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鑒于國家的要求,市場對設備共享的呼聲日益強烈,我國各省市、各高校都根據自身特點出臺了各自的共享管理辦法,這些管理辦法主要集中于對大型科學儀器的共享管理辦法。但是,我國在這方面還沒有統一的、一致的標準,各地的管理辦法零散、不一致,且分布不均勻。以上管理辦法的制定,在一定程度上填補了共享制度的空白,然而由于其制度還不夠成熟,處于試行期,是否能夠真正促進儀器的共享,滿足社會的共享需求,還有待實踐的進一步檢驗。
我國科學儀器管理與共享現狀分析
我國一般性通用儀器設備較多,大型精密儀器設備相對較少,且高校、科研院所和大企業的儀器設備均有閑置現象,但中小企業儀器設備資源嚴重匱乏。
目前,在科學儀器共享方面,我國已經探索建立相關的資源數據庫和管理系統。從1997年開始,科技部聯合有關部門、地方開始了北京、上海、廣東、四川、陜西、湖北、吉林、沈陽等8個科學儀器設備協作共用試點,在試點帶動下,已經發展到了目前包含7大區域、31個省市的全國性網絡,基本形成一個三級共享體系,儀器利用效率大幅度提升。從1998年開始,科技部聯合中科院、教育部、總后衛生部、地方科技廳(委)等有關部門、單位和地方,以共同投資、專管共用、按出資比例分配機時的共建共享模式開展了大型科學儀器中心的建設,目前已建成15個大型科學儀器中心。主要分布在生命科學、地球科學、物質科學和材料科學等領域,主要設在北京、上海、廣州、長春、西安、武漢等幾個經濟、社會和科技活動相對比較發達的城市。經過10余年的建設,大型儀器中心對科技支撐和服務能力顯著提高,支撐了國家一流的科學研究,取得了一批高水平的科研成果。為進一步掌握我國科技資源的狀況,促進科技資源的優化配置和綜合利用,科技部、財政部又啟動了中央、地方科研院所和高校重點科技基礎條件資源調查工作,通過調查掌握了3.5萬余臺單臺原值在50萬元以上科研儀器設備的運行和共享情況。
但長期以來,高校與科研院所的科學儀器等固定資產均存在著不同程度的閑置現象,雖然部門及地方儀器擁有單位都采用了一定的方式來加強共享,然而總的來講,還存在諸多問題,如共享觀念淡薄,缺少制約激勵機制,設備維護經費不足,缺乏穩定的實驗技術人員和管理人員。
國外科學儀器共享現狀
1國外科學儀器共享政策環境
科學儀器設備是重要的科技資源,提高其使用效率、促進開放共享是各國普遍重視的問題,各國均不斷加強對國有科學儀器資源的共享管理,通過簽訂項目合同、法律約束、履行服務承諾等方式,從源頭設計,實現國有科學儀器資源在一定范圍內的開放共享。如美國依據國家資產管理的法規對科研儀器設備進行管理,規定項目承擔方的共享服務義務;英國制定了較為完善的科研儀器設施開放共享管理規定,對申請條件、方式、收費等內容有詳細的規定;印度按項目資助方式進行籌劃和管理大型科研儀器共享設施;日本規定大型科研儀器只要向社會開放,基本都是免費的,但根據使用目的,在特定情況下也進行收費,如獨立行政法人國立健康營養研究所對其3套大型設備(HUMANCALORI-EMETER,骨密度測定裝置,運動設備安裝研究設備)制定了“研究設施/設備相互利用等推進辦法”,規定屬于國、公、私立大學和研究機構的研究人員因研究需要,可以申請使用這些儀器,使用前需要提交“共同利用申請書”,并收取一定的電熱費、數據分析人工費、專門指導費等。
2國外科學儀器資源管理機構
國外科學儀器的管理機構也不盡相同,本文分別總結了英國、美國、印度等國家的科學儀器管理機構。英國的國家實驗室研究理事會(CCLRC,theCouncilfortheCentralLaboratoryoftheResearchCouncil)是英國國家重大科研儀器設施中心,負責向英國政府建議建設科學儀器,或購買重大科研儀器設施,以及建設或購買所需要的費用額度。
經政府批準,科技辦公室(OST,OfficeofScienceandTechonlogy)將向CCLRC下撥相應的經費,CCLRC具體負責建設、維護和運行管理英國所有國家重大科研儀器設施。CCLRC通過為英國各相關研究機構提供大型科研設施來支持其科研工作。美國國家重大科研儀器設施通常都設在國家實驗室和聯邦政府資助的研發中心,國家實驗室和聯邦政府資助的研發中心一般歸聯邦政府的一個或幾個部門擁有,以合同的方式為聯邦政府部門進行項目研究,項目所需的大型科研儀器設施的購置計劃及審批管理是由負責項目管理的聯邦政府部門負責。印度國家大型科研儀器設施有兩個主要的管理體系,一是政府科技部門所屬科研院所、國家實驗室的大型科研儀器設施中心,簡稱科技部體系(DST體系);另外一個是高校體系,即大學撥款委員會下設的校際中心(UGC體系)。
3國外科學儀器產權歸屬
國際上普遍重視科學儀器,尤其是大型科學儀器的產權歸屬,通過研究發現,國際上對于科學儀器的產權歸屬基本分為兩類,一種為視不同情況產權歸屬分類進行處理,另一種為所有產權均歸國家所有。美國的產權歸屬基本屬于分類處理,日本、韓國、英國的相關儀器產權均歸國家所有,日、韓、英在產權歸屬的具體規定和操作層面也不盡相同(見表1)。
促進我國科學儀器管理與共享的政策建議
我國科學儀器,尤其是大型科學儀器資源極為短缺,受體制機制制約較多,管理人才結構不合理。我國應借鑒國外的先進經驗,有償定點地開展中國特色的儀器設備共享與管理,建立高校與科研機構的儀器設備公共管理與服務體系。
1進一步利用網絡化優勢,打破地域限制
