟增長速度日益下滑,而且這不是單純用基數大所能解釋的,只是表明“資產階級的關系已經太狹窄了,再容納不了它本身所造成的財富了。”此外,發達資本主義國家一方面物質生產停滯甚至下降,而另一方面,其虛擬資本卻瘋狂增長。如,美國原來是世界上最大的物質生產國,能源、鋼鐵、汽車等曾居世界首位。但這些年來美國物質生產逐步衰弱,其煤礦礦井減少了1/3,煤礦工人減少了1/7,煉化廠減少了1/3,鋼鐵產量已不到中國的1/6。制造業占GDP比重由1960年的29.7%下降到2009年的12%,虛擬經濟和服務業占比則由30%上升為88%。1998—2009年,美國GDP增長了1.4倍,虛擬資本增長了10.4倍。2010年,以發達國家為主體的金融貨幣交易額超過1000萬億美元,其中與物質生產有關的僅占1%,外匯市場日成交量是商品日交易量的90~200倍。金融業從業者數量飛速增長,國家壟斷向金融資本壟斷高速發展。目前,美國最大的50家商業銀行資產,占全美1萬家銀行資產的56.8%。有2000多家對沖基金,7000多家保險公司,保險業從業者230萬人,證券業從業者超過萬人。1970—1997年,發達國家對外投資增長32倍,國際證券投資增長265.6倍,每年獲得超過萬億美元的利潤,虛擬資本投資利潤比實體投資利潤高幾十倍。
發達國家一方面是物質生產增長緩慢甚至負增長,另一方面是消費和債務高增長。其消費不是建立在物質生產增長上,而是建立在入不敷出和掠奪發展中國家廉價勞動力和資源的基礎之上。2010年,美國國債達到11萬億美元,2011年上升到15.3萬億美元,加上其他債務,總額已超過50萬億美元,占GDP的比重達到70%和稅收的674%。2009年,美國債務占全球債務的39%,居世界首位。不僅國家負債累累,而且居民也舉債度日。2008年,美國平均每個家庭負債21.7萬美元,家庭私人負債占CDP的比重達到98%,負債比自有資產高50多倍。2010年,歐洲的公債相當于GDP的80%,其中英國為100%,法國為77%,意大利為106%,希臘為135%。高負債實際上是用別人的錢或未來的錢來維持自己眼前的高消費、高福利,表現出資本主義制度的虛弱和無奈,并成為經濟危機產生和蔓延的重要原因。
美國不僅利用舉債掠奪發展中國家用辛勤勞動創造的大量物質財富,還利用美元作為儲存手段和結算手段的特殊地位,通過大量印鈔、匯率變化和美元貶值等手段,將危機轉嫁給世界,更使發展中國家遭受巨大經濟損失。
發達國家一、二產業比重下降、虛擬經濟和債務經濟急劇發展,并不像有些人所說的那樣是“生產力發達的反映”,而是表現了資本主義發展的寄生性和腐朽性。有生產才能有消費,發達國家在生產下降的情況下依靠投機、舉債來維持自身消費,進而成為全球經濟的破壞者和掠奪者,使能夠獲得高額利潤的虛擬經濟成為資本主義腐朽性發展到新階段的重要特征和反映,食利階層人數迅速增加,資本主義寄生性愈發突出。發達國家憑借其資本優勢和技術優勢,不斷剝削發展中國家,使發展中國家成為它們的打工者、出口市場和廉價原材料供應地,使寄生階級發展為寄生國家,以至于一些失業者寧肯拿失業救濟金賦閑,也要把贓、累、危險的工作讓來自發展中國家的勞工負擔。
生產資料私人占有與社會化大生產之間的矛盾不僅在生產過程中越來越強烈地表現出來,也必然在收入分配上越來越強烈地表現出來。生產資料所有制一定會表現在分配關系上,而后者又會進一步影響生產。近年來,發達國家兩極分化加劇,失業率居高不下。2010年,美國最富的5%的家庭收入占國民財富的60%。當年經理層年收入1080萬美元,工人為33121美元,前者比后者高325倍。近30年來,美國最富的20%的家庭收入增長了89%,而另外80%的家庭實際收入無任何增長。美國財富正迅速向少數金融寡頭和大壟斷資本集中。2010年,美國排前5名的金融公司市值達到8000億美元,相當于美國GDP的1/20。發達國家358個億萬富翁所擁有的財富相當于世界財富的一半。而同時,發達國家的貧困人口迅猛增長。2010年,美國貧困率達到15.1%,貧困人口達到4620萬人,每7個美國人中就有一個處于貧困狀態。德國5%的高收入者占有私人財富的1/3,另有50%的家庭其收入只占10%。法國、意大利、德國失業率超過10%,其中青年人失業率更高,意大利為33%,法國為22%,比利時為20%,西班牙為35%,整個歐盟失業人口達2200萬。貧富差距拉大引起社會強烈不滿,導致發達國家犯罪率激增。美國犯罪率最高,2010年犯罪案件超過1000萬起,其中暴力犯罪125萬起,財產犯罪908萬起。發達國家人均國民生產總值超過3萬美元,歐元區接近4萬美元,竟還有那么多的貧困人口和失業者,可見其財富不均和兩極分化程度之高,也充分暴露了資本主義市場經濟的本質。
