建設水利工程的意義匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇建設水利工程的意義范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

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Abstract: This paper uses a water conservancy project as an example, described in detail the actual effect of informationization management of water conservancy projects. Further explains the important meaning of the modern information technology management.

Keywords: engineering construction; information management; development

中圖分類號：TV5

引言：

20世紀90年代，隨著計算機技術的發展和信息化傳播速度的加快。我國的水利工程建設管理部門建立了以計算機通信技術為核心的水利工程監控系統，利用計算機網絡、通信、視頻監控和遠程控制等現代化技術，對我國的水情和工情進行信息的實時監控與采集，初步實現了水利工程建筑物的自動控制和辦公自動化等。

1 我國水利工程建設管理模式的發展

在我國改革開放以前的一段時期內，水利工程建設管理基本上是處在人工管理模式的水平，是根據相關人員在長期工作中所總結的實踐經驗，或借助于常規的工具、一般的通信手段和機電設備，采用手工操動、人工觀測的工作模式，對工程質量、進度和投資等進行一定的掌控，及時處理水利工程建設中的相關問題，包括各類表格的繪制，圖像、文字等的編輯，控制各類工程建筑物等。隨著改革開放的不斷深入，為了適應新時期水利工程建設的發展與要求，相關的管理模式與體制也要不斷改革，由最初的計算機和通信技術在水利工程建設管理中的初步應用，作為一般的輔助工具，變為以其為主的管理模式，做到文字編輯、通訊聯絡、編程計算等的全方位應用與普及，充分發揮其技術特性和系統的效益。

2 信息化系統管理的技術特點

2.1實時性

信息系統中數據傳輸系統和圖文交換系統，可以通過雙向全雙工的自動撥號或者手動撥號來實現實時的通信功能。信息系統還可以進行水情信息的實時自動采集、水利工程信息的實時傳送和實時動態顯示。它可以對信息進行實時的分類、計算、打印、查詢、顯示、存貯等處理。

2.2智能性

信息化系統可根據計算機系統進行人工智能程序模擬，對采集到的信息進行智能分類和判斷，并對系統進行自動控制，真正實現信息的智能化處理。同時，信息化系統還可自動控制水情、工情的動態監視方式。

2.3資源共享性

信息化系統是基于網絡的系統模式，它可以在權限范圍內實現資源網絡共享，使各種水利信息在相關管理單位和管理人員中得到高效共享。

3信息化系統建設的一般模式

以某一水利工程為例談一下關于水利工程系統模式的建設情況：水利工程建設樞紐化管理系統由通信傳輸、計算機、視頻監控管理等三個子系統組成，計算機網絡和視頻監控子系統的拓撲結構。

通信傳輸子系統由程控交換、無線通信和綜合布線等部分組成，主要為工程建設管理通信和計算機網絡、視頻監控子系統提供專用傳輸鏈路。計算機網絡子系統在局域網絡建設的基礎上，集數據庫管理、郵件、多媒體通信和網絡互聯等技術于一體，形成一個完整的信息管理系統。該樞紐工地在網計算機及各類網端設備已達40多臺套，與常規文檔同步建立的電子文檔已成檔1000M。視頻監控管理子系統主要由前端設備、傳輸設備、控制設備和顯示記錄設備等四個部分組成。

3.1前端設備：作為圖像和數據信號采集處理設備，由安裝在現場的高分辨率的彩色攝像機、全方位云臺、可變鏡頭、室外專業防護設備等組成。系統根據工程施工、管理范圍的特點，分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南四個角和工程建設處院內各設置一套WV-CP430高分辨率彩色全方位攝像機，通過配置H16Z7516AMS型全方位16倍兩可變鏡頭和AD1240型或PIH-301型全方位多功能室外云臺等設備，其視覺范圍基本可以覆蓋地涵全部，以及該樞紐全線施工范圍，工程建設院內的前端設備在無遮擋的情況下，則可實現對半徑300M范圍內進行監視。前端設備至工程建設處監控中心的最遠直線距離達3KM。

3.2 傳輸設備：作為圖像和數據信號傳輸媒體，即：前端設備與集中控制設備匯聯專用傳輸鏈路。系統除工程建設處院內前端設備采用有線同軸電纜傳輸方式外，其余四個監控點則通過無線通信設備進行傳輸。

3.3 集中控制設備：作為前端設備旋轉方位、角度、焦距調諧和視頻切換，以及圖像檢索、處理等專用控制設備。前端設備中全方位云臺、兩可變自動光圈鏡頭的控制信號通過YA100-PTM云臺鏡頭解碼器的RS-485總線傳輸。系統監控中心則根據該樞紐視頻實際需求，另配置圖像控制主機、YA100-AVSU視頻切換矩陣、畫面分割器和長延時錄像機1臺，主要用于視像信號的控制管理和畫面切換、圖像存儲、多畫面分割的控制等。

3.4 顯示記錄設備：作為視訊顯示、存儲設備，主要包括：監視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機、存儲器、刻錄機等。系統通過配置數臺監視器構成電視屏幕墻，使值班人員能夠在監控中心同時監視五個前端控制點的任意幾路或畫面分割的圖像。另外，在建設處三樓作為系統的圖像管理中心，配置34英寸彩色電視機和圖像服務器1臺，用于視頻監控圖像的顯示、處理、檢索、存儲、控制和管理。

系統監控中心由一個主控中心和兩個分控中心構成，其中主控中心具有最高權限，既能對所有前端設備的云臺、鏡頭進行操作控制，也能對系統管理參數進行修改配置，主控中心在操作控制過程中心不能作任何操作。分控中心則根據管理職權設置不同權限。

4 現代信息技術在水利工程建設管理中的發展

4.13 S技術的應用。3S技術是遙感技術( RS)、地理信息系統( GIS) 和全球定位系統(GPS)的統稱, 是空間技術、傳感器技術、衛星定位與導航技術和計算機技術、通訊技術相結合, 多學科高度集成的對空間信息進行采集、處理、管理、分析、表達、傳播和應用的現代信息技術。隨著3S 技術的不斷發展, 3 S一體化技術在水利數字信息化中越來越顯現出其至關重要的地位。

4.2運用3S技術進行水利工程建設管理的可行性

隨著國家未來發展的需要, 我國的水利工程建設也進入了一個高速發展階段。高效的信息采集、科學的分析決策是現代水利工程建設管理的必然趨勢, 這是3S技術在水利建設管理中能充分發揮優勢的前提條件。計算機技術的飛速進步, 為3S技術在水利工程建設管理上的運用奠定了堅實的基礎。水利工程建設管理具有時效性強、信息量大, 多為動態監測、過程監測的特點。同時, 對工程建設信息數據需要進行深層次的分析, 為管理層提供科學的計算結果和決策依據。而實時的三維3S 系統就能滿足這些需求, 并且更為直觀。

4.3利用3S技術測繪手段進行數據信息采集處理

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1.水利工程建筑設計歷史背景及現狀

水利工程中的建筑設計內容主要是用于容納和保護水利設施、設備以及配套設施的水工建筑物，比如各種規模泵站的泵房及其配套的配電房、啟閉機房等。從廣義上講，也包括水利設施周圍的維護、管理用房及管護人員的生活用房等等。

建國以來，我國眾多的水利工程以其各自的功能執行著對水資源的治理、開發和利用的任務。但要做好2l世紀中國水利這件大事，就必須將社會、人與水之間的關系納入水利科學研究之中，提出新的治水戰略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無力去重視的水利工程建筑藝術創作設計、水資源可持續利用問題、生態環境問題提出并進行研究、探討和嘗試。