目前,我國科學儀器共享方面結合信息化等網絡條件開展了一定程度的共享,建立了資源數據庫和共享網絡信息管理系統,并且已經先后在陜西及西北區域、廣東及泛珠三角區域等多個省或地區進行了試運行,系統應用狀況良好。應繼續開展相關研究工作,進一步打破地域限制,實現更大范圍的共享管理。根據高校及科研院所的實際狀況,可考慮分層次共享開放大型儀器設備,先從單一的院校(或科研院所)內部共享擴展到對本省市共享,再擴展到本區域乃至全國,最終建立國家大型儀器設備中心,促進產生高水平的研究成果。
2試點建設科學儀器共享模式
根據行業和共享方式的不同,試點探索針對不同對象、不同形式的科學儀器共享模式,引導各地根據自身特點探索適合自身發展的科學儀器共享模式。本文通過調研與文獻研究認為,可試點嘗試以下幾種不同的科學儀器共享模式。
(1)大學資源開放模式。依托高等院校重要科學儀器,大力促進科研院所科技資源與相關產業相結合,促進跨院校間及院校對企業的資源共享,實現優勢互補,促進科研的創新和發展。
(2)行業資源集聚模式。由政府主導采用市場化模式運作,主要是針對產業領域的共性問題,對需求比較大的資源進行整合,形成凝集效應。
(3)孵化器模式。為創業企業提供公共支撐和專業服務、扶持創業企業順利成長,主要功能是成為儀器資源的整合器、成果轉化的加速器。
(4)中介機構整合資源模式。由政府扶持成立的,專門針對某一類科學儀器的整合,而不是僅僅針對某行業的科技資源進行整合。因此,此種整合模式將對特定區域所有需要此類科技資源的單位提供支持,適用范圍較廣。
3建立激勵與約束相結合的運行管理機制
設立大型儀器設備開放基金,主要用于補貼承擔開放共享任務的大型儀器設備運行維護費用,鼓勵或支持院校或科研院所的教師、科研人員充分利用納入開放共享的大型儀器設備去完成所承擔的科研課題。用基金資助部分和自己交納的部分經費,支付相關儀器設備的測試費用,使大型儀器設備的利用率得到提高,大型儀器設備所在機構則通過收取設備維護基金和勞務酬金得到補償,這樣可以實現多贏的局面:使用者利用該基金的資助完成科研課題,大型儀器設備機構通過開放共享,實現多開機多得經費,而院校或科研院所則可避免重復建設,提高了大型儀器設備的利用率。約束方面主要明確儀器設備開放共享的責任。
管理部門對各單位大型儀器設備的使用情況做不定期的檢查,同時結合資源調查數據加強大型科學儀器設備申購評議工作,對大型科學儀器設備使用和運行情況不佳的單位,管理部門可視情況予以警告或通報批評,取消相關單位新購儀器設備資格,情節嚴重的,會同其他相關部門追究責任人的責任。
4探索建立大型科學儀器設備管理權轉移機制
探索由財政性資金投入形成的大型科學儀器設備產權統一歸國家所有制度,國家成立專職大型儀器設備管理機構評估設備申購單位資格條件,評估通過后由國家統一購買,設備申報單位負責該設備的管理及開放運行服務,并享有優先使用權,國家專職大型儀器設備管理機構制定專門的評價指標對大型儀器設備的運行和共享情況定期進行考核評估,考核結果不達標的,取消對該儀器設備的管理權限并移送至其他有資質單位,且在以后時間段內限制該單位對其他科學儀器設備的申購資格。
一、國內外大學科技園發展情況
(一)發達國家大學科技園的特色與經驗
1.美國著名的大學科技園
吳小玉的研究(2006)指出,大學科技園是在國際高技術競爭、各國相繼出臺大型高科技計劃、創新計劃及地區發展計劃的背景下,加強大學與工業聯系的一種空間形式。美國是這一形式的創始者和主要推動者。在美國科技園成功的激勵下,世界各國紛紛建立科技園區。20世紀70年代末期,科技園區開始在全世界迅速發展,20世紀80年代末期達到頂峰。據統計,到1990年,美、英、日、德、法等九個最發達國家已建立了220個科技園,其中有189個是在大學直接參與下發展起來的,占86%。
美國是大學科技園的誕生地。1951年在副校長弗雷德里克·特曼的推動下,在斯坦福大學校園內創辦了斯坦福研究園(StanfordResearchPark),研究園由于順應高科技產業化發展規律,最終外延和演化為今天舉世矚目的“硅谷”。斯坦福大學創辦園區起始動因,是以土地租金補貼學校經費,但客觀上達到了如下效果:(1)孕育了相當數量的高科技企業,如惠普公司、思科公司、硅谷圖文和生陽公司等。(2)培養了大批技術人才、管理人才和企業家,推動了硅谷高科技產業的創新。(3)開創了產學研三位一體的新模式,將高校的科研成果迅速轉化為企業產品與直接生產力。(4)探索出適應當代科技發展的新途徑,開創了大學科學園建設的先河。
莊寧、楊小鵬研究(2005)的案例分析論述,斯坦福大學副校長特曼認為,大學不應只是進行學習和科研的“象牙塔”,更應該是學以致用的研發中心。因此,特曼積極投身于把研發成果向產業擴散、加強大學與工業界的合作當中。他認為,(1)斯坦福大學必須強大起來,在研發實力方面顯著提高,成為一所真正具有巨大影響力的全國研究型大學,發揮地區科技中心的輻射作用。因此,斯坦福積極吸引富有潛力的工程學教職工,同時擴大研究生培養規模,以使斯坦福的工學院躋身全美的最佳行列。(2)大學與當地公司必須進行實質性合作,建立起休戚相關、榮辱與共的相互依賴關系。斯坦福大學向當地公司開放大學課堂,鼓勵電子公司的工程師直接或間接地參與研究生課程學習,同時也鼓勵教工和學生到企業界實踐,了解市場需求。(3)也是最重要的創舉,特曼協助并大力推進了斯坦福研究園的創立與發展。
斯坦福研究園創建后,1959年在美國北卡羅來納州政府的積極推動下,創建了以杜克大學、北卡羅來納州立大學和北卡羅來納大學為“地域頂點”的北卡羅來納三角研究園。
2.英國著名的大學科學園