社會主義市場經濟由于建立在公有制為主體的基礎之上,關鍵生產資料掌握在勞動者手中,保證了勞動者與生產資料的一致性,從而在根本上不同于資本主義市場經濟的性質。生產資料的勞動者共同占有,使生產力得到根本性的解放,并解決了資本主義市場經濟的根本矛盾,原則上消除了經濟危機產生的根源。當然,社會主義市場經濟中也存在矛盾和對抗性,因此需要通過不斷完善社會主義市場經濟體系加以解決。
(二)資源配置方式存在差別
由于正確認識了市場經濟發展的必然性,建立起市場作為資源配置基礎的經濟體制,從而使社會主義市場經濟資源配置的內涵發生了根本變化。認識市場經濟在社會主義條件下發展的必然性,并形成市場經濟發展的體制制度,是我國發展市場經濟的前提。認識市場經濟發展的必然性,實際上是認識商品經濟在我國發展的必然性。在這個問題上,我們經歷了一個認識過程,但在社會主義發展史上,我們是處理得最好、覺悟得較早、認識較深入的。以市場作為資源配置的基礎與以計劃作為資源配置的基礎的根本區別,在于投資、生產、流通和消費都由市場決定,即使計劃的制定執行也必須建立在市場配置資源的基礎之上。只有建立這樣的體制機制,才能稱之為市場經濟。但社會主義市場經濟的資源配置基礎與資本主義市場經濟的資源配置基礎相比,具有完全不同的內涵。社會主義市場經濟資源配置的基礎和出發點是勞動者共同占有生產資料和按勞分配。公有制企業之間雖然也存在競爭,但更多地體現了勞動者之間的分工合作關系;非公有制也是資源配置的基礎,但不占主體地位。社會主義市場經濟運行的目的和方式也發生了根本變化。社會主義市場經濟在價值與使用價值的相互運動中,注重將當前利益與長遠利益相結合,個人利益、集體利益與國家利益相結合,通過價值與使用價值的相互轉化和實現,服務于發展社會生產力,最終實現共同富裕。由此可見,市場經濟的一些共同規律在社會主義市場經濟中的內涵發生了改變,需要我們結合社會主義生產關系,更好地認識和尊重規律,使其為社會主義建設事業服務。
(三)宏觀調控目的和作用不同
社會主義市場經濟建立起宏觀調控體系,解決了從全局出發配置資源這一資本主義不可能解決的根本問題。生產有組織性同整個社會生產無政府狀態的矛盾是資本主義制度的固有矛盾。這一矛盾帶來資本主義經濟的盲目發展,導致生產過剩與消費不足的矛盾愈演愈烈和經濟危機周期性出現。雖然資本主義國家也嘗試調控,但私有資本不可能甘心接受干預,結果致使這一矛盾無法得到解決。因為資本主義國家機器不僅對市場的調節能力有限,而且其國家機器的運轉反而受到私有資本的“調節”,導致資本主義無法擺脫生產的無政府狀態。而社會主義市場經濟以公有制為主體,國家代表全體人民占有關鍵生產資料,從而有權力、能力和責任從人民的根本利益和共同利益的全局出發,使用和配置主要社會資源。管理經濟是人民民主國家最重要的職能之一。集中力量搞建設、謀發展是社會主義的根本任務,人民當家做主的政權必須集中力量完成這一任務。國民經濟管理體系是一個強大而科學的體系,是全心全意為人民服務的體系,是自覺地把過去控制自己的力量置于自己控制之下的體系。這種從全局出發進行資源配置的宏觀管理,將市場作為配置資源的基礎與加強宏觀調控兩者的優勢結合起來,是社會主義市場經濟的重大優勢。
總之,兩種市場經濟從所有制基礎到運行內容、運行目的都有本質區別。社會主義市場經濟從根本上克服了資本主義市場經濟的主要矛盾。雖然還不成熟,許多方面還有待完善,但是它將市場經濟與社會主義制度相結合,適應了社會生產力和社會全面進步的要求,并不斷發展完善,是當今人類社會最先進、最優越的經濟體制和具體經濟制度。
三、幾個需要進一步研究的問題
(一)怎樣理解市場是資源配置的基礎
