采購規章制度匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇采購規章制度范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

三、提出政府采購申請。各采購人根據本單位政府采購預算，應提前至少一個月向財政局政府采購管理辦公室提出采購項目的申請，申請的內容包括：所要購買的品種、規格、數量、購買時間及金額，同時將所需資金繳入財政國庫采購專戶。

四、確定采購方式。財政局采購辦公室根據采購人所要采購的項目和《政府采購法》的規定，確定組織形式、采購方式、辦理完成時間。

五、集中采購。政府集中采購機構（平昌縣政府采購中心）按照采購辦公室所確定采購方式、辦理完成時限，與采購人代表共同制定標書，根據《政府采購法》和財政部18、19號令所規定的程序進行采購，確定預中標供應商。

六、簽訂供銷合同。政府集中采購機構依法確定預中標供應商后七個工作日內，其他落標供應商未向政府集中采購機構提出質疑，政府集中采購機構應出據成交通知書，由采購人或采購人委托政府集中采購機構與供應商簽定供銷合同，同時將合同副本送政府集中采購機構和財政局采購管理辦公室備案。

七、貨物驗收。供應商根據供銷合同將貨物提供給采購人后，由采購人組織專業人員進行驗收，驗收合格后，由采購人向集中采購機構和采購管理辦公室出據驗收合格報告，并向財政局采購管理辦公室出據平昌縣政府采購貨款支付通知

八、貨款支付。財政局采購管理辦公室根據簽定的供銷合同、驗收報告、貨款支付通知書審核無誤后，簽署支付貨款意見，送交財政局國庫支付中心，由國庫支付中心支付貨款。采購結束后，其下余款項由采購人與國庫支付中心結算。

篇（2）

成本的控制職能在加強企業的生產經營管理和提高企業的經濟效益中發揮著越來越重要的作用。過去我們所采用的成本控制方法，往往側重于事中控制和事后控制，也就是在成本形成過程中采取措施降低其發生額，在事后進行分析，制定進一步控制的措施。

為了避免在成本控制中產生損失或將損失縮小到最低限度，在成本控制中除了要采用事中控制和事后控制外，還應同時采取防護性控制，以彌補事中控制和事后控制的不足。

成本控制中的防護性控制是指在成本控制系統的程序中建立若干項規章制度和約束條件，控制和預防弊端、偏差的發生。防護性控制同其他成本控制方法的不同之處主要表現在，它是在預先所設計的程序中就考慮到了防護的需要，從而制定了防護的措施，這在一定程度上可以減少偏差的發生。

不可忽視約束性條件

在防護性成本控制中，利用規章制度和利用約束條件所進行的控制特點不同，運用的手段也不一樣。規章制度具有強制性的特點，各單位和個人必須按照規定來執行。所謂約束條件是指企業在生產經營過

程中，對一些經濟活動所進行

的限制，如哪些活動不可以做，哪些活動可以做，應該如何去做等。約束條件的強制性較弱，它是對于一些不便于制定規章制度進行強制性管理的項目進行的，各單位和人員可在一定的范圍和程度上執行，具有一定的靈活性。兩者的有機結合，相互補充，可提高成本控制的效果。

根據本企業生產和成本管理的實際情況，結合成本控制的目標，制定出有關的規章制度和約束條件是成本控制中的一種重要方法，它能起到類似于消防隊的作用，對于生產經營活動實施有效的制約。在防護性控制中，制定規章制度和約束條件是一項重要的內容，它關系到防護性控制能否取得較好的效果。如果這些規章制度和約束條件制定得較好，符合企業的實際情況，便于有關單位和部門具體地實施和操作，就能起到防護的作用。

在制定規章制度和約束條件時，一般情況下，企業在進行成本管理工作中，都制定相應的規章制度。在做得比較好的企業里，這些規章制度還比較健全，對于做好成本控制起著非常重要的作用。但是約束條件在企業里制定得卻不是很多。

在成本控制中制定的規章制度和約束條件應如何與企業的其他規章制度相協調，做到相互之間不沖突，并能相互補充，共同為企業的成本管理工作服務，是一個重要的課題。要做到這一點，在制定成本控制的規章制度和約束條件時，應充分考慮企業的各種情況，熟悉其他相關的規章制度，并經有關部門反復論證后才能實施。

在這里，應特別強調的是約束條件的問題。由于約束條件是對企業生產經營活動中某些行為的限制，所以，其強制性比規章制度要弱一些。有時約束條件并不一定制定成相應的條文，而是在生產實踐中大家共同遵守的一些約定俗成的行為規范。為了加強對成本管理行為的約束，可將這些規范整理、加工后，編制成大家共同遵守的行為規范，就更加規范化和制度化了。

由于防護性控制是在生產經營過程中進行的，有些規章制度和約束條件制定得并不完善，對于有些行為可能并沒有制定相應的規章制度或約束條件，應當在實踐中不斷地總結經驗，加以充實和完善。有時，人們對規章制度認可的程度可能大一些，而對于約束條件的認可程度大打折扣，這是人們對約束條件認識不高的一種表現。應當認為，并不是企業所有的工作都是通過制定相應的規章制度來進行的，因為規章制度的制定需要較長的時問，且不具有靈活性的特點，而約束條件則具有靈活性。有時行為規范比規章制度更易于被人們所接受，這也是問題的另一個方面的體現。

在進行防護性成本控制時，除了要有健全的規章制度和約束條件外，這些規章制度和約束條件還應比較科學、完整和實用。如果制定的規章制度和約束條件缺陷較多，不便于各單位執行，則各單位在具體操作時難免會出現問題。所以，規章制度和約束條件制定得好壞，直接關系到防護性控制的效果。在管理水平較高的企業里，由于各項規章制度較嚴，在防護性成本控制過程中也能建立比較好的規章制度和約束條件。這樣就形成了良性循環，從而使成本管理工作不斷取得較好的效果。

防護性控制應“以人為本”

采用防護性成本控制不但要求其制定的規章制度或約束條件比較規范、科學，而且要求進行成本控制的人員有較高的素質，包括精神文明方面的素質。防護性成本控制在一定程度上是對人們素質的一種檢驗。成本控制是一種綜合性的工作，各方面工作的好壞最終都會在成本指標上體現出來，而防護性成本控制能將人們的這種素質更好地體現出來。

在建立防護性成本控制時，應建立完善的控制制度(或稱檢查制度)，檢查各單位對規章制度的執行情況，及時糾正發現的問題。檢查工作可由成本管理部門會同企業的其他職能科室共同負責完成。防護性控制由于是根據規章制度和約束條件進行的，政策性很強，因此，應對該項政策的執行情況進行經常的檢查。這種檢查的依據就是企業制定的各項規章制度和各項約束條件。如果出現問題，應檢查其出現問題的原因，監督其改進。