自1997—2006年間,牛津大學發出專利許可約160項,以大學的專利成果為基礎,成立了五十多家高科技公司。僅2005年就有4家新公司進入科技園,其資金支持大多在100萬英鎊~1000萬英鎊之間。近幾年,盡管在全球經濟不十分景氣的情況下,牛津科技園仍保持著沒有一個公司失敗的記錄,遠高于全英科技園平均不足50%的成功率。
到2006年底,牛津大學周邊區域已形成了三個不同層次的高科技產業園區,分別是:大型的“MiltonPark”,中型的“MagdalenSciencePark”和小型的“BegbrokeSciencePark”(即牛津科技園)。這些園區和附近大學科技產業緊密結合、相互補充,形成了生機勃勃的產業帶。其中,牛津科技園作為新的經濟簇群,已經成為當地經濟發展的增長點。同時,牛津科技園的建立不但為牛津大學提供了教學和科研的實踐基地,還把部分收益返回投資到學校的各項建設上,從而有力地促進了牛津大學產學研結合,形成了互動多贏,綜合發展的新格局。
牛津科技園的定位和管理運作模式有四個特點:(1)促進大學專利成果轉化為生產力;(2)具有規范、高效的風險投資運作模式;(3)強化孵化器功能,提供寬松的環境和政策支持,以及優質化的配套服務;(4)創立“高校創業基金”,首創“工業和商業研究員”職位。
牛津科技園有不少成功之處,有三點比較關鍵:一是國家支持力度大;二是具有通曉高科技產業化的領軍人才;三是依托大學資源和人才優勢。
3.德國的大學科技園
德國經濟總能力位居世界第四位,其經濟的發展主要得益于重視高新技術應用,積極發展高新技術產業,而大學科技園在其中就起著非常重要的作用。
德國大學科技園的迅速發展,主要起因于美國和英國的挑戰。與美英兩國相比,德國雖然起步較晚,1983年才建立第一個科學園區——西柏林革新與創新中心,但后期發展速度很快,是西歐科學工業園發展最快的國家。到2007年,全德國共有三百多個科技園區和孵化器,其中參加德國科技園和孵化器聯合會ADT的有181家。根據ADT對其成員的統計材料,現在園內企業共有7500多家,工作人員總計56萬多人,入園企業平均規模是75人,入園企業孵化成功率超過90%(李洪偉,2006)。其中,1984年創建的慕尼黑高科技工業園區是德國最為重要的鼓勵高科技創業發展的科技園區。
世界名校慕尼黑大學、慕尼黑工業大學、慕尼黑理工大學等都為慕尼黑高科技工業園的發展提供了源源不斷的科研成果和科技人才。這些學校的教學研究機構與科技工業園企業保持著密切的聯系,幫助企業進行研發,又推動了科研成果的轉化。
德國大學科技園有五方面的特點:(1)政府直接參與大學科技園建設。德國政府為促進科技園區的迅速發展采取了一系列政策,為高科技創新提供了良好的政策環境。政府高度重視高科技產業開發,特別是在機械、電子和家用電器以及電子產業化方面,德國政府不斷加強機構建設,提高科技園區的管理水平。(2)以孵化創新企業和提高就業率為目的。科技園的主要功能之一是孵化企業。據統計,德國入園企業孵化平均成功率超過90%;而一些尖端、有市場前景的研究成果則最受入園企業的關注,成功率更高些。(3)依托一流大學。張婕的研究(2001)認為,世界上的著名大學科技園都依托于著名大學,擁有一流科技園也成為一流大學的重要標志。德國300多所高等院校大多參與了各類科技園、孵化器或成果推廣中心的工作并發揮了舉足輕重的作用,很多教師和科研人員同時也是高科技公司的骨干力量。(4)科技園服務體系完善。德國大學科技園為高新技術企業創造了良好的外部條件,為企業和科研機構牽線搭橋,推動了企業創新,也為企業創新解除了后顧之憂。如海德堡科技園作為地區性孵化平臺,為企業提供辦公房屋、會議室、財務、管理、營銷、網絡、實驗設備、法律甚至幼兒園等方面的服務。(5)風險投資增長迅猛,風險基金退出多元化。德國政府采取了優惠的投融資政策、優惠的資本市場政策、優惠的稅收政策及吸引外來風險投資的優惠政策,由此,德國的風險投資業得到了突飛猛進的發展。
(二)新興工業國家、地區和發展中國家大學科技園的實踐和借鑒
1.印度的班加羅爾
作為發展中國家的印度,雖然現在和中國、巴西和俄羅斯一同被稱為世界“金磚四國”;但它的信息產業基礎設施薄弱,人均GDP低于中國,綜合國力也不強。
由于抓住了啟動時機,高度重視科技園的建設和發展;致使軟件產業發展突飛猛進,自1993年以來,軟件業年均增長速度為50%左右,是繼美國之后的世界第二大軟件生產和出口國。
如今的班加羅爾科技園被稱為全球第五大信息科技中心。1991—1992年該園軟件出口僅為150萬美元,2000—2001年出口猛增至16.3億美元,十年內飆升了108倍;占印度全國軟件出口總額62億美元的26.3%。
班加羅爾科技園成功的主要原因是,周圍有印度理工大學、班加羅爾大學、農業科學大學、航空學院等12所綜合大學和70家技術學院的輸血滋養,每年培養出1.8萬名電腦工程師,使班加羅爾的軟件業發展有了技術和人才的依托與支撐。另外,政府的全力支持,更使科技園如虎添翼,企業趨之若騖。
