時(shí)間:2023-10-11 10:08:26
序論:好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程,我們?yōu)槟扑]十篇公益項(xiàng)目的商業(yè)模式范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來(lái)更深刻的閱讀感受。
關(guān)鍵詞 :社會(huì)企業(yè);可持續(xù)性;發(fā)展困境;道路探索
社會(huì)企業(yè)是一種公益組織,但同純粹的公益組織相比,經(jīng)濟(jì)性的經(jīng)營(yíng)行為是社會(huì)企業(yè)的突出特征;同經(jīng)濟(jì)企業(yè)相比,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的公益性又成為社會(huì)企業(yè)的突出特征。社會(huì)企業(yè)這一種公益組織的新形態(tài)具有著突出功能與非凡價(jià)值。本文希望通過(guò)探討其發(fā)展現(xiàn)狀、存在問(wèn)題,以探求其可持續(xù)發(fā)展需要跨越的障礙,此外結(jié)合理論與訪談資料對(duì)社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性的建議。
一、社會(huì)企業(yè)的概念
英國(guó)社會(huì)企業(yè)聯(lián)盟的描述社會(huì)企業(yè):“運(yùn)用商業(yè)手段,實(shí)現(xiàn)社會(huì)目的。”如果說(shuō)商業(yè)企業(yè)純粹是以盈利為目的,社會(huì)企業(yè)則是以推動(dòng)社會(huì)發(fā)展和公益事業(yè)為目標(biāo),投入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的大潮,通過(guò)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生利潤(rùn)①。
經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織認(rèn)為社會(huì)企業(yè)泛指依據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略組織,除采取私營(yíng)部門的企業(yè)技巧外,也具有非營(yíng)利組織的強(qiáng)烈社會(huì)使命的特質(zhì),其主要目的不是利潤(rùn)最大化,而是實(shí)現(xiàn)某些社會(huì)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。②
而學(xué)者蔡寧(2012)認(rèn)為社會(huì)企業(yè)“兼具企業(yè)經(jīng)濟(jì)性和非營(yíng)利組織社會(huì)性的特征,是一種融合經(jīng)濟(jì)與社會(huì)兩項(xiàng)指標(biāo)的組織。”③
綜合上述說(shuō)法,社會(huì)企業(yè)是一種公益組織,但同純粹的公益組織相比,經(jīng)濟(jì)性的經(jīng)營(yíng)行為是社會(huì)企業(yè)的突出特征;同經(jīng)濟(jì)企業(yè)相比,經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的公益性又成為社會(huì)企業(yè)的突出特征。
二、發(fā)展困境
社會(huì)企業(yè)作為社會(huì)性與商業(yè)性的綜合體,其以肩負(fù)意義深重的社會(huì)使命與創(chuàng)新式的商業(yè)模式解決思維而為人稱道。然而,前行之路卻不平坦,人才匱乏、組織發(fā)展、社會(huì)資源逐漸成為制約社會(huì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸。
1.身份困境
機(jī)構(gòu)注冊(cè)困境,社會(huì)企業(yè)合法化路徑缺失。對(duì)于中國(guó)的社會(huì)企業(yè),目前還沒有明細(xì)的相應(yīng)法規(guī),他們只能遵循現(xiàn)有的法律框架。這給社會(huì)企業(yè)帶來(lái)了諸多困難,但同時(shí)也為他們?cè)谶x擇法定形態(tài)上提供了自由,供選的廣泛形式包括商業(yè)公司、農(nóng)業(yè)合作社和社會(huì)福利企業(yè)(SWE)等等。根據(jù)調(diào)查中66%的社會(huì)企業(yè)均注冊(cè)為公司,20%為NGO,而其余14%則根本沒有進(jìn)行注冊(cè)。
盈利資質(zhì)質(zhì)疑。社會(huì)企業(yè)除了傳統(tǒng)慈善本源,還要將商業(yè)模式的架構(gòu)納入考慮,社會(huì)目標(biāo)的解決和盈利模式的建立需要同時(shí)契合。因而在盈利分紅上,社會(huì)企業(yè)一度被人污名化。行內(nèi)人紛紛表示,為了一刀切永絕后患,社會(huì)企業(yè)最好在注冊(cè)就是企業(yè)。④
2.商業(yè)模式
難以適應(yīng)市場(chǎng)環(huán)境。社會(huì)企業(yè)的產(chǎn)品依舊在慈善圈內(nèi)打轉(zhuǎn),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)成為軟肋。如何生產(chǎn)出可以經(jīng)受市場(chǎng)檢驗(yàn)、受到廣大消費(fèi)者真正認(rèn)可的產(chǎn)品變得十分棘手,停留在原始的殘疾人手工串珠、編織物制作等顯然不行。而在產(chǎn)品營(yíng)銷階段,暫時(shí)也沒有可以媲美商業(yè)項(xiàng)目的傳播推廣顯現(xiàn),義賣模式也是目前社會(huì)企業(yè)的主要銷售手段。總的來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)在市場(chǎng)中仍然處在邊緣地位。
自我造血模式尚未建立。社會(huì)企業(yè)的資金來(lái)源仍然依靠政府公益創(chuàng)投資金撥付為主,結(jié)合基金會(huì)資助、企業(yè)社會(huì)責(zé)任捐助為輔。沒有大量資金的流動(dòng),不論是項(xiàng)目還是機(jī)構(gòu)都很難迎來(lái)大的發(fā)展。資源短板導(dǎo)致項(xiàng)目創(chuàng)新不足。和公益領(lǐng)域類似,社會(huì)企業(yè)中項(xiàng)目的同質(zhì)化現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。資源的開拓與整合也是當(dāng)下社會(huì)企業(yè)前行的十足路口,如何實(shí)現(xiàn)、什么樣的資源可以滿足都是需要深思的課題。
3.社會(huì)認(rèn)同
民眾對(duì)于公益慈善的態(tài)度仍舊沒有革新。當(dāng)下的社會(huì)公眾,仍然處在紅會(huì)信任危機(jī)的后遺癥當(dāng)中。這在一定程度上增加了社會(huì)企業(yè)作為帶有商業(yè)特色的可持續(xù)公益模式為大眾接受的難度,李亞鵬書院中國(guó)項(xiàng)目遭受質(zhì)疑凸顯社會(huì)企業(yè)的社會(huì)認(rèn)同缺失。
勞動(dòng)力市場(chǎng)的非主流。社會(huì)企業(yè)仍在發(fā)展期,員工工資處于較低水平,但好于公益組織平均水平。女性占了社會(huì)企業(yè)家的42%,社會(huì)企業(yè)中超過(guò)70%的勞動(dòng)力均為女性,這一數(shù)據(jù)與正常的勞動(dòng)力市場(chǎng)嚴(yán)重不匹配。
三、社會(huì)企業(yè)可持續(xù)道路探索
鑒于上述社會(huì)企業(yè)發(fā)展困境,本文收集整理相關(guān)組織發(fā)展理論、企業(yè)管理與訪談?dòng)涗浀慕?jīng)驗(yàn)性總結(jié)來(lái)探索社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)道路。因?yàn)樯鐣?huì)企業(yè)區(qū)別于一般公益組織之處就在于它具有商業(yè)性企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn),企業(yè)管理理論也同樣可以為社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。本文將對(duì)人力資源、組織決策、社會(huì)資本這三點(diǎn)社會(huì)企業(yè)可持續(xù)性的因素進(jìn)行分析。
1.人力資源
人力資源具有價(jià)值性,而高素質(zhì)的人力資源有著稀缺性和不可轉(zhuǎn)移性。技術(shù)是可能被取代的,而人力資源才是持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的來(lái)源。⑤
如果社會(huì)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的、可持續(xù)的發(fā)展,必須要關(guān)注人力資源的積累與發(fā)展。
某種人力資源的要能創(chuàng)造持久性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),必須是因?yàn)樵撡Y源可以為企業(yè)提供價(jià)值,企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求必須是異質(zhì)的,而且必須有異質(zhì)的勞動(dòng)供給。
例如全球青年實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)——CAPE利用世界各國(guó)的留學(xué)生或華裔居民建立起了海內(nèi)外的交流實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)。組織中的骨干具有多國(guó)別、多專業(yè)、多年齡層次的特點(diǎn)。異質(zhì)化的成員構(gòu)成為組織業(yè)務(wù)的開拓提供了多樣的思路與資源。組織發(fā)展后勁十足。
2.組織決策
環(huán)境對(duì)組織發(fā)展有著重要的影響。
種群生態(tài)學(xué)派,制度學(xué)派,權(quán)變理論, 演進(jìn)理論, 生命周期或間斷均衡理論都認(rèn)可在環(huán)境與戰(zhàn)略關(guān)系上, 環(huán)境起著主導(dǎo)作用⑥。
現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息化和科技化的社會(huì),變化瞬息萬(wàn)變。要適應(yīng)快速變化的環(huán)境就要求組織做出正確的決策。
管理學(xué)學(xué)者西蒙提出決策理論,認(rèn)為組織就是一個(gè)決策系統(tǒng)。在西蒙看來(lái),管理就是決策。而戰(zhàn)略選擇理論認(rèn)為組織不總是被動(dòng)地適應(yīng)環(huán)境, 組織同時(shí)有機(jī)會(huì)和能力去重新塑造環(huán)境以滿足其自身的目標(biāo)。該理論認(rèn)為組織戰(zhàn)略對(duì)組織環(huán)境具有很大的影響力。
因此社會(huì)企業(yè)可以考慮采用多種戰(zhàn)略, 通過(guò)與外部環(huán)境的相互影響來(lái)為組織謀求最有力的發(fā)展空間。而社會(huì)企業(yè)的戰(zhàn)略決策決定著企業(yè)的未來(lái)與發(fā)展方向。社會(huì)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自生的獨(dú)立與可持續(xù),就必須做出正確的戰(zhàn)略決策,在公益性目標(biāo)下明確自身的市場(chǎng)定位。
3.社會(huì)資本
社會(huì)資本理論:布迪厄認(rèn)為場(chǎng)域作為各種要素形成的關(guān)系網(wǎng),是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程,變化的動(dòng)力是社會(huì)資本。布迪厄把資本劃分為三種類型:經(jīng)濟(jì)資本、文化資本和社會(huì)資本,集中研究了資本之間的區(qū)分及相互作用。認(rèn)為資本之間可以相互轉(zhuǎn)換。布迪厄提出,所謂社會(huì)資本就是“實(shí)際的或潛在的資源的集合體,那些資源是同對(duì)某些持久的網(wǎng)絡(luò)的占有密不可分的。這一網(wǎng)絡(luò)是大家共同熟悉的,得到公認(rèn)的,而且是一種體制化的網(wǎng)絡(luò),這一網(wǎng)絡(luò)是同某團(tuán)體的會(huì)員制相聯(lián)系的,它從集體性擁有資本的角度為每個(gè)會(huì)員提供支持,提供為他們贏得聲望的憑證。”另外,社會(huì)資本以關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的形式存在。
