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隨著城市規模的不斷擴張,為了滿足人們生活、生產的需要,部分城市已經開始向外部延伸,向農村要地,占用了農耕土地,破壞了生態環境的平衡。基于此,將土地測繪技術運用于土地開發管理中能夠有效遏制城市地不斷擴張,減少耕地占用率,從而實現土地資源的可持續發展目標。土地測繪技術在土地開發管理中的運用能夠有效提高土地的利用率,節省土地資源。
1.2提高土地測量的精確性
土地測繪工作需要借助先進的機械設備和儀器,對土地狀況進行勘探與測量,并且依據土地的特點以及詳細數據科學合理地進行規劃與設計。隨著科技的不斷發展,土地測繪技術逐漸向信息化、智能化的方向發展,3S、RS以及遙感等先進的科學技術也為土地測繪工作推波助瀾[1]。先進的機械設備以及高科技的相互配合,使得土地測繪得出的地理信息日漸完善,測量數據的精確性也大大提高,確保了土地管理工作的真實性與可靠性,成為了保障土地管理工作順利展開的堅實后盾。作為快速發展的技術,土地測繪不僅僅廣泛應用于耕地動態的跟蹤調查,還應用于土地詳查與地籍調查等方面,儼然成為了土地管理工作的重要組成部分。
2、土地測繪技術在土地開發管理中的運用
2.1應用于農村集體土地管理中
農村地區位置偏僻,交通閉塞,地勢復雜,經濟落后,這些特點給傳統的測繪工作帶來了一定程度的困難。而土地測繪技術應用于農村集體土地管理中則很好地解決了這些問題,是農村土地測繪工作順利開展的有力保障。由于土地測繪運用的是正射影像技術技術實現對土地位置與權屬界線的科學、準確劃定并測繪,由該測繪技術所得出的數據與土地面積的范圍與農村集體土地開發管理的要求相一致,因此廣泛運用于農村集體土地管理中[2]。
2.2應用于土地資源檢查及審批中
我國國土面積遼闊,地形分布不均,給土地資源的測量與調查帶來了不小的困難與挑戰。然而,土地測繪中的RS技術可以隨時檢測土地的利用情況,便于土地利用狀況信息的及時更新,有助于國土資源的有效檢查,具有動態性的特點。土地規劃的審批工作需求土地測繪所提供的資料與數據為基本前提與參考依據,通過與國家及地方上的土地利用圖進行比較,從而確定土地開發的規劃方案是否科學,并力求合理地開發和利用每一寸土地。此外,城市處于不斷的發展變化之中,所有的信息和數據每一天都在更新。因此,運用不同時期的測繪資料,能夠準確掌握城鎮發展過程中建設速度與規模的變化,并以此對人口、環境與土地進行相關管理,促進人口、環境、土地三者之間的協調發展,堅持土地和環境的可持續發展理念,制定出最佳的開發方案。
2.3應用于土地開發管理信息系統建設中
對于土地開發管理而言,加強信息系統建設尤為重要,土地測繪中的地理信息系統最關鍵的職能之一就是為土地開發信息系統提供大量的數據、資料和信息,其中包括土地信息、地理信息等等。在此之后,土地管理系統再對于土地進行相關的調查,及時進行統計與登記,再反映至當地地基管理部門,地基管理系統可以依次作為城鎮土地管理的依據,無論是對農村地籍管理或是城鎮地籍管理,都可以進行統一而有效的管理,以提高土地管理的效率。
2.4應用于土地開發管理數據采集中
GPS全球地位系統可以通過對目標土地的精確定位,為土地開發管理中的數據采集工作提供幫助,是確保土地監督管理工作精確性的基本前提。GPS采用衛星技術得以控制地面各級控制點坐標,并運用其靜態定位測量技術為土地開發的數據采集工作提供了準確的數據,具有一定的時效性[3]。
2.5應用于土地開發使用監管部門中
想要實現對土地資源的合理開發和運用,除了科學地規劃、利用土地以外,還要徹底查處違法占地等不良行為。由于我國幅員遼闊,而土地開發監管部門無論是在人力或是財力上都有一定的限制性,因此想要徹底打擊違法占地等不良行為具有一定的難度。而土地測繪技術在土地開發管理中的運用,可以利用正射影像、衛星影像技術等對違法占地行為進行實時監測,及時掌握違法占地行為的時間、地點、占用面積等詳細信息,為監管部門及時、依法處理違法占地的行為提供切實可靠的依據。
[中圖分類號] P2 [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X(2014)-3-117-2
農村土地權屬的確定主要是通過土地登記制度來完成的,但是在現在的農村土地登記制度對于土地管理部門來說,制度是不完善的,不同土地用途的土地登記分散在不同部門進行管理,不同部門的土地登記其技術標準、登記口號、登記內容等都有著許多的不同。很顯然,我國目前的農村土地登記制度還存在著很多的缺陷,登記技術層次低,土地登記系統無法滿足我國農村日益發展的社會主義市場經濟的需要,甚至在一定程度上制約了農村經濟的發展。所以地籍測繪技術在農村集體土地權屬的確定所起的作用愈來愈明顯,該項技術能夠保障土地登記制度的權威性和保障性,也能夠以技術性的數據緩解矛盾,解決土地權屬紛爭,做到土地權屬的明確性,保障農民的土地權益。
1農村集體土地權屬問題的表現
農村集體土地權屬問題的確定不僅關系到農民自身的土地權益問題,更關系著農村經濟持續健康發展的步伐能否穩定前進。只有確定了土地權屬,農民才能安心發展生產,整個農村經濟也才能穩定繁榮,國家經濟也才有強有力的后盾支持。但是現在的農村集體土地權屬問題依然還存在很多弊端,在農村地區因為土地問題所引起的紛爭依然是層出不窮。
(1)農村集體土地界線不明,導致權屬問題存在眾多紛爭。農村集體土地在實行的時候,很多都是人為的指定界線,但隨著時間的流逝,很多的指定界線在經過三四十年的變幻之后,界線變得不明顯,很多原先指定界線的長輩也不在人世,因而導致土地界線問題變成了死角問題。于是,為了各自的利益,關于土地所有權的紛爭不斷。
(2)矢量圖形不完備,在解決土地紛爭的時候沒有切實的證據進行比對。在國家進行山林土地的新一輪規劃的時候,很多地方都是個人親力親為,沒有設計精良的儀器設備進行定位,所以存在很多的失誤,導致土地矢量圖的不完整,也就埋下了土地權屬紛爭的導火線。
2地籍測繪在農村集體土地權屬確定的運用
傳統的人為測量或者是人為指定所導致農村集體土地權屬問題紛爭不斷,如何高效解決問題,而且具有說服力和權威性,只能靠參數嚴密,具有精確性的儀器設備進行現場的測量考定,以具體的數據地標來規范農村集體土地權屬界線問題。
地籍測繪在農村集體土地權屬界線問題上所運用的基本方法有:①地籍碎部測量,是目前獲取地籍要素的主要方法。通過直接將每個碎部點的高度角,水平角和斜距自動記錄在外業電子手簿或者是掌上電腦上,直接解算界址點的三維坐標。②地籍控制測量,地籍控制測量是根據界址點和地籍圖的精度要求,視測區范圍的大小,測區內現存控制點數量和等級情況等,按測量的基本原則和精確度要求進行技術設計,野外觀測,數據處理記錄等測量工作。該方法可以利用GPS定位技術測農村土地地籍基本控制網,可以在控制網上進行大量的基礎性測繪工作,GPS可以在控制點破壞的情況下來加強和改造已有控制網,進行精準的定位。
地理信息系統、遙感技術和全球定位系統統稱為3S技術,是現代地籍測繪技術的重要組成部分。在農村集體土地權屬問題上的紛爭,有效的利用這三項技術可以從根本上解決問題,地籍測繪可以對地塊權屬界線的界址點進行精確測定,并把地塊儀器附著物的位置、面積、權屬關系和利用狀況等要素準確繪制在圖紙上和記錄在專門的表冊中。在農村集體土地權屬問題上運用比較到位的測繪技術是GPS技術、遙感技術、攝影測量技術。