“在宏觀調控下把市場作為資源配置的基礎”是建設社會主義市場經濟的一個原則。但是怎樣理解“把市場作為資源配置的基礎”呢?有的同志把這一問題理解為單純的人與自然之間關系的配置,是讓“看不見的手”完全自由地配置資源。這種理解是不完全的,沒有反映社會主義市場經濟的固有內容和發展的客觀要求。在社會主義市場經濟中,市場作為資源配置的基礎至少應當包含以下幾項內容:第一,企業是市場經濟的主體。第二,資源配置的基礎是生產資料所有制,即堅持公有制的主體地位。第三,市場在各個環節配置資源的核心是社會主義生產關系。第四,在最大限度地發揮市場優勢的同時,盡可能限制市場的局限性和盲目性。這是完善社會主義市場經濟體制的前提,也是發展社會主義市場經濟的題中之意。有人把市場的作用強調到不適當的程度,提出經濟領域的完全自由化;反對以公有制為主體,提出以非公有制為主體,讓國有經濟退出一切競爭領域。這種削弱公有制的主體地位、放棄宏觀管理的觀點違背了社會主義市場經濟的要求,必將帶來許多本來可以避免的社會矛盾,不利于社會主義市場經濟健康發展。
(二)怎樣看待和進行宏觀管理
如果把資源配置理解為生產組織方法和運行方式,那么資源配置的形式絕不只市場和宏觀(政府)兩種,它應是一個從個人、企業、企業集團、地方政府、各種中介到中央政府資源配置的金字塔,有若干層次,每個層次都會使用多種手段和方法進行資源配置,只是配置的內容和范圍不同。把資源配置方式概括為市場和宏觀管理兩種,實際上沿用了過去計劃經濟與市場經濟的劃分,并不完全科學。不過作為一種客觀存在,我們還是使用這兩個概念。如果說市場是資源配置的基礎,那么宏觀管理也是配置資源的一種手段,而且是先于市場、高于市場,且單純的市場配置無法取代的手段。資本主義市場經濟的一個信條便是“看不見的手”能夠調節一切,所以無須任何外部干預。但現實中諸多的市場失靈問題證明,單純依靠市場自動調節實現均衡只是一個空中樓閣。而宏觀管理的重要意義就在于,它能擺脫企業和市場的局限性與盲目性,從全局出發觀察和處理問題,將全局和局部、當前和長遠相結合,對社會資源進行社會范圍的總體配置、綜合配置和有預見的配置。宏觀管理包括直接管理和間接管理兩種形式。我們強調宏觀間接管理,但并不排斥直接管理,包括在一定范圍和時期下達指令性計劃。如,航天工程、南水北調工程、涉及2/3國土面積的三北防護林工程等的實施,大面積建設高產田、加強中西部地區建設等,都需要宏觀直接管理。當然,指令性指標的制定、執行和實現也離不開市場,必須尊重市場規律,建立在市場配置資源的基礎之上。但是這里對市場規律的尊重不是只考慮眼前利益和局部利益,而是考慮長遠利益和全局利益,并將兩者妥善結合。
(三)怎樣看待虛擬經濟與實體經濟的關系
市場經濟體制,是市場運行的具體制度安排或運行方式。而市場經濟是指市場對資源配置起基礎性調節作用的經濟。市場經濟也可以說是以市場機制的作用為基礎配置經濟資源的方式。在公平、平等、自由的市場經濟環境下,企業生存和發展的命運由自己掌握。在經濟發展中企業會遇到這樣那樣的問題,在受到法律保護的同時,又不會因自身的弱勢地位所導致的不能抵御外來力量壓制的現實狀況,就需要我們結合市場營銷規律來發現企業在發展中的問題,提出合理有效的解決措施。
一、研究市場營銷規律與企業維護合法權益的意義
隨著市場經濟的持續發展,國際經濟一體化的日益深入影響,當前我國的市場競爭環境日益復雜,市場信息瞬息萬千,企業間經營活動的競爭日益激烈,為保持持續的競爭優勢與發展前景,企業需認真研究學習市場營銷規律,合理合法地在未來市場競爭中壯大發展、不斷提高,具有重要的經濟意義。
二、市場營銷規律的概念及相關內容
市場營銷規律是指市場營銷現象之間和市場營銷活動過程中存在的內在的、必然的、本質的聯系。市場營銷是指企業的這種職能,認識未滿足的需要和欲望,估量和確定需求量大小,選擇和決定企業能最好地為其服務的目標市場,并決定適當的產品,勞務和計劃(或方案),以便為目標市場服務。
1.市場營銷規律的包括:(1)價值規律,就是商品的價值量由生產商品的社會必要勞動時間來決定,商品按照價值量來進行交換的規律。
(2)供求規律,就是商品的供求矛盾不斷地由不平衡轉化為平衡,再由平衡轉化為不平衡,循環往復,周而復始的運動的規律。
(3)競爭規律,就是商品生產者和經營者在市場上為謀求自身經濟利益而相互間進行較量的規律。
(4)貨幣流通規律,就是流通中的貨幣需要量決定于商品價格總額和貨幣流通的平均速度的規律。
(5)節約流通時間規律,就是盡量縮短商品流通的時間,加快商品從生產領域向消費的領域轉移的規律。