只有積累起社會(huì)資本,才能使社會(huì)企業(yè)有更多的發(fā)展條件與資源、更為穩(wěn)健地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。將社會(huì)企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作與公益結(jié)合得更具持續(xù)性,就好像小苗成長(zhǎng)為大樹,生長(zhǎng)出復(fù)雜龐大的根系,吸收范圍更廣的營(yíng)養(yǎng)與水分,才能支撐強(qiáng)健的枝干。
四、建議
1.政策倡導(dǎo)力度加大
目前,國(guó)家對(duì)社會(huì)組織的發(fā)展給予了很多鼓勵(lì)與關(guān)注。十八屆三中全會(huì)提出,社會(huì)治理創(chuàng)新,必須著眼于維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,維護(hù)國(guó)家安全,確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序。“要改進(jìn)社會(huì)治理方式,激發(fā)社會(huì)組織活力,創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制,健全公共安全體系。”而地方政府也積極建立起社會(huì)組織孵化基地,扶持社會(huì)組織的發(fā)展。
我國(guó)社會(huì)組織目前已經(jīng)有了很大的發(fā)展,各類公益組織、公益項(xiàng)目如雨后春筍般拔地而起。但是大多數(shù)的社會(huì)組織。現(xiàn)階段的社會(huì)組織大多是私人性的,組織規(guī)模較小,為了節(jié)省成本,組織的財(cái)務(wù)“人事”日常工作一般由一人專管,實(shí)行家庭式管理,而組織內(nèi)的普通工作人員通常沒有機(jī)會(huì)直接參與社會(huì)組織管理⑦。而社會(huì)組織中屬于社會(huì)企業(yè)類型的數(shù)量極少。社會(huì)企業(yè)這個(gè)社會(huì)組織中的后起之秀的發(fā)展需要政策的大力支持。
制度學(xué)派強(qiáng)調(diào)組織受到環(huán)境影響。
新制度主義特別強(qiáng)調(diào)了制度環(huán)境對(duì)組織的影響。邁耶認(rèn)為組織行為以及組織形式都是由制度環(huán)境決定的。
而我國(guó)法律制度作為制度環(huán)境中的重要一環(huán),目前還有諸多有待完善的問(wèn)題,法律中一些重要內(nèi)容的缺失已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)公益事業(yè)迅速發(fā)展的因素之一。保證非營(yíng)利組織能夠在一個(gè)穩(wěn)固和有靈活性的組織框架下開展活動(dòng),政府有必要在重新審視現(xiàn)行法規(guī)政策合理性和有效性的基礎(chǔ)上,對(duì)其修正和完善,確保政府在法制環(huán)境下對(duì)非營(yíng)利組織進(jìn)行宏觀層面的有效監(jiān)管。
另外,目前我國(guó)社會(huì)企業(yè)的概念并未普及。難以使民眾參與到這項(xiàng)事業(yè)的建議或與之發(fā)生聯(lián)系。政府進(jìn)行文化建設(shè)時(shí)加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)文化的認(rèn)識(shí),能有力促進(jìn)社會(huì)企業(yè)的發(fā)展。
2.商業(yè)模式升級(jí)改造
商業(yè)經(jīng)營(yíng)人才引進(jìn)比例加大。社會(huì)企業(yè)除了傳統(tǒng)慈善的本源,還要將商業(yè)模式的架構(gòu)納入考慮。因而,除專業(yè)的社會(huì)工作人才以外,主流商界人才在社會(huì)企業(yè)中的人才結(jié)構(gòu)中需要加大。只有對(duì)商業(yè)項(xiàng)目足夠熟悉,才能對(duì)社會(huì)企業(yè)有一個(gè)好的操作。
與成熟企業(yè)合作開發(fā)項(xiàng)目。社會(huì)企業(yè)不再同于以往的公益組織,因而與企業(yè)的對(duì)接也不再是簡(jiǎn)單的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。通過(guò)深度合作,實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)與成熟企業(yè)的共贏,實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)項(xiàng)目更好的轉(zhuǎn)型。
3.人才隊(duì)伍建設(shè)
做好培訓(xùn)項(xiàng)目的延伸。以英國(guó)大使館文化教育處社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)項(xiàng)目為代表的人才建設(shè)項(xiàng)目為中國(guó)社會(huì)企業(yè)家提供了源源不斷的精英,也為中國(guó)的社會(huì)企業(yè)埋下一顆顆種子。社會(huì)企業(yè)家的誕生絕非幾場(chǎng)培訓(xùn)可以一蹴而就,后續(xù)的平臺(tái)搭建、深度孵化、資源對(duì)接都應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)。
提高社會(huì)企業(yè)領(lǐng)域從業(yè)者的待遇。社會(huì)企業(yè)從業(yè)者工資處于較低水平,但好于公益組織平均水平。對(duì)于一個(gè)新的領(lǐng)域,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在相同水平的工資待遇下,社會(huì)企業(yè)作為雇主單位的優(yōu)勢(shì)將得到大大體現(xiàn)。
引文注釋
①趙萌.英國(guó)政府經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示[J].社會(huì)企業(yè)戰(zhàn)略.
②侯玲.發(fā)展的社會(huì)契機(jī)與機(jī)制[J].社會(huì)企業(yè).③蔡寧.社會(huì)企業(yè)研究述評(píng)與展望[J].
④胡小武.社會(huì)企業(yè)家的崛起[J].2013.
⑤張正堂,劉寧.戰(zhàn)略性人力資源管理及其理論基礎(chǔ)[J].
我在日本建造的叫博多運(yùn)河城,
它是在1996年開業(yè)的。
2008年,我在南京建造了鵬欣·水游城。
在我看來(lái),當(dāng)噴水池的水噴射到最高點(diǎn)的時(shí)候,
面對(duì)太陽(yáng)時(shí),瞬間出現(xiàn)一道彩虹,水在這一瞬間是最美的。操作一個(gè)商業(yè)地產(chǎn)亦是如此,
是基于與社區(qū)共同成長(zhǎng)的理念。
社區(qū)建設(shè)其實(shí)不光是建設(shè),
建完后的運(yùn)營(yíng)才是真正主要的,
所以我們要從運(yùn)營(yíng)的角度出發(fā)。
——日本福岡地所株式會(huì)社原社長(zhǎng)、上海地慧房地產(chǎn)咨詢有限公司董事長(zhǎng)藤賢一(南京鵬欣·水游城的總體開發(fā)及商業(yè)運(yùn)營(yíng)總顧問(wèn))
南京鵬欣·水游城沒有散售一平方米,
因?yàn)椋虡I(yè)項(xiàng)目如果把產(chǎn)權(quán)分得很散,
運(yùn)營(yíng)和管理會(huì)出現(xiàn)很多問(wèn)題,
為此我們抵制了很多誘惑,專心打造這個(gè)品牌。
要成功開發(fā)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目,首先要掌握“大勢(shì)”,
現(xiàn)階段對(duì)商業(yè)地產(chǎn)來(lái)說(shuō)是巨大的發(fā)展機(jī)遇,
因此要順勢(shì)而為。
其次是要有獨(dú)特的開發(fā)策略,
我們成系統(tǒng)地引進(jìn)有經(jīng)驗(yàn)的團(tuán)隊(duì)和整套的商業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行理念,而不是抄襲某一個(gè)建筑。
最后就是必須形成很好的品牌意識(shí),
讓項(xiàng)目有更好的形象和品牌組合。
——上海鵬欣(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理趙維茂
讓人停留的時(shí)間型消費(fèi)
南京鵬欣·水游城位于夫子廟商圈中心地段,距南京貿(mào)易集群新街口2公里,處在城市中軸線上,屬于南京5分鐘都會(huì)生活圈中心地帶。該項(xiàng)目順應(yīng)了南京市未來(lái)的城市發(fā)展方向,以廣域集客為目標(biāo),通過(guò)不同生活風(fēng)格的特色店鋪組合,表現(xiàn)出不同于傳統(tǒng)商業(yè)概念的魅力,填補(bǔ)了南京現(xiàn)有商業(yè)格局的空白,實(shí)現(xiàn)了與新街口、夫子廟、湖南路等商圈的差異化并存。
不像傳統(tǒng)的封閉式商業(yè)設(shè)施,南京鵬欣·水游城格局開放,陽(yáng)光、空氣、水流、綠色植物等元素被自然地引入城中。城中最壯觀的是一個(gè)六層高的中空球體,形成了商場(chǎng)的中庭,增加了商鋪的可視性,提高了兩層以上商鋪的價(jià)值與人員到達(dá)率。中心舞臺(tái)在建筑上引入了向心力的概念,通過(guò)365天全天候不同主題的活動(dòng)使其長(zhǎng)期保持新鮮感,從而打造一個(gè)“永不落幕的都市劇場(chǎng)”。這也是該項(xiàng)目持續(xù)品牌推廣的方式:不僅在商品上滿足一站式的要求,還通過(guò)設(shè)施的空間、景觀環(huán)境營(yíng)造以及豐富多彩的演出活動(dòng)使消費(fèi)者習(xí)慣性地在這里形成長(zhǎng)時(shí)間滯留和消費(fèi),由此充分詮釋了時(shí)間型消費(fèi)概念。南京鵬欣·水游城仿照日本博多運(yùn)河城的模式設(shè)計(jì)規(guī)劃,它的開發(fā)理念是先要讓人感動(dòng)、讓人停留,目的最終是增加消費(fèi),繼而盈利。
有態(tài)度的持有經(jīng)營(yíng)
一、眾籌簡(jiǎn)介
眾籌,譯自英文Crowdfunding一詞,即大眾籌資,是指募資人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),集合眾多個(gè)人投資者的小額投資,積少成多,以支持其創(chuàng)業(yè)或其他社會(huì)事業(yè)的新型融資模式。相較傳統(tǒng)融資方式,眾籌由于門檻較低,更加大眾化,其興起為眾多小規(guī)模企業(yè)、有想法但沒有資金的創(chuàng)業(yè)者、有夢(mèng)想但沒有實(shí)現(xiàn)能力的夢(mèng)想家提供了融資可能,同時(shí)也為小額投資提供了新的渠道。
眾籌的主體主要包括投資人、募資人和眾籌平臺(tái)三方,這些主體在功能上均不同于傳統(tǒng)上主體。如:投資人以小額投資為主,募資人一般為小型企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)或者藝術(shù)、科技等領(lǐng)域的創(chuàng)意項(xiàng)目所有人,眾籌平臺(tái)一般是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
二、眾籌的起源及發(fā)展
眾籌的起源可以追溯至18世紀(jì),當(dāng)時(shí)很多文藝作品都是依靠“訂購(gòu)”完成的。例如,訂購(gòu)者為莫扎特、貝多芬等藝術(shù)家提供創(chuàng)作資金,當(dāng)藝術(shù)家完成作品時(shí),訂購(gòu)者會(huì)獲得回報(bào),如寫有他們名字的書,或是協(xié)奏曲的樂譜副本,或者成為音樂會(huì)的首批聽眾等。但上述情況只是一種現(xiàn)象,并沒有成為商業(yè)模式。