(1)GPS技術,運用該技術測量時需要根據地籍測量的要求采集兩類數據:一是地塊的地理坐標數據;二是屬性數據,如權屬、利用類型等。每測量一個地物,就必須及時填寫野外記錄表。采用該技術,定位精準度高,測站間無需通視,在沒有現成基準點的遙遠控制地區也能進行高精度的定位計算,定位也不會受到人眼視線的限制;精度高,使用大地測量型雙頻GPS接收機,能在同一坐標中提供三維信息,GPS定位是在國際統一的坐標系中進行計算的,因此不同地點的測量成果相互關聯,可實現數據共享;操作簡單,容易使用,GPS儀器的自動化程度越來越高,體積也越來越小便于攜帶,也大大降低了野外測量人員的勞動強度,提高了工作效率。
GPS技術由于信息自動接收,數據也自動存儲,內外作業緊密結合,從而減少了繁瑣的手工計算工作,也減少了人為因素所帶來的誤差。由于配備有功能完善的數據處理軟件,可以迅速提交控制測量成果,提高了測量成果的可靠性和規范化。
(2)遙感技術的運用,衛星遙感技術本身具有宏觀性、真實性和實效性的特點,利用衛星遙感技術進行土地利用動態變更調查,及時準確地獲取變更信息,可以及時做標記,以免土地糾紛問題出現時沒有說服力的證據進行調節。遙感的出現,擴展了人類對于其生存環境的認識能力,較之于傳統的野外測量和野外觀測得到的數據而言,遙感技術具有一些不可比擬的優勢:第一,觀測范圍巨大,能夠提供大范圍內的瞬間靜態圖像,用于監測動態變化的現象;第二,能進行大范圍內的重復觀測,即使是人力不能到達的偏遠地區,任何一個角落的信息都可以準確記錄;第三,大大擴寬了人眼所能觀察的光譜范圍,遙感使用的電磁波波段從X光到微波,遠遠超出了可見光的范圍,而且雷達遙感由于使用微波,可以不受制與晝夜、天氣變化,可以進行全天侯的觀測;第四,空間詳細程度高,航空相片的空間分辨率可以高達厘米級甚至毫米級。與航空遙感相比, 航天遙感能夠進行連續的、全天候的工作,提供更大范圍的數據,其成本更低,是獲取遙數據的主要方式。目前我國土地管理部門進行數據更新的方法是在前期土地利用現狀圖的基礎上,根據變更申報到現場勘查,在詳查圖上標繪宗地變化的邊界位置、權屬變化和利用類型的變化,再到室內進行編繪更新。整個過程比較復雜,耗時較長,利用遙感技術操作方便,準確度高,減少因為人工誤差所帶來的矛盾糾紛。
(3)攝影測量技術的運用,數字攝影測量具有高精度、高分辨率、高效率、自動化程度高、低成本、周期短、作業方式簡單以及不受氣候和季節的限制的一系列優點,這能為我國大比例尺土地信息調查提供測繪的基礎。同時能為我國現階段新農村建設提供快速的測繪數據更新成果。所以,在運用地籍測量技術進行農村集體土地權屬界線劃分的時候,運用該方法測繪地籍圖具有質量高、速度快、精度均勻、經濟效益高等優點,并提供了精確的數字化地籍數據,實現自動化成圖。
3結語
我國有百分之七十的農業人口,土地是人們賴以生存的根本,解決好農村集體土地權屬問題,不僅是保護農民合法權益的表現,更能夠促進農村經濟的健康繁榮發展。運用先進的地籍測繪技術可以規范土地權屬問題,解決因土地權屬問題所帶來的利益糾紛,同時可以節約大量的人力和財力資源,取得高效率的作業成果。地籍測繪技術定將在以后的國土建設和資源整合中發揮重要作用。
參考文獻
[1]洪大永.GPS全球定位系統技術及其應用 廈門:廈門大 學出版社,1998.
[2]劉福臻.數字化測圖教程 四川:西南交通大學出版社, 2008.
0前言
隨著社會經濟的不斷發展,我國的生產力水平得到了極大的進步,新的技術和設備不斷得到應用,在促進工農業發展的同時,也使得其中存在的許多問題逐漸暴露出來。目前,我國農村在集體土地權屬的管理方面,相對混亂,缺乏明確的制度進行界定,使得土地所有權的糾紛問題成為困擾農村發展的關鍵問題。針對這種情況,需要采用科學合理的方法,對農村集體進行全面準確的地籍測量,才能切實做到權責明確,提高農村集體土地的管理水平。
1農村集體土地確權問題
就目前而言,我國在農村集體土地所有權的權屬方面比較混亂,并沒有制定出一個相對明確的制度進行相關的界定,不僅在很大程度上影響了農村集體土地所有權的明確以及土地資源的使用,也極大地阻礙了集體土地的市場化,對農民的財產權益造成了巨大的影響。當前我國農村集體土地確權中存在的問題主要表現在:
1.1所有權主體混亂
我國現行的相關法律并沒有對農村集體土地所有權主體進行明確界定,指規定了村民集體所有、村民小組集體所有以及鄉鎮村民集體所有,由各自的組織和機構進行經營管理,土地的所有權主體不明,出現征用農民土地補償費低、土地增值分配不合理、農用地轉用、以租代征等問題。
1.2土地權利不完整
集體土地的所有權和使用權權能不完整,尤其是在土地使用權方面,與國有土地相比,在收益權和處分權方面受到很大限制,在一定程度上阻礙了集體土地的使用權進入市場流轉,從而影響權益人的財產權益。
1.3確權登記發證緩慢
由于當前我國農村集體土地所有權的主體不明,村民小組和農民集體之間對于土地權屬的爭奪隨著土地資產價值的提升而日益激烈,因此,在對集體土地進行確權時,容易出現大量的權屬糾紛,使得確權登記發證緩慢,對于農村集體土地所有權的主體以及界線也一直無法進行準確界定。
針對以上問題,需要加強地籍測量,明確集體土地界線,從而保障集體土地確權的順利進行。
2測量中的測繪技術
在科學技術不斷發展的帶動下,測繪技術也獲得了飛速進步,在土地地籍測量中,使用的測繪技術主要包括:
2.1地籍碎部測量
地籍碎部測量的基本方法包括兩種,其一,地面測量。在不斷的發展過程中,地面測量方法已經隨著全站儀的大規模使用,成為地籍測量中的最為關鍵的技術和方法。在測量中,可以通過將每一個碎部點的高角度、水平角等數據信息的記錄,利用掌上電腦或外業電子手薄,直接計算出界址點的三維坐標。其二,攝影測量,或者說航空攝影測量,是指利用高空偵查或者衛星等手段,對待測點的點位坐標進行測量。這種方法主要是用于界址點數量較多,或者地面通視狀況相對較差的測量任務,主要用于我國城市地基的測量,測量精準度較高。
2.2地籍控制測量
這種測量方式是根據地籍測量中對于界址點以及地籍圖精準度的要求,測試區域內現有的控制點數量,確定控制點的級別。在測量過程中,必須遵循相應的準則,有序開展設計規劃,保證測量工作能夠更好地進行。就目前來看,雖然許多城市已經創建了相應的城市控制網,并且利用控制網取得了相當的測繪成果,但是隨著城市化進程的不斷加快,城市規模日益擴大,現有的控制網已經逐漸無法滿足實際應用的需求。對于這種情況,可以引入GPS定位技術,對控制網進行強化和完善,提升控制網在地籍測量中的作用。通常情況下,利用GPS定位技術與原有控制網點進行聯測時,需要設置兩個或兩個以上的聯測控制點,以確保測量的準確性。
3測繪新技術在農村集體土地確權地籍測量中的應用
在社會發展的過程中,測繪技術也得到了巨大的進步,伴隨著科學技術的發展,出現了許多新的測繪技術和測繪設備,極大地推動了測繪行業的發展。在農村集體土地確權的地籍測量中,應用的測繪新技術主要包括:
3.1GPS動態相位事后差分技術
齊河縣農村集體土地所有權確權登記發證工作涉及13個鄉鎮2個街道辦事處1019個行政村, 14個地籍區、1083個地籍子區,涉及確權測量面積1250多平方公里。由于歷史遺留問題,農村集體土地所有權的權屬方面長期混亂不清,給地區經濟的發展和農村的穩定帶來了極大的隱患。因此,縣政府聯合相關土地管理部門,開展了大規模的集體土地地籍測量,對集體土地的所有權進行界定。在實際測量中,應用了GPS現代化測繪技術,從而在一定程度上為該地區農村集體土地確權工作的順利展開和高效完成奠定了堅實的基礎。