這些規律是商品經濟的客觀規律,作為一種內在的力量對市場上的商品營銷活動起著支配性的作用。
2.市場營銷規律的特點。(1)客觀性:市場營銷規律的存在和作用是不以人的意志為轉移的,人們在進行營銷活動時,只能去發現、認識和利用它們,但決不能去創造、改造和消滅它們.更不能去違背它們。
(2)共同性:市場營銷規律是商品經濟社會形態中存在的共有經濟規律,反映了營銷活動、營銷過程、營銷現象之間的客觀要求和內在的必然聯系,反映營銷活動過程中的某些共同的本質,具有一般的、普遍的、共同的指導意義和重大作用。
三、企業正常發展中存在的一些問題
企業在市場經濟發展中以其靈活的分散經營在創造市場活力方面顯示出了獨特的優勢,并得以迅速發展。但是隨著發展的深入和持續,一系列問題也日益顯露出來。規模小,競爭力弱,融資困難,管理落后,以及外部政策歧視等,但最多的還是企業與消費者之間,或是企業在運營過程中受到的一些不正當競爭問題正在逐漸威脅著企業持續健康的發展。
第一,經營機制和組織制度不適應經濟發展的需要。特別是許多的個私企業組織結構不健全、管理比較混亂。在中小企業改革的過程中,由于改革的不規范、不徹底,許多企業并沒有真正按現代企業制度的要求去進行運作,改革有些走形。許多改制企業進行改制后并沒有真正建立起比較規范的法人治理機構,企業經營管理機制沒有實質性的變化。“董事會”、“監事會”等程序難以真正的進行運轉。
第二,經營者素質較低,管理水平低下,這是制約中小企業發展的關鍵性問題。現行中小企業在選人用人機制上存在許多弊端和政府監督的不到位,企業內部又缺乏形式有效的民主制度等制約原因,導致企業整體的文化水平較低,其中管理水平和思想素質低的經營者屢見不鮮。
第三,技術水平低,設備落后。企業的資本有機構成低,設備比較老化,生產技術水平、勞動生產率低下,產品質量和技術含量也不高,資源浪費和、工業污染加重。
第四,企業資產質量差、經濟效益低下。綜上各方面原因,加上不良資產的比重大、負債率較高,導致經濟效率低,從而嚴重制約了企業發展的潛力與前景。
從這些問題中延伸出來的一些消費發展中的問題
1.消費與民生之間是相輔相成、相互促進的關系。消費維權是擴大消費、改善民生、保持經濟增長的重要手段,同樣,保護消費者權益等同于保護經營者的利益。只有擴大消費才能帶動企業的發展,而一個企業注重保護了消費者權益,例如汽車企業的召回等,更能獲得消費者們的信任,也就更能建立良好的品牌形象和品牌忠誠度,促進企業發展。又比如說商場搞活動促銷,就有人趁著搞活動大量買入,但是又在別處轉手賣掉,這種行為損害了這個商場的信譽為此還接到投訴,所以這個商場就把這些顧客列入黑名單,但是很顯然這是不對的。
2.最基本的消費需求就是民生。作為商家來說,不僅要合法經營,維護消費者的權益,雙方之間相互促進;更要給消費者提供一些質優價廉的產品,刺激消費,穩定經濟的增長。但是如果碰到像電玩城夾娃娃的,有的人每天都去夾,一夾夾好大一袋拖走拿去轉賣的,其實都是跟票販子一樣的黃牛黨,確實對正常的市場經濟秩序造成了影響,電玩城就該頭疼了,那些人一夾夾那么多,你也不好說什么,增加難度了普通的消費者就不愿意來玩了賺不到錢,不增加難度也吃虧,這就需要我們在銷售過程中有意識地分辨客戶,或者制定相應的游戲規則等。
四、對企業提出的意見和建議
1.合理與合法中間尋求平衡。“合理和合法” 一般可以從以下兩方面著手: 一方面, 從憲法和現行法律規定中弄清什么是“合理和合法”。無論從事任何經濟活動都必須以立法機關制定的憲法和現行法律為依據。因此, 對“合理和合法”, 首先要從憲法和法律規定上去理解。
2.降低成本。在經營過程中降低成本是“王道”。只有降低了成本才能使企業在發展中立于不敗之地。
3.促進競爭。促進競爭包括兩個方面的含義,一方面是通過提高企業的競爭力來促進競爭,維持競爭性市場結構。在一個設定的市場中,形成競爭機制的一個要件就是存在一定數量的競爭者,這里的競爭者應該是有力的競爭者,否則“有效競爭”的政策目標難免會落空。
4.認真分析市場機會與戰略決策。根據需求分析和競爭分析認真把好市場關,使企業自身提高市場機會與戰略決策,充分利用市場營銷規律來發展自身。
5.把握好競爭優勢。通過價格方面,針對國內市場情況,我們擬采取需求導向定價法,根據消費者能夠接受的最終銷售價格計算自動。