班加羅爾科技園是典型的“大學科技園”,發展特點主要有五方面:(1)合理的園區選址。首先,這里是印度高等學校和科研機構的集中地。有7所以理工科特別是計算機專業為主的班加羅爾大學、印度管理學院、拉吉夫·甘地醫科大學等,有292所高等專科學校和高等職業學校,有28所印度國家和邦一級的科研機構。較高的教育水平和大量的人才聚集使班加羅爾具備發展以信息產業為核心、以出口為導向的高科技城市條件。(2)完善的內部規范體系。在班加羅爾科技園內部,除了各項硬性的和強制性的規范制度外,誠信守約是各個軟件企業間相互合作、共同開發軟件項目所共同遵守的最起碼的游戲規則,“追求卓越”的職業精神也成為一個基本的工作原則。(3)政府的大力扶持政策。印度政府開始重視對科技園的投入和扶持,始于20世紀80年代中后期。1986年印度政府頒布《計算機軟件出口、發展和培訓政策》,廣泛鼓勵各種形式的合作與軟件職業培訓,直接促進了印度軟件產業的合資、合作與各種聯盟,尤其是在知識密集的班加羅爾,更是不惜大力投入高新技術人才和資金。(4)產學研合作緊密。印度的高校都設有董事會,董事會里有很多大公司的成員反映企業要求,教師隊伍中也有不少來自第一線的專家,教學內容與企業的需求和實踐聯系十分密切。與此同時,班加羅爾地區的大學也積極鼓勵和支持高校師生到該科技園中從事創新、創業活動。(5)注重交流與合作。首先,這體現在班加羅爾科技園與“IT金三角”中其他兩個科技園的合作,這對印度軟件業的發展起到了滾雪球的效應,不僅帶動了周邊經濟園區和其他科技園的發展,也對整個印度經濟的發展起到拉動作用。其次,是與全球知名企業或軟件強國合作。
2.愛爾蘭國家軟件園
據中國軟件行業協會(2006)資料顯示,愛爾蘭國土面積僅8萬多平方公里,人口僅370萬,直至20世紀70年代初,愛爾蘭還是一個農牧業占相當比重的國家,國民經濟發展水平屬于“歐洲第三世界”。近二十多年來,愛爾蘭高度重視發展教育和科技,尤其在軟件設計與開發等領域形成了突出優勢。自1996年以來,軟件產業中的“黑馬”——愛爾蘭接連創造世界IT業的“神話”。根據2000年3月經合組織(OECD)公布的數據,1998年,愛爾蘭的軟件出口額即超過了美國和印度,居世界第一位。
愛爾蘭國家科技園始建于1984年,它使教育及科研機構和企業建立起密切聯系的紐帶,為高新技術企業的建立和發展提供必要的中介、孵化服務。目前,該園已有九十多家科研開發和生產的高技術企業。愛爾蘭國家科技園一直把軟件產業作為重要的經濟支柱看待。通過對專業應用人才的培訓、為欲設立企業的軟件人才提供支持、協助軟件公司進行技術研發工作、愛爾蘭駐海外機構積極為軟件公司開拓國外市場,四個方面體現出對軟件一貫支持的政策。
愛爾蘭軟件產業的最大特點是軟件本地化。其國家科技園基礎設施非常發達,電訊四通八達,加上愛爾蘭以英語為母語及愛爾蘭有大量來自世界各地、受過良好教育的軟件專門人才,這就吸引了大量公司來愛爾蘭尋求發展,同時促成了愛爾蘭軟件本地化的發展。概括地講就是,國家科技園吸引跨國公司入駐愛爾蘭,利用本地人才進行本地化,促成愛爾蘭本土公司的建立和發展。
3.臺灣地區的新竹科學工業園
裴碩秋博士綜合中國學者王緝慈、鐘堅、吳林海、彭紀生等的研究,得出新竹科工園是在政府支持下發展起來的科技園區成功案例。
新竹的成功主要得益于以下方面:(1)政府的支持。政府為園區的基礎設施建設、管理機構設置、發展規劃制定和融資體系建立等方面都起到積極有效的作用。(2)知識資源的動力。新竹科技園區附近有臺灣地區的交通大學、清華大學和臺灣工業技術研究院等高校院所,這些校所科研力量雄厚,其研究領域與園區產業方向有很強的聯系,為園區的創新提供知識源泉。(3)制度保障。新竹科技園區內支持創新活動的制度不僅包括政府制定的一系列支持措施,還包括企業內部的一些激勵制度,如員工持股制度等,同時也包括有關知識轉移和知識產權保護的相關法律法規制度。(4)良好的社會資本。新竹科技園區有良好的創業精神,有很好的創新觀念和風氣,同時濃厚的業會文化也促進創新單元之間的溝通交流。(5)與硅谷地區的緊密聯系。新竹科技園區的很多員工來自硅谷,他們不僅帶來了硅谷的技術和信息,還帶來了硅谷地區創新創業的精神,這是新竹地區發展成功的一個重要因素。
(三)關于中國典型的大學科技園情況
1.中國第一個大學科技園——東大科學園
1989年由東北大學創建的東大科學園,是中國最早大學科技園園區建設的實踐。當時東北大學校領導頂住校內外認為是“不務正業”的輿論壓力,抓住沈陽市興建高新開發區的有利時機,創造性地設立了東大科學園建設委員會和辦公室,認真制定了園區三年發展規劃。將計算機軟件等科研成果作為東大科學園的四個起步項目,在校園東部劃出80畝地進行孵化。二十多年過去了,經園區發展起來的高科技企業100多家。這些企業的龍頭——東軟集團股份有限公司,在世界金融危機影響和遭遇四川汶川大地震其成都軟件園嚴重受損的情況下,2010年3月2009年度報告,報告顯示公司業績穩步增長,全年實現營業收入41.66億元,增長12.3%,凈利潤6.41億元,增長30.5%。現在東軟集團市值已達200億元人民幣,員工總數超過1.7萬人。
2.中國其他大學科技園
在東北大學進行了最早的創建后,清華大學、北京大學、南京大學、東南大學和哈爾濱工業大學爭相興辦大學科技園,其中許多園區是大學和各地的高新技術開發區聯手設立的。比如武漢東湖高新區劃出建設用地及投入相應資金,與武漢大學、華中科技大學、華中農業大學共建東湖大學科技園。至今中國建有82個國家級大學科技園,并且還沒有將全國省市創辦的地方大學科技園統計在內;這些園區的作用意義逐漸被社會認同并得到越來越多的支持。
國外農業科技服務推廣與服務體系的發展模式
據統計,2016年,我國學者發表的期刊論文數已經接近100萬篇,SCI期刊論文也達到30萬篇,論文總量穩居世界第一,SCI論文數居世界第二。
于是,在學術界就流傳了一種說法,論文還是發國外的好。科研人員在SCI期刊等國外期刊一方面可以使我國科研與國際接軌,另一方面通過SCI索引對現有論文和科技成果進行查詢和搜索,有利于提升科研水平。
可小編想在這里問一句,國內的期刊真的不如國外的好甚至是權威嗎?