結合相關的規章制度,結合不同地區的實際情況,對不同級別界址點的測量精度進行了明確規定,分為Ⅰ-Ⅴ幾個不同的等級,以Ⅰ級為例,主要包括建設用地和重要地段,界址點點位誤差必須控制在0.1m以內,而Ⅴ級表示林地或困難地段,界址點的點位允許誤差在8m以內。實際測量工作一共采用了70臺以上的9600GPS接收機,開展動態相位事后差分測量,其中,所有權地籍測量采用RTK,使用權地籍測量采用全站儀數字化。
3.2數字測圖技術
數字測圖技術配合高分辨率的遙感影像圖,在地籍測量中的作用是十分顯著的。結合實際情況,利用山東CORS系統及齊河縣GPS連續運行參考站成果,轄區內D.E級GPS點成果,選擇靜態GPS作為首級控制,并使用GPS-RTK對區域內的所有村莊以加密形式開展測量工作。
3.2.1外業控制測量
通常為了對測量的精準度進行控制,會選擇四等控制點作為基準點,將其引入需要測量的區域內。在該區域的地籍測量中,采用GPS重復觀測、全站儀導線復測的形式,以確保測量結果的精度和準度。最終結果將誤差控制在3cm以內,能夠滿足測量對于精準度的要求。
3.2.2細部測量
1 地籍調查
按照國家的規定,地籍調查是指依靠調查和測量等有關工作,從而查清宗地的邊界、面積、數目、質量、作用和地理信息等方面,得出大量的相關數據、圖表等調查研究資料,進而為開展土地注冊、核發證書提供具有必要依據的技術性工作。其中宗地是地籍調查的主要對象。
2 地籍測量
地籍測量中最主要的有兩大類,權屬調查和權屬測量。其中權屬調查是地籍調查的重要環節,是權屬測量的基礎和前提,他主要是對土地權屬單位的土地權屬來源、各個地界、范圍、大小等基本情況進行實地調查與核實,并且還需要對土地所有人的名稱、土地戶主姓名、人、權屬性質、土地所有圖幅號等做具體調查。其次,權屬測量在土地管理過程中處于基礎的地位,利用先進的測量技術來控制后碎步,并且能夠準確地預測出各個地方方位的大小、界限范圍、位置坐標以及宗地面積等。
2.1 地籍測量的概念
地籍測量是以權屬為前提,運用先進的測量科學技術來測點解直線的位置方位、形狀、數量,為土地登記,確定界址線的位置、形狀、數量、質量、計算面積,繪制地籍圖,繪制地籍圖核發證書提供依據,為地籍管理服務。但需要注意的是,在測量過程中通常運用測量儀器來收集界址點的位置坐標,采用(x,y)分別來標出具置。
2.2 地籍控制測量的原則
地籍控制測量是地籍測量的重要組成部分,所以也對地籍控制測量安裝可以使用三角網、紗邊網、導線網和GPS靜態測量來進行預測。施測的地籍基本控制網點可分為一、二、三、四等和Ⅰ、Ⅱ級;精度高的網點可作精度低的控制網的起算點;地籍圖根控制測量主要采用導線和GPS-RTK或CORS測量施測。
2.3 地籍測量的內容
地籍測量過程的首要因素是對土地進行測量,比如利用GPS靜態測量的方法進行視察時,首先在需要測量的位置利用靜態GPS,形成一個全面的控制網,其間主要包括四等GPS點分別為一級導線點、二級導線點、一級圖根點和二級圖根點,同時也要對地籍每宗土地的權屬界線、形狀、位置地類等細分到每個要素進行測量。地籍測量需要對土地的分界標志物測量,并且需要對建筑物進行區別性測量,對道路、河流、水塘、湖泊及地物進行測量。
3 地籍繪圖
3.1 處理數據
處理數據的主要目的是用來檢測信息和避免錯誤的出現,通常在野外采集完數據后就會對碎步點的數據統計到計算機中,然后通過軟件來測量數據中是否有錯誤的,從而對出現的錯誤采取及時措施進行修改,確保數據處理的正確無誤,但針對個別地物點不能直接測量坐標,可以根據已測點和坐標丈量的距離間接求出。
將《圖武》和《規范》的要求作為標準,待圖形文件生成后,對相應的內容進行編輯、修改、注記等工作。
3.3 地籍圖的內容
地籍圖的基本內容分為三要素:地籍要素、地物要素、數學要素。所形成的地籍圖中繪畫的內容主要有城鎮分幅地籍圖、宗地圖、土地所有權屬圖等。
3.4 我國地籍圖的比例尺
世界各國的比例尺有所不同,最大為1:250最小為1:5萬,我國比例尺系列一般規定為城鎮分幅地籍圖1:500。
3.5 繪制宗地圖
宗地圖的繪制過程同基本地籍圖相同都是利用測繪繪圖軟件將基本地籍圖作為依據編輯而成的,并且成圖比例尺要采用常規比例尺,有時也可采用任意比例尺,宗地圖一般都在繪圖紙上進行描繪,其中所描繪宗地圖的內容主要包括宗地號、宗地所屬面積、地類好、邊長大小、界址編號、宗地各種地物等。
4 地籍建庫
4.1 地籍數據源分析
地籍信息是以點、線、面的方式對地球表面物體之間相對位置的聯系和物體特征的描述。定位信息、非定位信息和時間是地籍信息的三個主要特征,地籍信息是以點、線、面的方式對地球表面物體之間相對位置的聯系和物體特征的描述。無論是定位信息還是非定位信息都會隨時間獨立變化,通常將定位信息也看為圖形數據信息,相同非定位信息看作為非圖形數據信息,所以在地籍建立的過程通常將圖形信息和非圖形信息分為兩種不同類型分別來建庫,其中,圖形信息所表現的形式是通過空間幾何的位置,將地籍圖上的點線面綜合經過定點定線以及地面來實現和表面的位置聯系,而非圖形信息則是用數據來體現。
4.2 地籍數據庫結構
對于上述分析中圖形信息和非圖形信息都是隨時間變化而相互獨立,所以在建立數據庫的過程中,我們必須將它們分開,各自建庫。
4.2.1 圖形數據庫。圖形數據庫數據在統計時都有自己的依據標準和組織原則,比如按街坊界址點應該按照街坊統一編號;宗地號的排列應依據《城鎮地籍調查規程》,它的編號過程中順序是從上向下,自左向右依次排列的,并且在宗地圖上主要以街坊為單位;所有宗地圖的界址點的位置排列是從左上角順時針排列等。
4.2.2 屬性數據庫。根據國土資源部所制定的,《城鎮地籍數據庫》和《城鎮地籍調查規程》作為標準來設計屬性數據庫時,若有系統維護的需要和管理工作的特點,我們可以在此基礎上以不改變實質內容為前提進行重新組織和擴充。有關屬性數據的主要內容有很多,比如單位類型、主要機關、戶主姓名或法人代表、電話號碼、宗地地籍號、宗地的圖幅號、土地位置、權屬特性、總體邊界等。
4.3 成立屬性數據庫
可以建立兩種屬性數據庫:文本格式的土地權屬信息,即數據庫中數據結構是表格結構,它可以通過系統成批完成;通過掃描等方式建立關于土地登記、審批的圖形、圖像文件。
4.4 管理系統中屬性數據和圖形數據二者的關聯
由于此類文本數據種類復雜,有大量數據存在,所以很難成為地級信息系統的代表屬性,所以在處理過程中就會采用RDBMS的方法來進行管理,同時空間數據管理過程也會采取一定的方法,比如利用軟件CADRDBMS和CIS來操作,但如果在系統設計與實施的具體情況下,信息會更加的明確,這時就會使用AC-CESS關系數據庫,在這數據庫里你也可以直接將圖形數據輸入最后以dig格式進行保存,并且通過ODBC技術能夠輕松地實現把圖文數據庫進行動態連接。
5 結束語
綜上所述,地籍測量、繪圖、建庫之間有著密不可分的聯系,地籍測量是地籍工作的基礎,地籍建庫在整個地籍工作中是居于核心的地位,所以我們必須對建庫的內容和地籍圖的內容進行分析校對,為了能夠滿足可視化的要求我們通常在地籍測量時按照內容進行收集。所以為了推進地籍工作的進展,必須對三者進行一體化研究。
參考文獻
[1]李菁.深度探討地籍測量內外業一體化技術[J].科技資訊,2010.