水利建筑本身作為一門跨專業的學科，工程往往由水利工程師擔當設計，故使用功能、耐久年限等一般不會有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術和美觀的需要，做有建筑藝術化、環境景觀化的水利工程設計力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術創作設計屬建筑學理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業技術知識和對農村水利工程環境的了解，無法勝任水利建筑的設計。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，水利建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點相結合，成為旅游景觀的一部分。南京地區有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續發展的資源配置，更無力考慮建筑藝術、生態環境等問題，隨著水利事業的不斷進步．發展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請，要求進行改造和調整。因此，創造條件進行全面規劃、合理布局、統籌兼顧、綜合治理，實現“以人為本，工程建設與生態環境協調發展”的新發展戰略，以適應當今社會對水利發展的要求，高質量地進行水利工程建筑設計已勢在必行。

2.實際工作中的探索與嘗試

2002年，根據水利工程建設的發展需要，我院及時調整自己的知識結構，找準水利科技與建筑學兩種學科技術的契合點，引進建筑行業的先進技術，成立建筑設計所，將水利工程設計與建筑學相關理論及藝術相結合，把水利工程設計與建筑藝術創作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區紅山窯水利樞紐拆建工程、無錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區中興橋泵站工程、南京化學工業園雨水泵站工程等水利工程設計及江寧區趙村水庫水利工程景點和浦口區路南水庫“佛手湖”等景觀水利工程設計中，嘗試實施水利工程建筑藝術創作設計思想，創造了很好的社會和經濟效益，實現了文化與技術的交流與跨越，提高了水利建筑的環境價值，增加了設計的科技含量，促進了水利建筑的科技進步。通過幾年來的探索研究以及多項工程的設計實踐，我們取得了一些成功的經驗，得到了廣泛的認同和好評。

我們認為水利工程建筑藝術創作設計的幾個關鍵為：

(1)總平面設計

水利建筑總平面設計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環境總體規劃設計的傳統設計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環境的規劃，總圖往往有大片位置無設計內容，對這一大片空白區建設單位對其的使用和建設存在普遍的盲目性和無序性。

我們調整了過去老的設計模式，詳細規劃和建筑環境設計環節，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風景區結合等特點，水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區布局合理，內部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應注重環境設計，考慮設計綠化、休息空間．職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優點，具體采用哪一種布置方式，則應因地制宜，根據具體環境而定，或突出建筑，或強調環境。

(2)建筑平面設計

同總平面設計類似，一般水工建筑物的設計程序首先是由水工專業、水機專業、電氣專業等提出專業設備布置要求，然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。同時建筑設計人員應積極發揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。

水工建筑有其固有的特點，其結構的布局是按水工設計規范，滿足水力條件和機泵設備安裝的要求，在與建筑專業的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協調。幾年來，從多項工程的設計中我們體會到，水工結構與建筑藝術的配合過程，是一種磨合和相互適應、相互促進、相互提高的過程。水工設計不僅為水利建筑藝術化創作設計提供了技術保障，更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎。水工與建筑設計巧妙結合，可達到減少投資，優化設計，美化環境多重目的。做好水利工程建筑藝術創作設計，樹立創新意識，對設計思想的發展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創造出一流品質的現代化水利工程。

(3)建筑造型設計

建筑造型的設計往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強調現代高科技韻味，或注重歷史文脈，運用符號、象征等手法表現一種文化底蘊?？傊淮被蛞唤M建筑所表現出來的性格，應與它所處的具體環境相協調，而不是靠在設計時憑空想象，或單純為追隨某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時，即便是在一個整體環境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個建筑物也存在著性格上的個體差異，而這種差異是存在于統一性之中的。如：泵房一般平面為簡單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現出來的性格就是大度豪邁。對于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對比關系，設計中要注意“粗中有細”，盡量利用其本身大的體量，通過開窗方式、墻面與柱子關系的進退等手法豐富其細部，以使其看起來不那么單調。如泵房配電房毗鄰設計，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對比較豐富的組合效果。

對于像啟閉機房加兩側橋頭堡類的建筑，由于機房本身一般長度較長，有時可達到幾百米，設計中應充分運用“韻律”的造型手段，使每跨作為一個造型因素，形成一系列有節奏、韻律的線性體量。橋頭堡作為端部的收尾，則形成類似交響曲尾部的，較高的體量同時成為整個工程的標志性建筑，達到令人過目不忘的效果。至于建筑具體的風格是采用現代風格還是仿古甚至所謂歐陸式，一方面多多少少要受到一些流行因素和建設單位喜好的影響，更主要的則是建筑設計師要根據當地的地理、人文環境設計出因時、因地，與環境相宜的建筑。

總之，建筑風格的確定，事關整個水利工程外觀表現成敗的關鍵，所以提倡建筑師在設計之前一定要到現場實地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實際效果。

(4)建筑材料

建筑的顏色和質感取決于所用材料，同時也同建筑的造型設計息息相關。由于水工建筑多處在野外．所以抗風性和耐臟性成為比較突出的問題?？癸L性主要表現在所選門窗能否承受超常的風荷載．耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土 ，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優質外墻漆、鋁塑板等。另外為表現水利建筑的特點，在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時暖色系的運用，也能取得較好的效果。

3.對未來發展的思考

水利工程緊緊依托大自然，許多工程甚至就建筑于自然的山水之間。而且，水利工程一般不需全年運行，年運行時間長的幾個月，短的甚至只有汛期的幾天，有諸多有利條件結合水利工程進行建筑藝術化創作設計。我們應充分利用水利工程依托自然山水的自身優勢和秀美的水體環境，通過建筑藝術化創作設計等手段，將單一功能的工程水利設計向多功能的環境景觀化水利工程設計轉化，形成集水利工程與觀光、游覽于一體的水利觀光景區。

發展多功能環境水利工程建設，創造豐富的水利環境景觀，讓環境創造價值，實現水土資源的再開發與利用，使之成為都市外花園式的水利觀光區，從而吸引社會消費，形成水利工程結合景觀建設，帶動水利經濟的發展，促進水利的良性循環，推動水利事業進一步向前發展，這將不失為一條水利建筑事業面向社會、走向市場的發展之路。例如我們院做的江寧趙村水庫工程，現在已成為著名的橫山湖風景區，在發揮水利功能的同時，形成了優良的風景，是假日休閑的好去處，水庫管理處完全實現了以庫養庫的目標。結合工程水利，加強建筑藝術創作設計，發展景觀水利的設想，對于水利建筑業具有無可替代的重要意義，將成為水利建筑業的發展目標。

參考文獻

【1】錢正英．“中國水利的發展方向”，《科技導報》，1998.8.

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Key words: water conservancy project archives management; measure;