曾有一位科研人員認為文章有較好的創新點,寫成英文投到國外一家期刊,結果被拒。于是立即改寫成中文在國內期刊發表。但在不久,該論文作者在國外一家雜志看到了類似觀點的文章。
其實,這樣的情況發生不在少數,幸虧這位作者及時改投國內期刊,如果其堅持投國外期刊的話,很可能因審稿時間較長而耽誤其創新思想的首發權,而被同行搶得先機,得不償失。
其實早在20年前,國內科技期刊還是頗具吸引力的。
科研單位的考核項目也沒有論文這一項,很多科研人員寫論文多數憑興趣和愛好,如果想在專業領域有進一步提升,有時候會投稿給一些英文期刊,但多數科研人員閱讀和發表還是以國內期刊為主。
但后市場越來越現實,一些中文期刊開始以企業的方式運行,把利益放在了第一位。曾有過急于發論文的學生把不太成熟的成果寄給某國內期刊,很快接受,但收費不低。這類情況屢次發生之后,也就影響了國內科技期刊的質量與信譽。
好在目前國家已開始重視國內科技期刊的建設工作,正大力打造高水平的中國科技期刊。
發展現狀也顯示,雖然我國國際體育科研從論文總量和被引總量來看與歐美主要國家還存有較大差距,但國際合作比例則一直處于該學科領域較高水平,16年來國際合作論文的比例始終保持在40%以上,說明國際合作一直是我國國際體育科研重要的組成部分。除此以外,我國的國際合作覆蓋面不斷擴大,從最初的6個國家擴展到54個國家。而我國國際體育科研存在的主要問題是國際合作范圍雖廣,但布局過于集中,與美、英、澳、加4國的合作論文量占到了72%。另外一個問題是表現出單向合作傾向,與主要合作國的合作深度不夠,合作論文量占被合作國論文總量的比例過低。面對這一合作局面,我國應繼續加大國際合作的廣度和深度。在擴增合作國家的同時,加強與現有主要合作國的合作深度,開拓更多的合作機會和合作項目,并且努力提升同一科研項目下的科研產出,豐富國際合作的實際成果。
2 以國際合作推動我國體育科研的國際影響力
國內外許多學者通過統計分析和績效評價均發現,在許多學科領域,國際合作論文比非國際合作論文具有更高的平均被引率。其主要原因是國際合作促進了資源和技術的優化組合,充分發揮了各國學者的自身優勢,科研成果水平的優越性自然引起國際同行更多的關注。其次,相關研究也發現,國際合作論文的篇均作者數量明顯多于非國際合作論文,出現10人以上大群體作者的概率高,借助于這些作者群體的科研影響力也導致科研成果影響面大于非國際合作論文。
本研究中,與大多數國家合作的期刊影響因子高于非國際合作的期刊影響因子,說明國際合作更多地瞄準高水平體育期刊平臺,這些發表在國際期刊的論文對提高我國體育科研成果影響力具有重要的推動作用。而在產生的實際影響力方面,我國國際合作論文的篇均被引頻次高于無國際合作論文1.7次,且大部分國際合作論文得到了高于發表期刊平均水平的被引率,表明我國國際合作論文確實引起了更多同行的關注,而且是超平均水平的表現。此外,國際合作論文的作者群體更加龐大,3一7位作者成為主流,而無國際合作論文的作者數量大多低于4位。國際合作為更多國內學者提供了國際同行交流的機會,也為未來進一步提升國際影響力打下了基礎。
3 以國際合作帶動我國國內體育科研實力的提升
國際合作的目的除了增加對外交流外,更重要的作用是改善國內科研環境和氛圍,培養國內科研人才,提升自身科研實力通過國際合作我國學者可以學習到國外先進的科研方法和理論知識,接觸到先進的科研資源,包括科研設備、數據資源等。尤其是可以借鑒國外開展科研的思路和合作的方式等經驗,用于改善國內科研現狀,提升我國科研軟實力。有學者對開展國際科研合作的作用、做法和問題進行過總結,其中建設良好的國內科研環境和科研機制,培養一批高水平科研人才是國際合作的最終目的。除科研能力外,國際合作還培養了我國學者熟練使用英語學術語言的能力,為交流和展示更多的國內優秀體育科研成果提供了便利。
本研究分析了國際合作帶動我國國內科研實力的現狀。我國國際體育科研論文中無國際合作論文的比例近幾年在小幅增加,2015年接近60%的論文屬于國內學者獨立完成,而高被引論文中這一比例的增加幅度更加明顯。國際合作論文中我國學者的通信作者比例也已經超過了40%。國際合作的帶動效應已經體現出來,我國體育學者的自主科研成果正逐步被國際期刊平臺接受,影響力也在持續擴增。國內科研成果雖然沒有國際學者的實際參與,但知識點不應局限在國內領域,通過增加與國外學者研究成果的分析討論也可以拓展實際影響力。尤其在引用行為方面,我國學者需要增加對國際學術規則的熟悉和運用,加大對自身科研成果的肯定,以及與國際學術核心成果的鏈接,這些都是提升領域內影響力的合理途徑。
本報訊(記者任荃)若以科學論文的影響力來“論英雄”,中國大學的最好成績是世界第210名。在昨天開幕的第六屆中國科技期刊發展論壇上,中科院院士、浙江大學校長楊衛樂觀預測,按照目前的影響力提升加速度,位于“金字塔尖”的國內高校發表的論文的學術影響力,有望在幾年內躋身世界前100名。
科學論文的影響力通常以文章的累計引用次數來衡量。10年前,國內高校的論文影響力排在全球1000名之外;如今,已有3所大學躍升至全球前200名,4所大學擠進全球前300名。
楊衛是一名物理學家,他以清華、北大、復旦等中國9所重點大學(以下簡稱“C9”)的情況為例,用“動力學”的方式研究并展望了國內科學論文的發展路徑及走向。據統計,過去10年,平均每所“C9”大學發表的論文數量約為美國重點大學的1/2,但引用次數只有美國的1/5-1/6;幾乎每所“C9”大學的論文累計引用次數都在10年內增長了10倍有余,但高影響力論文的數量仍不及美國重點高校的1/6。
目前,“中國制造”的論文約占全球研究出版物總量的8%。據湯森路透科技集團預測,2012到2013年,中國將成為世界第一大論文產出國。
國家新聞出版總署副署長李東東、市政協副主席高小玫出席開幕式。
主管單位:中華人民共和國衛生部