6.推廣策略。以“推式”為主策略,在促銷等方面調動中間商的積極性。充分利用資本市場,拓寬融資渠道。企業應當樹立多元化的融資意識,充分利用現有資本市場,做好企業資本運作,做好市場的開發與進入。
7.認真簽訂合同,積極運用法律來維護自身權益。應注意如下幾個方面:(1)要使合同條款完備規范。在簽訂合同的時候,對貨物的質量、要求、檢驗地點、交貨時間和違約責任等主要條款要盡可能的規定明確、詳細,否則容易形成糾紛,造成損失。
(2)盡量避免訂立口頭性的合同。
(3)嚴格審查對方的資信情況。企業在簽定合同前,要從四方面進行認真審查:一是對方的主體資格,包括法人資格和授權委托書;二是對方的企業信譽;三是看對方有無履約的能力;四是查明對方的貨源情況,一定要堅持現場看貨。
(4)要考慮案件管轄權確定的重要性。民事訴訟法中對案件管轄權有明確的規定:被告所在地的法院;合同履行地的法院;當事人約定管轄地的法院。在訂立合同時,要充分考慮案件管轄這一重要因素,以減少訴累,能夠及時高效地挽回損失。
(5)合同的變更要書面提出。企業在進行合同變更時不能隨意,不能在沒有征得對方同意前只用電話、電報通知。在對方同意變更合同并無異議的情況下,變更合同也一律要采用書面形式,并保存好,以確保在發生糾紛后,能及時提供出相關的證據,來維護自身權益。
(6)爭取現貨交易。現在市場競爭如此激烈,防止 “貨出不見錢”、“錢出不見貨”情況的發生。
買賣合同的漏洞和欺詐一般存在于下面幾種形式:主體沒有訂立合同的資格,沒有實際履行能力;人超越權限,以被人名義簽訂買賣合同;標的物為法律禁止或限制流通物;買賣合同的內容中出現漏洞導致權利得不到保護;在買賣合同中的惡意履行;虛開支票,套取貨物。
一、經濟犯罪及其特征。1、經濟犯罪并不是一個法律術語,而是經濟和犯罪這兩個概念的相加與組合。經濟犯罪指在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的,具有嚴重的社會危害性,讓利法規定為犯罪,并且應受到刑罰處罰的行為。2、特征:(1)在經濟活動中產生,并與經濟活動直接有關或者具有財產內容。(2)具有嚴重的社會危害性。(3)被刑法規定為犯罪或者違反了刑法規定的行為。(4)應受到刑罰處罰的行為。二、市場經濟及其法制特征。特征:(1)是權利經濟。(2)市場經濟是自主經濟。(3)是契約經濟。(4)是競爭經濟。(5)是法制經濟。三、經濟犯罪對市場經濟的危害。1、侵犯經濟活動主體的合法權益。2、擾亂市場競爭的有序、正常運行。3、妨礙國家對市場經濟的宏觀調控措施的落實。4、破壞市場經濟正常運行的外部環境。四、抑制經濟犯罪對市場經濟危害的途徑。1、嚴格執法是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的根本保證。2、完善刑事立法是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的基本前提。3、增強公民法律意識,養活經濟犯罪,是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的有效途徑。
關鍵詞:經濟犯罪、市場經濟、法制、刑罰
社會主義市場經濟的高速發展和社會主義市場經濟制度的建立健全,使整個社會經濟活動空前活躍。但與此同時,由于歷史的現實的各種原因,也由于商品經濟本身的各種負面效應,經濟領域的犯罪現象也不斷出現,這極大的阻礙了社會主義市場經濟的發展,并直接或間接的引發了很多經濟犯罪,嚴重的妨礙了社會主義市場經濟的發展,如何有效的預防和控制經濟犯罪也因此成為當前的突出問題。在社會主義市場經濟條件下,尤其是在這種經濟體制尚未完全確立或不完善的情況下,經濟犯罪總是不可避免地存在著,思考探索經濟犯罪,市場經濟二者之間的關系,作為一名法學本科生,對于正確地理解和把握刑法的有關規定,有著積極的意義。
一、經濟犯罪及其特征和特點