中圖分類號：G271

一、水利工程檔案管理水利工程檔案管理是水利工作的主要內容。在水利工程建設活動中,水利工程檔案管理是形成一種文件材料,即對國家和社會有保存價值的各種載體,它也是一種依據和憑證,它能夠全面反映建設竣工的真實情況,是追查事故的主要依據,它在工程中起著監督的作用,水利工程檔案管理的質量直接影響著工程質量。在水利工程中,其技術含量是比較高的,質量要求也相對比較嚴格。水利是國民經濟的基礎。水利工程的基礎設施基本上都屬于地下工程。這就是它和別的工程不同的地方,正因為它的獨特,如果出現質量問題,其追查原因比較困難和復雜,水利工程檔案就是進行檢查、管理、維護的重要依據。二、水利工程檔案管理的重要性水利工程檔案是從施工過程中直接提出相應的資料并形成了以各種形式保存的材料。水利工程檔案是在水利施工的過程中形成的,它直接且真實的反映著水利工程建設的全過程,也是檢�水利質量的重要依據,水利工程檔案在水利工程建設和經濟建設中起著非常重要的作用,主要表現在以下幾個方面:第一,在實際應用中,在擬定計劃、水行政執法、工作總結、水利工程設計等方面檔案可以作為考察憑證;第二,檔案在防汛搶險時起著很重要的作用,它可以對過去的水情、水利工程的情況有清楚的了解,使得決策者作出更好的決策;第三,可以借助檔案進行水利方面的學術研究,通過前人的真實的記載資料,得出更好的研究成果;第四,水利工程會隨著實際的需要而變化,因此在對水利工程進行維護和擴建時,檔案可以作為合理設計和施工的依據,既節省的時間,有節約了開支?？傊欣趧撛旄嗟慕洕鷥r值;第五,檔案也可以作為工程質量鑒定、事故原因的查明、事故責任的追究的有效依據。在水利工程建設中,水利工程檔案管理是重要的工作環節之一,也是保持工程質量長期穩定的重要環節之一,同時也是經濟建設發展的重要催化劑。為了滿足水利工程項目建設管理工作的需要以及國家和水利部的共同要求,必須對水利工程檔案管理工作進行建設和強化。國家水利部在檔案管理方面有明確的規定,只有在檔案管理合格的情況下,才能進行竣工驗收,否則,不可進行竣工驗收,水利工程檔案只有在管理的情況下才能發揮其應有的作用,如果沒有建立相應的水利工程檔案管理工作,那么就無人管理水利工程檔案,對水利工程建設和維護以及工程檔案的日常工作的發展起著阻礙作用,同時對水利工程的驗收工作也產生了很大的影響。因此,建立水利工程檔案管理工作是非常重要的,它為后人提供有效的、真實可靠的資料,促進水利工程順利的發展。三、水利工程檔案管理存在的問題1、檔案管理制度滯后于與水利工程項目管理體制改革隨著水利建設工程項目在投資、建設、管理等方面的變化,對工程檔案的收集、管理、歸檔、驗收提出了新的要求,尤其是計算機和網絡的普及,越來越多的文件將直接在電腦上產生和傳輸,面對無紙化辦公產生的電子文件、圖像文件、圖形文件等,傳統的檔案管理工作已表現出較大的滯后性和低效性,不能適應時代的要求。隨著國家對建設管理體制改革逐漸深入,水利工程建沒項目管理體制發生了重大變化,招投標制度、監理制度、竣工驗收備案制度和市場稽查制度逐步完善;政府轉變職能,行政審批進行改革,系統清理、修訂了部分規章和規范性文件,使工程建設項目檔案的內容、形式、規定、制度、以及各種檔案載體都發生相應變化。但與之相對應的各種檔案管理制度、法規未及時做相應調整和修改,工程檔案管理還沒有納入新的管理機制。2、檔案管理制度不健全,管理水平普遍較差長期以來,水利工程建設單位和責任部門重工程輕檔案、未就項目檔案管理工作開展過專項整治,對此項工作的宣傳、指導、監督檢查和管理力度不足,造成水利檔案管理工作處于被動和不利的局面。有些單位檔案管理規章制度不健全,或雖然建立了相關的規章制度,但沒有形成有效的管理和監督機制,檔案規章制度形同虛設,在項目檔案管理工作上難以達到標準化、制度化和規范化。工作中隨意性大,導致部分檔案不能及時歸檔,使得水利技術檔案得不到豐富和發展,影響了技術檔案質量的進一步提高,也導致了水利管理人員對工程情況缺乏了解,增加了工程安全調度和消除險情的難度。4、管理人員素質偏低,檔案專業人才缺乏水利建設工程大都在比較偏僻、艱苦的農村,工程點多線長,且施工隊伍流動性大,難以形成有效的檔案組織管理網絡,“四同步”工作難以真正落實。從近幾年參與我市水利工程項目建設的施工單位檔案管理情況來看,許多施工企業檔案管理體制上不健全,檔案規章制度形同虛設,沒有形成有效的管理和監督機制,造成檔案收集不齊全、整理不規范、分散保管現象較為普遍,在水利工程建設中,檔案人員一般是新參加工作的同志多、工程技術人員多,缺乏檔案專業知識,對工程檔案比較陌生,檔案專業畢業或者有檔案館員中高級職稱的人很少,熟悉檔案法規和制度,熟練掌握網絡技術、軟件應用,用電腦進行操作并對檔案進行開發再利用的專業人才更是奇缺。四、水利工程檔案管理的應對措施1、加強水利工程檔案工作的管理,促進水利工程檔案管理工作全面協調發展加強對檔案工作的集中統一管理,是水利工程檔案齊全、完整、規范的重要保證,我們遵照統一領導、統一制度、分級管理的原則。

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1.水利工程建筑藝術創作設計方法

水利工程建筑藝術創作設計的幾個關鍵為：

1.1總平面設計

水利建筑總平面設計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環境總體規劃設計的傳統設計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環境的規劃，總圖往往有大片位置無設計內容，對這一大片空白區建設單位對其的使用和建設存在普遍的盲目性和無序性。我們調整了過去老的設計模式，詳細規劃和建筑環境設計環節，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風景區結合等特點，水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區布局合理，內部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應注重環境設計，考慮設計綠化、休息空間，職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優點，具體采用哪一種布置方式，則應因地制宜，根據具體環境而定，或突出建筑，或強調環境。

1.2建筑平面設計

同總平面設計類似，一般水工建筑物的設計程序首先是由水工專業、水機專業、電氣專業等提出專業設備布置要求，然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。

同時建筑設計人員應積極發揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。

水工建筑有其固有的特點，其結構的布局是按水工設計規范，滿足水力條件和機泵設備安裝的要求，在與建筑專業的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協調。幾年來，從多項工程的設計中我們體會到，水工結構與建筑藝術的配合過程，是一種磨合和相互適應、相互促進、相互提高的過程。水工設計不僅為水利建筑藝術化創作設計提供了技術保障，更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎。水工與建筑設計巧妙結合，可達到減少投資，優化設計，美化環境多重目的。做好水利工程建筑藝術創作設計，樹立創新意識，對設計思想的發展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創造出一流品質的現代化水利工程。

1.3建筑造型設計

建筑造型的設計往往反映一幢建筑的性格特征：或粗獷豪放，不拘一格，或溫文爾雅，小家碧玉；或強調現代高科技韻味，或注重歷史文脈，運用符號、象征等手法表現一種文化底蘊?？傊淮被蛞唤M建筑所表現出來的性格，應與它所處的具體環境相協調，而不是靠在設計時憑空想象，或單純為追隨某種所謂“時尚”而臆造出來的東西。同時，即便是在一個整體環境下的一組建筑之間，由于體量的不同，各個建筑物也存在著性格上的個體差異，而這種差異是存在于統一性之中的。如：泵房一般平面為簡單的矩型，高度較高，體量較大，這是它的體量本身所表現出來的性格就是大度豪邁。對于這類建筑，由于其本身不可能像公共建筑一樣有什么大的形體上的組合、對比關系，設計中要注意“粗中有細”，盡量利用其本身大的體量，通過開窗方式、墻面與柱子關系的進退等手法豐富其細部，以使其看起來不那么單調。如泵房配電房毗鄰設計，還可利用與其靠在一起的配電房，使泵房體量作為形體組合的一部分，泵房、配電房一并考慮，以取得形體對比較豐富的組合效果。

總之，建筑風格的確定，事關整個水利工程外觀表現成敗的關鍵，所以提倡建筑師在設計之前一定要到現場實地考察一下，精心揣摩，想象一下工程建成后的實際效果。

1.4建筑材料

建筑的顏色和質感取決于所用材料，同時也同建筑的造型設計息息相關。由于水工建筑多處在野外，所以抗風性和耐臟性成為比較突出的問題?？癸L性主要表現在所選門窗能否承受超常的風荷載，耐臟性問題則要求在建筑表面裝飾材料的選材上，盡量選用耐臟性較好，不易積土，耐于水沖刷的材料，如飾面磚、石材、優質外墻漆、鋁塑板等。另外為表現水利建筑的特點，在顏色的運用上常用藍色、白色等冷色系，但不可一概而論，有時暖色系的運用，也能取得較好的效果。