主辦單位:中國醫師協會;中國實用醫學雜志社
出版周期:月刊
出版地址:遼寧省沈陽市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1005-2194
國內刊號:21-1330/R
郵發代號:8-126
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1981
期刊收錄:
CA 化學文摘(美)(2009)
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
中國科學引文數據庫(CSCD―2008)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
中科雙效期刊
第三屆(2005)國家期刊提名獎期刊
聯系方式
期刊簡介
中圖分類號:G21 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2017)04-0114-02
學術期刊是科研人員進行學術交流的一個重要平臺,雖然當今自媒體高度發展,但它依然是科研信息傳播的主要載體。我國是世界科研大國之一,每年的科研論文數量僅次于美國,排名世界第二位,論文的數量和質量也呈現快速增長的態勢[1-2]。科技期刊的學術質量已成為科研論文學術水平的一個重要參考。我國科技期刊數量眾多[3-6],但其中能夠成為精品、具有國際影響力的期刊數量不多,我國科技期刊的整體發展水平明顯滯后于科研的發展。優秀科研論文稿源的嚴重流失是造成這種局面的主因,但問題深層次的根源是國內對科技期刊評價主要依賴于CSCI、EI、 SCI等評價體系。為了擺脫國內學術期刊評價的這種窘境,國家于2012年立項,由中國學術期刊電子雜志社與清華大學圖書館聯合成立的中國學術文獻國際評價研究中心,承擔和建立“中國國際影響力學術期刊評價體系”(以下簡稱“評價體系”)[7-8],對中國學術期刊國際影響力進行客觀公正評價,以解決中國科技期刊的發展瓶頸問題。然而,對中國國際影響力提升而言,這僅是萬里的第一步,這個評價體系的成功還取決于其評價方法的完善程度、推介力度和相關政策的支持[9-12]。
一、“評價體系”尚需完善
(一)評價方法有待改進
“評價體系”的建立為我國科技期刊學術水平的客觀公正評價及實現“走出去”戰略提供一個很好平臺,但在科技期刊評價以SCI等為主體的今天,我們自己的“評價體系”要獲得普遍認可,必須盡快自我完善。目前,“評價體系”的指標只有一個,即國際影響力指數,它是基于“科技期刊辦刊又大又好”這一思路,對總被引頻次和影響因子兩個指標歸一化后進行向量平權計算。這種方法雖然簡便,但也存在一些弊端。例如,影響因子只能說明期刊近兩年的影響力,反映不了其他年份的影響;總被引頻次與辦刊年限、刊文數量等密切相關,辦刊年限和/或刊文數量少的期刊不占優勢,即使用期刊量效指數對遴選結果進行修正,這些因素的影響依然沒有擺脫,畢竟歸一化所用的最大和最小值是組內數據的最大和最小值,這兩個值與特定期刊的辦刊年限、刊文數量無關。因此,“評價體系”至少在方法上還需改善。此外,對于學術期刊質量的優劣,最有發言權的是廣大的讀作者,因為他們是最了解當前科研發展動態及相關期刊與之的契合度;而數字化的評價只能說明期刊刊發的文章被引用的情況,不能反映其對學科發展的貢獻。因此期刊學術影響的評價應該有不同學科研究者的參與,畢竟學術期刊是為他們服務的,他們最知道需要什么樣的期刊。
(二)TOP期刊遴選比例的調整
“評價體系”建設的核心是從國際角度全面評價中國學術期刊的學術影響力,促進國內外學術交流與中國學術研究水平的提高。根據2016年《中國學術期刊國際引證年報》[13],依據CI值排名,我國學術期刊中選取前TOP5%和TOP5%~10%分別作為最具有國際影響力和國際影響力優秀學術期刊;雖然從2012年到2015年,TOP期刊都有調整,但數量基本保持穩定。根據“二八定律”,20%的學術期刊將占80%的影響。我國學術期刊目前有6000多種,其中科技期刊數量以及學術論文的產量已排到世界第2位。相對于學術期刊和論文的數量,我國學術期刊的國際影響力提升空間很大。雖然我國學術期刊的影響力還比較弱,但這是文種、國內評價導向、高質量論文流失等因素長期綜合影響的結果。“評價體系”應該在對內對外同步宣傳推介的同時,根據我國期刊和科研發展狀況,適當增加TOP期刊遴選的比例,擴大具有國際影響力期刊的規模,以推動中國學術期刊影響力整體提高。從2016年《中國學術期刊國際引證年報》統計結果[13]看,分學科遴選的TOP期刊結果存在很大出入,這至少說明劃分學科與否對TOP期刊遴選影響很大,可能為了照顧某些學科,而將其他影響力好的期刊擠出TOP。雖然分學科遴選是為了各學科期刊均衡發展,但不利于期刊的市場化經營和管理。此外,2011~2015年的統計表明[13-14],我國學術期刊總被引頻次呈非常明顯增長態勢,與2011年相比,2015年科技期刊和社科期刊的他引總被引頻次分別增加了52.47%和167.16%,累計總被引頻次50%所需的最少期刊比例,分別從2011年的3.42%和7.64%上升到2015年的4.77%和10.24%,因此未來TOP期刊比例可隨這種變化趨勢做出相應的調整。
二、“評價體系”需要大力推介
“評價體系”推介非常重要。長期以來,國際學術期刊影響的評價是以SCI、CSCI等收錄為主要依據。要實現我國學術期刊“走出去”的發展戰略,“評價體系”建立后在不斷完善的同時,也要積極地推介它。國外的評價體系已發展很多年了,而且影響程度、范圍都很大,國內科研單位和大專院校也都非常重視SCI、EI、CSCI等收錄情況,并將其作為科研水平評價的重要依據。因此要改變這種現狀,讓國內外都認可“評價體系”非常不容易,也不是朝夕之間就能實現的。這就需要積極、勇敢面對困難和挑戰,大力宣傳和推廣“評價體系”成果,讓更多的人和單位了解和支持中國學術期刊,逐漸擴大我國學術期刊的國際認知度,以吸引優質稿源和提高我國學術期刊的國際地位。