眾籌作為一種具體的商業(yè)模式是起源于美國(guó)。2006年8月,美國(guó)學(xué)者邁克爾?薩利文第一次使用了Crowdfunding一詞。當(dāng)時(shí)他正致力于建立一個(gè)項(xiàng)目融資平臺(tái),項(xiàng)目發(fā)起人通過(guò)在平臺(tái)上播放視頻進(jìn)行項(xiàng)目融資。邁克爾?薩利文利用Crowdfunding解釋了平臺(tái)的核心思想,并在維基百科中將Crowdfunding定義為:群體性的合作,人們通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)匯集資金,以支持他人或組織發(fā)起項(xiàng)目。
全球第一個(gè)以眾籌為商業(yè)模式的網(wǎng)站Kickstarter上線于2008年。
2011年,眾籌模式正式落地中國(guó)。起初國(guó)內(nèi)眾籌是以藝術(shù)家為代表的創(chuàng)作類眾籌,后逐漸發(fā)展為藝術(shù)類眾籌為主,智能硬件、農(nóng)業(yè)、房地產(chǎn)等多板塊眾籌為輔的創(chuàng)新商業(yè)模式。
2014年,眾籌在中國(guó)開始引起廣泛關(guān)注。2014年是P2P的寒冬,卻是眾籌的春天,而2015年則是真正意義上的眾籌元年。2015年,眾籌行業(yè)將迎來(lái)的不僅是行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量的爆發(fā)式增長(zhǎng),更重要的是眾籌的商業(yè)模式本身將在優(yōu)勝劣汰中逐步走向成熟。
三、眾籌的分類及商業(yè)模式探析
根據(jù)投資人獲得的回報(bào)的類型,眾籌可以分為商品眾籌、股權(quán)眾籌、權(quán)益眾籌和公益眾籌四類。
(一)商品眾籌
商品眾籌即以產(chǎn)品或具體商品作為回報(bào)的眾籌方式。商品眾籌是一種鼓勵(lì)個(gè)人和初創(chuàng)型團(tuán)隊(duì)進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行為。由于初創(chuàng)型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)較高、對(duì)于資金成本的承受能力較低、且在產(chǎn)品銷售方面存在一定的壁壘,因此很難在傳統(tǒng)渠道中融資。而商品眾籌正是為了解決他們的問(wèn)題而存在的。對(duì)于在眾籌平臺(tái)上獲得的資金,項(xiàng)目發(fā)起人不需要承擔(dān)成本,也不存在歸還本金的壓力,只需要在項(xiàng)目成功后提供一定數(shù)量的產(chǎn)品作為回報(bào),而這正是解決他們銷售問(wèn)題的出路。因此,對(duì)項(xiàng)目發(fā)起方來(lái)說(shuō),商品眾籌是一種能夠同時(shí)解決融資問(wèn)題和銷售問(wèn)題的新渠道。
同時(shí),眾籌平臺(tái)匯集了一批支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)意的人群,普遍具備寬容、樂觀、慈善精神,其投資兼具商品預(yù)購(gòu)與資助、捐質(zhì),旨在幫助普通人實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,顯著降低了創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的心理與經(jīng)濟(jì)壓力,有助于促進(jìn)其創(chuàng)意和創(chuàng)新,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)創(chuàng)新氛圍的建設(shè)。
但是,就目前中國(guó)商品眾籌的情況而言,大多數(shù)眾籌平臺(tái)都沒有理解眾籌本身的商業(yè)邏輯,進(jìn)而沒有找到正確的商業(yè)模式,導(dǎo)致眾籌的“金玉其外敗絮其中”――只是披著眾籌外衣的電商。
(二)股權(quán)眾籌
股權(quán)眾籌即以股權(quán)作為回報(bào)的眾籌方式,項(xiàng)目方通過(guò)出讓股權(quán)進(jìn)行融資。股權(quán)眾籌主要是針對(duì)初創(chuàng)型企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展的。其與商品眾籌最大的區(qū)別在于,商品眾籌屬于短期項(xiàng)目融資,而股權(quán)眾籌屬于長(zhǎng)期投資行為,合理利用股權(quán)眾籌,既能促進(jìn)初創(chuàng)型企業(yè)的發(fā)展,幫助解決小微企業(yè)普遍存在的融資難題,同時(shí)能夠?yàn)橘Y金持有者提供新的投資渠道,讓資金持有量不多的投資者同樣擁有投資初創(chuàng)型企業(yè)、進(jìn)而分享初創(chuàng)企業(yè)的成長(zhǎng)收益的權(quán)利。目前國(guó)內(nèi)在股權(quán)眾籌這一板塊的監(jiān)管正逐步加強(qiáng),為規(guī)避非法集資的風(fēng)險(xiǎn),在設(shè)計(jì)股權(quán)眾籌結(jié)構(gòu)時(shí)需嚴(yán)格按照監(jiān)管要求。
(三)權(quán)益眾籌
權(quán)益眾籌即以特定權(quán)益(除股權(quán)外)作為回報(bào)的眾籌方式。權(quán)益的類型包括很多種,除了我們熟悉的股權(quán)、債權(quán)以外,還包括一些具有附加價(jià)值的權(quán)益,如投票權(quán)、建議權(quán)、榮譽(yù)權(quán)等。權(quán)益眾籌的投資者一般保有較高的生活水平,持有資金充裕,對(duì)于產(chǎn)品本身沒有過(guò)多的興趣,所追求的是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于投資的回報(bào),如果能夠帶來(lái)具有排他性和榮譽(yù)感的權(quán)益,或許比投資的收益本身更為重要。因此,權(quán)益眾籌的重點(diǎn)在于回報(bào)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)。
在人們基本需求逐步滿足、對(duì)更高層次的需求逐步提高的大背景下,權(quán)益眾籌無(wú)疑具有巨大的想象空間,是眾籌未來(lái)發(fā)展的主要方向。
(四)慈善眾籌
慈善眾籌即不以獲取回報(bào)為前提的眾籌方式,具有公益性和慈善性。慈善眾籌是指通過(guò)眾籌平臺(tái),完成募捐等慈善活動(dòng)。早期的公益基金會(huì)是慈善眾籌的雛形,和慈善眾籌具有異曲同工之妙。投資者對(duì)項(xiàng)目或者公司或者個(gè)人進(jìn)行無(wú)償捐助,融資者通過(guò)愛心捐贈(zèng)獲得資金,用于特定的用途。
眾籌在慈善方面最大的意義在于利用互聯(lián)網(wǎng)工具和金融化手段,打破時(shí)間與空間的限制,積少成多,達(dá)到慈善的目的。
參考文獻(xiàn):
國(guó)綠色發(fā)展基金發(fā)展已進(jìn)入快車道。
自“十三五”規(guī)劃建議提出發(fā)展綠色金融,設(shè)立綠色發(fā)展基金后,國(guó)內(nèi)各地相繼成立了不同類型的綠色發(fā)展基金。8月31日,中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見》,明確提出中央財(cái)政整合現(xiàn)有節(jié)能環(huán)保等專項(xiàng)資金設(shè)立國(guó)家綠色發(fā)展基金,同時(shí)鼓勵(lì)有條件的地方政府和社會(huì)資本共同發(fā)起區(qū)域性綠色發(fā)展基金。
中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)的《中國(guó)證券投資基金業(yè)公募基金管理公司社會(huì)責(zé)任報(bào)告(2015年度)》顯示,截至2016年7月中旬,國(guó)內(nèi)已有以低碳、環(huán)保、新能源、清潔能源、可持續(xù)為主題的基金96只,規(guī)模約978.2億元。
綠色金融是系統(tǒng)工程,需要綠色發(fā)展基金、綠色信貸、綠色債券、綠色證券、綠色保險(xiǎn)等互相配合,共同發(fā)展,且綠色發(fā)展基金是其他綠色金融工具的基礎(chǔ)和載體。
同時(shí),由于綠色發(fā)展基金種類的多樣性,可以適應(yīng)不同的生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和綠色項(xiàng)目的融資需求,并根據(jù)不同的融資需求特征設(shè)計(jì)不同類型和形態(tài)的綠色基金。
簡(jiǎn)單說(shuō),在綠色基金平臺(tái)上,可集合各種融資手段和工具,形成各種融資組合來(lái)降低綠色項(xiàng)目的融資成本和融資風(fēng)險(xiǎn)并最大化地聚合社會(huì)資金。
綠色發(fā)展基金還可依托資金優(yōu)勢(shì)所形成的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)和管理平臺(tái),組合綠色發(fā)展中的上下游產(chǎn)業(yè)鏈,集合技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,使綠色項(xiàng)目通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和商業(yè)模式創(chuàng)新,增強(qiáng)盈利能力并降低融資成本,將原來(lái)盈利空間達(dá)不到市場(chǎng)化要求的綠色項(xiàng)目推向市場(chǎng)。
更重要的是,綠色發(fā)展基金通過(guò)股權(quán)融資注入股本金,與綠色產(chǎn)業(yè)共進(jìn)退,同成長(zhǎng),是正在起步和迅速成長(zhǎng)的綠色產(chǎn)業(yè)極為重要的綠色金融資金來(lái)源。
堅(jiān)持公益性
從基金參與者來(lái)劃分,目前各地成立的綠色基金既有政府與社會(huì)資本共建的Public-Private Partnership (PPP) 模式綠色發(fā)展基金,也有全部為社會(huì)資本組建的綠色發(fā)展基金。純社會(huì)資本投資的綠色發(fā)展基金的出現(xiàn),也說(shuō)明了中國(guó)綠色金融市場(chǎng)具有巨大的商機(jī)。
但這些純社會(huì)資本投資的綠色發(fā)展基金主要投資于盈利性較強(qiáng)的綠色領(lǐng)域,對(duì)一些具有較強(qiáng)公益性特征且收益較低的綠色領(lǐng)域卻鮮有涉及。因此,從統(tǒng)籌綠色金融發(fā)展市場(chǎng)的角度看,政府與社會(huì)資本共建的PPP模式綠色發(fā)展基金將會(huì)在綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
之所以強(qiáng)調(diào)政府與社會(huì)資本共建的PPP模式綠色發(fā)展基金的重要性,是因?yàn)镻PP模式綠色發(fā)展基金能夠?qū)崿F(xiàn)公益性、商業(yè)性與市場(chǎng)化的共贏。而純社會(huì)資本參與的綠色發(fā)展基金對(duì)盈利目標(biāo)有著本能追求,會(huì)提高資金使用效率,但通常會(huì)因此忽視綠色項(xiàng)目的公益性訴求。
例如,一些農(nóng)村或者新建小城鎮(zhèn)迫切需要污水處理,純社會(huì)資本成立的基金往往會(huì)因收益較低而放棄投資這類項(xiàng)目。
政府與社會(huì)資本合作建立基金,不僅帶入了公共資金作為引導(dǎo)資金,而且政府代表直接參與基金的管理與決策。從而在基金的管理決策層面上,形成既有社會(huì)資本代表也有政府代表的一種制衡機(jī)制,有利于實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展基金在公益性和盈利性方面的平衡和雙贏。
目前,部分地方成立的PPP模式綠色發(fā)展基金,雖然地方政府屬于出資單位,但在基金管理方面往往只是引入基金管理公司,采取與普通市場(chǎng)基金一樣的管理方法,這將導(dǎo)致地方政府出資的資金無(wú)法有效發(fā)揮引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)的作用。因此,PPP模式綠色發(fā)展基金應(yīng)該有明確的綠色發(fā)展目標(biāo)。
例如,在區(qū)域內(nèi),希望通過(guò)綠色發(fā)展基金解決怎樣的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題、需要采取哪些措施和建設(shè)哪些項(xiàng)目、這些項(xiàng)目的總體資金需求有多大、融資特征和商業(yè)模式如何等。