1RTK的基本原理
RTK又稱載波相位差分技術,是在兩臺靜態型測量儀器間加上一套無線電數據通訊系統(又稱數據鏈),將相對獨立的GPS信號接收系統連成一個有機整體。基準站把接收到的衛星信息(包括偽距和載波相位觀測值)和基準站的一些信息(基準站坐標,天線高等)都通過通訊系統送到流動站,流動站同時接收衛星數據和基準站傳送的衛星數據后,把基準站信息傳到控制器內,將基準站的觀測信號與本身接收到的信號進行差分處理,就可求得兩站間的基線值,同時輸入相應的坐標,轉換參數和投影參數,就可求得實用的未知點坐標。系統的結構和流程如圖1所示。RTK的關鍵技術是快速求解整周模糊度和數據傳輸,這里就不多談了,在實際工作中要保持衛星信號不失鎖,使用盡可能高的波特率,如9600bps。
2RTK的應用優勢
①提高了測繪精度:RTK測量不存在象全站儀測繪一樣的誤差累積,每個測點的精度都是不相關的,這就提高了測繪精度。②控制點之間不需要通視:RTK測量是對觀測衛星的實時觀測來獲取地面點的坐標,不象全站儀測繪那樣需要地面控制點之間的通視,這就減少了觀測條件,提高了作業效率。③作業方法簡單:全站儀測量需要布設圖根控制網進行測繪,而RTK測量則減少了上述作業工序,減少了勞動強度,提高了作業效率。
3RTK觀測的質量控制
RTK測量容易出錯,因此,在實際測量工作中應加強檢核,下面,介紹一些RTK測量的質量控制方法:
3.1已知點檢核法:轉換參數解出后,利用解出的轉換參數測定一些已知點,用測出的坐標與已知控制點坐標相比較,以此來檢核轉換參數的可靠性。
3.2復測比較法:這種方法包括兩方面的含義:①兩個基準站之間應有一定數量的重合點作為檢查點。②每次啟動基準站后,應復測幾個已測過的RTK點,以此進行比較檢查。
3.3穿線比較法:在每一個基準站測量成果的基礎上,選定2-3個已測RTK點來組成一條新的RTK測量鏈,把新測成果與原測量成果相比較,以此來檢查原RTK成果的可靠性。
3.4電臺變頻法:在兩個不同的基準站上發射不同頻率的差分改正數,依靠流動站的變頻開關的切換可以收到兩個基準站的數據,從而進行比較。
4RTK的誤差分析
4.1轉換參數的影響:RTK作業前,在測區選定一定數量的高等控制點并對其進行RTK觀測,求解其WGS-84坐標和地方坐標系坐標,利用后處理軟件或內置的實時處理軟件求解坐標轉換參數。控制點精度和RTK測量時的誤差都會影響轉換參數的精度,導致最后成果精度的降低。為了提高轉換參數的精度,要求所選控制點精度較高并且均勻分布在測區周圍,一般3~6點為宜,然后用不同的方法求解轉換參數,經比較后,選擇殘差較小的一組參數且在以后測量時,測量范圍應在控制點校正范圍內,否則,將引起較大的誤差。
4.2基準站的誤差:基準站的對中,整平以及基準站周圍的環境都會影響流動站的成果。由于RTK采用的是一種視距傳輸,利用超高頻電磁波,因此,它的傳輸距離受天線高度,地球曲率和大氣折射的影響,所以,基準站應遠離各種強電磁干擾源,同時,基準站周圍無明顯的大面積水域以減小多路徑的影響,而且,基準站和天線間無大的樓房等遮擋物,天線盡量設置高些,以提高傳輸距離。實踐表明,氣象元素的測定誤差(溫度,氣壓等)對對流層延遲改正的誤差影響較大,因此,應注意儀器的操作和氣象元素的測定。
4.3基準站與流動站之間的距離誤差:當基準站與流動站之間的距離較短時,基準站的誤差影響可通過觀測值的差分處理得到減小;當二者之間的距離較長時,其觀測值經差分處理后,仍含有較大的誤差,從而,導致最后結果精度降低。另外,觀測時要注意衛星的圖形強度,當接收到5顆以上衛星,PDOP<6時,才能進行RTK觀測;基準站的整平、量高要準確;對中桿上的水準器必須定期嚴格校正。
5RTK技術在河北省香河縣農村地籍測繪中的應用
5.1測繪項目概況我們所做的項目在京津之間的河北省香河縣五百戶鎮,鄉村面積20平方公里,居住地密集,交通方便,由于鎮在幾年前已完成所有權的登記發證工作,所以,此次完成的是鄉、村級地籍測繪工作。在本次地籍測繪中,我們抽取了有代表性的10個村,600個界址點,運用上述RTK測繪技術進行了地籍坐標分析,最終得到表1所示的測繪結果。
5.2測繪方案及測繪流程由于通視條件很差,加之時間緊迫,單純采用傳統常規測量方法,如全站儀或測距儀的全野外數字化測圖,作業中的困難程度較大,鑒于上述情況,我們研究決定采用以GPSRTK施測地形為主,按照上文所述技術措施逐步施測,在局部房屋稠密、GPS信號較差地區配合使用全站儀。測繪流程:四等GPS網布測一級GPS網布測二級光電測距導線網布測四等水準測量圖根控制測量(共布設27個圖根導線網)
5.3測繪結果本次農村宅基地地形測繪工作中,充分發揮了GPSRTK的技術特點,既節省了人力物力,降低了勞動強度,也提高了工作效率,縮短了有效工作時間,高質量地完成了這次測繪任務。河北省香河縣政府根據表1所得數據以及相關統計資料,有針對性的開展了農村地籍統計與審核工作,進一步厘清了農村集體土地權屬問題,有效解決了農村土地發證工作中因地界模糊所引起的矛盾沖突。
6RTK應用的展望
精密單點定位的出現,節約了人們的成本,提高了勞動生產率。精密單點定位:利用載波相位觀測值以及由IGS等組織提供的高精度衛星星歷及衛星鐘差來進行高精度單點定位的方法。該方法目前在靜態方面比較成熟,在動態方面正在完善之中。廣域差分增強系統(wideareaaugmntationsystem)WAAS:數據處理中心將差分改正信息送往衛星,衛星將自己的衛星星歷和差分改正信息轉發給用戶。該技術的優點是用戶只需GPS接收機就可收到差分改正信息,無需其他設備,同時,提高了導航的精度和可靠性。局域增強系統(localareaaugmentationsystem)LASS:在需要高精度定位的區域周圍建立若干個基準站,這些站也和衛星一樣發射C/A碼測距信號和差分改正信號,這種技術大大提高了定位精度。WAAS和LAAS技術改善了GPS的通訊條件,增強了信號的覆蓋面,使接收設備簡單廉價同時提高了定位精度。
中圖分類號: P2 文獻標識碼: A
引言: 3S技術已經與社會發展緊密的聯系在了一起,3S技術利用自身強大的技術優勢及在測繪方面的大量推廣及應用,極大的提高了測繪技術的整體水平, 隨著3S技術的不斷成熟及其在各行各業中的廣泛應用,現代工程測量必將向數字化的方向發展。所以我國必須大力開發數字化3S技術的研究與應用。利用3S技術實現了對各種土地信息的獲取、存儲和管理。然而,隨著計算機的廣泛應用和通信網絡技術的快速發展,土地管理信息化進程也在不斷加快,如何實現這些信息與數據資源的集中管理、更新和共享已成為土地管理信息化建設的一個課題。網絡化不僅有利于土地管理部門隨時了解土地資源利用的具體情況,便于部門內部和部門之間的聯系交流,有效地降低管理工作的成本,提高工作效率,而且便于公眾看到土地利用、土地變更等相關信息。
3S技術始終貫穿于項目開展的整個過程,遙感技術提供了多光譜高分辨率的影像圖,覆蓋全縣的高清影像圖能夠直觀清晰的表現出地物形狀、位置,便于村民小組代表及作業隊伍進行界址線的劃定,同時在后期完成的數據庫及形成的宗地圖中,都可以通過影像圖直觀地確定宗地范圍。不僅從技術上實現了圖形清晰、界線清楚,也能夠減少爭議和界線描述模糊不清的問題。GPS技術能夠在測區范圍內建立高精度的控制網,在地籍測量中實現了高精度、快速獲得界址拐點坐標的功能,極大地方便了作業人員的工作,提高了效率。通過GIS技術實現了圖形和屬性數據的整合,不僅能夠在圖形編輯、屬性編輯和空間信息處理有了強大的表現,同時經過空間分析得到的各種圖表數據能夠及時、快速地獲得宗地信息、各種登記發證材料和分析數據。
一、3S技術在土地變更調查中的應用