防護性成本控制中的檢查階段與其他成本控制方法的不同之處在于，它不是通過成本控制標準與實際成本控制的結果進行對比找出偏差，評價成本控制的效果，而是通過檢查各單位或個人對成本控制制度和約束條件執行的情況，間接地控制成本費用的發生。應當認為，只要各單位或個人認真遵守企業制定的各項規章制度和約束條件，一般就能取得較好的成本控制效果。

在進行防護性成本控制檢查時，不像其他成本控制方法那樣有比較直觀的數據資料可供對比，只能是按規章制度和約束條件規定的要求，進行深入細致地檢查。這項工作需要被查單位給予較好的配合，否則，不能取得較好的控制效果。

防護性控制檢查中對約束條件的檢查，應與規章制度的檢查相區別。由于規章制度具有強制性，各單位應當沒有折扣地貫徹執行；而對于約束條件，由于強制性較差，應針對不同的約束條件，采取不同的方法。

對于成本控制過程中出現的問題，如規章制度不嚴、約束條件不合理等情況，要進行修改。對各單位執行規章制度和約束條件情況的檢查，應給出檢查的結果，對于執行較好的單位，應總結其先進的經驗；而對于執行較差

的單位，應查明造成這種結果的原因并歸屬不同的責任單位。若是規章制度和約束條件定得不合理，則應對其進行修改；若是責任單位工作上的主觀原因造成的，則應根據規定的處罰規則進行處罰。

由于防護性控制中的各項規章制度和約束條件需要管理人員來完成，成本控制的管理人員應不斷增強控制意識，自覺參與控制活動，使自己所做的各項工作都能同防護性控制聯系起來。在眾多成本控制方法中，防護性成本控制屬于利用規章制度和約束條件來進行控制的，政策性比較強，因此，要求參與此項工作的人員應掌握這些控制的原則和方法，在進行成本控制的工作中，應能自覺利用這些規章制度和約束條件來進行控制，以免使這些規章制度和約束條件變成空架子。

防護性控制是個系統工程

企業管理水平的高低對防護性控制的效果影響很大，在一般情況下，企業管理水平較高的，各項規章制度比較健全，對經濟活動的約束力也比較強，這樣就為防護性控制的開展創造了條件。此時，采用防護性控制的效果就比較好一些。而在企業管理水平較低的企業中，就應花大力氣搞好防護性控制的基礎工作，建立健全各項規章制度和約束條件，以便為開展控制活動打下基礎。

防護性控制的反饋系統十分關鍵，它與其他控制方法的反饋系統不同，它不是將實際執行的結果同控制目標相對比，而是根據在執行過程中所出現的問題，經過研究之后，對規章制度和約束條件進行修改使之逐漸完善。因此，我們所設計的防護性控制系統應具有較強的靈敏性，也就是說它能非常及時地發現規章制度和約束條件的不足，并能采取措施予以糾正。

防護性控制系統運行得如何，應通過反饋系統進行檢查。若該反饋系統能將成本控制過程中的一些問題及時、準確地收集上來，則說明該反饋系統還是比較靈敏的。若成本控制的相關信息不能及時、準確地取得，說明該反饋系統的靈敏度較差，需要進行維護或修正。

防護性成本控制的反饋系統包括企業成本管理人員對成本控制效果的檢查及各車間、部門成本管理人員所進行的檢查。通過檢查，能查明該系統中存在的問題，提出維護的意見或建議。如果不能做到這一點，防護性成本控制就不能取得預期的效果。

防護性控制可以廣泛應用于企業的成本控制中，如以材料費用的控制為例。

材料費用是企業成本費用支出中的一個最主要的支出項目。材料費用的高低，對成本水平的高低影響很大。首先要控制材料的采購成本，如果采購材料的成本就很高，日后無論采用怎樣的成本控制方法，都很難做到使成本水平大幅降低。因此，材料采購工作中的規章制度和約束條件主要內容應包括采購材料制度的制定、采購材料價格的確定、運輸方式的確定、材料入庫驗收制度的制定、材料采購地點的約束條件等。規章制度和約束條件可根據采購材料的具體情況制定，若采購材料的種類繁多、價值較高，則可制定的詳細一些，以便于進行控制。

由于采購材料時各種不確定的因素較多，如采購地點、價格、運輸方式、付款方式等都可能經常變化，因此，比較適于制定一些約束條件來進行管理。以材料采購地點為例，其約束條件可以有供貨單位與企業的距離、交通是否方便、運輸工具是否便宜等。由于有了約束條件，采購人員在采購時，就可能根據這些條件來選擇供貨單位，避免可能出現的問題。

材料的發出要由專人負責，并要建立相應的憑證和賬簿進行登記。在一般情況下，應至少由兩個或兩個以上的人員負責，以便起到相互牽制的內部控制作用。材料的使用要有明確的責任制，應按定額領用，實行節約有獎的制度。建立廢料和余料退庫的制度，對于貴重稀有材料應隨領隨用，未用完的應及時入庫，以避免損失和浪費。對于一些不適宜制定消耗定額的材料，可制定其使用的一些約束條件，如在什么情況下使用，如何使用，怎樣進行消耗數量的控制等。

篇（3）

[中圖分類號] F230 [文獻標識碼] B

一、引言

采購是企業從外部獲取起源的最重要方式，也是企業所有運營業務的起點，只有做好采購業務管理才能保證企業的平穩運行。據相關統計資料顯示，目前我國大部分企業采購業務所占用資金占到整體資金占用量的60%以上，特別是制造企業物資采購的成本占到企業總體運行成本的80%以上。企業采購成本的高低直接決定了企業總體運行成本的高低以及企業最終利潤額的高低，企業采購物資的效率及質量直接決定著企業生產產品的效率和質量，企業的采購活動日益成為企業管理者所關注的焦點。與企業其他業務相比，企業的采購業務不僅僅需要涉及到內部的財務、采購、制造等各部門，還涉及到外部的銀行、供應商等，只有建立起嚴格的采購內部控制體系才能保證企業采購活動的高效性和廉潔性，有效的降低企業的采購成本，提高企業的利潤率和整體市場競爭能力。本文作者將分析在當前競爭形勢下我國企業完善采購內部控制的重要作用，并結合作者多年企業內部控制管理工作和研究的經驗為我國企業完善采購內部控制提出具有參考價值的建議和對策。