也就是說(shuō),PPP模式綠色發(fā)展基金是為解決特定生態(tài)環(huán)境問(wèn)題所形成的一種新型融資工具。為了保障綠色發(fā)展基金的運(yùn)作,真正能實(shí)現(xiàn)這些生態(tài)環(huán)境目標(biāo),在基金管理層形成政府與社會(huì)資本的共同管理模式十分重要。
兼顧靈活性
PPP模式綠色發(fā)展基金本質(zhì)上是一種政府融資行為,是政府為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展目標(biāo)向社會(huì)資本進(jìn)行的融資。因此融資前的規(guī)劃編制時(shí)就應(yīng)該目的明確。
例如,如果是“流域綠色發(fā)展基金”,就要基于流域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃;如果是某個(gè)地區(qū)綠色發(fā)展基金,就要基于該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境目標(biāo),確定所須融通的資金總量以及項(xiàng)目群特征和金融需要扶持的發(fā)展方向。
但不同地區(qū)有不同的綠色產(chǎn)業(yè),其金融需求的發(fā)展方向和趨勢(shì)也不相同。例如,脫硫脫硝除塵以及污水處理廠等重資產(chǎn)行業(yè),適合單項(xiàng)做強(qiáng)做大,形成具有核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)先企業(yè),綠色發(fā)展基金或下設(shè)的子基金就可采取股權(quán)投資方式,通過(guò)資金注入幫助其上市或并購(gòu)重組等。綠色股權(quán)投資基金嫌貧愛富的特征是有益于優(yōu)質(zhì)企業(yè)的識(shí)別和培育。
對(duì)于流域治理、生態(tài)改良等區(qū)域性或者地域性較強(qiáng)且需要多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)治理的生態(tài)環(huán)保問(wèn)題,則須綠色發(fā)展基金或者下設(shè)的子基金將整個(gè)區(qū)域當(dāng)作一個(gè)“大項(xiàng)目包”進(jìn)行全面的綜合融資和管理。
因?yàn)閰^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈間環(huán)環(huán)相扣,如果只是運(yùn)用股權(quán)投資基金選擇收益好的產(chǎn)業(yè),就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的失衡,使一些在產(chǎn)業(yè)鏈銜接中很重要但單項(xiàng)收益不高的產(chǎn)業(yè)面臨困境,最終影響整個(gè)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)大項(xiàng)目包市場(chǎng)化的推進(jìn)。
目前大部分地方綠色發(fā)展基金采取的是股權(quán)投資模式,在綠色項(xiàng)目中選擇盈利較高的項(xiàng)目,并規(guī)定對(duì)所有綠色項(xiàng)目投資總額不超過(guò)項(xiàng)目資金總需求的10%或者20%,這很適合扶持單項(xiàng)做大做強(qiáng)的綠色項(xiàng)目。
截至2008年底,歐洲至少有41家公益創(chuàng)投機(jī)構(gòu),而進(jìn)入投資階段的慈善項(xiàng)目至少達(dá)400個(gè)。其中英國(guó)最為活躍,是公益投資核心的來(lái)源地和目標(biāo)地。
作為新生事物,公益創(chuàng)投在國(guó)外也僅有十幾年的歷史,而在中國(guó),則始于2007年12月NPP公益創(chuàng)投基金的啟動(dòng)。幾天后,聯(lián)想集團(tuán)也啟動(dòng)了其第一期公益創(chuàng)投計(jì)劃,為初創(chuàng)和中小型的公益組織提供創(chuàng)業(yè)及發(fā)展資助。與汽車、科技等行業(yè)相比,公益創(chuàng)投可以說(shuō)是中外在起點(diǎn)上最接近的一項(xiàng)事業(yè)了。
緩解資金難題
最近十年來(lái),中國(guó)的個(gè)人公共服務(wù)需求年均增長(zhǎng)幅度,已超過(guò)此前50年的總體增幅,而后續(xù)潛力仍然巨大。
然而同時(shí),巨大潛力也面臨非常困境。來(lái)自麥肯錫的分析稱,在中國(guó)慈善系統(tǒng)中,約800家官方或半官方慈善機(jī)構(gòu)享有慈善資金來(lái)源的80%,而中國(guó)民間15余萬(wàn)家慈善公益機(jī)構(gòu)卻僅占20%。
“資金的匱乏,已成為制約中國(guó)民間慈善發(fā)展的一大難題。”在接受記者采訪時(shí),長(zhǎng)期致力于社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)的英國(guó)大使館文化教育處社會(huì)發(fā)展助理主任彭艷妮,一針見血地指出。
而公益創(chuàng)投的未來(lái)發(fā)展,將一定程度上緩解公益組織對(duì)資金的渴望。值得一提的是,與傳統(tǒng)的慈善捐贈(zèng)相比,公益創(chuàng)投在資金上更注重長(zhǎng)期性和杠桿效應(yīng),更傾向于將資金投入在組織自身的能力建設(shè)上,以期實(shí)現(xiàn)潛在的、更大的社會(huì)效益。
以LGT公益創(chuàng)投基金會(huì)為例,其單個(gè)項(xiàng)目投資額度為20萬(wàn)至100萬(wàn)美元,足以支付發(fā)展所需的人員工資、運(yùn)營(yíng)和市場(chǎng)費(fèi)用,并以被投資組織提升的慈善能力為支點(diǎn),撬動(dòng)更多的基金會(huì)或政府等支持資源。同時(shí),作為公益創(chuàng)投機(jī)構(gòu),通常會(huì)選擇那些自身能通過(guò)“商業(yè)化的慈善模式”達(dá)到盈虧平衡或盈利,從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)的組織項(xiàng)目。
公益創(chuàng)投的出現(xiàn),不僅使一批公益組織有望緩解發(fā)展早期的資金困境,也將通過(guò)恰當(dāng)?shù)纳虡I(yè)模式篩選,解決其后期成長(zhǎng)壯大的問(wèn)題。公益創(chuàng)投的本質(zhì)在于,“通過(guò)支持具有高成長(zhǎng)潛力的公益商業(yè)模式的自身運(yùn)轉(zhuǎn)和復(fù)制推廣,創(chuàng)造更大的慈善力量。”LGT公益創(chuàng)投基金會(huì)中國(guó)區(qū)投資經(jīng)理肖晗表示。
突破人才瓶頸
如果說(shuō),資金的匱乏,僅僅是限制慈善公益組織的進(jìn)一步發(fā)展壯大,那么,人才的匱乏,則是公益慈善事業(yè)發(fā)展的另一制約因素。
據(jù)《2010年中國(guó)公益人才發(fā)展現(xiàn)狀及需求調(diào)研報(bào)告》顯示,44.8%的公益組織的專職人員在3人以下,其中還有10%并沒有專職人員,而專職人員超過(guò)10人的還不到20%。
阻礙人才進(jìn)入公益組織的障礙固然有很多,但其中很重要的一條原因,就是公益組織待遇低下。上述《報(bào)告》顯示,37.7%的從業(yè)人員沒有任何社會(huì)保障,88.5%的人員收入在5000元以下,其中還有超過(guò)10%的人員并沒有固定的收入。而更令人吃驚的是,公益組織的人才流失也尤為嚴(yán)重,近8成的人離開公益領(lǐng)域,其中有43.1%是因?yàn)樾匠甏鲞^(guò)低。
與此形成鮮明對(duì)比的是,在英國(guó),應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入到公益組織工作,與其他行業(yè)(銀行金融業(yè)除外)薪酬并無(wú)太大差距;在美國(guó),公益從業(yè)者平均年薪為3.5萬(wàn)美元,國(guó)際型公益組織高管人員則高達(dá)16萬(wàn)美元。“公益慈善組織自我造血能力的不足,勢(shì)必會(huì)影響到從業(yè)人員的待遇問(wèn)題,進(jìn)而造成對(duì)人才的吸引力下降。”彭艷妮分析道。
南都公益基金會(huì)理事長(zhǎng)徐永光指出,“行業(yè)資源的瓶頸,造成人才缺乏;而人才的缺乏,又使行業(yè)獲取資源的能力更缺、更弱。人才缺乏原本是一個(gè)果,但是現(xiàn)在又成了制約行業(yè)發(fā)展的主因。”這正是目前中國(guó)慈善公益組織發(fā)展陷入惡性循環(huán)的真實(shí)寫照。
公益創(chuàng)投的出現(xiàn),也有望為此提供一條新的解決思路。通過(guò)公益創(chuàng)投,公益組織可快速?gòu)?fù)制其慈善模式,有效促進(jìn)慈善項(xiàng)目的成長(zhǎng)。而這種成長(zhǎng),又將為從業(yè)者提升薪酬待遇和發(fā)展空間帶來(lái)機(jī)會(huì),從而形成良性的正向循環(huán)。
比如英國(guó)著名的公平貿(mào)易社會(huì)企業(yè)Cafedirect(咖啡直達(dá)),其通過(guò)合理的商業(yè)運(yùn)作手法快速擴(kuò)大規(guī)模,最終成功上市,創(chuàng)造了英國(guó)有史以來(lái)最大的一次道德公股發(fā)售。如此一來(lái),既沖破了傳統(tǒng)公益組織發(fā)展空間的限制,也解決了從業(yè)者的激勵(lì)問(wèn)題,有利于吸引到更高水平的專業(yè)人員,進(jìn)而促進(jìn)公益組織更快成長(zhǎng)。
而公益組織的快速成長(zhǎng),也將為公益創(chuàng)投機(jī)構(gòu)帶來(lái)更為良性的財(cái)務(wù)和社會(huì)回報(bào),并助其吸引到更多的專業(yè)人才。“如果說(shuō)公益組織缺少專業(yè)人員,那么懂得公益創(chuàng)投的專業(yè)人才更加稀缺。”肖晗表示,“目前,大部分專業(yè)人士更有意愿選擇回報(bào)率更高的商業(yè)風(fēng)投。”
求解效益平衡
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為,做慈善就是發(fā)揚(yáng)愛心,不涉及盈利問(wèn)題。在這種觀念之下,慈善組織資金往往大部分源自捐贈(zèng),即使獲得捐贈(zèng)的組織,有很多也是艱難維持的狀況。且中國(guó)大多數(shù)民間公益組織公信力不足,難以募到款,機(jī)構(gòu)發(fā)展陷入極大困境,從業(yè)者們也面臨著巨大的生存壓力。
“夸張一點(diǎn)說(shuō),去做慈善的人,很可能最后也需要?jiǎng)e人來(lái)救濟(jì)。這使愿意從事慈善事業(yè)的人越來(lái)越少,慈善公益組織的發(fā)展受到極大制約。”肖晗表示。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,解決慈善和社會(huì)問(wèn)題,不能僅僅依靠傳統(tǒng)意義上的善心來(lái)透支,而是需要找到更加專業(yè)的人,創(chuàng)建更智慧、更可持續(xù)的社會(huì)服務(wù)性機(jī)構(gòu),以自身的能力建設(shè)進(jìn)行自我造血,將商業(yè)智慧與慈善事業(yè)完美結(jié)合。而公益創(chuàng)投正是將其結(jié)合的最好方式。
民政部慈善司前司長(zhǎng)王振耀曾表示,NGO不僅可以盈利,而且必須盈利。他強(qiáng)調(diào),“只要不分紅,盈利還是用于公益事業(yè)皆可以。”
可以看到,與傳統(tǒng)慈善不同的是,公益創(chuàng)投需要在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益之間掌握一個(gè)平衡。但其本質(zhì)依然是為發(fā)展公益,而非將利潤(rùn)放在第一位,這是公益創(chuàng)投的根本出發(fā)點(diǎn)。
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)04-0-01
隨著企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)加劇和利潤(rùn)空間減少,“開源節(jié)流”促使企業(yè)開始進(jìn)入傳統(tǒng)上不愿涉足的公共產(chǎn)品供給領(lǐng)域,這導(dǎo)致公益組織領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇;社會(huì)事務(wù)的增加使得政府財(cái)政吃緊,為了降低行政成本,政府大幅減少對(duì)公益組織的投入,使得公益組織的經(jīng)費(fèi)來(lái)源開始吃緊;[1]政府選擇公益組織進(jìn)行服務(wù)外包時(shí),對(duì)公益組織提出了嚴(yán)格要求,使得公益組織面臨較大壓力。于是,公益組織主動(dòng)或被迫采取來(lái)自營(yíng)利組織的成功管理方式,“商業(yè)化”開始成為公益組織拓寬經(jīng)濟(jì)來(lái)源和提高組織效率的手段之一。[2]