隨著3S技術的迅猛發展,在土地管理各項業務中的應用日趨廣泛,使其在采集手段、管理模式、應用方式等方面發生了顯著變化。靜態GPS定位技術為現代地籍基本控制測量提供了快捷、經濟的手段;動態GPS/RTK技術已在地籍圖根控制測量、界址點測量、像控點測量等方面取得較好效果;通過遙感技術和影像解譯技術,分析城市土地利用類型和動態變化,可監測城市用地范圍;將近期的高分辨率遙感影像與歷史時期的GIS土地利用數據庫套合,可快速、準確地更新土地利用現狀數據庫;通過更新后的土地利用現狀數據庫可獲取土地利用類型的面積和分布數據,掌握產權狀況和土地權屬信息,為土地規劃、利用和管理及經濟建設提供科學數據;利用GIS強大的空間分析和統計功能選擇土地分等定級指標和各自權重值及其它土地利用信息,可為土地評價和農用地分等定級提供方便、高效、智能的方法。二、對地籍測繪信息中的應用
3S技術的應用使信息數據的獲取變得更加的準確和完整,并促使了測繪效率的進一步提高以及土地資源的自動化、信息化的實現。通過內外業結合的調查方法,促使土地調查技術流程的整體化形成,這當中包括:信息的獲取、分析、處理以及應用等,對我國土地的屬權、面積、分布等信息進行獲取,從而進行4級連通的土地調查數據庫的建立。在我國土地的地籍調查中,地籍測繪以及權屬調查的工作已經越來越重要,這對土地的實地測量和權屬界線的確定非常的有效,也促使了土地信息的有效查詢以及土地地籍信息系統的有效建立。3S技術為它的外業調繪、內業建庫等工作有著很大的幫助。尤其在田坎系數、權屬境界的測繪中,所得的數據會更為精確。在土籍測量的工作中,3S技術的應用采用的主要是航空的遙感技術。針對農村的土地調查,我們通常以1:10000比例尺為準。通過遙感技術的應用,可對所測地面的客觀影像進行有效地獲取,其中測量、調查的主要內容也是遙感圖像的相關信息。通常依據多信息源、多波段、多平臺的遙感影像,在土籍測量中,要對我國的各種地形實現遙感影像的全覆蓋,就要通過3S技術的應用才能夠達到。對基于GPS、DEM兩控制點的微分糾正的技術進行應用,能夠使影像的正射糾正幾何精度得到很好的提高,只有這樣,才能實現無控制點地區的影像糾正。隨著遙感技術與計算機的相互結合與應用,3S技術在土地地籍測繪中的應用也會更加的完善。
三、在土地管理信息系統中的應用
土地管理信息系統又稱土地信息系統,是輔助法律、行政和經濟決策的工具,也是規劃和研究的輔助設備。它既包含某一特定地區的土地相關信息數據庫,也包含收集、更新、處理和傳播數據的技術和方法。土地管理信息系統從軟件系統結構總體上可以分為三個組成部分:土地資源調查評價信息系統;政務管理信息系統;社會服務信息系統。土地管理信息系統是集土地管理業務、計算機技術、GPS、GIS、RS、數據庫以及網絡等技術于一體的系統工程。尤其是GIS,它為土地管理信息系統的開發提供了一個很好的平臺。
四、3S技術在土地利用規劃中的應用
在土地利用規劃方面的應用主要是利用規劃區的基礎資料,采用相應的規劃模型,對規劃區進行規劃,并對規劃的效果進行評價,提供最優規劃方案,供領導部門決策。遙感信息可為土地資源規劃提供現勢性數據,其宏觀性可為土地利用的空間布局、調整提供重要輔助資料,是土地規劃的重要信息源;GPS則是土地資源規劃的重要定位手段;利用GIS技術能方便地對土地資源利用狀況進行時空分析、找出利用中存在的問題和分析開發的潛力;能系統地提供土地資源供求的時空預測模型,為土地資源的利用結構和布局的調整提供科學依據,為土地規劃編制和實施提供了便利的途徑。1987和1997年,我國開展了兩輪全國范圍的土地規劃,后來又自上而下開展了土地利用總體規劃修編工作,在這一過程中,將獲取的土地資源調查成果及所需要的基礎信息,利用GIS進行建庫,設計建立不同的規劃模型,建立土地規劃信息系統,從而實現規劃結果的查詢與檢索、規劃方案的編制、規劃圖的修編和規劃表格的輸出等功能。利用RS和GPS可以監測規劃實施過程中土地利用的時空變化,進行規劃實施中的效益分析,保證規劃的順利實施和實施過程中對規劃的更新和完善,從而大大提高了土地規劃工作的科學性和可靠性。
五、3S技術在土地勘測定界中的應用
隨著信息技術的迅猛發展,在土地勘測定界的工作中逐漸應用GPS、RS以及GIS技術,因而3S技術已經被土地勘測定界的相關學者所重視,它已經成為土地管理使用中必不可少的經書性工作。現今電子技術發展推動了全站儀智能化,計算機與繪圖軟件的完備使測繪更加快捷準確節省人力物力。 采用全站儀與CASS6.0相結合, 快速獲得測量數據及成果圖, 大大提高了測量質量及效率, 節省了費用成本, 有助于地籍測繪成果數字化測繪及管理。土地測繪人員在開展測繪工作時,還要針對土地的征用、出讓、轉租及整理等工作,為土地界限進行測定,以保證各地界位置的科學精準性,實現對于各個用戶利益的保護,它主要包括權屬調查、地界測繪以及測定報告編寫等幾項工作。3S技術應用于該工作中,貫穿了該工作的外業調查與測量、內業調查以及資料整合歸檔等各個環節,其中,GPS技術主要用來進行定位,并將相關信息傳輸給觀測站,RS技術主要借助數據庫軟件,對測量獲得的各項數據進行整合、分析,以使各項數據達到精準性,并便于查詢、利用。 土地勘測定界工作是一項十分重要的工作,其關系到土地征收、劃撥、出讓以及開發等土地流轉使用問題,也是作為行政管理部門審批土地行為的法律依據。
總結:3S技術分別包括遙感技術、地理信息系統以及全球定位系統,其三者技術的結合使測繪工作的質量有了非常可靠的保障。其中,地理信息系統是對信息進行匯總和結合的,而其余兩種技術則是針對遙感圖像,使提取的信息得到良好的定位,并依據特定的坐標實現與電子地圖的套合。
參考文獻:
[1]張琛程俊“3S”技術在城市規劃中的應用城市建設理論研究,2012 年第4 期
隨著經濟和社會的迅速發展,城市、交通水利基礎設施等的建設、生態退耕及環境等問題的日趨嚴重,水土流失、沙漠化、冷浸、鹽漬、不合理耕作方式等原因導致耕地數量不斷減少,耕地質量不斷退化;同時人口還在繼續增長,人均耕地仍呈下降態勢,人地矛盾日益突出。為了解決上述問題,保障耕地基本數量滿足國家可持續發展的要求,實現耕地動態平衡,保證糧食安全和國家穩定,自2000年以來,國家有計劃地、大規模地進行土地整治。我國當前開展的土地整治是指在一定的時間和空間限制范圍內,通過資金、人力和物力投入,組織開展的田、水、路、林、村的綜合整治。主要包括土地平整工程、農田水利工程、田間道路工程等,以達到增加有效耕地面積、提高耕地質量、改善農業生產條件和生態環境等目標的過程。
目前的土地整治實踐所用基礎圖件獲取方式大致有2種:一是直接利用土地利用現狀圖并經經過實地踏勘補繪變更內容;二是實地測繪地形圖。第一種方式的圖件往往是利用衛星圖片調繪得來的地物與已有地形圖經抽稀后等高線相疊加而成。這種圖的比例尺較小,一般為1:10000,僅用于項目的可行性研究。由于第二種方式的圖是實測,其現勢性最符合土地整治規劃的需要,可用于規劃設計,但往往出現不知道該按什么規范進行施測的情況。目前大多數僅僅按1:2000的地形圖測繪要求施測后,再縮編成1:5000的地形圖。前者用于設計,后者用于規劃。
一、控制系統的選擇
1、坐標系統的選擇
按現行工程測量規范規定,平面控制網的坐標系統,應在滿足測區內投影長度變形不大于2.5cm/km的要求下,作下列選擇:采用統一的高斯正形投影3°帶的平面直角坐標系統;采用高斯投影3°帶,投影面為測區抵償高程面或測區平均高程面的平面直角坐標系統;或任意帶,投影面為1985國家高程基準面的平面直角坐標系統;小測區或有特殊精度要求的控制網,可采用獨立坐標系統;在已有平面控制網的地區,可沿用原有的坐標系統;廠區內可采用建筑坐標系統。
2、高程系統的選擇
在已有高程控制網的地區測量時,可沿用原有的高程系統,當小測區聯測有困難時,也可采用假定高程系統。為了能與項目可行性研究圖件相一致,按以上原則選用高程系統時,應首選1985國家高程基準,如采用假定高程系統時,也應選一個在實地及可行性研究圖上明顯的點作為起算點,在圖上圖解該點的高程作為起算數據。
二、測圖比例尺