二、完善企業采購內部控制的重要作用

（一）完善企業采購內部控制可以有效地規避采購風險

隨著我國市場經濟的不斷發展，企業所面臨的外部環境也日益復雜，企業的采購活動將會面臨著更多的外部風險。完善企業的采購內部控制可以有效地加強對企業采購活動每一環節的監督和控制，有效地規避企業帶來的市場環境變化給企業帶來的采購風險。

（二）完善企業采購內部控制可以有效防止采購腐敗

企業的采購活動是企業資金占用量最大的業務，也是企業管理最敏感最容易出現腐敗的環節，是企業管理活動的重中之重。完善企業的采購內部控制可以有效地加強對采購各環節的審批，加強采購信息的透明程度，最大限度的預防采購腐敗現象的產生。

（三）完善企業采購內部控制可以有效提高企業采購效率

從近幾年權威統計數據來看，我國大部分企業的采購成本占到企業總體運行成本的60%以上，企業采購成本的控制和采購效率的提升對企業整體管理水平的提高至關重要。完善企業的采購內部控制可以有效地規范企業的采購行為，降低企業的采購成本，提高企業的采購效率，保證企業物資供應的及時性，降低企業整體運行成本。

三、當前部分企業采購內部控制存在的問題

（一）采購部門對內部控制認識不足

強烈的內部控制意識是企業完成內部控制業務的前提和基礎，要完善企業采購內部控制企業的采購從業人員必須時刻牢記企業內部控制的理念。但從目前我國大部分企業采購人才隊伍多是由物流管理、供應鏈管理或者是市場營銷等專業背景的人員組成，采購部門很少配備專業的財務人員或者專業的內部控制人員，員工所接受的教育和培訓大多和市場變化及商務談判等有關，企業很少對員工進行內部控制等方面內容的培訓和教育，這就會直接導致企業采購人員對企業的內部控制認識不足，不能主動地遵守企業規章制度，配合企業的內部控制建設，也就破壞了企業采購內部控制的完整性。

（二）規章制度建立不完整，職權分配不合理

完整的規章制度和科學合理的職權分配是內部控制的重要保障。但目前我國部分企業的采購管理還處在起步探索階段，很多企業尚未制定完善的規章制度體系，僅僅是依據不同采購業務管理的需要制定了不同的采購制度，不能有效地形成管理體系，也就不能對企業的內部控制體系形成很好的支撐。另外，科學的職權分配也是企業內部控制體系的重要保障，但目前我國很多企業采購業務的流程以及職權分配不合理，沒有依據內部控制的原則將不相容的崗位進行有效地分離，導致部分采購人員擁有過高的職權，破壞了企業內部控制的完整性。

（三）內部監督不嚴格，采購績效考評不合理

嚴格的內部監督以及科學合理的績效考評是企業強化內部控制的重要手段。我國大部分企業都能夠意識到采購監督以及采購績效考評對采購內部控制的重要作用，也采取了一些措施強化內部監督和完善采購績效考評工作。但也有部分企業對于采購的內部監督不嚴格，沒有對采購工作執行嚴格的審批流程，部分企業為了工作的便利，甚至簡化簽字審批流程，讓企業的采購監督流于形式。另外，部分企業采購績效考評工作過于簡單，僅僅考慮采購價格、采購成本、貨物質量以及供應及時性等指標，沒有將內部控制的各項指標加入到績效考評之中。

（四）采購預算控制不嚴格，供應商管理不合理

采購價格和供應商管理直接決定了企業采購成本的高低以及內部控制的有效性。目前我國大多數企業都執行相對較為嚴格的采購預算控制制度，也形成了比較成熟的供應商管理機制。但仍有部分企業采購預算控制不嚴格，對采購價格和數量的控制不力。另外，部分企業的供應商管理機制不健全，沒有建立起完善的供應商管理機制，也沒有嚴格的供應商準入制度，這就會給企業的采購帶來一系列的風險，不能有效地形成與供應商的戰略合作，也不利于企業的采購內部控制體系建設。

四、完善我國企業采購內部控制的建議與對策

（一）強化對采購內部控制的認識

采購管理在我國目前還是一個很新的管理理念，很少有高校開設專門的課程培養采購管理的相關人才，大部分的采購從業人員都是物流、貿易以及銷售等專業背景，企業的采購部門也缺乏專業的內部控制人員，這就會直接導致我國企業的采購人員較為缺乏內部控制意識。針對這一情況，我國采購部門的管理者首先需要意識到內部控制對采購管理的重要作用，積極帶頭執行企業的內部控制措施。另外，企業還需要加強內部控制相關知識的教育和培訓，讓現有的采購人才隊伍能夠及時的補充內部控制相關知識，能夠理解內部控制的理念。我國的部分高校也需要在開設的采購管理相關課程之中加入內部控制等方面內容，為企業培養具有綜合技能的高素質采購管理人才，提高我國企業整體采購隊伍的水平，完善企業采購內部控制體系。

（二）建立完善的規章制度，合理的分配采購職權

完善的規章制度是采購內部控制的基本保障。目前我國大部分企業都意識到了規章制度對企業采購內部控制的重要作用，也能夠依據實際的采購工作經驗總結制定一些科學的規章制度。但同時需要指出的是，這些規章制度大多是對實際工作經驗的總結，很少有企業能夠制定出一整套完整的采購規章制度。因此，我國企業在強化采購內部控制體系建設的同時，需要從更高的角度系統的制定一整套采購規章制度，用來引導和規范采購行為，保證內部控制體系的完整性和有效性。另外，合理的職權分配可以有效的實現采購管理權的制約平衡，企業必須將不同采購崗位按照不相容崗位分離的原則合理的確立采購職權分配，保證各崗位的職權制約和權責對等。

（三）強化采購內部監督，完善采購績效考評體制

嚴格的內部監督和完善的績效考評體系是企業強化內部控制的重要手段，特別是對于采購內部控制而言，只有強化內部監督才能有效的制約采購權力，規范企業的采購行為，防止采購腐敗的產生，保證企業的所有采購活動都是依據國家法律和企業的規章制度進行。同時，企業還應該完善采購績效考評體系，在對企業采購活動進行績效考評的過程中，不僅僅需要設立質量、成本、交貨期等與采購活動緊密相關的考評指標，還需要設立采購活動操作規范性、是否嚴格遵守企業規章制度等并與企業內部控制緊密相關的考評指標，利用績效考評過程及時發現企業采購內部控制所存在的問題，并及時采取措施強化企業采購內部控制，引導員工遵守企業規章制度，防止違規操作行為的出現。