三、建 議
(一)建立科學、開放式的評價體系
“評價體系”已建立了5年(2012~2016),雖然取得不錯的成績,但評價方法依然主要采用CI排序。什么樣的期刊最好,刊載的內容能最充分反映學科發展,最能為科學研究提供有用信息,這些只有它的消費者即廣大作者(讀者)最清楚,因此評價方法不能局限于簡單地數字分析,而應大量吸納廣大作者(讀者)的評價。這就需要提高“評價體系”的開放度,這種開放不僅僅要對國內,而且要對國外,只有廣泛征求學術人的意見和評價,才能了解科研界對優秀學術期刊的需求情況,才能遴選出“真正”高影響力的期刊。
(二)評價體系推介需要多部門通力協作和政策支持
“評價體系”的建立目的是全面調查分析和公開公正評價我國學術期刊國際影響力,以期引導我國優秀成果回流和吸引國際優秀稿源,強化我國學術期刊在國際上的話語權。要實現這一目的,就需要國家有關職能部門通力協作和給予政策支持。2012年中國科協聯合財政部啟動了“中國科協科技期刊國際影響力提升計劃”,隨后幾年,教育部、國家新聞出版廣電總局、中國科學院和中國工程院也參與支持。“評價體系”的建立為國家實施學術期刊“走出去”戰略提供了指導依據,但這僅限于國家層面。要引導國內科研成果回流,就必須讓科研單位和人員充分認識到“評價體系”的客觀、公正公平性及其戰略意義,同時通過一些行政措施規定和提升其在國內科學研究評價中的作用和主要地位,鼓勵和確保國內大部分優秀科研成果發表在自己的期刊上,否則“評價體系”就會成為無本之木,只能流于形式,無法突破SCI、EI等在國內科研界的影響,也談不上國內優質稿源回流和吸引國際優秀稿源,更別說提升我國學術期刊的國際影響力,因此固本很重要。
(三)加快期刊市場化步伐
目前我國學術期刊的市場體制改革尚處于試驗階段,期刊經營體制依然是計劃經濟模式。我國學術期刊借助“評價體系”向外推介國際影響力的同時,還要面對國際同類期刊的市場化競爭,包括優秀稿源和出版發行兩個方面。因此,我國學術期刊市場化步伐應該加快,轉變期刊管理模式,p少行政管理對期刊經營的過多干預,給予期刊更多的經營自,促進其積極應對國內外期刊發展環境,通過不同的途徑和方法參與市場化競爭,逐步拓寬自己的發展空間,這樣也才能將“評價體系”的成果落到實處,并實現提升學術期刊國際影響力的最終目標。
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主管單位:中國科學技術協會
主辦單位:中華醫學會
出版周期:月刊
出版地址:北京市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:0578-1426
國內刊號:11-2138/R
郵發代號:2-58
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1953
期刊收錄:
CA 化學文摘(美)(2009)
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
中國科學引文數據庫(CSCD―2008)
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(2000)
中文核心期刊(1996)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
中科雙百期刊
第三屆(2005)國家期刊獎獲獎期刊
AbstractObjective:TocomparetheChineseresearchonchronicobstructivepulmonarydisease(COPD)tointernationalstatusbymeansofmedicalliteratureretrieving,inanattempttoprovidingbettermethodsforCOPDresearchinChinaanddividingthewholehistoryofinternationalCOPDresearchintoseveralstages.Methods:Comprehensivereviewwastakenamongthe3majornationalmedicaljournals(NationalMedicalJournalofChina,ChineseJournalofInternalMedicine,andChineseJournalofTuberculosisandRespiratoryDisease)andVIPandPubmeddatabasesbyartificialretrieving,databaseretrieving,andarticlecitation.Alldatawasanalyzedafterconverting.Results:Severalcurvesofarticlesbyyearonthe3journals,VIP,andPubmeddatabaseswereobtained.Accordingtothesecurves,thehistoryofCOPDresearchallovertheworldwasdividedinto5stages.Conclusion:SomecharacteristicswerefoundintheChineseCOPDresearchhistory,butobviousshortcomingstillexists.Agreatgapneedstoovercomeforcatchingupinternationalstyle.