一、我國(guó)公益項(xiàng)目現(xiàn)狀及問(wèn)題
我國(guó)大多數(shù)公益組織的現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)模式不清晰,發(fā)展模式不完善,在資金管理、人力資源管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等各方面存在諸多問(wèn)題,在一定程度上制約了組織的創(chuàng)新優(yōu)化和升級(jí)發(fā)展。隨著對(duì)外交流與合作的不斷加強(qiáng),一些公益組織創(chuàng)新性地引入了商業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式,顯示出強(qiáng)有力的優(yōu)勢(shì),在實(shí)踐中也取得了一定的成果。[3]但長(zhǎng)期以來(lái),公益項(xiàng)目實(shí)施主體主要是國(guó)內(nèi)的基金會(huì),實(shí)施目的主要是通過(guò)項(xiàng)目方式向公眾募款,同時(shí)解決社會(huì)問(wèn)題。由于現(xiàn)有社會(huì)監(jiān)督體系不完善公益,項(xiàng)目只進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督與控制,缺乏現(xiàn)代項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)與資金管理及“全方位、立體式”的社會(huì)監(jiān)督體系。
二、以項(xiàng)目“趕碳號(hào)”為例,研究商業(yè)化模式發(fā)展現(xiàn)狀及意義
上海益優(yōu)青年服務(wù)中心以創(chuàng)意公益、時(shí)尚公益為主旨,積極推動(dòng)民間公益項(xiàng)目的發(fā)展和宣傳,并為眾多公益組織和企業(yè)提供志愿者支持,培訓(xùn)和服務(wù)。“趕碳號(hào)”項(xiàng)目是將商業(yè)模式引入公益事業(yè)的一個(gè)代表。該組織已成功將公益項(xiàng)目與低碳環(huán)保相結(jié)合,通過(guò)一系列豐富有趣的益智活動(dòng)宣傳低碳,開展公益活動(dòng)。項(xiàng)目倡導(dǎo)“將低碳理念融入輕松有趣的桌游和網(wǎng)絡(luò)漫畫中,使得受眾在看動(dòng)漫、玩桌游的樂趣當(dāng)中潛移默化地受到低碳生活理念的影響,進(jìn)而努力降低生活中的碳排放”的理念,以時(shí)下熱門的桌游為形式,將公益活動(dòng)做成可復(fù)制的產(chǎn)品,并讓更多的人參與其中,并向公眾收取費(fèi)用。
三、公益組織如何引入商業(yè)發(fā)展模式
1.運(yùn)營(yíng)模式
(1)企業(yè)化管理
狄茲(J. Gregory Dees)指出:社會(huì)企業(yè)并非單純?yōu)樨?cái)政目標(biāo)而存在,而是一種多元混合的綜合體,他提出了著名的“社會(huì)企業(yè)光譜”概念,從主要?jiǎng)訖C(jī)、方法和目標(biāo)以及主要利害關(guān)系人的角度,分析了社會(huì)企業(yè)與傳統(tǒng)的公益組織和私人企業(yè)之間的關(guān)系。在他的社會(huì)企業(yè)光譜中,社會(huì)企業(yè)是處于純慈善(公益組織)與純營(yíng)利(私人企業(yè))之間的連續(xù)體,此種概念也揭示出公益組織商業(yè)化或市場(chǎng)化是其轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)企業(yè)的途徑。[4]
社會(huì)企業(yè)本身是公益組織,是通過(guò)運(yùn)用企業(yè)的運(yùn)營(yíng)方式實(shí)現(xiàn)公益目標(biāo)和使命。社會(huì)企業(yè)是社會(huì)發(fā)展的一種新嘗試,它以社會(huì)使命為導(dǎo)向,運(yùn)用企業(yè)的運(yùn)行與管理模式和規(guī)則,強(qiáng)調(diào)受益群體的有效參與,既解決了受益群體的生存與發(fā)展問(wèn)題,也解決了社會(huì)企業(yè)的生存與發(fā)展的難題:被動(dòng)地接受輸血變?yōu)橹鲃?dòng)地造血。但公益機(jī)構(gòu)要想通過(guò)社會(huì)企業(yè)的方式完成這個(gè)過(guò)程轉(zhuǎn)換,就必須提升組織的綜合能力,學(xué)習(xí)企業(yè)的運(yùn)行與管理,創(chuàng)建高效的、專業(yè)的團(tuán)隊(duì),提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),創(chuàng)造社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的雙重效益,實(shí)現(xiàn)組織的公益目標(biāo)。
(2)低廉的有償公益服務(wù)
越來(lái)越多的公益組織開始推行公益服務(wù)的收費(fèi)。收費(fèi)的積極作用表現(xiàn)在三個(gè)方面:一方面它有利于擴(kuò)大組織的資金來(lái)源;另一方面它使受益人感覺自己在“購(gòu)買”服務(wù),從而有助于維護(hù)他們的自尊心,即使在收費(fèi)很低的情況下,這種心理作用也很明顯;再者就是通過(guò)收費(fèi)可以有效杜絕搭便車現(xiàn)象,有效防止受益人產(chǎn)生依賴心理。
(3)政府購(gòu)買服務(wù)
政府作為購(gòu)買者,公益組織作為服務(wù)提供者,政府通過(guò)合同外包的形式,廣泛采用招投標(biāo)機(jī)制,公益組織與企業(yè)平等參與競(jìng)標(biāo), 政府根據(jù)競(jìng)標(biāo)結(jié)果委托任務(wù),中標(biāo)方按照合同規(guī)定的產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),提供一定的公共產(chǎn)品與公共服務(wù)。政府并不需要指定某類服務(wù)非得公益組織才能投標(biāo), 營(yíng)利性公司也可以參與, 這在某種意義上促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成,對(duì)于公益組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是有好處的。
(4)與企業(yè)合作
隨著我國(guó)公益事業(yè)的日趨成熟,一方面,單純的以捐贈(zèng)和受助模式的公益活動(dòng),已經(jīng)不能滿足社會(huì)公益多元化發(fā)展的需求,無(wú)論是社會(huì)公益活動(dòng)本身的發(fā)展需求,還是青年志愿者個(gè)體需求,都對(duì)公益組織提出了更高更細(xì)的要求,公益創(chuàng)業(yè)的造血式發(fā)展已成為時(shí)代的大潮,于是越來(lái)越多的有針對(duì)性的公益組織應(yīng)時(shí)而生。另一方面,高校作為青年志愿者的主要聚集地,自覺地承擔(dān)起了引導(dǎo)青年志愿者組織發(fā)展的社會(huì)責(zé)任,如何吸引到更多的青年志愿者,參與到公益活動(dòng)中,成為了高校青年志愿者協(xié)會(huì)需要重視解決的問(wèn)題。
本文以云南某高校志愿者所開展的關(guān)愛特殊兒童的微量元素“公益手作坊”創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目為例,探討以高校青年志愿者為主體所進(jìn)行的公益創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)新性、目的、途徑、發(fā)展前景,為如何引導(dǎo)青年志愿者進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)提供具有價(jià)值的參考。
一、微量元素“公益手作坊”實(shí)現(xiàn)的條件分析
公益創(chuàng)業(yè),起源于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,廣義的公益創(chuàng)業(yè),是采取創(chuàng)新的方式社會(huì)主要問(wèn)題,采用傳統(tǒng)的商業(yè)模式來(lái)創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值,兼顧了追求利潤(rùn)和解決某個(gè)社會(huì)問(wèn)題。牛津大學(xué)公益創(chuàng)業(yè)研究中心認(rèn)為,公益創(chuàng)業(yè)應(yīng)具備“公益性”、“創(chuàng)新行”、“市場(chǎng)導(dǎo)向性”三大特點(diǎn)。我國(guó)的公益創(chuàng)業(yè)相對(duì)與發(fā)達(dá)國(guó)家起步較晚,在目前70%的人步入小康的時(shí)代,已具備進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)的基本土壤,同時(shí)社會(huì)對(duì)公益創(chuàng)業(yè)的需求越來(lái)越大,大時(shí)代背景下促進(jìn)著大學(xué)生進(jìn)行公益創(chuàng)業(yè)。
1、公益活動(dòng)的需求轉(zhuǎn)型,是公益創(chuàng)業(yè)的外在因素
隨著我國(guó)公益事業(yè)的發(fā)展,單純的捐贈(zèng)和受助,停留在道德層面、流于表面的老公益模式,已顯得不合時(shí)宜,分析具體群體的具體需求,有的放矢的進(jìn)行社會(huì)資源的優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的最大化利用,才能達(dá)解決問(wèn)題,滿足社會(huì)需求的目標(biāo)。
以“特殊兒童”為例,廣義定義下的“特殊兒童”是指與正常兒童在各方面有顯著差異的各類兒童;狹義的“特殊兒童”專指殘疾兒童,即身心發(fā)展上有各種缺陷的兒童。據(jù)我國(guó)殘聯(lián)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,目前我國(guó)0-14歲的殘疾兒童,約有800多萬(wàn)。傳統(tǒng)的公益活動(dòng),將注意力主要集中在以同情的態(tài)度來(lái)看待他們,單方面的將其定義為,僅僅是需要接受資助的群體,忽略其內(nèi)在需求,過(guò)度的保護(hù)讓他們幾乎沒有機(jī)會(huì)接觸到健全的同齡人,很少出現(xiàn)在公眾視線中,成為了隱形群體。這些孩子,似乎也躲在公眾視線后,不愿真正融入社會(huì),并形成一種惡性循環(huán),阻斷了社會(huì)的普通大眾與“特殊兒童”之間溝通,形成了相互之間的交流盲點(diǎn),造成了社會(huì)普通大眾的認(rèn)識(shí)誤區(qū)且對(duì)“特殊兒童”表現(xiàn)出容納性較弱。同時(shí),這群“特殊兒童”也因此形成了對(duì)自我的認(rèn)識(shí)不清,容易產(chǎn)生自卑或自負(fù)的情緒,長(zhǎng)期以往不利于他們的健康成長(zhǎng)。
這些問(wèn)題的存在,就需要尋求解決辦法,進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐,形成了公益創(chuàng)業(yè)的外在因素。
2、大學(xué)生志愿者自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),是公益創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)