（四）嚴格執行采購預算，科學管理企業供應商

嚴格的預算控制可以有效的降低企業采購成本，預防企業采購腐敗事件的發生。目前我國部分企業的采購預算編制過于粗糙，預算的執行也不太嚴格，整個采購預算編制和執行都流于形式。要改變這一現狀，企業必須在每年采購活動開始之前組織生產、財務以及采購等各部門人員編制科學合理的采購預算方案，并在實際的采購工作中嚴格執行采購預算。另外，企業還需要強化供應商管理，每年都需要對所有供應商進行嚴格的考評，淘汰一批不合格的供應商，并通過嚴格的供應商準入體系為企業的采購工作選取最合適的供應商，防止因供應商管理不當所發生的采購腐敗，保證企業內部控制體系的完整性和有效性。

篇（4）

一、我國政府采購現狀

政府采購改革是我國財政體制改革的一個重要方面，自從實行集中財政采購制度以后，從一定程度上有效地遏制了腐敗現象的產生，也提高了財政資金的使用效益。事實證明，從2003年1月至今，我國各級政府認真貫徹的《政府采購法》取得了很大的成就，主要表現在以下幾個方面：

首先，政府采購的規范化管理使得政府財政資金的使用效益得到了極大的提高，預算數據得到有效地控制。政府采購金額從商品單價開始便有了較強的規范化控制，預算編制的準確性也有了很大的加強。對支出的源頭控制客觀上減少了資金的周轉、擠占、濫用等現象的出現。尤其是公開招標的采購方式使得采購的商品和勞務的透明性和公開性都較高，政府既得到了物美價廉的商品和勞務又可以從根本上減少節約財政資金。

其次，我國政府采購的規模得到了極大的提高。數據顯示我國政府采購規模在1998年僅為31億元，而經過5年以后到2004年時我國政府采購的規模已經達到了2136億元，而到2005年已經突破了2500億元的目標，單年增長幅度達到了15百分點以上。6年以來總的政府采購增長率平均達到了88.8％，由此可見，以后幾年政府采購的資金規模還是會有較高的增長幅度的。

此外，政府采購的商品結構和勞務結構逐漸得到合理化發展。有數據顯示，2003年政府采購工程類規模占總的采購規模的38％，一年以后其數據增加到44％。貨物類的采購量也得到了比較大的提高，而且一直以來居于購買貨物的首位，根據國際上別的國家政府采購的比例數據，我們發現我國的政府采購正在和這些國家慢慢地靠近。

總之，政府采購制度的實行為我國市場經濟的進一步發展，進一步規范政府采購行為，發揮政府的宏觀調控作用，提高財政資金的使用效益，從源頭上控制政府腐敗的發生起到了重要的作用。

二、目前政府采購中存在的主要問題

1、政府采購的法律規章制度不夠完善

雖然我國2003年出臺并實行了《政府采購法》，對于政府采購過程中的行為做出了一系列的法規和制度規定，客觀上強化了政府采購資金的使用過程，同時也有效地提高了采購資金的使用效益。但是僅僅依靠《政府采購法》和《招標投標法》等一些部門規章還是沒有辦法解決實際當中的問題。特別是當遇到一些管理體制和實務操作上的情況時，往往影響企業的公平競爭，和政府采購人員的腐敗行為。例如在政府采購中缺少供應商質疑管理辦法，對于一些質疑的情況應該依據哪些法律法規都沒有依據。因而，要使得政府采購的法律規章體系更加完備的話，更加詳細和切合實際的政策規章制度是不能缺少的。

2、政府采購預算和部門制定預算的脫節

目前很多事業單位制定的本部門預算和政府采購預算的編制不同步，兩者存在脫節現象，經常形成政府采購預算執行過程中沒有資金保證的局面。另外，一些政府采購部門制定的采購預算編制比較簡單，不夠細致，沒有一個客觀的編制體制約束。對采購的預算資金的額度也是經常不以市場價格為參照標準，人為地估算，進而使得公共支出的項目不能夠細化到政府采購的具體目錄中。

3、政府采購的信息對于一般商家來說不夠通暢

近幾年隨著我國政府采購規模和數量的不斷增長，政府采購對于經濟增長的推動作用越來越大了。然而，對于一般的商家而言，對于政府采購信息的卻并不是很順暢地了解和參與競爭。另一方面政府采購信息的媒體選擇不科學。一些地方或行業的政府采購不是在指定媒體上公開相關信息，而是熱衷于在本地區或本行業媒體上信息。這樣的政府采購信息溝通渠道現狀，往往使得很多優秀的一般商家難以參與到公平有效的市場經濟競爭中來。

4、采購人員的素質不夠高，跟不上業務發展的速度

政府采購不同于一般的采購業務，它涉及到經濟、貿易、自然科學等多學科知識，要求管理、執行和評標人員不僅要熟悉財政業務，還應掌握招投標、合同管理等多方面的知識和技能。但目前我國政府采購工作人員大都來源于原來的財政部門，離專業要求仍有較大差距。隨著我國政府采購工作的不斷推進，我國政府采購需要一支龐大的專業知識過硬的隊伍，人才的缺乏將會制約我國政府采購制度的建立和發展。

三、有效解決政府采購存在問題的政策探析

1、強調政府采購規章制度的重要性，完善各項規章制度的有效實行

時至今日我國已經出臺了很多關于如何規范政府采購程序和采購方法的規章制度，例如：《政府采購評審專家管理辦法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》、《政府采購供應商投訴處理辦法》等。這些法律規章很多已經考慮到了具體實際工作的情況，因而實際實行中應該強調這些規章制度的重要性，只有貫徹這些現有的制度體系，才有可能將現有的政府采購工作做到最好。其次，也應該在實際工作中不斷完善以《政府采購法》為基本法的政府采購法律規章制度的建設。爭取適當出臺《政府采購法實施條例》等具體法規以促進《政府采購法》的有效實施。制定有關供應商的質疑處理辦法，以更有效地促進企業的有效公平競爭。總之，要在實際工作中對于已經頒布施行的規章制度遵照執行，對于還沒有定文的情況不斷完善，并積極修改已有的規章制度。

2、在預算編制時應該強調控制的理念，強化會計核算要求

在政府部門采購預算編制中我們要強調事后控制的理念，在后續具體執行過程中嚴格按政府審查批準的預算組織實施，除特殊情況外，一律不得變更采購項目。通過國庫集中收付制度，將采購項目納入政府采購范圍，按政府采購制度規定的程序規范化運作，對采購資金的撥付、使用、清算等的過程進行監控。采購資金都要通過國庫直接支付給商品和勞務供應商。此外，還要強化會計核算的要求，明確的操作管理程序，在預算、采購、付款、核算、決策的各個操作環節，實行相互控制制度，有效防范違紀違規現象的發生。對政府采購支出進行單獨核算，以監督采購質量，提高資金使用效益。