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1.水利工程建筑設計歷史背景及現狀

   水利工程中的建筑設計內容主要是用于容納和保護水利設施、設備以及配套設施的水工建筑物，比如各種規模泵站的泵房及其配套的配電房、啟閉機房等。從廣義上講，也包括水利設施周圍的維護、管理用房及管護人員的生活用房等等。

   建國以來，我國眾多的水利工程以其各自的功能執行著對水資源的治理、開發和利用的任務。但要做好2l世紀中國水利這件大事，就必須將社會、人與水之間的關系納入水利科學研究之中，提出新的治水戰略，將以前不太為人們所重視或者是限于條件尚無力去重視的水利工程建筑藝術創作設計、水資源可持續利用問題、生態環境問題提出并進行研究、探討和嘗試。

   水利建筑本身作為一門跨專業的學科，工程往往由水利工程師擔當設計，故使用功能、耐久年限等一般不會有大的問題，但不少水利工程師由于缺乏足夠的建筑學知識和藝術訓練，往往只注重功能的需求而甚少涉及建筑藝術和美觀的需要，做有建筑藝術化、環境景觀化的水利工程設計力不從心，使得大部分水利建筑給人們的印象都是粗老笨重的鋼筋混凝土形象。而建筑藝術創作設計屬建筑學理論范疇，但建筑師往往因缺乏水利專業技術知識和對農村水利工程環境的了解，無法勝任水利建筑的設計。在物質文明和精神文明飛速發展的現代社會中，水利建筑越來越多地開始注意視覺效果，很多水利建筑還與旅游景點相結合，成為旅游景觀的一部分。南京地區有很多老“三邊”水利工程，基本上沒有非工程的措施和可持續發展的資源配置，更無力考慮建筑藝術、生態環境等問題，隨著水利事業的不斷進步．發展與布局矛盾日益突出，管理單位紛紛提出申請，要求進行改造和調整。因此，創造條件進行全面規劃、合理布局、統籌兼顧、綜合治理，實現“以人為本，工程建設與生態環境協調發展”的新發展戰略，以適應當今社會對水利發展的要求，高質量地進行水利工程建筑設計已勢在必行。

   2.實際工作中的探索與嘗試

   2002年，根據水利工程建設的發展需要，我院及時調整自己的知識結構，找準水利科技與建筑學兩種學科技術的契合點，引進建筑行業的先進技術，成立建筑設計所，將水利工程設計與建筑學相關理論及藝術相結合，把水利工程設計與建筑藝術創作共融于水利建筑一體，先后在南京市六合區紅山窯水利樞紐拆建工程、無錫市泊瀆港水利樞紐工程、南京市雨花區中興橋泵站工程、南京化學工業園雨水泵站工程等水利工程設計及江寧區趙村水庫水利工程景點和浦口區路南水庫“佛手湖”等景觀水利工程設計中，嘗試實施水利工程建筑藝術創作設計思想，創造了很好的社會和經濟效益，實現了文化與技術的交流與跨越，提高了水利建筑的環境價值，增加了設計的科技含量，促進了水利建筑的科技進步。通過幾年來的探索研究以及多項工程的設計實踐，我們取得了一些成功的經驗，得到了廣泛的認同和好評。

我們認為水利工程建筑藝術創作設計的幾個關鍵為：

(1)總平面設計

   水利建筑總平面設計一般包括水利工程主體建筑物和其他配套設施的總平面布局，主體建筑物一般包括閘、壩、泵站等，配套設施包括管理用房、生活用房、綠化、活動場地等。以泵站為例進行總平面設計，泵站樞紐一般包括的建筑物有：泵房、配電房、辦公樓以及職工宿舍、食堂、車庫、鍋爐房、大門傳達室等附屬建筑。過去的總體設計中，往往只做水工工程位置圖，而不做配套建筑和環境總體規劃設計的傳統設計模式，這樣缺少了對建筑的合理布局和對環境的規劃，總圖往往有大片位置無設計內容，對這一大片空白區建設單位對其的使用和建設存在普遍的盲目性和無序性。我們調整了過去老的設計模式，詳細規劃和建筑環境設計環節，基于水利建筑一般坐落在城市邊緣或離城市較遠，常與風景區結合等特點，水利建筑的總平面設計不僅要滿足基本的使用要求，做到功能分區布局合理，內部交通流線簡潔、順暢、有序，建筑物之間聯系方便，減少不同使用功能之間的交叉干擾，而且應注重環境設計，考慮設計綠化、休息空間．職工體育運動場地等，豐富整體空間造型。同時各個建筑物也有集中和分散各種布置方式，各有其優點，具體采用哪一種布置方式，則應因地制宜，根據具體環境而定，或突出建筑，或強調環境。

(2)建筑平面設計

   同總平面設計類似，一般水工建筑物的設計程序首先是由水工專業、水機專業、電氣專業等提出專業設備布置要求，然后由水工專業和建筑專業共同確定水工建筑物的平面布置形式，建筑專業主要把握建筑在總圖布置中與交通的關系，建筑物本身在建筑防火、使用尺度、安全性、內部交通關系等方面是否滿足規范以及使用需要。同時建筑設計人員應積極發揮主動性，考慮建筑空間的有效使用和綜合利用。

   水工建筑有其固有的特點，其結構的布局是按水工設計規范，滿足水力條件和機泵設備安裝的要求，在與建筑專業的配合上，需要多方面、多回合的商討，才能相互協調。幾年來，從多項工程的設計中我們體會到，水工結構與建筑藝術的配合過程，是一種磨合和相互適應、相互促進、相互提高的過程。水工設計不僅為水利建筑藝術化創作設計提供了技術保障，更是為營造新型的景觀水利、城市化水利工程打下了堅實的基礎。水工與建筑設計巧妙結合，可達到減少投資，優化設計，美化環境多重目的。做好水利工程建筑藝術創作設計，樹立創新意識，對設計思想的發展非常重要。只有大膽探索，勇于嘗試，才能創造出一流品質的現代化水利工程。

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Abstract: According to the work requirement and actual work of superior water department, the water department of Xinyu city preliminary explored and established the bidding mode of "four-unity and public". After several years of operation, this mode has played a positive role in ensuring “ the safety of cadres, fund, and construction” of the water conservancy construction industry,which has ensured the healthy and orderly development of the water conservancy industry of Xinyu city. Starting from the specific operation and the main characteristics of the bidding mode, this paper expounds its foundation, important measures and important guarantee.

Keywords: bidding; four-unity and public; mode; preliminary explore

中圖分類號: TV文獻標識碼：A文章編號：

0.引言

“十一五”以來，新余市水利建設總投入5.71億元，創造了歷史新高，按照江西省委省政府和新余市委市政府的部署，今后5-10年新余市水利建設任務將會更加繁重，資金投入將翻番達到10多億元。這對確保水利工程建設領域“干部安全、資金安全、工程安全”提出了更高的要求。因此，切實做好水利工程建設項目招標工作，對于整頓和規范水利工程建設市場秩序，創造公開、公平、公正的競爭環境，擇優選定施工隊伍和供應商，確保工程建設進度與質量達標，以及開展反腐倡廉工作都具有十分重要的意義。

1.“四統一 一公開”招標模式的主要特點

水利工程建設項目“四統一一公開”招標模式，指的是由市級水行政主管部門整合全市各部門、各縣區的有效資源，在市級層面按照“政府引導市場、市場公開交易、交易規范運作、運作統一管理”的思想，打造一個統一的水利工程項目招標平臺，采用一個統一的評標專家庫，確定一套統一的招標程序和評標規則，建立一個統一的綜合監管體系，以全過程信息公開為原則，開展招標工作。通過近年來的不斷運轉和完善主要在兩個方面體現了該模式的優點：一是通過嚴格的資格預審，確保企業法人代表和擬派項目經理到場，從而杜絕了非水利專業施工人員借牌圍標的現象，所選擇的施工隊伍均是業績較好、信譽較好的企業，現場管理人員均是長期從事水利施工的人員；二是較大程度地降低了施工單位的投標成本，有利于確保工程施工質量。