目前,在校的大學(xué)生,以“90后”為主體,這群生長(zhǎng)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的時(shí)代,有著理想化的思想、以追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo)的大學(xué)生,帶著懵懂,開始活躍于各個(gè)公益的舞臺(tái),毫無(wú)疑問(wèn),奉獻(xiàn)自己,主動(dòng)的來(lái)承擔(dān)自己的社會(huì)責(zé)任,是多數(shù)主動(dòng)加入青年志愿者協(xié)會(huì)的大學(xué)生的最基本的動(dòng)機(jī)。可他們不再僅僅滿足于走訪福利院、看望孤寡老人、清理街道衛(wèi)生等傳統(tǒng)的公益活動(dòng),相對(duì)于某些榮譽(yù)來(lái)說(shuō),自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),志同道合的伙伴,成為他們來(lái)判斷這個(gè)組織是否適合自己的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),迫不及待的想要跳出課本,進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐,希望通過(guò)自身的創(chuàng)造性的創(chuàng)新活動(dòng)來(lái)造成或多或少的影響力,對(duì)于自身感興趣的項(xiàng)目,大學(xué)生志愿者表現(xiàn)出了很高的熱情,形成了公益創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)機(jī)。
這就對(duì)高校共青團(tuán)的工作提出了較高的要求,一方面,需要我們站在學(xué)生的角度,思考他們的內(nèi)在自我需求,進(jìn)行正確的切合實(shí)際的引導(dǎo),多聽取學(xué)生的意見,再根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)具體問(wèn)題進(jìn)行具體分析,采取多做多看多思考,各個(gè)擊破的原則,使活動(dòng)能夠更好的進(jìn)行;另一方面,需要我們轉(zhuǎn)變思維,及時(shí)的轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的公益活動(dòng)的開展方式,以解決實(shí)際問(wèn)題的首要目標(biāo),樹立讓公益活動(dòng),從“授之以魚,不如授之以漁”到改變整個(gè)“捕魚行業(yè)”的生態(tài)方式,起到改變社會(huì),促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的目的。
以云南財(cái)經(jīng)大學(xué)傳媒學(xué)院和公共管理學(xué)院共同創(chuàng)辦的關(guān)愛特殊兒童的微量元素“公益手作坊”為例。手作坊,與昆明市盲啞學(xué)校建立長(zhǎng)期幫扶關(guān)系,成立的目的,是希望能夠通過(guò)手工制作,幫助“特殊兒童”一起完成他們力所能及的手工制品,通過(guò)活動(dòng)教會(huì)他們?nèi)绾螢槭虑樽鰷?zhǔn)備和規(guī)劃,讓其通過(guò)勞動(dòng),真實(shí)感受成功的喜悅,因此獲得自信及認(rèn)同,減少不能真正完全融入社會(huì),所造成的自卑、孤獨(dú)感,幫助他們健康快樂的成長(zhǎng)。
在活動(dòng)開展的過(guò)程中,志愿者們慢慢的發(fā)現(xiàn),手工制作開展形式單一,手工作品無(wú)實(shí)用意義,久而久之部分志愿者失去了進(jìn)行活動(dòng)的興趣,同時(shí)活動(dòng)本身也逐漸不能滿足“特殊兒童”的需求,于是堅(jiān)持下來(lái)的志愿者,開始思考如何吸引到更多的人加入,如何把活動(dòng)長(zhǎng)期保持下去。在經(jīng)過(guò)了多次的討論和實(shí)踐,在兩家學(xué)院團(tuán)委的支持下,我們進(jìn)行了資源整合,逐漸開始改變了傳統(tǒng)的公益活動(dòng),形成了兩個(gè)具有特色的活動(dòng)分別為:(1)以培養(yǎng)“靜心”為目的的傳統(tǒng)文化禮儀的“手工制香”,彌補(bǔ)了特殊兒童在禮儀教育方面的缺失,同時(shí)形成可以出售的線香、塔香等;(2)以與盲童交流和溝通為主線的,以盲文作為主要元素的手工制品,如明信片、盲文畫,為社會(huì)大眾提供了解盲童渠道;在引入了商業(yè)概念,征得“特殊兒童”的同意后,我們逐漸開始將具有實(shí)用價(jià)值的手工作品,以多渠道義賣的形式,獲取利潤(rùn),支撐開展活動(dòng)中的必要支出,多余利潤(rùn)再幫助于貧困的特殊兒童,成立相應(yīng)的儲(chǔ)蓄賬戶,可幫助貧困的特殊兒童的日常生活用品的開銷,完成了商業(yè)模式的循環(huán)。
圖1 “公益創(chuàng)業(yè)”的商業(yè)閉環(huán)
二、公益創(chuàng)業(yè)的模型介入與實(shí)施過(guò)程
微量元素“公益手作坊”經(jīng)歷了從誕生到不成熟,到完善的過(guò)程。產(chǎn)品、銷售、成本、利潤(rùn),是微量元素“公益手作坊”進(jìn)行創(chuàng)業(yè)時(shí)的必要組成部分。其服務(wù)目標(biāo)人群理想狀態(tài)為:昆明市現(xiàn)有的貧困盲啞兒童,引入商業(yè)模式的目的是能夠預(yù)防“特殊兒童”現(xiàn)有的自卑、自負(fù)等負(fù)面的精神問(wèn)題。該模型的實(shí)施將涉及到三個(gè)方面:1.提供一個(gè)正規(guī)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)入渠道(以銷售相應(yīng)的具有實(shí)用價(jià)值的手工品獲得利潤(rùn));2.為特殊兒童提供精神健康服務(wù)的渠道(通過(guò)銷售產(chǎn)品,為他們建立一個(gè)可以接觸到外界社會(huì)的機(jī)會(huì),也為社會(huì)普通人提供了一個(gè)可了解他們的橋梁);3.為培養(yǎng)大學(xué)生志愿者的社會(huì)責(zé)任提供一個(gè)正常引導(dǎo)的渠道(在把握住公益活動(dòng)的本質(zhì)目的的基礎(chǔ)上,引入商業(yè)模型,可培養(yǎng)大學(xué)生志愿,從多個(gè)角度來(lái)看待公益問(wèn)題,建立長(zhǎng)久健康正確的社會(huì)責(zé)任)。具體來(lái)講,微量元素“公益手作坊”的邏輯思維包括四個(gè)方面,分別為:商業(yè)引入的基礎(chǔ)條件、理論與創(chuàng)新點(diǎn)、實(shí)施過(guò)程、結(jié)果反饋。
微量元素“公益手作坊”的具體實(shí)施過(guò)程由:調(diào)研市場(chǎng)需求;實(shí)際制作技能掌握(包括專業(yè)老師指導(dǎo)志愿者,志愿者教特殊兒童―制香;特殊兒童教志愿者,志愿者做橋梁傳遞盲文;兩條線);產(chǎn)品的銷售(包括學(xué)校的跳蚤市場(chǎng)和線上銷售);后期的成果反饋意見收集(包括受益人和社會(huì)的各種反饋意見),四個(gè)階段。每個(gè)階段都有明確的要求、工作內(nèi)容和追求目標(biāo)。
首先,市場(chǎng)調(diào)研,制香模塊,隨著目前社會(huì)對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化的越來(lái)越重視,一些老的有意義的傳統(tǒng)活動(dòng),開始逐漸復(fù)蘇,香文化也在其列,我國(guó)香文化,自古都有祛疫辟穢,安神正魄的作用,在不同的場(chǎng)合被賦予了不同含義的用途。目前,很多人對(duì)香文化充滿著好奇,因此純天然的手工制香的產(chǎn)品(線香、塔香、香餅)具有一定的市場(chǎng),在專業(yè)老師的指導(dǎo)下,我們以傳統(tǒng)天然中藥為原料,不斷創(chuàng)新,和“特殊兒童”一起制作出一批具有一定實(shí)用價(jià)值的手工香,同時(shí)在制作的工程中,加入了中國(guó)傳統(tǒng)禮儀文化的學(xué)習(xí),彌補(bǔ)了特殊兒童在禮儀文化方面的缺失,鼓勵(lì)患兒,進(jìn)行自由的手工制作,豐富他們枯燥的治療生活,激發(fā)他們的創(chuàng)造力和想象力。盲文工藝品模塊部分,盲文,一直是失明患者接收知識(shí),學(xué)習(xí)文化的重要途徑。目前,社會(huì)對(duì)于弱勢(shì)群體的關(guān)注度較之以往,有了很大的提高,盲文也越來(lái)越頻繁的出現(xiàn)在公共視野中,志愿者依托于此背景,學(xué)習(xí)盲文,依此為橋梁走進(jìn)失明兒童,傾聽他們的夢(mèng)想,和他們一起書寫盲文,制作相應(yīng)的手工作品(如明信片、筆記本、書簽、盲文裝飾畫),作為傳達(dá)失明兒童心聲,以及外界了解他們的載體,促進(jìn)他們更好的融入社會(huì)。含蓄的表達(dá),以某種特殊的不熟悉的文字來(lái)表達(dá)自己的心聲,對(duì)于大多數(shù)人來(lái)說(shuō)總會(huì)有種莫名的吸引力,用盲文進(jìn)行表達(dá)和交流,也許會(huì)成為一種小眾文化,因此也具有一定的市場(chǎng)。
其次,是技能的掌握,在兩家學(xué)院共青團(tuán)委的支持下,微量元素“公益手作坊”有了專業(yè)的指導(dǎo)教師,志愿者需要經(jīng)過(guò)20個(gè)課時(shí)的學(xué)習(xí),學(xué)會(huì)相關(guān)的手工制品的制作工藝、內(nèi)在文化。只有當(dāng)志愿者掌握了相應(yīng)的技能后,才能體現(xiàn)出志愿者在整個(gè)“公益創(chuàng)業(yè)”環(huán)境中的重要地位,
再次,進(jìn)入了產(chǎn)品銷售的實(shí)際操作過(guò)程,初期依托于學(xué)校提供的“跳蚤市場(chǎng)”的資源,進(jìn)行了線下實(shí)物的試銷售,并獲得了較好的收益。這個(gè)階段是公益創(chuàng)業(yè)中能否持續(xù)的關(guān)鍵階段,顧客的定位,媒體的宣傳還有產(chǎn)品的實(shí)際價(jià)值,都是需要志愿者在活動(dòng)中進(jìn)行不斷的總結(jié)和改進(jìn)的,經(jīng)過(guò)了我們的實(shí)踐,依托于當(dāng)今新媒體的強(qiáng)大的社交功能,以口口相傳的形式,進(jìn)行著線上銷售,并獲得了一定的銷售額和利潤(rùn),目前,已開始著手成立成立了網(wǎng)上商場(chǎng),逐步完善銷售模式,以市場(chǎng)作為向?qū)В苿?dòng)微量元素的不斷強(qiáng)大。
最后,是成果的反饋意見,這個(gè)階段,需要重視的是,一方面,我們的受益人群,是我們成立微量元素“公益手作坊”的特殊兒童,參與這個(gè)活動(dòng)的小朋友,是否能夠通過(guò)這樣的方式來(lái)得到一種認(rèn)同感,從而消除一些負(fù)面情緒;另一方面,我們銷售的東西,是否能夠滿足消費(fèi)者的需求,他們是帶有同情的購(gòu)買還是因?yàn)楫a(chǎn)品真的有市場(chǎng),能否解決這兩個(gè)問(wèn)題,是我們能否堅(jiān)持的動(dòng)力和緣由。
圖2 “公益創(chuàng)業(yè)”實(shí)施的邏輯模型
三、結(jié)語(yǔ)
目前,大學(xué)生志愿者的公益創(chuàng)業(yè),還處于探索階段,隨著社會(huì)對(duì)其的不斷重視,為我們提供了很多資源和支持,也帶來(lái)了很大的挑戰(zhàn),在開展公益活動(dòng)的時(shí)候,有意識(shí)地引導(dǎo)志愿者們對(duì)傳統(tǒng)的公益活動(dòng)進(jìn)行逆向思考,有意識(shí)地開始引入商業(yè)模式,逐漸轉(zhuǎn)化為造血式的公益活動(dòng)。同時(shí),我們可借鑒國(guó)外成熟的案例,不斷的學(xué)習(xí),改進(jìn)我們活動(dòng)存在的問(wèn)題,使其能夠吸引到更多的大學(xué)生志愿者,并能夠幫助到更多的需要幫助的兒童,讓更多的人來(lái)了解。
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下面我們以經(jīng)濟(jì)適用房為例來(lái)闡述準(zhǔn)公益信托的信托模式的有關(guān)法律問(wèn)題。
一、關(guān)于公益信托的理解
公益信托,也可稱慈善信托,是指出于公益目的而設(shè)立的信托,此種類型的信托在社會(huì)生活中通常表現(xiàn)為:委托人提供一定數(shù)額的財(cái)產(chǎn)作為信托財(cái)產(chǎn),由受托人管理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn),并按照有關(guān)信托行為的規(guī)定,將信托財(cái)產(chǎn)及其收益運(yùn)用于舉辦某一項(xiàng)或某些公益事業(yè)。