3、建立公開透明的信息運作機制

現今迅速發展的市場經濟中，信息的掌握對于商家來說就是企業生存的基本保障。對于政府采購而言本身上應該立足于促進優秀企業的生存和發展，不應該搞信息不對稱的不公平競爭。因而，政府采購應該建立一個公開透明的信息運作機制，提高政府采購的執行效率。最好是能夠將與政府采購有關的數據信息登記入庫，供使用者隨時進行調用。在努力提高政府采購的科技信息化水平的基礎上，待條件成熟后，可將有關政府采購的信息到國際互聯網，完善網絡體系，形成網絡采購的大市場，大力推行網上采購，使采購過程更加快捷，采購程序更加規范，以此來擴大采購規模和影響力。

篇（5）

引言

每個企業都會面臨采購工作，而企業要提高產品質量并盡可能降低成本，提高企業效益，就要加強采購環節的管控與相關制度建設，同時加強制度實施的監督工作。加強采購環節及各個方面工作作風建設與管理，采購環節中的競標、評標或招投標可能會遇到各種社會影響或干擾，故要加強這個方面的管控，不要弱化或忽視，這樣對企業提質增效大有裨益。企業在采購環節的時間管控具有重要意義，因為這關系到企業生產、運營等的正常運轉，關系到企業資金鏈、物流鏈的連續性、穩定性問題，故企業需要加強采購環節的管控和相關制度建設，從而提高企業效益，達到做強企業的目的。

1采購環節存在的問題

1.1采購部門、人員工作作風不良

采購部門或采購人員工作作風存在的問題：采購部門或員工可能在采購過程中“吃回扣”，或者存在慵、散、懶、怠、貪等行為。

1.2采購環節中競標、評標或招投標內部控制散亂

在大批、大量、大金額采購行為（可以分批交貨及分批、分期付款）中，如果不引入競爭性采購或招標可能會導致采購成本難以下降，采購質量難以提高，滋生腐敗，使采購行為處于被動，局面不好控制，還可能造成簽訂的合同技術指標及原料交付時間（及時性）較難達成等情況。公司存在對競標、評標或招投標應用不足、流程不清、意識不強等問題。

1.3采購時間內部控制不科學

由于供貨商、運輸管理、采購方等各種各樣的原因，導致采購到貨時間延遲，對企業的經營、發展、運營等造成負面影響。

2采購環節存在問題的原因或危害

2.1采購部門或人員責任心不強

對于“吃回扣”及不為企業降低采購成本作貢獻，而用慵、散、懶、怠、貪等對待工作的行為，主要原因包括以下幾點：①對企業及國家的規章制度、法律法規不了解、忽視或者漠視；②企業管理者對這些行為制定的規章制度有漏洞、不合理、不嚴密及執行不力或者操作性不好；③對企業相關制度或國家相關規定、法律法規的宣貫不到位，沒有達到入腦入心的程度；④沒有對違規人員進行恰當懲罰或沒有對內部控制制度執行優秀人員適當獎勵，獎懲沒有起到“罰一儆百”或樹立標桿典型的作用。在采購工作中，工作人員責任心不強，對降低采購成本、提高采購質量的要求、號召置之不理，當做“耳旁風”，沒有入心入腦，更沒有“內化于心，外化于行”，對采購相關規定置若罔聞。企業應采取正確的措施，對不顧公利、公義而為個人逐利如蠅嗜血的行為與采購人員要加以懲戒，否則會造成企業對其他員工的不公平，還可能導致其他人員憤怒，造成大量人員跟風、跟進及塌方式腐敗行為發生，嚴重影響企業正常發展，甚至動搖企業生存和發展的根基。

2.2采購環節處于被動局面

對于大批、大量、大金額采購行為不進行競爭性采購或招投標等措施會造成被動局面，采購價格較高，質量較差的原因：與單個供應商談判，競爭性較差，討價還價較艱難，歷時較長，效果較差，可能導致貨品交付時間不及時，或者付款方式不利于采購方。以上這些情況的危害在于采購成本較高，合同中關于貨品質量、交付時間和付款方式對采購企業不利，合同較難談判，費時費力，效果不好，造成采購企業處于不利、被動局面，企業成本難以控制，企業成品競爭力不強，效益不好，利潤較薄，不利于企業生存與發展。

2.3采購的時間管控不足

采購到貨時間延遲的原因：采購的時間較晚，采購申請批準時間過長，供應商發貨時間過晚，供貨商生產出現問題，貨物在路途中耽擱時間過長，運輸貨物時間過長，交通運輸工具或貨物運輸管理存在問題，或者與運輸部門的協商與溝通存在問題等。采購到貨時間延遲的危害：影響企業生產和銷售，到貨時間嚴重延遲還會影響年度企業生產效率、生產進度及年度生產計劃、銷售業績，甚至影響企業訂單交貨期、聲譽與利潤等。

3加強采購環節管控的措施

3.1加強采購環節工作作風建設與管理

（1）加強對國家相關法律法規、企業各項規章制度進行宣講與培訓，運用相關人員容易入腦入心的語言認真宣貫，并將此作為一項經常性工作常抓不懈。（2）針對違規、違章、違反制度等行為，制定易于操作、執行且合理合法的規章制度。（3）對違規人員進行適當懲處，對優秀人員加以褒獎，既要有精神上的獎懲方案、措施，也要有物質上的獎懲方案、措施。對優秀人員加以宣傳，讓優秀成為一種文化。適當懲罰有過失的當事人，但處罰、宣傳不能過度，否則易導致惡性事故發生。

3.2改善競標、評標或招投標措施與制度

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第三條政府采購監督員應具備條件和聘請范圍：

（一）遵紀守法,廉潔自律；

（二）堅持原則,客觀公正；

（三）熟悉政府采購法律、行政法規和規章制度；

（四）具有較強的責任感和分析解決問題的能力；

（五）身體健康，適應政府采購監督工作需要；

（六）原則上從省直各部門、各單位紀檢監察機構人員、人大代表和政協委員中聘請。

第四條政府采購監督員的主要職責：

（一）監督本部門（單位）日常政府采購工作；

（二）受省財政廳、監察廳委托對政府采購項目的前期調研、專家抽取、招標（談判、詢價）、驗收、考察、供應商履約等進行現場監督，獨立、負責地提出監督意見；

（三）對政府采購工作提出意見和建議；

（四）向省財政廳、監察廳反映政府采購活動中的違法違規行為。

第五條政府采購監督員監督的主要內容：

（一）各部門、各單位對政府采購法律、行政法規和規章制度的執行情況；

（二）采購范圍、采購方式和采購程序的執行情況；

（三）現場監督開標、評標過程；

（四）中標執行及合同履行情況；

（五）政府采購專家的職業素質和專業技能；

（六）其他應當監督的內容。

第六條政府采購監督員享有下列權利：

（一）對政府采購法律、行政法規和規章制度的知情權；

（二）對政府采購供應商選取、評審專家抽取等政府采購活動的知情權；

（三）對評標委員會組成人員及評標活動依法監督；

（四）對政府采購當事人招投標行為的合法性實施監督；

（五）對中標執行及政府采購合同的履行情況實施監督;