絕大多數的犯罪行為,歸根到底都與經濟有關,但是人們通常并不把這些犯罪都稱之為經濟犯罪。一般情況下,人們只是把某些與經濟活動有關聯和具有財產內容的犯罪行為稱之為經濟犯罪。從嚴格意義上講,經濟犯罪并不是一個法律術語,而是經濟和犯罪這兩個概念的相加與組合,是在犯罪這一整體范疇中從經濟這一角度或者層面對犯罪中部分范圍的界定。而犯罪一般被認為是有嚴重的社會危害性,違反刑法規定,應受刑罰處罰的行為。經濟犯罪中的“經濟”一詞本身是一個多義詞,在這里應該理解為,經濟活動或者財產。因此經濟犯罪就應該定義為在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的、具有嚴重的社會危害性被刑法規定為犯罪、并且應該受到刑罰處罰的行為。可見看出經濟犯罪的這一定義,3、具有以下四個層面的涵義:一是在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容的行為。只有這樣的行為才可能是經濟犯罪,沒有這一特征的犯罪,只能是其它犯罪;二是具有嚴重的社會危害性的行為。經濟犯罪直接危害著社會經濟秩序和其它秩序,并且這種危害性達到了一定程度,否則不是經濟犯罪;三是被刑法規定為犯罪或者違反了刑法規定的行為。這是刑法的罪刑法定原則所決定了的,刑法沒有規定為犯罪的不為犯罪,只有被規定為犯罪的才可能是經濟犯罪;四是應該受到刑罰處罰的行為。任何違法行為都要承擔相應的法律后果。犯罪是嚴重的違法行為,當然要受到刑罰的處罰。這四層涵義密切相聯,共成一體,構成經濟犯罪的一般特征。經濟犯罪與其它犯罪的最大的區別是經濟犯罪的在經濟活動中產生并與經濟活動直接有關或者具有財產內容,這一區別也是經濟犯罪的獨有特征。另外,我們從經濟犯罪的這一特征入手,可以將經濟犯罪分為兩個類別,一是在經濟活動中產生并與經濟活動有關的經濟犯罪,它直接破壞著經濟秩序,可稱之為經濟活動犯罪;另一類是具有財產內容的犯罪,它破壞著經濟秩序,同時也破壞著其它秩序,比如我國刑法分則規定的侵犯財產罪、貪污賄賂罪,可稱之為財產犯罪。
經濟犯罪嚴重的擾亂了市場經濟的秩序,我國計劃經濟體制向市場經濟體制轉換過程中,經濟犯罪浮動呈現上升趨勢,有其以下特點:1、經濟犯罪發案率居高不下,犯罪金額越來越大。近年來在市場經濟體制下,大案要案不斷出現,犯罪金額在幾十萬元以上,甚至數百、上千萬元的大案時有發生。2、職務經濟犯罪以及非職務人員與經濟領域工作人員相勾結的共同犯罪呈上升趨勢。犯罪分子利用從事政府的公務或在經濟領域工作的職務之便實施經濟犯罪,其犯罪手段具有相當隱藏性,社會危害也較其他犯罪更為嚴重。3、單位犯罪已成為當前經濟犯罪的顯著特征。這類犯罪后果嚴重,查處十分困難,經濟犯法案范圍的加大,犯罪主體身份的復雜化,犯罪手段的智能化、隱藏性等特點,導致了司法機關對經濟犯罪的查處阻礙重重,十分艱難。
二、市場經濟及其法制特征
黨的十四大把我國經濟體制改革目標確定為建立社會主義市場經濟體制。實際上我國的社會主義市場經濟體制的創始,應該是黨的的召開。市場經濟起源于商品經濟,但又不同于商品經濟。一般地講,商品經濟相對于自然經濟而言,而市場經濟則是相對于計劃經濟來說的。商品經濟是直接以交換為目的的經濟形式,有簡單商品經濟、資本主義商品經濟和社會主義商品經濟之分。在資本主義制度下,商品經濟具有普遍意義。從某種意義上講,市場經濟是商品經濟發展到一定階段的產物,是以市場對資源配置起基礎性作用的經濟體制。它是商品經濟市場化、社會化和制度化,或者說它是商品經濟的高級形態。在市場經濟條件下,價值規律,優勝劣汰規律得到充分的反映和體現;主體平等,交換自由成為經濟活動的重要原則。利益驅動市場的運行,競爭①決定著資源的配置,市場價格連接著生產者和消費者,這些是市場經濟運行的一般規則。市場經濟經歷了近代市場經濟和現代市場經濟兩個階段。在現代市場經濟體制中,無論是市場機制或是國家的宏觀調控,都達到更高的層次。因而要有良好的公共權力體系予以間接干預,就是說要由過去“看不見的手”過渡到現在“看得見的手”。而間接干預的最佳形式和最基本、最主要形式,就是具有普遍性、規范性和強制性的法律。從西方法制史上可以看出,法律產生于商品交換,并隨著商品經濟的發展而發展,市場經濟的發達而興旺。