按照我國(guó)《信托法》第六十條的規(guī)定,公益信托的設(shè)立應(yīng)為了以下的公共利益:(1)救濟(jì)貧困;(2)救助災(zāi)民;(3)扶助殘疾人;(4)發(fā)展教育、科技、文化、藝術(shù)、體育事業(yè);(5)發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè);(6)發(fā)展環(huán)境保護(hù)事業(yè),維護(hù)生態(tài)環(huán)境;(7)發(fā)展其他社會(huì)公益事業(yè)。
從上述關(guān)于公益信托的法律規(guī)定看,公益與私益最根本的區(qū)別是受益人的區(qū)別——在于它并不是以特定的某一人或某些人為資助對(duì)象,而是以整個(gè)社會(huì)或該社會(huì)一定范圍內(nèi)的所有需要該項(xiàng)資助的人為資助對(duì)象。這在法律中有明確的規(guī)定,而且獲得資助的條件也有明確的法律規(guī)定。所以,應(yīng)當(dāng)理解為,為使社會(huì)公眾或者不特定的群體或者同一性質(zhì)的大范圍群體受益的應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為公益,因?yàn)槠浍@益的對(duì)象并未被特定化,帶有廣泛性和不確定性。相反的,如果某一獲益行為,設(shè)定的獲益對(duì)象是指特定的一人或幾人,或者是帶有局限性的群體,那么就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為私益,因?yàn)槠浍@益的對(duì)象已被特定化,在確定的范圍之外他人不可享受此種利益。
從信托上來(lái)看,如某一信托,它旨在救助全國(guó)或某一地區(qū)的所有無(wú)助的人,則屬于公益信托;它僅以特定的某幾個(gè)人為資助對(duì)象的話,就屬于私益信托。從公益信托實(shí)質(zhì)方面講,該信托應(yīng)該有明顯社會(huì)利益。從形式層面看,受益人應(yīng)該不特定。只有受益人不特定,誰(shuí)都有可能從中受益,才可認(rèn)為信托具有公共利益實(shí)質(zhì),從而成立公益信托。而私益信托是要求指定特定的受益人,可以是投資者,也可以是投資者指定的個(gè)體,受益具有確定性。
二、從當(dāng)前公益信托法律規(guī)定的缺陷重新認(rèn)識(shí)公益信托的概念
當(dāng)前公益信托在實(shí)踐中的表現(xiàn)主要為兩點(diǎn):(1)委托人的非營(yíng)利性,實(shí)踐中表現(xiàn)為委托人的捐贈(zèng)方式;(2)信托財(cái)產(chǎn)或者收益直接投資于公益項(xiàng)目(信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行其他投資進(jìn)行增值不在此討論之列)。
由此我們可以看到,目前法律對(duì)于公益信托的規(guī)定存在的兩個(gè)問(wèn)題:完全的非盈利性甚至是捐獻(xiàn)使得許多熱心于公益事業(yè)的人望而卻步。作為資本,追逐高回報(bào)是其本性使然,而在中國(guó)老百姓還不普遍富裕的情況下,要求其參與公益事業(yè)不求回報(bào)甚至完全捐贈(zèng),很不現(xiàn)實(shí),所謂有錢出錢,有力出力,為何出力的大有人在?說(shuō)明大家公益之心是切實(shí)存在的,因此廣大市民能夠參與低回報(bào)的信托項(xiàng)目,就體現(xiàn)了其公益之心,集腋成裘,此類的公益項(xiàng)目中,雖然個(gè)人投資額度小,但是由于可以參與的人數(shù)可觀,其規(guī)模不可小覷。
其次公益事業(yè)是列舉性的,那么在對(duì)公益沒有定義的情況下,如何理解項(xiàng)目的公益性,例如政府的經(jīng)濟(jì)保障房建設(shè)是不是公益項(xiàng)目?在傳統(tǒng)的理解上,我們認(rèn)為公益信托應(yīng)該投資于公益事業(yè)本身,而如果經(jīng)濟(jì)保障房項(xiàng)目的信托資金是投資于開發(fā)商而非直接的公益項(xiàng)目本身,那么這是否可以理解為公益信托?我們認(rèn)為有必要對(duì)于公益事業(yè)進(jìn)行廣義的理解,只要社會(huì)上的不特定的困難群體從這個(gè)信托計(jì)劃的實(shí)施中得到了利益,并且實(shí)施者沒有從中得到利益,均應(yīng)該認(rèn)為是公益事業(yè)。就經(jīng)濟(jì)保障房信托項(xiàng)目而言,經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目由住建房公司承建,住建房公司在承建人的基礎(chǔ)上只獲得微薄的利潤(rùn),這也是準(zhǔn)公益信托的關(guān)鍵性質(zhì)之一,它不是單純以獲利為目的。此次信托的主要受益人為社會(huì)廣大的購(gòu)房困難弱勢(shì)群體,經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)是為了讓更多的人能夠享有住房。民法理念“居者有其屋,耕者有其田”,住房是一個(gè)人生存的最起碼要素,然而縱觀現(xiàn)今全國(guó)房市,房?jī)r(jià)居高不下,普通個(gè)體只有望房興嘆,或者花一輩子的時(shí)間背上房債,成為不折不扣的“房奴”。在這樣的經(jīng)濟(jì)背景下,政府出臺(tái)了一系列調(diào)控房地產(chǎn)的政策,試圖穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng),從宏觀來(lái)看,這是一種政府公益的行為。所以可以這樣理解,經(jīng)濟(jì)適用房是以滿足社會(huì)人群對(duì)住房的需求的公益事業(yè)行為。公益的廣義理解,可以擴(kuò)大公益信托的范圍,讓那些政府想做而無(wú)力做的有利于廣大困難群體的事項(xiàng)獲得社會(huì)上大批小額閑散資金的支持。
從當(dāng)前公益信托的缺陷看,我們應(yīng)當(dāng)將低于一般市場(chǎng)資本回報(bào)率、資金使用人不從中盈利、有利于社會(huì)弱勢(shì)全體的信托計(jì)劃納入公益信托的組成部分,從而為公益信托掃除障礙,讓更多的社會(huì)資金參與到公益事業(yè)中來(lái),讓更多關(guān)愛社會(huì)公益事業(yè)的人參與到社會(huì)公益事業(yè)中來(lái)。
從委托人是否盈利看,我們可以將準(zhǔn)公益信托稱為營(yíng)利性公益信托;而傳統(tǒng)的公益信托則為非營(yíng)利性公益信托。這樣我們認(rèn)為公益信托應(yīng)該有兩個(gè)部分組成,即典型的公益信托和準(zhǔn)公益信托。
三、準(zhǔn)公益信托的運(yùn)作模式
多莫斯設(shè)計(jì)學(xué)院,是一所專注于培養(yǎng)設(shè)計(jì)類碩士研究生的意大利名校,同時(shí)也被稱為后工業(yè)化時(shí)代全球著名的設(shè)計(jì)學(xué)院,它被美國(guó)《商業(yè)周刊》評(píng)為全球排名第四的設(shè)計(jì)與時(shí)尚院校。該學(xué)院在2004年和2011年分別增設(shè)商業(yè)設(shè)計(jì)和服務(wù)體驗(yàn)設(shè)計(jì)專業(yè),以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的商業(yè)和社會(huì)的需求。
任院校的課程設(shè)置上,商業(yè)設(shè)計(jì)和服務(wù)設(shè)計(jì)兩個(gè)專業(yè)不同于傳統(tǒng)的課程模式。傳統(tǒng)的課程有明確的知識(shí)范疇,但是這兩個(gè)專業(yè)卻并沒有固定的模式,而是讓學(xué)生在具體的項(xiàng)目實(shí)踐中,在不同的情境下經(jīng)行思考而獲得知識(shí)。
商業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)的基礎(chǔ)課為期四個(gè)星期,要求學(xué)生使用最基本的工具去創(chuàng)造設(shè)計(jì)與商業(yè)人士的共同語(yǔ)言。在四個(gè)星期的課程中,使學(xué)生接受品牌的建立、通過(guò)設(shè)計(jì)引導(dǎo)企業(yè)改革、研究現(xiàn)有產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)狀況以及建立自己的公司的策劃方案等四個(gè)方面的訓(xùn)練。商業(yè)設(shè)計(jì)的課程核心是通過(guò)推廣本土的文化,從而形成具有民族特色的商業(yè)模式,比如,對(duì)品牌的建立的課程設(shè)置,旨在鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自己不同的文化背景來(lái)創(chuàng)建自己的品牌。
現(xiàn)在的中國(guó)鄉(xiāng)村,叫好不叫座,談?wù)撪l(xiāng)建變成了時(shí)尚和情懷,但并沒有多少資金真的涌入鄉(xiāng)村。我們這幾年走過(guò)的路很艱難,我差點(diǎn)因?yàn)檎劺硐搿⑶閼阉涝诎肼飞稀:袈暫芨叩臒狳c(diǎn)民宿,不過(guò)是鄉(xiāng)村里的九牛一毛,而民宿在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)里又僅僅是星海里的小小一顆。“鄉(xiāng)村發(fā)展過(guò)度商業(yè)化”本身是個(gè)偽命題,目前中國(guó)的鄉(xiāng)村沒有可持續(xù)的商業(yè)模式和回報(bào)率,自然不會(huì)有資本進(jìn)入。我希望用商業(yè)的模式去實(shí)現(xiàn)中國(guó)鄉(xiāng)村的復(fù)興,情懷與商業(yè)并不是完全對(duì)立。我對(duì)鄉(xiāng)村有感情,如果在鄉(xiāng)村可以找到一個(gè)健康可循環(huán)的產(chǎn)業(yè),這顯然也是好事。同時(shí),鄉(xiāng)村的資源很稀缺和脆弱,在打造鄉(xiāng)村綜合體上需要謹(jǐn)慎一些。
我們做的“田園東方”項(xiàng)目被定義為第一個(gè)鄉(xiāng)村綜合體,即“田園綜合體”,它是以田園和農(nóng)業(yè)為核心,衍生出商業(yè)房產(chǎn)、旅游度假等其他業(yè)態(tài)。綜合體首先要有一個(gè)核心,當(dāng)把這個(gè)核心抽離出來(lái),這個(gè)綜合體就不存在了。此外要有多產(chǎn)業(yè)的疊合,并且這些產(chǎn)業(yè)是吸附在核心上的。單一業(yè)態(tài)很難做成綜合體,比如整村打造成住宿,配套餐飲,這只能算是一個(gè)大酒店,并不能叫綜合體。目前,國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村的投資開發(fā)、鄉(xiāng)村項(xiàng)目,尚未有成熟的產(chǎn)品。
我們?cè)阝状遄龅捻?xiàng)目只是綜合體的雛形,1.0版本,植入了不同業(yè)態(tài),如精品民宿、農(nóng)園、部分文化和旅游業(yè)態(tài),但功能分散,沒有牢牢地黏在一起。所以,在2.0版本的無(wú)錫“田園東方”項(xiàng)目上,我們更多關(guān)注如何把產(chǎn)業(yè)綜合效應(yīng)發(fā)揮出來(lái)。現(xiàn)在,在浙江松陽(yáng)榔樹村和昆山冀家村所打造的項(xiàng)目,還算不上綜合體,應(yīng)該是鄉(xiāng)村生活方式的聚落。我們會(huì)尋找小型聚落吃穿住行等基本業(yè)態(tài)要素一起進(jìn)入鄉(xiāng)村,并更注重對(duì)人的選擇。對(duì)人的判斷更傾向于感性的價(jià)值觀判斷――是否熱愛鄉(xiāng)村的生活,是否是環(huán)保和熱愛自然的人,對(duì)業(yè)態(tài)是否有創(chuàng)新的可能性。鄉(xiāng)村聚落類似一種烏托邦社區(qū),這里的人有共同的理念。并且,鄉(xiāng)村不應(yīng)該只有旅游,而應(yīng)該有別的產(chǎn)業(yè),圍繞第一批回去的人,慢慢會(huì)產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)。這些業(yè)態(tài)跟當(dāng)?shù)氐奈锂a(chǎn)、文化、村民產(chǎn)生各種連接以后變成綜合體,這需要一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程。鄉(xiāng)村綜合體并不是把城市商業(yè)綜合體的模式直接植入鄉(xiāng)村,而是去探索如何用更豐富的業(yè)態(tài)來(lái)復(fù)興面臨凋敝的鄉(xiāng)村。
海峽旅游×朱勝萱 原舍?童廿(周莊)。
海峽旅游:很多人擔(dān)憂鄉(xiāng)村綜合體的商業(yè)化會(huì)破壞鄉(xiāng)村,您怎么看?