2.一個統一的招標平臺是這一模式的基礎

招標投標制是水利工程建設四項基本制度的關鍵內容，基礎在于“公開、公平、公正”和“誠實信用”。解決分散管理、各自為政的問題，關鍵要按照管理、操作、監督三分開的原則，打造了一個統一的水利工程建設項目招標平臺。

2.1市水行政主管部門應為這一招標平臺的核心。市級水行政主管部門應建立相應的領導小組并下設辦公室，負責指導全市水利工程的招標工作，對依法必須進行招標的水利工程項目進行審批和備案。

2.2各相應的職能部門應為重要的參與者。紀委、紀工委、發改委、財政局、縣（區）水利部門應為招標工作的重要參與者。職能部門應根據各自職責共同研究制定招標工作方案，明確標段劃分、標底審定。

2.3所有招標項目均應進入公共資源交易中心進行公開交易。所有的招標活動均應進入公共資源交易中心公開交易，確保招標工作的規范有序。

3.一個統一的評標專家庫是這一模式的重要舉措

評標定標是確保招投標公平交易的核心，而確保評標定標的公平公正的關鍵在于加強評標專家庫的建設和管理。目前，我市水利工程評標專家庫有評標專家24人，而且根據工程性質和規模不同，建立了省市縣專家庫三級聯動機制。一是要建立主動回避、密封限時，抽、管、定三分離制度。在開標時內從專家庫中隨機抽取評標專家，并且在中標結果確定前嚴格保密，非專家庫成員不得參與評標工作。二是要實行專家庫動態化管理。要對所有專家庫專家實行評標考核評價制度、不良行為清除出庫制度，有效解決專家庫管理不規范，人數偏少，門類不全和關系標、人情標等問題。三是要采取措施，排除各種干擾，確保評標專家獨立負責的進行評標工作，保證其公平和公正性。

4.一套統一的招標程序和評標辦法是這一模式的關鍵

水務部門在開展水利工程招標工作過程中必須始終學習好、貫徹好《中華人民共和國招標法》等法律法規，并結合實際，確定一套統一的招標程序和評標辦法。

4.1合格制和有限數量制對投標資格進行預審，資格后審一律實行合格制。當工程施工項目潛在投標人過多時采取有限數量制。即，招標控制價在1000萬元以上時，排序在前30名內的為合格潛在投標人；在500-1000萬元時，排序在前25名的為合格潛在投標人；在500萬元以下時，排序在前20名以內的為合格潛在投標人。

4.2擇定適當的評標辦法。單個招標控制價在1000萬元以上的水利施工項目、新建水利樞紐工程、新建或重建大中型泵站施工項目、采用工程總承包建設的項目，采用綜合評價法；單個招標控制價在1000萬元以內時采用經評審合理低價法。

5.一個統一的綜合監管體系這一模式的重要保障

建立一個統一的綜合監管體系，就是要從根本上解決過去水利工程項目招標過程中管辦不分離，監管無依托，運作不規范的問題，就是要在“運動員”和“裁判員”之上建立一個“裁委會”，立足于“統一準入、管辦分離、規則主導和全程監管”，確保綜合監管融入整個招標過程。

5.1招標前監管。在操作過程中，要會同建設單位班子成員、紀檢監察工作人員、發改、財政、審計部門人員組成招標工作領導小組，在充分聽取專家的意見后，對招標工作進行集體決策，不搞一言堂，杜絕一個人說了算現象。

5.2評標中監管。我們采取“招標人組織實施，評標專家獨立評標，市水招辦統一管理，紀檢監察部門監督”的管理模式，監察、財政、審計等部門監督人員對項目開標、評標過程進行現場監督，公正人員對開標、評標、專家抽取、資格審查等關鍵環節進行公正，對開標評標現場進行全程監管。

5.3中標后監管。要實行投標市場和施工現場兩場聯動制度，強化場外監督，對中標項目實行動態跟蹤檢查。重點查處不遵守投標承諾，不履行合同約定，轉包、違法分包和掛靠等行為。同時，建立企業信用檔案，對違法違規行為實施黑名單制度，并清理出招投標市場。

6.全過程信息公開是這一模式的靈魂

在招標過程中必須嚴格實行公告制，要求依法必須進行招標的水利工程項目必須做到四個公開。

6.1公開建設招標信息。招標人要將項目批復、資金籌措、工程概況、標段劃分情況、工程量簡介、招標機構等內容通過國家制定的媒介和網站向全社會招標公告。

6.2公開企業投標條件。通過招標公告，向全社會公開對投標企業的資金、業績及技術力量等要求。

6.3公開開標過程。要求招標人必須嚴格按照招標文件約定的時間、方式向所有投標人代表、行政監督部門、紀檢監察部門和公正機關公開開標全過程。

6.4公開中標結果。中標結果及投訴舉報電話按要求在規定的媒介和網站上向全社會公布，及時公告違紀違規投標行為的處理結果，同時認真開展水利工程建設領域項目信息和誠信體系建設工作。

7.結語

水利行業是新余市最早引進并推行招標投標制度的行業之一。經過20多年的努力，目前水利工程限額以上施工招標率、監理招標率、限額以上重要設備和材料采購招標率均達100%，多年以來是唯一一個沒有因水利工程招標工作而被投訴到省里的設區市。其成績的取得，主要得益于進行了有益創新，初步探索建立了“四統一一公開”的招標模式。

參考文獻：

[1]黃充. 工程項目招投標管理信息系統 [D].西南交通大學. 2004年

[2]于海霞,孟萍.工程招投標制度中的問題及其建議 [A].七省市建筑市場與招標投標優秀論文集 [C]. 2006年

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    1.2 水利設計的標準化與程序化工作進展緩慢

    水利工程設計由于受工情、水情、地質、地形、業主要求等眾多因素的影響,設計成果千變萬化,客觀上存在標準設計難以統一,程序受限制條件過多,難以推廣的現象,現階段設計工作中可采用的程序和標準圖集較少,大大影響了設計效率,浪費設計資源,影響工程的實施進度。

    1.3 適應市場化發展的程度不高

    水利設計工作因受專業的限制,設計人員存在對工程施工的了解不足的客觀事實,而工程施工方案的優劣將直接影響工程造價,由于工程設計中無法通過細致深化的比選施工方案來遴選好的設計方案,設計產品的性價比受到一定的影響,易造成工程的投資浪費。同時部分設計人員的服務質量較差,對業主的要求有時缺乏理解,如何在規范、規程的允許范圍之內更好的為業主服務的意識不夠,在與業主發生意見分歧時,往往以規程、規范、上級文件等生硬的條文解答應付業主,找不到設計與業主要求共同的切入點,從而影響工程的設計服務質量,適應市場化發展的程度不高。

    1.4 設計工作中的一些態度問題

    設計工作隨著各階段設計的不斷深入,并不只意味著結構圖、工程量和工程費用計算的逐步細化和分解,還應包括作為設計依據的基礎資料必須逐步補充完善,設計方案的比較也需進一步深入論證。但在工程設計中實際情況更多的是,下一設計階段直接搬用上一設計階段的基礎資料,并未進一步的補充完善和修改工作,設計方案也未作進一步深入論證,而直接延用上一設計階段的成果結論。而另一方面,由于水利工程設計周期一般較長,設計周期內的水情與工情變化較多,上階段收集的基礎資料可能因此變化而變得不切實際,直接引用就有可能嚴重影響設計質量和工程功能。