我國社會主義市場經濟是現代市場經濟的新發展,它吸收現代市場經濟的精華,并把它同社會主義基本制度緊密結合在一起。它同其它現代市場經濟一樣,實質上法制經濟,這是因為:1、市場經濟是權利經濟。既要求法律確認權利,保障權利,以要求法律規定權利主體的資格和范圍;更要求法律規定人們行使權力的方法、原則和保障權利的程序。2、市場經濟是自主經濟。在市場經濟條件下,市場經濟無論是公有制企業或是私有制企業,無論是合資企業還是獨資企業,有享有獨立的產權,獨立的經濟利益和獨立的經濟意志,并享有按照自身利益,根據市場供求作出生產和經營的決策權,同時,對經營結果承擔風險和責任。那么,怎樣來維護市場經濟下的經濟主體的獨立產權,獨立的經濟利益和獨立的經濟意志呢?只有法律才能擔當起這種職責。3、市場經濟是契約經濟。在現代市場經濟中,一切交換活動乃至分配活動,幾乎都是通過契約來實現的。契約本身具有法律的約束力,也需法律確認和保障。4、市場經濟是競爭經濟。有市場經濟就有競爭,有競爭就要有維護自由、公平競爭的規則,并由它來規范各種交換和競爭行為。這些規則就是法律。5、市場經濟是開放經濟。市場經濟作為發達商品經濟的實現形式,必然要求開放方式,而且開放的范圍和規模將會越來越大。市場經濟反對地區分割和部門封鎖,一方面要求產品和生產要素能夠自由流通,另一方面要求基本政令統一。因此要求加強涉外經濟立法。6、市場經濟是主體地位平等意志自由的經濟。在市場經濟條件下,進入市場的主體無論規模大小,都在同一條起跑線上,同時都根據價值規律的要求,商品在等價基礎上進行交換,即不能原價收購,也不能聯手抬價,更不能壟斷價格。此外,市場主體可以自愿選擇交易對象和交易方式,不能強買強賣,更不允許欺行霸市。為確保這種地位平等和意志自由,就必須有法律。從以上這些方面可以看出市場經濟的法制特征。但是,既便確立了完備的與市場經濟相適宜的法律,仍會出現不遵守法律即違反法律規定的行為,嚴重的違反這些法律的行為就是經濟犯罪行為。
三、經濟犯罪對市場經濟的危害
按照我們對經濟犯罪所概括的定義,我國刑法分則中規定了經濟犯罪,主要是第三章規定的破壞社會主義市場經濟秩序罪,其中包括生產、銷售偽劣商品罪、走私罪、妨害對公司、企業和管理秩序罪、破壞金融秩序罪、金融詐騙罪、危害稅收征管罪、侵犯知識產權罪、擾亂市場秩序罪,第五章規定的侵犯財產罪和第八章規定的貪污賄賂罪。所有構成這些犯罪的行為,說到底,對市場經濟都造成了一定的危害,只不過,有的犯罪行為直接危害市場經濟秩序,有的間接危害市場經濟秩序。從市場經濟的角度來看,經濟犯罪對其危害,可以分為以下幾個方面:1:侵犯經濟活動主體的合法權益,我國刑法分則中規定的生產、銷售偽劣商品罪不僅是對消費者合法權益的侵害,而且侵害了生產、銷售合格商品和生產者、銷售者的合法權益;金融詐騙罪同時侵害著作為市場經濟活動主體的金融機構和提供資金的公眾的合法權益;侵犯知識產權罪規定了侵犯他人依法持有的商標權②、專利權③、著作權④和其它相關權利的犯罪;侵犯財產罪,則是規定了侵犯公司財產的犯罪構成。所有的這幾類犯罪都使作為經濟活動的主體的合法權益,在不同環節受到了這些經濟犯罪行為的不同方式的侵害。2、擾亂市場競爭的有序、正常運行。我國刑法分則第三章第八節規定了擾亂市場秩序罪,這些犯罪是直接地擾亂市場秩序的犯罪。構成這些犯罪的行為嚴重擾亂著市場競爭的有序、正常運行。另外,走私罪作為一類犯罪,其所走私貨物進入市場后,勢必會擾亂市場的正常運作,甚至還會給市場經濟帶來較長時期的負面影響。3、妨礙國家對市場經濟的宏觀調控措施的落實。妨害對公司、企業的管理秩序罪,規定了一系列妨害國家對公司、企業的管理秩序的犯罪,這些犯罪都直接地妨害了國家對市場經濟活動主體的管理。破壞金融管理秩序罪一節,規定了一系列破壞金融秩序的犯罪。金融管理,從根本上來說,是國家從人民幣總量、利息角度調控市場經濟的有效措施。破壞金融管理秩序,當然妨礙著國家對市場經濟的宏觀調控。稅收征管是國家財政收入的保障,也是國家宏觀調控的措施。實施危害稅收征管罪的行為同樣地妨害了國家對市場經濟的宏觀調控。4、破壞市場經濟正常運行的外部環境。我國刑法專章規定了貪污賄賂罪,其中規定了貪污罪、挪用公款罪、、單位、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪、巨額財產、隱瞞境外存款罪、私分國有資產罪、私分罰沒財物罪等十二種犯罪。這些犯罪不一定直接危害市場經濟秩序,但是它對市場經濟正常運行的外部環境的危害是顯而易見的。以上概括的經濟犯罪對市場經濟的危害,是從一個角度或者一個層面來講的,事實上一個或者一類經濟犯罪行為對市場經濟危害往往是多方面的。我們看到了對市場經濟的危害,就必須運用刑罰對經濟犯罪給予懲治。