朱勝萱:“綜合體”只是一個(gè)學(xué)術(shù)名詞,沒有褒義和貶義。很多人站在道義的高度憂慮資本會(huì)大量涌入鄉(xiāng)村,這種擔(dān)憂是多余的。有幾個(gè)資本真正下鄉(xiāng)了?在股票和商業(yè)領(lǐng)域,蓋個(gè)寫字樓、居住區(qū)動(dòng)輒十個(gè)億,你看到哪個(gè)地方花幾十個(gè)億建鄉(xiāng)村了嗎?如果有資本愿意進(jìn)入鄉(xiāng)村,我會(huì)希望它趕緊來(lái)。與過(guò)度商業(yè)化的麗江、鳳凰相比,更多的是默默消失的村落。 生態(tài)農(nóng)園,推行自然農(nóng)發(fā),采用傳統(tǒng)的種植方式,同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代技術(shù),還原土地原始風(fēng)貌。
海峽旅游:資本在觀望鄉(xiāng)村的市場(chǎng),是因?yàn)猷l(xiāng)村回報(bào)比較慢,產(chǎn)出比較低嗎?
朱勝萱:深層次的決定因素是制度,國(guó)家制度是有瓶頸的。土地的權(quán)屬問(wèn)題,不管是農(nóng)用地、宅基地還是集體用地,沒有辦法打通,不能貸款,也不能融資。它跟城市用地完全是兩種性質(zhì),在鄉(xiāng)村土地開辟的任何經(jīng)營(yíng)行為都是政策里面的空白。無(wú)論是宅基地的流轉(zhuǎn)還是開發(fā)使用,它本身就不是商業(yè)可開發(fā)的領(lǐng)域,你有的只是使用權(quán)。如果哪天農(nóng)民的土地可以自由交易,如果集體用地可以抵押,可以有融資的渠道,可以進(jìn)行金融化運(yùn)作,這就有大資本進(jìn)入的可能了,但目前這是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。除此之外,鄉(xiāng)村人才稀缺、交通也不便利等等,對(duì)于資本而言,都是風(fēng)險(xiǎn)。 沒有既定的開發(fā)套路,不談情懷營(yíng)銷,每一片土地上的原舍,都不僅停留在物質(zhì)化的住宿概念上。而是讓更多屬于這片鄉(xiāng)村的人停靠,聚集起來(lái)創(chuàng)造鄉(xiāng)土驚喜。
海峽旅游:鄉(xiāng)村綜合體怎么才能做到可持續(xù)?
朱勝萱:第一個(gè)關(guān)鍵因素是選址,不同的時(shí)間段選擇不同的地點(diǎn)。我們的大部分產(chǎn)品都在長(zhǎng)三角,這個(gè)地區(qū)的消費(fèi)升級(jí)較快,平原地區(qū)交通可達(dá)性較好。如果第一站我們選擇貴州,那么它的影響力就沒那么大,擴(kuò)張力也不夠。第二個(gè)是控制投資的規(guī)模,控制項(xiàng)目資金和現(xiàn)金流,回報(bào)率過(guò)慢也會(huì)有問(wèn)題,這是循序漸進(jìn)的問(wèn)題。我們?cè)谀缮降拿袼抻腥遥?011年到現(xiàn)在,第三家還沒開成,我們用謹(jǐn)慎小心的態(tài)度一步步往前走,控制投資和投資進(jìn)度。第三是對(duì)于商業(yè)回報(bào)率欲望的控制,因?yàn)樗卸际沁^(guò)猶不及的,要有耐心和節(jié)制。莫干山原舍從開始到現(xiàn)在都沒有調(diào)過(guò)價(jià),這就是對(duì)回報(bào)率欲望的控制,一定要做到持久。一個(gè)良性的項(xiàng)目,回報(bào)率應(yīng)該在6-8年,基本上可以回本金。一般我們的租賃年限是20年,快則5年,慢則8年,太慢了就沒有商業(yè)的價(jià)值。在投資之前可以做一個(gè)商業(yè)測(cè)算。
海峽旅游:您為什么會(huì)選擇在浙江較為偏僻的松陽(yáng)做項(xiàng)目?
朱勝萱:從短期效益看,松陽(yáng)比別的項(xiàng)目的回報(bào)率會(huì)慢,因?yàn)樗申?yáng)的配套和交通沒有浙區(qū)域好。但從資源的稀缺性來(lái)看,它的人文底蘊(yùn)和自然生態(tài)是稀缺的。如果單獨(dú)一個(gè)項(xiàng)目的話,我不會(huì)選松陽(yáng)。但是我們有八九個(gè)項(xiàng)目,從整個(gè)商業(yè)開發(fā)上而言,松陽(yáng)是可以出好作品的,我需要一個(gè)好作品。
2015年開始,SMART開始研究鄉(xiāng)村綜合體,及如何通過(guò)鄉(xiāng)創(chuàng)大會(huì)把聚集的資源、服務(wù)方和投資機(jī)構(gòu)整合在一起。鄉(xiāng)村是一種自然的狀態(tài),可以集眾多小而美的產(chǎn)業(yè)于一體形成更為復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)。 除去民宿,原舍更關(guān)心在地生活。目前原舍的足跡在江浙甚至云南快速延展:無(wú)錫陽(yáng)山、南京蘇家、蘇州周莊、麗江松陽(yáng)……
目前,簡(jiǎn)單地劃分,鄉(xiāng)村綜合體大概有兩種類型,一是公益組織和政府主導(dǎo)的公益類型,但公益類型缺乏專業(yè)的商業(yè)思維模式,在商業(yè)上很難持續(xù);另一種是開發(fā)商式的商業(yè)類型,這種方式進(jìn)入鄉(xiāng)村很難成功。開發(fā)商模式適合簡(jiǎn)單復(fù)制和大規(guī)模投入,應(yīng)對(duì)這種復(fù)雜模式需要面對(duì)很多困難,而和村民的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,無(wú)論是對(duì)獨(dú)立的民宿管理者還是大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)投入開發(fā)商都是棘手的頭疼問(wèn)題。 因此我們認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游更注重、更適合平臺(tái)化思維。
在過(guò)去幾年,大家都說(shuō)鄉(xiāng)建,鄉(xiāng)建關(guān)注的重點(diǎn)在于村莊的硬體、硬件的建設(shè)上面。我們提出“鄉(xiāng)創(chuàng)”概念,把美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村創(chuàng)客兩個(gè)因素結(jié)合。很顯然,我們強(qiáng)調(diào)的是內(nèi)容上的創(chuàng)新,和年輕創(chuàng)業(yè)者在鄉(xiāng)村中起到的作用,把硬件建設(shè)放到第二步。你可以用“鄉(xiāng)創(chuàng)聚落”“鄉(xiāng)創(chuàng)孵化器”來(lái)描述它,它不是簡(jiǎn)單的鄉(xiāng)村建設(shè),更多的是把創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)客,把鄉(xiāng)村的綜合生態(tài)、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、鄉(xiāng)村文旅、美麗鄉(xiāng)村集中到一個(gè)點(diǎn)上,去找到一個(gè)解決方案。目前,眾籌眾包以及民間力量在尋找的自下而上的生長(zhǎng)模式更適合鄉(xiāng)村。在這些資源里我們認(rèn)為可能涉及到的有:精品酒店、客棧民宿、農(nóng)廠農(nóng)莊、特色餐飲、手作民藝、親子見學(xué)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生鮮電商、新媒體、NGO、設(shè)計(jì)類等。當(dāng)這些資源鏈接到一起的話,將會(huì)發(fā)生一個(gè)不可限量的化學(xué)反應(yīng)的生態(tài)圈。
SMART一開始是和公益組織一起進(jìn)入鄉(xiāng)村,“精準(zhǔn)扶貧”,以鄉(xiāng)村的發(fā)展成長(zhǎng)為導(dǎo)向,在公益和商業(yè)之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),以社會(huì)企業(yè)模式去推進(jìn),這是我們鄉(xiāng)村策略的重要基礎(chǔ)。我們的地產(chǎn)基因很強(qiáng),可以從商業(yè)角度,在業(yè)態(tài)配置和內(nèi)容方面對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行評(píng)估和策劃,將公益和商業(yè)視角進(jìn)行結(jié)合。從公益角度進(jìn)入鄉(xiāng)村,非盈利地幫鄉(xiāng)村營(yíng)造發(fā)展機(jī)遇,更容易和在地達(dá)成共識(shí)。
“鄉(xiāng)村創(chuàng)客”,鄉(xiāng)村的靈魂、內(nèi)核和驅(qū)動(dòng)力不在于修建了多少棟房子,而在于是否有鄉(xiāng)村創(chuàng)客,這是我們鄉(xiāng)村綜合體的基本元素。我們?cè)噲D在一個(gè)村子引入二三十個(gè)不同的鄉(xiāng)村創(chuàng)客,覆蓋民宿、餐廳、手作工坊、親子田間見學(xué)、營(yíng)地教育、有機(jī)農(nóng)業(yè)、生鮮電商等創(chuàng)業(yè)內(nèi)容,把鄉(xiāng)村創(chuàng)客聚集起來(lái),形成聚合效應(yīng),提高創(chuàng)客成功率,同時(shí)也做鄉(xiāng)村需求的發(fā)聲方和內(nèi)容提供方,雙方相互需求。沒有這個(gè)平臺(tái)以前,雙方信息是不對(duì)等的。
海峽旅游×王旭
海峽旅游:一些人覺得“鄉(xiāng)村綜合體”太過(guò)商業(yè)化,您怎么看?