    2 解決水利工程設計存在問題的幾點想法和建議

    2.1 加大水利規劃力度,完善水利規劃范圍,夯實水利設計基礎

    規劃是設計的基礎,水利規劃工作由于其專業性,是一項長期而繁瑣的工作,大量的基礎資料的收集、分析、論證為工程設計提供科學、合理、準確的依據。如何加大水利規劃力度,完善水利規劃范圍,夯實水利設計基礎,建議從以下“五上”方面著手:

    (1)思想上重視。各級政府和水利主管部門要從根本上認識水利規劃工作對水利工作的重要性,意識到一切水利工作的源頭要從規劃抓起,從而在思想上予以高度重視,把水利規劃工作的安排放在水利工作的頭等大事來對待,制定切實可行的政策與制度保障水利規劃工作的順利開展。

    (2)制度上完善。建議將一些大的區域水利規劃交到相關政府或水利主管部門,通過專家論證與認定后,上交政府審議通過,成為在一定范圍具有法定約束的綱領性規劃,讓一切設計均依據于規劃,從而在制度上保障規劃的實施的合法性與嚴肅性。

    (3)資金上保障。由于規劃工作的自身特點,短時間內不能產生社會和經濟效益,而規劃工作的進行,諸如大量基礎資料的收集、分析、規劃思路的反復論證、確定等等都需要大量人力資源與財力,政府與水利主管部門應專門設有充足的專項規劃資金,從物質方面給規劃工作保駕護航。

    (4)人才上培養。由于規劃專業的長期性,一個較為熟練的水利規劃人員的培養至少要有5~10年的時間,政府主管部門和設計單位應重視對規劃人員的收益,長期組成有一定層次的規劃人員梯隊,保障規劃工作的順利進行。

    2.2 大力推動水利設計行業的標準化與程序化設計進程

    現階段水利工程設計軟件和標準圖集屈指可數,與相鄰專業(諸如建筑、市政、交通等)相比,設計進度緩慢、周期長,嚴重影響工程的實施進度。大力推動水利設計行業的標準化與程序化設計的進程,對提高設計效率、節約社會資源具有重要的意義,建議從以下幾點開展這項工作:

    (1)設計單位與高?；蚩蒲胁块T的聯合。通過工程設計實例與高校或科研部門掛鉤,理論聯系實際,使高?；蚩蒲袉挝谎邪l的一些計算程序能與工程設計很好的銜接和認定,進而在設計行業進行推廣。

    (2)調動設計人員的能動性,結合自身工作,參與一些小的設計程序的開發。設計人員是設計工作的主力軍,對設計工作存在的一些問題有著更為深刻的認識與理解,隨著計算機業的快速發展,一些設計人員除了掌握專業知識,也能熟練編寫一些計算程序,設計單位應從政策上肯定、扶持、調動其優勢,動手開發一些小的設計程序。

    2.3 推廣實施工程設計招投標制,提高設計質量和服務質量,更好的適應市場化發展

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創新是一個民族的靈魂，也是一個企業可持續發展的不竭動力。因而作為新時期背景下的水利建設施工管理人員，應致力于施工責任、監控、審查和運作四方面的管理創新。才能在促進管理目標實現的同時提高工程質量，進而為施工企業效益最大化的提升奠定堅實的基礎?；诖?，以下筆者結合自身工作實踐，作出以下幾點分析與探討。

1.淺議水利建設施工管理過程中施工責任的管理創新

因為水利工程建設是一項系統而又復雜的工作，在堅實施工過程中經常受到地形和氣候等方面的因素影響，加上施工分布的物理間距缺乏均衡性，導致施工難度往往較大，若只依靠工程監理深入現場視察也難以及時全面有效地解決建設施工中存在的不足，因而作為施工企業，必須加強對施工責任管理的創新，由此可見，對施工責任管理進行創新就顯得十分必要，同時也是水利建設施工管理過程中的主要創新點，那么應該如何對其進行創新呢？筆者認為應做好以下幾方面的工作：

一是應建立建設單位施工段負責人制度，把水利工程中的部分施工管理責任落實到每個具體的施工點，根據上級建設單位和監理要求，采取逐級匯報制，從而為施工項目部隨時掌控第一手資料提供了便利，從而為管理水平的提升奠定堅實的基礎。二是應在每一施工段內確定一位建設單位的負責人（一般為標段負責人），因為其長期工作在工地，對工地工程質量、工況、進度和工程量等都了如指掌，因而可以由其代表項目部，對施工中出現的各種問題進行及時有效的處理，例如工程質量問題、安全管理問題、政策 處理問題以及計量核價問題等，這樣其就能對自身所在的施工段負全面職責，工程中每項工程的審批都可以由其初步簽字負責，再由其向上級逐級匯報實際情況，但不得超過監理的權限，從而達到責權分開的目的，也是對建設單位施工段負責人制度的進行具體和細致的分工，尤其是處理問題十分靈活，從而為水利工程的建設和施工管理水平的提升起到相應的協調和輔助職能。三是在水利工程管理過程中，還可以實現項目法人責任制，這就需要建立健全專業化的水利工程建設施工管理部門，以承擔水利工程建設與施工管理的責任和任務，并切實將管理責任制度落到實處，以不斷積累施工管理經驗，以最大化的確保施工管理水平的提升[1]。

2.淺議水利建設施工管理過程中施工監控的管理創新

在水利工程施工過程中，往往需要解決諸多技術問題，例如砼構件內部受力不均就是最為常見的技術問題，而且隨著時代的發展，各種新工藝技術。材料和設備也在不斷的推陳出新，這就給施工監控管理方面提出了更高的要求，不僅程序復雜，而且對管理人員的專業技術水平提出了更高的要求。因而為了提高施工監控管理水平，作為施工企業，就應加強對施工監控的管理創新，因而施工監控也是重要的創新點之一，那么應該如何對其進行創新呢？筆者認為應做好以下幾方面的工作：

一是對施工質量責任制度不斷完善，為施工管理創新奠定堅實的基礎，并加強整個工程的安全生產監督，這就需要將監理人員的崗位責任制落到實處，并對審批程序進行不斷規范和完善，嚴格按照規定對分部分項工程進行組織分工和驗收，提出工程質量評估報告；二是對施工現場的各種安全管理制度生產制度等進行不斷完善，加強對員工的安全培訓和教育，以著力提高施工人員的責任意識和技能，并做到職責明確，分工有序、監控有效，確保整個工程的建設得到有效的監控；三是設置專業的技術人員做好檢查和監督工作，對施工安全保障體系進行不斷完善，并建立健全具有激勵和約束的激勵機制，加大對違規行為的處理，加強對優秀施工人員的獎勵，以對其起到鞭策作用，從而更加主動積極地做好水利工程建設管理工作，為整個工程質量的提升奠定堅實的基礎[2]。

3.淺議水利建設施工管理過程中施工審查的管理創新

審查在水利工程建設過程中是一項系統和復雜的工作，其處理效果的好壞，是工程外的合同量和單價核定成效的關鍵所在，從而關系到施工方與工程承接方的利益是否發生沖突，而在實際過程中，往往施工方以多種借口進行多報和多計，甚至出現重復計量和分項列支等情況的出現。由此可見，加強對施工審查管理的創新也具有十分重要的意義。更是水利建設施工管理過程中施工管理的重要創新點。那么應該對其進行創新呢？筆者結合自身工作實踐，提出以下幾點措施：