（六）了解所反映問題的辦理情況；

（七）按規定獲得相應的勞動報酬。

第七條政府采購監督員應當履行下列義務：

（一）按時參加采購過程的現場監督，并對政府采購招標、談判、詢價過程進行監督，并獨立、負責地提出監督意見；

（二）及時、準確地向政府采購管理部門反映采購人、供應商、采購機構、評審專家等參加政府采購活動的情況；

（三）向政府采購管理部門反映政府采購法律、行政法規和規章制度執行中存在的問題；

（四）協助有關部門調查有關政府采購投訴及違法違規案件。

第八條政府采購監督員應遵守以下工作紀律：

（一）在對政府采購活動進行監督過程中，自覺遵守《政府采購法》及其他有關法律、法規，做到廉潔奉公、依法辦事。

（二）不得參加與自己有利害關系的政府采購項目的監督活動。對與自己有利害關系的監督項目，如受到邀請，應主動提出回避。

（三）嚴格遵守政府采購工作程序和規定，做到行為規范、辦事公正；

（四）接受監督邀請不得無故缺席或委托他人參加；

（五）不得從事有損于政府采購形象的活動；

（六）不得向外界泄露政府采購評審情況；

（七）其它應遵守的工作紀律。

第九條政府采購監督員聘請及使用程序：

（一）由部門（單位）按照規定的條件推薦政府采購監督員；

（二）經財政部門、監察機關審核登記后，對符合條件的政府采購監督員進行政府采購法律、行政法規和規章制度的培訓，培訓合格進入省級政府采購監督員庫，頒發政府采購監督員證書；

（三）需要現場監督時通過隨機抽取確定監督人員。

第十條政府采購監督員聘請期限：

（一）政府采購監督員每一個聘期為兩年，聘期滿后，根據聘期內本人表現和考核情況及本人意愿可以續聘，但連續聘任不得超過兩個聘期；

（二）政府采購監督員在聘期內因自身原因不能或不適宜履行監督職責的，由本人提出申請，經監察機關、財政部門同意后，解除聘請關系并通知其所在單位。

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《政府采購法》第三十八條和第四十條，分別對競爭性談判和詢價采購方式的操作程序作出規定:1、成立談判或詢價小組（以下統稱為“小組”）；2、小組制定談判或詢價文件并確定評定標準；3、小組確定入圍供應商名單；4、小組與入圍供應商分別進行談判或詢價；5、小組推薦成交供應商。如此規定，問題有二：其一，小組權力過于集中，采購的公正性難以保證。法律賦予小組的權力已超出了評審范圍，是一種既可以選擇參與者，又可以為某一參與者量身訂制游戲規則，同時又兼任裁判的絕對權力。雖然法律規定小組“由采購人的代表和有關專家共三人以上的單數組成”，其行為是集體決策的結果，但在實踐中，我們發現，個別強勢的采購人代表或專家在整個小組中產生的作用絕不僅占三分之一的份額，往往是某個評審人員的意志可以影響整個小組的決策。因此，在這種權力絕對集中的模式下，將很難保證采購的公平、公正。其二，小組的工作量過大，時間難以保證。法律規定小組須有三分之二以上專家參與，而我國現有評審專家多為兼職身份，如果嚴格按照上述兩條執行，多數專家將很難全程參與某一項目的采購活動，法律的適用性大打折扣。

建議：對法律中難以執行或執行過程可能造成損害風險的條款進行統一調整和修改，確保在各種采購方式中，決定性權力的相互分離與制衡，加強法律的實用性和可操作性。

二、《政府采購法》配套法規有待進一步健全

《政府采購法》第九條規定“政府采購應當有助于實現國家的經濟和社會發展目標，包括保護環境，扶持不發達地區和少數民族地區，促進中小企業發展等”，第十條“本國貨物、工程和服務的界定，依照國務院有關規定執行”等，都需要相應的配套法規制度予以解釋和細化。面臨主要問題：其一，配套規章制度效力較低，難以形成統一規范。我國《立法法》第八十二條的規定“部門規章之間、部門規章與地方政府規章之間具有同等效力，在各自的權限范圍內施行”，也就是說，財政部面向全國政府采購制定的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》（18號令）等部門規章與各省市的《政府采購管理辦法》等地方政府規章發生抵觸時，地方政府可以不適用部門規章，因此，財政部的政府采購配套規章難以在全國形成統一的規范效力。其二，配套規章制度相對滯后，部分規章與法律相抵觸。根據我國《立法法》的相關規定，“法律的效力高于行政法規、地方性法規、規章”，但我國現行的一些政府采購配套規章制度，仍存在與法律精神相悖的現象，產生這一問題的主要原因是部分省市的地方政府規章早于《政府采購法》出臺，《政府采購法》通過后，一些規定與法律不符之處并未廢止，使法律的貫徹執行出現了問題，也影響了法律體系的統一和完整。

建議：1、進一步健全政府采購法律體系。盡快出臺《政府采購法》的實施細則，以彌補現行政府采購法律制度體系中的行政法規缺位問題。行政法規具有高于部門規章和地方政府規章的法律效力，通過制定行政法規能夠進一步細化法律，提高法律的執行力，對于統一規范全國政府采購行為將起到重要的作用2、進一步規范各類配套法律文件。財政部及各省市人民政府應對本部門、本地區制定的政府采購部門規章、地方政府規章進行全面清理，凡與政府采購法規定不一致的地方，該修改的修改，該部分失效的部分失效，該廢止的廢止。

三、與其他法律的關系有待進一步協調

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總務科管理工作涉及面廣、雜，一年來在不斷完善各項規章制度，加強監督管理的同時，大力提升服務水平，從多方面著手，努力做好后勤保障工作。2021年以來，中心對所有的規章制度進行了整理和完善，總務科按中心要求對科內的各項規章制度進行了修訂和完善，對重點采購及相關人員進行了輪崗并就物資、基建、設備維修、維保管理制度等各項制度方面進行了各項學習，加強了對各類采購的監督和管理，并結合中心幾個專項活動，認真仔細的對采購及相關人員進行廉政教育工作。