合理安排測繪內容、測繪精度,使測繪成果既滿足使用,又達到節約測繪費用的目的,就應確定好測圖比例尺。地形圖測圖的比例尺,根據工程的設計階段、規模大小和運營管理需要進行選擇。測繪土地整治項目地形圖的用途是用于總體規劃和施工圖設計,用于總體規劃測繪應選擇1:5000比例尺,用于施工圖設計測繪應選擇1:500或1:1000比例尺。因此從圖的角度可選擇測繪1:500或1:1000的地形圖用于設計,將此地形圖縮編成1:5000的地形圖后用于規劃。可按照現行的土地開發整理預算標準:項目的勘測費按不超過工程施工費的1.5%計算(項目地貌類型為丘陵/山區的可乘以1.1的調整系數),按此標準如以每公頃的工程施工費為3萬元計算,每平方公里(建設規模面積)的勘測費為49500元,而這項費用的工作包含了勘察和測繪,即使把所有費用用于測繪,也不足測繪1:500或1:1000的地形圖和縮編1:5000的地形圖的費用。目前許多地方的作法為全區域測繪1:2000的地形圖用于設計,縮編成1:5000的地形圖后用于規劃。可是用1:2000的地形圖設計,土地平整工程量的計算誤差較大,用此圖截取的規劃道路、溝渠的縱剖面圖也不準確,導致預算工程量誤差大和不能按縱剖面圖施工。為解決上述問題,用于規劃的1:5000的地形圖,可采用在土地利用現狀圖上補繪變更的道路、水利設施和地類的方法得到。規劃的土地平整區域的測繪應選擇1:1000比例尺。規劃的點狀工程,如塘、提灌站、農橋、新農村建設區域應按1:500甚至1:200比例尺施測。規劃的線狀工程可施測1:500的帶狀地形圖(或施測縱橫斷面圖)。
三、測圖內容
合理安排測繪內容可以減少測繪成本和時間。從土地整治地形測量的總體作用及服務對象來分析,其性質還是地形測量,包括大量地形地貌、地物等要素的測量。根據土地整治項目的要求,土地整治的地形測量內容應有所側重。原則上與土地整理工作相關的測繪內容不能省略,相反則應盡量簡化。土地整治的對象是耕地或可開墾為耕地的土地。因此測繪的重點是項目區內與建設規模相關的土地,與建設方案相關度不緊密的土地可降低測量精度。如:現階段林地不是土地整理的重點,則在測繪林地時,地形測繪方面的內容可省略,僅測繪其,形成林地圖斑即可,再如,經濟欠發達的地區新農村建設不是土地整理工作的重點,測繪時,形成農村居民點圖斑即可,而不反映房屋輪廓。因此在按現行工程測量規范和地形圖圖式測量的同時還應注意:①測繪范圍內的居民點按村莊的外輪廓線測量,如有路、溝、渠經過村莊時要將它們測繪出來,居民點地類界以外分散的房屋則應逐個測量;②測繪范圍內的較大面積的林地、園地、未開墾的草地、巖石礫地、墳地等僅測出界線形成圖斑,圖斑內標注地類符號;③道路除標注路面材料外,還應有代表性地標注路基寬度,對于道路較少的區域,寬度小的路也應測繪,農橋應標注建筑材料;④溝、渠、涵洞等水工建筑物應標注寬度、深度和材料,寬的水閘應注高寬及孔數,田間的小溝渠也應測繪,泉眼應標注枯季流量,以便于農田水利工程設計;⑤權屬界線除圖示規定的界線外,為更能詳細表示權屬關系,還應進一步測繪到村民小組界;⑥為表示相關關系,測圖范圍應測出有效范圍一定的寬度。
四、結語
測繪工作是土地整治項目前期工作的重要組成部分,是進行土地整治項目規劃設計以及施工放樣和測繪竣工圖的重要基礎。合理確定測繪的控制系統、測繪精度和測繪內容以得到較好的測繪成果至關重要。
參考文獻
中圖分類號:P284 文獻標識碼:A 文章編號:
1 大比例尺地形圖測繪
大比例尺地形圖測繪工作是一項以客觀而又準確地通過所測地形圖的三維空間來描述地物、地貌景觀,為城市的合理規劃服務為目的,以地表上的地物、地貌作為表示對象,并以規定的點、線、圖示符號、文字以及數字注記來描述地物、地貌景觀的技術性工作。大比例尺地形圖一般用于城市規劃與管理;國土資源規劃與管理;工廠、礦山設計與施工;礦山的儲量計算;各類工程設計與施工,條帶狀地形圖一般用于鐵路、公路等的設計與施工。
2地籍測量是土地管理的基礎性工作
地籍測量包括地籍調查和地籍圖測繪兩方面。地籍調查是地籍測量的中心環節,重點是搜集和查清每宗土地的位置、權屬、類型、用途、數量和質量等地籍信息。地籍測量是土地管理工作的重要基礎,它是以地籍調查為依據,以測量技術為手段,從控制到碎部,精確測出各類土地的位置與大小、境界、權屬界址點的坐標與宗地面積以及地籍圖,以滿足土地管理部門以及其它國民經濟建設部門的需要的技術性工作。地籍測量的成果資料是地籍圖,它的主要要素是宗地的權屬界線,這些界線有的是可見的線狀地物,也有的是不可見的點位連線等。地籍測量是土地管理的基礎性工作,他的作用主要體現在地籍測量成果、資料的使用功能上,地籍測量成果、資料在土地管理和土地科學利用方面具有法律性、經濟型、社會性和地理性作用。
3大比例尺地形圖測繪與地籍測量的共同點
大比例尺地形圖測繪與地籍測量都是涉及圖形的測繪,因此在圖形測繪的工作過程中,存在著許多共同點:
(1)測圖成果都是大比例尺
(2)依據的基礎理論相同
大比例尺地形圖測繪和地籍圖測量都是通過使用測量儀器量測角度、距離、高程,并依據測量學的基礎理論和技術方法來確定地面界址點活地物特征點的平面位置。
(3) 遵循的測圖原則相同
大比例尺地形圖測繪和地籍圖測量都遵循著“先整體后局部、先控制后細部、從高精度到低精度”的測圖基本原則。
(4) 測圖方法相同
大比例尺數字測量和地籍測量均是先控制測量、圖根測量,再碎部測量。測量成果輸入計算機,數字化成圖。
(5) 采用的投影方式和坐標系統相同
當長度變形值不大于2.5cm/km時,大比例尺地形圖測繪和地籍圖都是采用高斯——克呂格正形投影統一3°帶的平面直角坐標系統。當長度變形值大于2.5cm/km時,當面積小于25測區時,一般不經投影而采用平面直角坐標系統在平面上直接進行計算。
(6)采用的圖幅分幅方法及編號相同
大比例尺地形圖測繪和地籍測量的圖幅分幅都是采用坐標網格的矩形或正方形分幅法。圖幅編號按圖廓西南角坐標(整10m)整數碼,縱坐標在前,橫坐標在后,中間短線連接。
4大比例尺地形圖測繪與地籍測量的不同點
(1) 測圖目的不同
大比例尺地形圖測繪是以客觀反映地表上的地物、地貌景觀為目的,主要用于規劃、設計和工程施工等,應用范圍較廣。地籍測量是以權屬管理工作為目的,專門用于地籍管理和土地登記,應用范圍狹窄。
(2) 工作量不同
地籍圖測繪的核心是以反映宗地權屬范圍的界址點坐標來表達宗地的位置、形狀、大小和利用現狀的,地籍圖較高的精度要求也相應導致了成圖作業方法的高要求,所以地籍測量大比例尺地形圖測繪的工作量大很多。
(3)測量點位精度要求不同
大比例尺地形圖測繪與成圖比例尺關系很大,一般是指圖上的點相對于實地同名點位的測定精度。地形測量規范要求:重要的地物與地物輪廓對于附近根點的平面位置中誤差不大于圖上0.6mm,次要地物與地物輪廓位置中誤差不大于0.8mm。地籍測量的精度包括地籍控制測量精度和地籍圖測繪精度,《城鎮地籍調查規程》規定地籍圖根控制點相對于臨近基本控制點的點位中誤差在圖上不得超過±0.1mm,測站點相對于鄰近地籍圖根控制點誤差不得超過圖上±0.3mm。因界址點為地籍圖的主要因素,界址點的坐標精度代表了地籍資料的定位精度。界址點的圖上位置精度是影響地籍圖面精度的主要因素。因此在相同比例尺的情況下,地籍測量隊細部界址點的測定要求比大比例尺地形圖測繪時一般地物點的點位測量精度要求高。
(4) 圖上標示的內容不同
大比例尺地形圖測繪只強調客觀地反映地表上的地物、地貌景觀,具體的專業內容往往留給用戶應用時自行填補。地籍測量的地籍圖測繪首先應考慮表示權屬、權屬關系、土地用途等一系列內容。地籍圖上所顯示的現象如地籍號、地類號、權屬界線等往往是地表上看不到或無法直接測量的。此外、地籍測量要求地籍圖上所標示的內容與地籍調查鎖搜集的信息內容必須完全吻合,并保持高度的一致性。
(5)測圖要素選擇不同
大比例尺地形圖測繪要求標示的是地面上的所有地物、地貌要素,如地面上的河流、山脈、道路、居民點、地面高低起伏等,比較詳盡。地籍測量的測圖要素主要是地籍界址點、界址線、權屬關系、地籍號、地類號、土地用途、土地面積等與土地管理有關的內容。地籍圖上反映的地物較少,不要求反映地貌。雖然地籍圖上也有一些地理要素和社會經濟要素,但他們是作為地籍要素的一些環境因素而表示的,起定位和襯托作用。