一是實施施工利益群體集體審查制，對施工審查的過程進行不斷的優化，在節省審查時間的同時提高工作效率，從而控制了施工方和工程承接方扯皮現象的出現；二是在審查過程中，應通過對施工段、類似工程以及合同內的價格等方面進行比較，并盡可能地征得監理和建設單位的同意，以科學合理的確定合同外的工程項目及其單價和數量，預防扯皮現象的出現；三是加強對相關行業標準執行的審查，嚴防投資浪費現象的出現，應結合本工程實際制定針對性的施工審查和質量管控制度與標準，達到優化資源和因地制宜的目的，最終實現對施工審查的管理創新[3]。

4.淺議水利建設施工管理過程中施工運作的管理創新

在水利建設施工管理中，其運作水平的高低對整個管理有著決定性的關系。加上施工中具有較多的復雜因素，因而其運行管理也是十分關鍵。所以必須對施工運行管理進行創新，其同樣是施工管理的重要創新點。那么應該如何對其進行創新呢？筆者結合自身工作實踐，作出以下幾點分析。

一是建立施工單位法人代表約見制，當工程質量、進度、安全方面出現較大問題時，書面約見施工單位法人代表到現場，要求對工程存在問題作出解釋，并提出解決辦法和落實措施。通過施工單位法人代表的震懾作用，達到規范施工班組的質量管理的目的。二是在水利建設施工的運作管理方面，建立了工地例會制度。通過這一舉措的實施，及時解決水利建設施工中日常實際碰到的困難，并有效協調各方行為。實際操作中，“工地例會”每星期1次，定期召開，由監理、設計、施工等單位的相關人員參加。通過這一制度，水利建設施工參建各方都能及時了解工地的施工進展及質量狀況，通過互相的面對面溝通，避免因某一方面工作不到位而影響到整體工程施工。這一舉措對于水利工程建設施工管理的運作起到了很好的作用[4]。

5.結語

總之，對水利建設施工管理過程中的創新點進行分析具有十分重要的意義。作為新時期背景下的水利工程施工管理人員，必須加強對施工的責任、監控、審查和運作四個創新點進行不斷的創新，以最大化的確保施工責任的明確、監控的有效、審查的及時和運作的有效性，從而為整個工程管理水平的提升奠定堅實的基礎，進而促進整個水利工程質量的提升，從而促進企業經濟效益的有效提升。

【參考文獻】

[1]聶軍洲，潘峰.淺析水利工程項目施工管理應注意的問題及管理創新[J].知識經濟，2009，（03）：129-130.

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中圖分類號：TV222 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）09（b）-0104-01

如今我國的水利工程建設中也取得了很多先進的成績，可是其中仍然存在很多設計方面的問題，這對于我國水利工作建筑施工有著嚴重不良影響。因此，為了保證我國水利工程能夠正常施工，為人們提供更多便民的水利工程，就必須要從水利工程設計入手，對其設計進行嚴格管理，保證其在進行水利工程設計中存在的問題都可以得到很好的解決，這樣才能夠使水利工程設計滿足現代社會的發展。該文就針對現在我國水利工程設計中存在的問題進行了分析，針對我國水利工程現狀提出了改進方法。

1 我國水利工程設計中存在的問題

1.1 設計基礎資料不詳細

在進行水利工程設計的過程中，基礎資料是非常重要的，而現在的水利項目設計中，特別是小型水利工程項目設計中，通過審查發現的一個最重要問題就是其基本資料不夠詳細。對這些進行設計中需要的最基本資料的重視程度不夠，這就將直接的影響到我國設計方案的效果，嚴重的時候還會由于這方面的資料不詳細導致在進行水利工程設計的過程中，工程的防御能力不夠，給工程施工以及其日后的效果帶來影響，一旦由于設計的與實際環境有偏差，這會導致建筑防御能力不夠，這樣就要進行重新設計，對時間和資源都是一種浪費。

1.2 對施工方案論證不充分

施工方案是水利施工前的一個重要工作，只有進行了充分論證的施工方案在進行施工的過程中才會能夠保證施工的順利進行，才能保證工程概預算的準確。而現實的水利工程設計過程中，其都會忽略對施工方案的論證這個環節，這就導致在進行施工的過程中會出現這樣或者是那樣的問題，導致工程施工中出現各種問題，最后導致工程超預算。

1.3 水利工程設計中忽略經濟評價

水利工程的設計方案要具有可行性，不僅設計方案要合理性，同時對于工程實施的經濟評價也是必不可少的。只有在工程實施過程中，保證施工質量的同時，保證實施過程中經濟花費合理，這樣的水利工程設計才具有切實的意義。而現在的水利工程設計過程中，對于經濟評價這方面往往都會被忽略掉或很簡略，沒有詳細考慮水利工程實施的具體情況，這樣就導致了達不到經濟分析的宗旨和目標，做的經濟評價華而不實或沒能實際指導意義。

1.4 在設計對水土保持問題考慮的不全面

在水利工程的施工設計中，對于水土保持方案的考慮也是非常重要的一點。雖然水土保持方案需另行編制專項報告，但水利工程的設計主報告中若水土保持方案考慮不充分，或采取的水保方案不合理，會導致最后水保經費遠超過主報告中的水保概算費用，給業主對整個工程實施費用的把控帶了問題。

1.5 進行施工費用概算的過程中有漏洞

在進行工程概算過程中，考慮的問題也都比較單一，現場的一些具體因素未考慮（如人工運距等），再加上施工組織設計方案的不合理，導致了進行概算的結果并不適用，使概算的效果受到影響，工程概算的結果與實際偏差較大。

1.6 設計圖紙中存在的問題

水利工程設計過程中圖紙是非常重要的一部分，而現在的水利工程設計中，在圖紙方面存在不少的問題。特別是小型水利工程（如農村人畜飲水安全工程、山坪塘整治等），工程小而多、散，國家給予的工程經費少，實施過程中地形圖未進行實地勘測或測繪精度不夠，地質勘察深度不夠等現象多有出現，這就導致了工程設計與實際情況不符，按圖施工就會出現很多問題。

2 水利工程設計中存在問題的改進建議

2.1 加強水利施工設計人員責任心

雖然在水利施工的過程中存在很多的問題，不過對于上面所存在的水利工程設計中存在的問題進行分析，其歸根結底都是設計人員的責任心不強導致的。因此加強設計人員的責任心非常重要，要使設計人員的對于設計工作能夠認真對待，端正思想態度，對于設計過程中的任何一個環節都給予重視，保證設計過程中都是嚴格按照國家要求來進行的。

2.2 在法律上對水利工程設計人員進行約束

由于現在水利施工設計中，如果設計出現問題，施工中要是出現問題，設計人員受到的懲罰會相對較小，甚至是有很多人情況其都沒有受到應用的懲罰，這樣設計過程中設計人員為了減少工作量就會在設計的過程中不認真。這就導致了很多設計人員不惜以身犯險來進行水利工程設計。

2.3 對水利設計的前期準備給予重視

對于水利工程設計來說，在設計前的準備工作是保證水利工程設計質量的關鍵。工程前期基礎資料的收集，施工現場的地質勘測，各專業人員的合理配置等方面都十分重要。同時還要確保進行基礎資料收集準備以及進行勘測的過程中，都應由專業人員來進行，保證進行設計所需的基礎資料都是最真實、準確的。另外對于前期工作經費的保障也應當給予重視，只有勘察設計經費按國家相關規定落實，工程的勘察設計工作才能做得扎實，工作經費遠低于正常標準的勘察設計工作，往往有偷工減料的行為存在。

2.4 對水利工程設計進行嚴格審核

在水利工程設計完成以后，要對其嚴格的審核，而且審核工作的每一個環節都要嚴格的重視，通過這種方式保證設計人員能夠對設計基于嚴格的重視，這樣設計人員就會對設計給予重視，這樣設計的質量也就會得到相應的提高

3 結語

水利工程設計對于水利行業來說是有著重要意義的，在進行水利工程設計過程中，只有將其存在的問題都解決，嚴格按照國家要求來進行設計，這樣就水利工程設計才會得到好的效果。該文筆者就對水利工程設計中存在的問題進行了分析，并且對改進其設計中存在問題現狀提出了改進建議，希望對我國水利工程設計質量改進有所幫助。

參考文獻

篇（10）

Abstract: with the rapid development of the economy and science and technology progress, our country's water conservancy project has obtained the certain development. Whether large water conservancy projects, such as: the three gorges water conservancy projects; Or small water conservancy projects, such as: irrigation and water conservancy project, in a certain extent achieved development. This article mainly aims at the XingHuaShi ZhangGuoZhen irrigation and water conservancy engineering investigation and research, and points out that the construction and the management in there some drawbacks and problems, and in the light of these problems, advances some corresponding Suggestions measures to promote the development of the ZhangGuoZhen irrigation and water conservancy works, in order to achieve better results.