在人員崗位發生變動之后總務科為了讓相關人員迅速進入角色，對各崗位工作人員進行了明確的分工并進行了授權，工作人員知道自己的崗位職責并按要求積極主動的完成各項工作，減少了工作中存在的推諉、拖沓、責任心不強的現象，提升了總務科為各科室服務的水平。

二、工作完成情況匯總

庫房組：2020年總務科對中心的試劑耗材采購進行了新的規定，試劑耗材按照規定95%以上產品進入海虹網，并按要求進行采購避免采購程序上的違規現象發生。

完成試劑耗材全年2500萬的采購任務。

完成了新一輪保險招標，根據相關科室的要求在原有保險條款的基礎上又新增了部分條款。

完成了紀念品招標，并增加了一個供應商。

完成了關鍵物料信息化的前期準備工作。

對證照齊全和證照不齊全的試劑耗材都做了相應的規定。

完成對第三方招標機構的對比與評估，選擇對中心有利的招標公司進行招標。

設備組：完成了2019年追加資金及2020年預算資金共計2800萬的設備采購。

科室設置裝修改造工程及中心基礎設施建設：積極配合規劃對科室設置有計劃、分步、合理地進行改造裝修，做好工程預算、結算和質量驗收工作。

2021年工程改造項目：大樓中央空調改造工程、英雄廣場改造工程、按照15189實驗室評審要求分別對檢驗科及研究室進行了改造、完成成分科改造工程、勞模工作室改造工程的前期設計工作并著手準備招標

固定資產管理工作：2021年歷時10個月完成固定資產清查及報廢工作，本次清查工作確定報廢資產529臺，報廢總金額539萬元。

車隊：2021年4月車隊獲得了“江蘇省工人先鋒號”榮譽稱號

平時在隊長的帶領下加大學習力度，通過多種形式讓每個駕駛員加深對各項法律法規以及中心、科室規章制度的理解和應用。

在街頭采血點分部多、分部廣，集體獻血任務重，車隊自身人員緊張的情況下，立足根本，克服困難，保質保量的完成了全年中心交辦的各項任務。

對一線科室不斷創新的工作模式采取積極的應對措施。

三、消防衛生安全工作情況

總務科緊緊圍繞消防安全、安全生產，責任重大，消防安全、安全生產人人有責的原則，根據中心制定的安全生產制度及方案對中心的安全生產情況進行長期的落實和檢查，聯合辦公室定期對中心各科室安全生產工作進行巡查，定期對中心配電間、街頭獻血點的線路進行檢查，發現問題及時通知科室進行整改并上報中心領導，積極開展消防安全知識的宣傳及消防演練工作，著力讓每個職工了解消防方面的常識，把全面排查治理消防安全隱患作為工作重點，堅持邊查邊改，以查促改，堅決消除事故隱患，確保安全無事故。

五、2022年工作計劃

2022年重點工作：

1、繼續完善各項規章制度

2、根據第八周期評審要求，完善各項不足。

3、關鍵物料信息化工作

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(2)從醫院所扮演的角色來說，醫院所提供的醫療服務屬于社會公共衛生服務，為患者解決各種疾病，而藥品物資設備采購管理則是醫院進行醫療活動的重要物質基礎，醫院只有不斷加強藥品物資設備采購管理，提高藥品物資設備的可靠性和高質量，才能有效為患者解除各種疾病；反之則有可能對患者的生命健康造成嚴重危害，因此，加強醫院藥品物資設備采購管理，也直接關系到患者的生命健康的根本權益，必須給予高度重視。

二、加強醫院藥品物資設備采購管理的對策措施

在當前復雜的市場環境下，醫院要進一步從多個層面入手，來加強其藥品物資設備采購管理的水平，筆者認為，醫院應該從以下幾個方面去提高醫院藥品物資設備采購管理水平：

(一)加強宣傳教育，提高采購人員基本素質

醫院藥品物資設備采購人員直接從事醫院藥品物資設備采購工作，其責任感、職業道德、安全采購的意識高與否直接關系到醫院藥品物資設備采購的質量高低。因此醫院首先要提高醫院物資科等專門從事醫院藥品物資采購的科室領導的觀念，首先提高其領導安全采購的意識，然后再對采購工作人員進行安全采購的教育、宣傳，組織他們學習有關醫院安全采購的文件、規定等，不斷提高采購工作人員的責任感、敬業精神。

(二)完善相關規章制度，加強管理體系建設

完備系統的采購規章制度是有效保證采購工作流程的重要前提條件之一，因此，醫院有關部門應該真正完善當前醫院藥品物資設備采購的規章制度，例如關于審批制度，要嚴格做到所有的藥品物資設備的采購工作必須得到醫院有關部門的審批，未經審批不得私自進行采購工作；關于藥品物資設備采購計劃制度，為加強醫院采購藥品物資設備等的針對性，提高有關采購資金使用率，防止浪費的情況，應進一步嚴格藥品物資設備等的采購計劃制度，各個科室應該按月或者按季度及時向醫院有關部門匯報有關物資或者設備、藥品等的使用情況，以增強醫院采購部門進行后續物資采購的針對性，提高采購資金的使用率；同時，設立專門的醫院藥品物資設備采購管理專門機構，層層把關，實際工作中要將責任切實落實到每個科室每個人，做到各盡其職、人盡其用。同時要提高該部門工作人員專業素質，提高工作效率，促進該部門工作有條不紊進行。

(三)完善藥品物資設備采購過程中的監管體系

完善的監督體系對于有效加強醫院藥品物資設備的采購質量來說不可或缺。醫院應該成立由有關領導親自牽頭的采購監察小組，對任何一項采購工作要進行從計劃制定、論證到合同簽訂、合同履行等全過程的監督，要嚴格把關采購藥品入庫時的質量，堅決杜絕將假冒偽劣產品入庫，對入庫的藥品以及物資設備要嚴格記下有關信息，以方便事后核查；采購人員在采購過程中要嚴格按照有關規章制度進行采購工作，遇到緊急情況及時向醫院有關部門進行匯報，自覺接受采購監察小組的監督，要嚴格保證每一項工作都能有據可查，實現財務管理的透明化、高效化。