(6)依據的規范和圖示不同
地籍圖測繪是以表示地籍調查信息為主要內容的平面圖,作業依據是1993年國家土地管理局制定的《城鎮地籍調查規程》,在表現形式上還有專門的地籍圖圖示。大比例尺數字地形圖測繪依據是國家測繪局制定的《1:500、1:1000、1:2000比例尺(地形測量規范)》和相應的地形圖圖示符號。
5充分利用已有地籍資料與大比例尺地形圖
(1)利用地籍測量資料更新大比例尺地形圖
地籍測量是以坐標數據為主要表現形式的,作為界標物的道路、水面界線、房屋、各類墻柵等地物都有較好精度的點位坐標。因此,我們可利用地籍測量提供的房屋拐角點及地物特征點的點位坐標,及時更新大比例尺地形圖,以保證成圖的現勢性。
(2)利用大比例尺地形圖編繪地籍圖
地籍圖必須有眾多的地物要素作襯托,才能清楚地表現出地籍要素的位置特征,縮短成圖周期,降低成本費用,又能滿足土地管理的需要,因此,它在建制鎮、村莊地籍測量中具有廣闊的應用前景。
6結束語
大比例尺地形圖和地籍圖兩者雖然在表示的內容上、取舍上各有側重點,但在實際工作中它們之間卻有著緊密地聯系。加強整個城市的各個部門的測繪工作進行統一管理,統一測繪,對避免重復測量,減少不必要的人力、物力和財力的浪費會起到重要的作用,才能在實現真正意義上的測繪資源共享的同時,使測繪工作的發展更加長遠。
參考文獻:
1 緒論
地籍測量是通過一定的精度要求測定土地權屬界位置、土地境界以及土地面積,測量工作的主要目的在于反映土地的分布情況、利用類型以及土地質量,是國家每一片土地資源管理以及城市建設管理的決策依據。地籍測量所處的行業背景極其復雜,地籍測量工作并不等同于簡單的地形圖測繪工作,但這兩者所運用的測繪理論以及方法是相同的。當前,我國新的地籍圖測繪技術在地籍測繪中具有非常重要的地位,其結合測量地的地形地勢以合理的測量方法,對測繪要素進行規范的取舍,以《圖示》表示測繪內容,成為目前地籍測量行業最為關注的熱點。地籍圖測繪技術的應用,可以間接避免在測量中的重復測繪,提高整個測繪成圖的整體質量與作業效率,適應我國城市建設及土地管理的發展需求。如下,筆者首先對地籍圖測繪的內涵進行了闡釋。
2 地籍圖測繪
2.1 內涵
地籍圖測繪是對土地以及土地上各種建筑物的位置、數量、形狀一級權屬等基本信息的獲取、整合、表述,為我國的稅收、市政、統計、產權管理以及環境保護等工作的開展提供必要的基礎數據資料和定位系統。
2.2 地籍圖測繪的內容
地籍圖測繪的主要內容由數學要素、地物要素和地籍要素三大部分組成。
2.2.1 數學要素
在地籍圖上所表示的數學要素主要包括:大地坐標系、控制點的點位和注記、地籍圖的分幅索引圖、內外圖的輪廓線、地籍圖的比例尺、坐標格的網線與坐標注記、本幅地籍圖分幅編號、圖名及圖幅整飾等方面的內容。
2.2.2 地物要素
在地籍圖上所表示的地物要素主要包括:道路、地貌、建筑物、土壤植被以及注記等。以下是對以上幾點的說明。(1)道路:主要在地籍圖上繪出道路道牙的石線分布,道路上的指路牌等均可舍去。道路上的橋梁以及隧洞均要在地籍圖上表示出來。(2)地貌:在地籍圖上,為了看圖方便,一般只對山區、丘陵等地區中大面積的臺階路、斜坡等控制點的高程,在地籍圖上應做好注記,而對一些散點高程做選擇性的注記。(3)建筑物:固定建筑物必須在地籍圖上會出來,非永久性建筑物(簡易房、棚舍等)、附屬建筑物(臺階、不落地陽臺等)均可舍去,大面積的除外。大于7平方米的院子、天井這類的都應在地籍圖上顯示。(4)土壤植被:大面積的農田、綠化帶、河灘以及公園等,均應在地籍圖上以土壤、植被的符號表示出來。一些小面積的植被、住房區綠地等均可舍去。(5)注記:一些有特色的地物名稱及地名均應在地籍圖上繪制。
2.2.3 地籍要素
在地籍圖上所表示的地籍要素主要包括:界址點、行政界線、地籍號、座落以及土地等級等。以下是對以上幾點的說明。(1)界址點:地籍街坊的界址線、宗地的界址點等土地所有權界線應在地籍圖上繪出,分別以0.3mm紅線、直徑 0.8mm紅色圓圈做注記。集體土地使用者的名稱一般注記在集體土地的所有權界線內。(2)行政界線:全國各省、市、自治區、縣鄉、鎮以及國有林業、農業、每夜的場界均應在地圖集上繪出,境界線在繪制時不可中斷,遇到拐角出則用以點或線繪出。(3)地籍號:區縣編號、街坊號、街道號以及宗地號組成地籍號,在地籍圖上除區縣編號外均應繪出來。街坊號、街道號注記在街道適中位置,宗地號注記在宗地內。(4)坐落:行政區名、地名和門牌號組成坐落,在地籍圖上注記行政區名與地名,門牌號做選擇性注記。(5)土地等級:已完成土地等級評估的鄉鎮,相應的地分級界線和土地等級均應做好注記。
3 界址點
3.1 界址點的測量
界址點的測量工作展開前,應做好對相關資料進行收集整合。首先,根據收集到的土地權屬調查資料在地籍圖上標識出相應的界址點位置、宗地的土地范圍、使用者名稱,進而對這些界址點及宗地號進行統一的編制,根據地籍調查表中的實際邊長進行注記。其次,依據注記好的實際邊長制作出界址邊長的誤差表界址點一般采用交會法、極坐標法或者用引點法求出來。以引點水平角對兩個半測回進行觀測,對兩次讀數做好注記,通常,兩次讀數的差應小于10mm,測距邊不可超過150m,最后根據實際邊長與坐標法反算出來的邊長進行比較,以差來確定界址點的觀測精度。對于界址點相對隱蔽的地區,如街坊,可以采取間接方法來求得界址點。如內插、外插以及距離交匯等,在丈量時,應用精確度高的鋼尺進行兩次測量,然后取平均值。計算出的界址點應處于兩個已知點所在直線之上。以直角進行推算時,要確保定向邊長于推算的邊長,最終的界址點坐標數量,應小于全部界址點的25%。
3.2 界址點的精度要求
界址點的精度分為三級,精度等級的選用以土地的開發利用程度、土地價值以及實際的需要為依據,一般大中城市繁榮地區以及小城市的商業區、中心地區選用一級,其他的街區則選用二級和三級。我國土地遼闊,各地的情況不相同,土地的價值差異大,各地的經濟發展不同,雖同是商業區,但會因為所處地區不一樣。以《規范》中的規定在全國各地區進行統一的界址點,不僅非常困難的,而且不符合各地區的實際,難易貫徹實行。固對于界址點的等級選用,應由各地區的相關主管部門結合當地的實際情況,以土地的長遠規劃及發展前景為前提,把土地的價值和實際的需要等因素綜合起來,進行界址點的劃定。
4 其它方面的精度要求
4.1 地籍圖的精度要求
地籍圖分為地籍鉛筆原圖和地籍電子底圖,它們的精度要求基本一樣:相鄰的兩點界址點間的距離和界址點和臨近的地物點距離,它們的中誤差不能大于地籍圖上的±0.3mm。宗地的內部和界址的邊不相鄰的地物點,不管采用哪種堪丈方法,它們的點位中誤差應小于地籍圖上的±0.6mm。一般,要檢測地籍圖的精度,所采用的檢測方法是用圖解的距離和對應的解析反算出的邊長、宗地草圖上的做好注記的遠側距離以及檢測距離做比較,其中所作出的比較差應切實按照以上要求來衡量,比較差允許的誤差不可大于3倍的中誤差。
4.2 房角點坐標的精度
要對房角點的坐標進行測定時,其的精度等級和陰差等方面的規定及要求和界址點具有相同的標準,若暫時不用對房角點的坐標進行側定時,則需要把房屋整體的輪廓線,按照地籍圖上的地物點的精度要求在地籍圖上表示出來。
5 總結
隨著當前地籍圖測繪技術在地籍測量中的不斷應用及發展,我國數字化城市將會得到不斷地促進及發展。我國應在深入研究地籍圖測繪技術的基礎上,不斷地改進地籍圖測繪技術應用中的不足之處,使之更好、更精準地服務于我國各地的土地管理上,為我國的城市合理規劃做好基礎準備。
參考文獻
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1.1環境風險