Keywords: small irrigation and water conservancy; Construction; management

中圖分類號： TU7文獻標識碼：A 文章編號

1.引言

作為一個農業大國，水利事業的發展關系到國民經濟的發展。只有保證水利事業的健康發展，才能鞏固農業的基礎性地位。我國的小型農田水利工程具有數量多、分布廣的特點，它在農村經濟的發展之中發揮著重要的作用，并成為農業可持續發展的關鍵。然而，近幾年來，農村經濟體制改革逐步深入，這就在一定程度上導致了小型農田水利工程的數量逐漸增加。而受到一些因素的影響，在進行施工以及管理的過程之中，往往會出現一些問題，這在一定程度上限制了農業綜合生產能力的提高。因此，實現對于小型農田水利工程的建設施工以及管理的加強，才能保證其有效的發揮效益，具有一定的現實意義。

2.張郭鎮水利基本情況

張郭鎮地處興化市東南角，屬圩南農業區，光照充沛，氣候宜人?？偯娣e86.131平方里，耕地面積80808畝，全鎮共新建加修圩堤23個，總圩長157.273公里，受益面積75775畝，占耕地面積的93.8%，敞口田5033畝，全鎮尚有15個圩堤的部分段面沒有達標，險工患段總長計9850米，為確保安全度汛，汛前急需加修土方9.76萬方；其它圩都能擋4米水位。全鎮圩堤建筑物、綠化管理已見成效，現有圩口閘149座，其中在建1座，排澇站41座，其中在建2座，計配套電機2970千瓦，抽水機船427條，排澇流量128.04m3/s，其中站80.2 m3/s，船機47.84 m3/s，座機每萬畝耕地流量達9.9 m3/s，在險工患段加修達標以及排澇站修復的基礎上基本能抗御日雨150-200毫米的雨情，確保安全度汛，農、副、工三業穩產高產。

3.小型農田水利工程中較長出現的問題及建議措施

小型農田水利工程修建的主要目的是解決圩堤的擋排、耕地的灌溉以及農村飲水的問題。目前狀況下，我國的小型農田水利工程的設施主要是由兩個部分共同建設的。其一，主要是由鄉、村集體投資投勞進行建設的；其二，主要是通過貸款、國債資金或其他農業扶貧開發項目來進行建設的。然而，在農村經濟體制改革的大潮之下，小型農田水利工程的數量急劇增加，在建設過程之中往往存在一定的盲目性以及隨意性，造成小型農田水利工程中問題的產生。

3.1 設施不足

目前狀況下，小型農田水利的設施并不完善，存在一定程度上的老化以及失修現象，而且季節性以及工程性的缺水問題較為突出。而因為現今有些水利工程項目仍沒有建設完成，導致數量上還存在著不足。不僅如此，工程的完好率也相對較差，這就在一定程度上導致了水利工程的擋排能力相對較弱，對灌溉面積的有效性造成一定程度上的影響。

3.2 工程技術不全面，設計標準偏低

目前狀況下，所存在的小型農田水利工程大多建于上世紀70年代。因此，其設計的標準偏低，這一先天的不足致使相關的配套維修并不理想，導致小型水利工程老化、退化以及失修嚴重。不僅如此，它在合理化、規范化方面也存在一定的漏洞。針對這一情況，國家相關部門已經出臺了一系列的法律法規以及技術標準等，然而在實施的過程中卻不盡人意。

3.3 投入不足，建設緩慢

近幾年來，新農村建設日益深入，國家加大力度進行對于農村水利建設以及管理的扶持。盡管如此，因為我國部分農村處于欠發達地區，當地政府用于水利工程建設的投資并不多，這樣一來，就導致了部分工程不能按期啟動。更為嚴重的是，部分地區因為缺乏資金，對于農田水利建設投資不夠，使其長期處于停滯狀態，而原本的工程也難以進行維修，損毀現象嚴重。

3.4 工程建設制度不完善，工程質量差

受到一些因素的影響，小型農田水利建設制度存在一定程度上的缺陷，監控措施以及檢查的手段存在漏洞。這樣就極易引起工程上的質量問題。目前狀況下，對于小型農田水利工程的監測僅僅是通過目測來實現，并沒有相關的監測設備及儀器。同時，在監測方面的人才也極度匱乏，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。

4.小型農田水利工程建設及管理建議措施

①建立一套系統的農田水利綜合體系，加大節水的力度。做到這一點，需要對水資源承載能力以及水環境承載能力進行充分的考慮，以此來實現對于水資源的綜合開發和可持續利用。并提高用水的效率，對灌溉用水的損失實現減少，以此來加大節水的力度。引導小型農田水利建設向正確的方向發展，使其能夠適應農業結構調整的需要。

②根據實際情況，因地制宜，對多個方面進行充分的考慮，統籌兼顧，實現農田水利的全面發展。首先，需要對于農業的經濟條件以及經濟社會發展水平進行一定程度的結合，然后實現對其的科學規劃，統籌考慮防洪除澇、水資源配置與供給、水環境治理和保護的需求，以此實現對于相關體制的健全與加強。除此之外，還需要對相關機制進行一定程度上的改革，加大管理的力度，保全工程能力，促進農田水利的全面發展。

③大力開發人力資源，培養行業人才，為水利工程建設提供原動力。對基層水利行業整體人力資源進行高度的重視，加大培養的力度。同時，對現有的水利技術人員進行分工，使其能夠根據自己的技術特點發揮作用，并且提高工作計劃性以及高效性。鼓勵職工在職學習，不斷提高整體素質，使基層水利人力資源切實得到保值和增值。

④實現對于質量教育建立保證體系的加強。要對全體水利職工質量意識以及質量管理知識的培訓進一步加強，并建立一套系統性的激勵機制。除此之外，還需要對設計過程質量控制進行進一步的加強，并健全設計文件的審核、會簽、批準制度。

⑤對相應的監控方法進行一定程度上的改革，使其更能適應發展需求，并實現檢測水平的提高。為了實現監測水平的提高，需要健全相關的設備，如檢驗測試儀等。并且通過相應的實測、實量、實敲以及實彈等手段，獲得相關的數據，并保證其準確性、客觀性以及公正性，增加質量監控的說服力和威懾力，減少或避免工程質量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。

⑥加大資金的投資，為農田水利建設提供資金保障。中央明確各級地方政府在水利工程建設中的財政投入責任，對其適當的增加投資。而地方政府應當對小型農田水利工程提高重視程度，組織群眾積極參與，充分發揮政府資金的引導作用。

⑦對在建工程，在確保質量的前提下，加快施工進度，保證汛期發揮作用。同時注意備足加壩、保壩物資，密切關注雨情、水情，確保汛期安全。

5.結束語

張郭鎮相關部門充分認識到小型農田水利建設及管理當中的不足，不斷汲取經驗，加強學習，進行對于小型農田水利建設施工以及管理的加強，并運用到實際之中，提出了建議措施，促進了小型農田水利工程的發展，具有實際意義。

參考文獻：

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