(四)采用信息化技術來對醫院藥品物資設備采購的過程進行信息化控制

眾所周知，人為控制醫院藥品物資設備采購入庫很容易發生由于人為因素造成不良事件的發展，進而影響到醫院藥品物資設備等的入庫，也就是說人為控制下很難徹底做到對采購回來的藥品、物資等進行嚴格的質量把關，而隨著計算機技術等的快速發展，目前我們已經可以利用信息技術來設計醫院藥品物資設備管理信息系統以及醫院藥品物資設備準入質量審核系統，建立醫院內部藥品物資設備管理數據庫，對藥品物資設備進行統一規劃管理，利用這些信息化技術可以進一步提高醫院有關物資采購管理的水平。

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一、圖書超期的弊端

讀者借閱圖書超期，首先對圖書的利用率和流通率產生較大的影響。因為復本較少和需求量大的圖書被讀者長期獨占，將會對其他讀者的學習和工作造成不便。如果超期現象嚴重，備課的教師或做科研的人員，需要的圖書無法迅速借到手，將會嚴重影響教師們備課的質量和科研的進度，從而影響授課的質量和學校科研成果的提升。

其次，圖書超期嚴重影響圖書館整體服務形象和工作效率。因為圖書超期，流通的速度勢必會減慢，讀者長期借閱不到自己需要的文獻資料，肯定會對圖書館的服務質量產生質疑，使工作人員和讀者之間容易發生矛盾沖突，從而使圖書館整體服務形象和工作效率在讀者心中會大打折扣。

二、圖書超期的主要原因

（1）讀者對圖書館規章制度不了解

多數讀者，只知道利用圖書館資源，卻沒有認真仔細的閱讀圖書館有關規章制度。特別是剛入校的新生，在這一方面更是知之甚少。入館教育期間，對讀者入館教育的廣度與深度不夠，使其不重視圖書館有關的規章制度。

（2）圖書超期罰款制度不完善，額度較低

圖書超期罰款制度不夠完善，不夠合理。罰款金額較低，不足以警示他們及時歸還，還有的讀者心存僥幸心理，以為說說好話便可過關，從而導致文獻資料超期的現象時有發生。

（3）讀者對借閱圖書的遺忘

圖書館對于文獻資料的借閱期限一般都比較長，在讀者用完文獻資料之后，還未到期，不急于歸還，這樣就導致時間久了容易遺忘。

（4）館藏資源結構設置不合理

圖書采購時，文獻資料的經費與擴招的學生人數達不到合理的匹配，不能滿足所有學生的需求。采購圖書時，沒有做到科學合理的規劃，造成學生受歡迎和急需的圖書得不到滿足。

（5）工作人員和系統軟件自身的問題

在開學、放假和流通工作的高峰期，工作人員態度不夠認真仔細，為求速度而忽視了工作質量，沒有和讀者確認歸還信息，造成圖書歸還失誤導致超期。其次，由于系統軟件自身原因，造成已經歸還的圖書還出現在讀者的卡上，導致圖書超期。

三、圖書超期的解決方法

針對以上種種原因并結合我們的實際工作，為了督促讀者能按時歸還文獻資料，可以從以下幾個方面入手：

（1）明確和完善圖書館規章制度

首先，圖書館規章制度必須明文規定并說明原因和目的。圖書館制定的規章制度應印發成小冊子發給每位在校的教師和學生，讓每位讀者了解有關借閱制度，更好的利用圖書館文獻資源。其次，要健全和完善規章制度。制度的完善，最根本的目的是為了維護每位讀者的權利，讓每位讀者都能公平的利用圖書館資源。

（2）加強新生入館教育

新生入館教育尤為重要，必須認真詳細給學生講解有關圖書館規章制度、入館須知和借閱規則，要講明這些制度的制訂，是為了保護每一位讀者的權利，使讀者在享受權利的同時必須履行應盡的義務，只有這樣才能起到保護讀者權利的作用。讓每一位讀者都遵守圖書館的規章制度，才能更好地利用圖書館資源，充分發揮圖書館的價值。

（3）完善超期罰款制度，適當提高罰款額度

首先，完善超期罰款制度，應適當放寬借期。對于專業性圖書和熱門圖書，讀者的借期應適當延長。再次，就是提高罰款金額。罰款的目的不是為了搞創收，而是為了文獻資料的流通。多數讀者不是有意超期，罰款額度太低的話，不足以引起讀者的重視，適當提高會對讀者起到一定的警戒作用。

（4）定期做好圖書的催還工作

針對讀者對借閱借書的遺忘，可以采取以下幾種催還措施：

①采取溫馨提示和張貼通知的形式進行催還。在學生密集的地方、學校的宣傳欄、餐廳門口、教師和學生必經之路等等，做一些溫馨提示的廣告牌，比如“借書快到期的同學請及時將我們送回家，我們不希望你超期哦！”。同時還要定期在公告欄上張貼每周一期即將到期的讀者名單，讓讀者提前做好還書的準備，以防超期。

②采用電話和短信的方式進行催還。對于長期不還書的讀者，可以采用電話和發短信的方式通知本人或班主任，由班主任督促他們及時歸還圖書。

③充分利用網絡資源的優勢催還圖書

在當今的網絡時代，幾乎人人都要利用電腦進行工作和學習。在校園網和圖書館主頁上，圖書催還通知，提醒借閱讀者即將到期的圖書及時去辦理歸還和續借手續。也可以通過QQ的方式，在QQ群里面借閱圖書到期的名單，使其大家看到相互轉告，及時歸還到期圖書。

（5）合理配置館藏資源結構

在圖書采購時，采購人員應和流通部、領導、系部教師和學生等讀者進行溝通，多征求他們的意見，讓所有讀者都參與選書的調查活動，然后做調研報告和分析報告，做到最大限度按照讀者的需求進行購書。另外還要根據學校在校生人數的多少、新增專業的設置、課程設置和擴招學生人數的比例來訂購圖書的種類和數量。

（6）加強工作人員的業務培訓，定期檢查系統軟件。

強化工作人員的工作態度和服務意識，要樹立“讀者第一，服務至上”的工作理念。加強圖書館系統軟件的培訓，提高館員的自身素質。定期檢查系統軟件的正常使用情況，一旦出現借閱不暢，速度反應慢，歸還不上等系統情況，應及時處理。

圖書館是大家獲取知識的寶庫，每位讀者都要自覺遵守有關規章制度，避免超期現象的發生，使其人人都能公平的利用圖書館文獻資源，提高文獻資源的流通率。以上所談的幾種解決方法，還希望各位同仁給予指點，創造出更好的解決方案和服務方式，來提升圖書館的整體服務形象，達到消除超期現象的目的。

參考文獻：