環境風險主要是項目工作環境所造成的風險,如項目所在地為山區,對于平原地區的作業隊伍來講,就存在著一定的風險;項目所在位置為高原區,對于低海拔地區的作業人員來講,也就存在一定的風險。開展農村集體土地使用權測繪,當地農民對于相關政策的不理解和政策的宣傳不到位也可能引起風險。環境風險主要是指由于對環境的不熟悉所造成不可預料的風險。這類風險絕對不能忽視,可在項目作業前進行提前準備,在高原區作業前,可提前對參與人員進行訓練,培訓在高原區作業的方法,加強體質的鍛煉,確保在高原區作業時不會出現風險。做好保護措施,安排隨隊醫生,以便隨時進行身體檢查,保證環境風險降至最低。對于農民由于政策的不理解造成的風險,可以利用政府宣傳以及與當地村鎮的溝通來加以防范此類的風險。
1.2氣象風險
氣象風險主要是指雷電、雨、雪、大風、冰雹、霧、高溫、低溫等氣象風險。這些氣象條件對于測繪作業人員可能產生人身安全、延誤工期、交通困難等。氣象風險可通過提前與氣象部門聯系,取得項目所在地的歷史氣象資料,并可與氣象部門申請氣象預報服務,及時掌握氣象信息,提前掌握氣象信息,以便做到合理規劃,科學安排,在保證項目質量、人員安全的前提下,保證氣象風險不影響項目的進度。
1.3管理風險
管理風險主要是由于管理對該類項目沒有經驗,造成人員調配不合理,作業方法不恰當,管理措施不到位等,從而使項目發生風險。管理風險可以通過對管理人員進行培訓,或派出有經驗的管理人員進行管理,協調,使管理風險降到最低。
1.4技術風險
由于該類項目相關經驗較少或項目技術業務不熟練而造成的風險或者由于項目所在地的技術要求與國家標準不一致,從而造成驗收時難以通過而造成的風險。技術風險要求項目管理人員熟悉當地的技術標準,并及時掌握該類項目的作業方法和流程,先對該項目的技術人員進行技術培訓。對該項目不熟練時,先進行項目的試點工作,試點完成并經檢查驗收合格后,再進行后續工作。
1.5質量風險
由于測繪人員技術、外部環境條件、設備條件等因素造成的質量問題,而導致的風險。對于質量風險的防范,在開工前對設備進行檢測,確保所使用的儀器設備鑒定合格,同時應按照規范要求及時對儀器設備進行檢驗,一旦設備出現問題,必須馬上進行維修并進行鑒定,使儀器設備都必須是在合格的期限內。對技術人員應按照作業的工序,對技術人員及時地進行培訓,使技術人員在每道工序的開始就能及時掌握住作業方法,同時應對技術人員進行教育,使技術人員時刻保持高度的責任感,確保項目工程質量。外部環境條件也是質量風險的一個不可忽略的因素,這就要求作業人員在作業過程中要多檢查,防患于未然。同時還要求作業人員加強業務知識學習,增加業務經驗,杜絕出現質量隱患。
1.6資金風險
主要是業主資金不到位,自身資金不足,技術人員工資上漲,項目發生變更等因素造成的風險。資金風險要求作業單位在項目開始前就應該了解項目的資金狀況,認真分析可能出現的資金風險,采取必要措施去避免資金風險。
1.7工期風險
由于工期延誤所造成的風險。工期風險要求管理人員能夠科學合理地去管理,認真組織項目作業,科學規劃,及時掌握工程進度,根據工程進度去合理安排人員以及儀器設備,使項目始終處于可控狀態之下,工程進度與工期要求相匹配,避免產生工期延誤所造成的風險。
1.8安全風險
由于人員、車輛、設備、交通等造成的風險以及作業過程中遇到的毒蛇、野獸等以及高壓線、懸崖、水流等安全風險。安全風險為項目中所必須考慮的因素,出現安全問題時,該項目可以說是失敗的。因此在項目開始之前就要把安全問題考慮全面,提前做好預案,對所有作業人員進行教育,使各個作業人員在作業過程中始終保持警惕,防止一切安全隱患出現。若安全問題沒有解決,就不要去作業,寧愿犧牲工天,也不要去冒險作業,這是管理人員必須要牢記的原則。管理人員頭腦中必須要堅持安全至上的原則,才能使項目安全問題得到重視,也才能在項目中確保安全風險不再發生。
1.9不可預見風險
由于發生地震、洪水、發生公共突發性傳染病(如2003年的非典等)、測繪項目所在地發生突發性的事件等都是不可預見的風險。不可預見風險是各種風險中最難以控制的風險,或者說它并不隨管理人員和技術人員的意志來轉移。但不可預見風險也并非不能控制,只要管理人員能夠科學合理地去處理該類風險,這類風險所造成的損害可以降到最低限度。
2農村集體土地使用權測繪項目風險的防控
某縣農村集體土地使用權測繪項目是單位第一個使用權測繪項目,考慮到最近幾年,該類項目比較多,且項目程序復雜,作業環境為重丘區,并且該項目涉及了農村的農民宅基地,為了對該類風險控制的項目實施過程中,將該項目作為項目風險的試點,該項目主要從以下幾個方面去進行風險的防控。
2.1項目準備階段的風險防控
(1)建立風險管理組織機構在項目準備階段,管理人員認真分析可能遇到的風險,并建立風險管理組織機構。風險管理機構負責人為項目負責人,組成人員為各小組組長,在項目開始前進行了集中的專業風險管控知識培訓,使管理人員熟練掌握風險的預控和處理措施。實際工作證明,建立一個專業的風險管理機構以及具備專業風險知識的專業技術人員去進行風險控制,及時掌握項目風險的動態,對項目風險進行動態管理,能有效地對項目風險進行防控。(2)進行管理和技術培訓管理人員沒有具備風險管理的能力,無法進行風險防控,出現風險無能為力,可能導致風險管理失控,造成項目失敗。同樣作業人員也應懂得如何規避風險,否則技術人員面對到來的風險不知如何防控,輕則可能會造成質量隱患,進度緩慢,重則可能造成人身安全問題。項目在開始前對管理人員進行風險管理培訓外,還進行了全員培訓,邀請風險管理專家、技術管理專家對每位技術人員均進行風險知識培訓,技術培訓,質量意識培訓使管理人員懂得如何去控制風險,技術人員如何去規避風險。(3)加強制度建設任何項目的管理都需要制度去約束,同樣對項目風險的防控也需要制度去約束。在項目準備階段,制定了某縣農村集體土地使用權測量風險控制管理制度,通過利用制度來約束,利用制度來防控。
2.2項目實施階段的風險防控
(1)建立信息平臺在項目實施階段,也是風險防控的實施階段,應注重加強信息交流溝通。作業過程中,要保證信息的及時溝通與傳遞。如果信息量增加,就能減少出現風險的機會;無法獲取信息或傳遞速度過慢,都有可能形成信息不靈通,造成該避免的風險無法規避。在項目實施階段建立從管理人員到現場作業人員都信息通暢的信息溝通交流平臺,利用互聯網技術,由項目負責人定期或不定期將項目中存在的風險隱患利用短信發送至每個作業人員手中。同時,如果小組出現風險隱患或發生風險,利用手機及時聯系項目負責人,使項目負責人能及時對風險進行控制或避免風險。項目負責人與單位主管科室以及主管領導溝通也主要通過短信或互聯網交流平臺進行及時匯報,單位的相關風險提示和風險預警也通過短信等及時發送至項目負責人手中,必要時電話交流溝通。信息的及時交流溝通,可有效地避免出現或減少項目風險的發生。積極加強與相關部門的信息溝通。與氣象部門溝通訂閱了該地區的氣象數據資料,由氣象部門定時3天~5天的氣象預報,對重大災害氣象提前預警,避免氣象預警。與相關政府部門和相關村委及時溝通,對政府重大活動、農村的趕集等信息提前掌握,以做到對測繪工作提前做好計劃,防范由于活動、集等造成的工期風險、質量風險、安全風險等。(2)規范安全檢查程序在項目準備階段制定好的制度,在項目實施階段必須得到很好執行,只有執行好制度,才能規范行為,從而保證項目實施過程中規范、安全。在制度執行中,必須要求管理和作業人員嚴格按照制度去執行,并安排專人去檢查,發現沒有按照制度、規范去執行的,必須堅決糾正。在農村集體土地使用權測繪項目中,設置了一名專職的安全檢查員,每天由安全檢查員對重點小組進行巡查,對發現的安全隱患及時進行提醒,對重大的安全隱患,作業人員配備必要安全自救工具,安全檢查員全程進行監督。
2.3項目突發風險的應急處理
應急預案在制定好之后,還應做到項目所有人員都熟悉應急預案,并知道自己在應急預案中的位置以及出現突發風險之后如何處置。在遇到突發風險之后,項目管理人員按照提前制定好的應急預案去進行處理。應急預案的處理要求管理人員在獲取風險信息之后能快速決策,迅速處理,讓突發風險引起的危害減小到最低程度。