四、抑制經濟犯罪對市場經濟危害的途徑
既然經濟犯罪經濟對市場經濟的危害是客觀存在的,那么如何抑制這種危害,就成為擺在我們面前的課題。我國刑法對如何懲治經濟犯罪,規定了相應的刑罰,但是這并不是說,有了規定就能夠自動適用或者是很準確地適用相應的法律條款,或者是說,一個犯罪行為的社會危害性與承擔的刑事責任相適應。怎樣才能夠減少、縮小經濟犯罪對市場經濟的危害呢?我們認為有以下途徑:1、嚴格執法是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的根本保證。徒法不足以自治,只有把刑法有關規定貫徹至刑事司法實踐中,刑法才能夠起到其應有的作用,才能夠有效地懲治和打擊經濟犯罪,從而起到抑制經濟犯罪對市場經濟危害的效力。而且,要使刑法的效力得到不偏不倚的結果,發須嚴格執法。所謂嚴格執法包括兩個層面的涵義:一是嚴格執行刑法。在對經濟犯罪進行懲罰時,司法機關要全面、正確地理解、把握刑法中關于犯罪和刑罰的規定,準確地適用法律;二是嚴格遵守刑事訴訟法。刑事訴訟法是刑事司法實踐的經驗總結,也是保證刑法順利、正確適用的程序保障。通過嚴格執法使經濟犯罪得到應有的懲罰,維護市場經濟的正常運行。與此同時,通過刑罰的威懾作用,使一些經濟犯罪行為得到一定程度的扼止,從而進一步抑制經濟犯罪對市場經濟的危害。2、完善刑事立法是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的基本前提。經濟犯罪的本質屬性是其對市場經濟的嚴重危害性,從嚴格意義來說,只要是對市場經濟造成一定程度危害的行為都應該是經濟犯罪行為,但是由于刑法中罪刑法定原則的應用,一些即便對市場經濟造成一定程度的危害、刑法卻沒有規定為犯罪的行為,仍然不能認為是犯罪。這種行為在理論上不難找出,在實踐中盡管比較少見,但也應引起足夠的重視。再者,原本規定的犯罪及其處罰,也可能隨著時勢的變化而發生變化,我國現行刑法的幾次修正和司法解釋都說明了這一情況。因此要從立法的層面或者高度來看待如何抑制經濟犯罪對市場經濟的危害的問題。這就需要我們關注立法現狀,從司法實踐中發現問題,進而從立法上解決那些無從依法或者適法不宜的情形。同時還要從立法機關監督司法過程的角度完善法制監督體制,作到反饋迅速、效果明顯,從而達到有效地抑制經濟犯罪對市場經濟的危害。3、增強公民法律意識,減少經濟犯罪,是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的有效途徑。就我國現階段經濟犯罪的情況來看,大多數經濟犯罪的發生,固然有多方面的原因,但更與本人的法律意識淡薄有關,也與其周圍的人法律意識淡薄不無關系。因此,增強公民的法律意識,從而減少經濟犯罪是抑制經濟犯罪對市場經濟危害的有效途徑。法律意識是指人們關于法的思想、觀點、知識和心理的總稱,最基本的就是法制在人們心目中的地位,或者說一個人去考慮和處理問題時,是否把“法”放在第一位。法律意識的強弱對于法律的實施具有極大影響。作為市場經濟主體的公民或者參與經濟活動的公民其法律意識的強弱,直接影響著其對所從事使經濟活動方式的選擇,從而影響至其行為是否發展為經濟犯罪最終可能造成對市場經濟的危害。法律意識的增強需要從法制的宣傳教育的層面來著手。除了通過普法教育的形式外,還要通過其它方式,特別是嚴格執法的實踐。嚴格執法、實踐能夠使周圍的人接受實實在在的法制教育,使得人們法律意識得到增強,從而能夠預防、避免、減少經濟犯罪,最終對抑制經濟犯罪對市場經濟的危害起到應有的作用。
文中注釋
①競爭:是指市場經濟活動的主體,為獲取交易機會占有市場優勢,追求利益最大化以其他競爭者為對手而從事的交易。
②商標權:也可稱為商標專用權,原指商標注冊人對其注冊商標所享有的權利
③專利權:原發明人在一定期限內對其發明享有的獨占權
④著作權:亦稱版權,是指作者對其創作后的文學藝術和科學作品依法享有的權利
參考文獻
1、《經濟犯罪與經濟刑法研究》王亞洲,北京大學出版社出版,出版時間:1999年9月1。
2、《法理學》朱風琴,曉天主編,中國廣播電視大學出版社出版,出版時間:2002年元月第二版。