Keywordschronicobstructivepulmonarydiseasedocumentologycomparativeanalysis
慢性阻塞性肺疾病(以下簡稱COPD)是一種可防可治的疾病,以不完全可逆的氣流受限為特點,是臨床上最常見的慢性呼吸道疾病。COPD在當前具有很高的患病率、住院率和死亡率。由于其疾病過程漫長,早期無癥狀,得到診斷時疾病已經發展到較晚階段,造成嚴重的經濟負擔和社會負擔。COPD居世界死亡原因第4位(2005年數據)和疾病負擔第5位(2020年預測)。近40多年來西方發達國家心腦血管疾病的死亡率顯著下降,而COPD的死亡率仍在不斷上升。我國呼吸疾病死亡率在城市居第4位,在農村居第1位[1]。我國的COPD研究起步晚,與國外研究相比還存在一定的差距,但近年來進步迅速。因此,我們試圖分析國內外COPD相關的研究文獻,來回顧并對比國內外研究工作的特征。
1資料與方法
1.1雜志統計1980~2008年中華醫學雜志、中華內科雜志、中華結核和呼吸雜志上刊登的有關慢支、肺氣腫、COPD(狹義)、肺心病、肺動脈高壓、呼吸肌疲勞方面的論文,即廣義上的COPD范疇。統計方法包括:手工檢索文本刊物(2008年),檢索中文科技期刊數據庫(維普,VIP)加手工鑒別(1989~2007年),引用文獻(1980~1988年)。
1.2數據庫檢索中文科技期刊數據庫(1989~2008),使用語法檢索整個數據庫(不僅僅限于三大雜志)中廣義COPD相關的各類別文獻數量及分類。使用語法檢索PUBMED數據庫(2008及以前)中廣義COPD相關的各類別文獻。查詢我國科技人員發表的廣義COPD范疇的文章。
1.3方法由于三大雜志論文總數和對COPD的貢獻度(占總COPD文獻數的百分比)差距很大,因此,按照貢獻度采取加權計算得到三大雜志加權文獻總數。即:加權文獻數=Σ(某雜志文獻數×該雜志COPD總文獻數)÷三大刊COPD總文獻數。
文章發表年代數據庫的文獻總量不同,因此對所得數據均采取調整。對于三大雜志(加權總數)采用每千篇率調整,對VIP和PUBMED均采用每百萬篇率調整。即:原始文獻數÷三大刊加權文獻數(VIP、PUBMED)×1000(100萬)。
2結果
2.1三大刊不同年代各類別論文數在進行加權并調整后得到的數據,以便客觀體現發展趨勢,此部分內容引用何權瀛教授的部分數據[2],見表1。表1三大雜志不同年代各類別論文數(每千篇調整)
2.2中文科技期刊數據庫(VIP)各年各類別論文數在進行加權總數調整后得到的數據,以便顯示趨勢,見圖1,2。
論文數(每百萬篇調整后)趨勢圖2.4PUBMED數據庫中COPD相關文獻各類別的變化趨勢見表2。
3討論
本文選取三類比較有代表性的文獻群體進行研究,三大雜志統計數據(加權修正后)代表國內呼吸病學方面的核心刊物。VIP數據庫涵蓋1989~2008年基本完整的期刊數據,代表國內整體的COPD研究狀況。PUBMED數據庫則可以反映國際的研究狀況。
3.1國內外COPD范疇內各類別的變化趨勢比較
國際廣義下的COPD研究主要從20世紀50年代起步,30年平臺期,在1980年代廣義COPD在狹義COPD的支撐下直線上升。但在近20年呈緩慢上升,近年似成平臺。狹義COPD只是從1970年代表2PUBMED歷年發表的COPD相關文獻(每百萬篇調整后)
才開始在文獻上有所表現,之后幾乎呈指數增長,在當前成為絕對主力。近20年也呈直線上升,但趨勢有所減慢。慢支、肺氣腫基本平穩,略有波動。肺心病直線下降,目前已經到很低的水平。肺動脈高壓整體上升,但其中與COPD相關的低氧性肺動脈高壓只有20%不到,波動不大,國外對肺動脈高壓的關注更多的是非COPD方面的。
而我國主要特征是“1990年代文獻潮”,主要由肺心病、COPD、肺動脈高壓構成。肺動脈高壓本身雖然平直,而其中低氧性肺動脈高壓也形成“文獻潮”形式,這正是1970年代“慢支”運動及后來的“肺心病熱潮”的效應,具有中國特色。除此以外,近20年COPD相關的幾個方面與國外走勢一致。
PUBMED收錄的我國科技人員COPD論文趨勢圖,受到我國、國際COPD趨勢的影響,也受到我國目前“論文出國”政策的鼓勵,在穩健上升的基礎上2000年后明顯上升。
在文獻的傾向性方面我國的三大雜志最為極端,基本上是狹義COPD和肺動脈高壓的天下。近10年文獻集中性(以狹義COPD的比例)以三大雜志(70%)>國內整體(50%)>PUBMED收錄(40%)。
3.2我國COPD研究領域存在的問題及發展方向COPD在整個世界范圍都屬于難題,還缺少根本性和逆轉性的突破。我國的研究與國際相比存在明顯的差距。整體的研究都是對國外指南的詮釋,而缺乏突破。循證醫學觀念也是在2000年后才真正進入中國,當前也還在形成階段,科研設計的科學性有待加強。對疾病的預防還停留在初級階段,缺乏有力的手段和行動。
文獻學的研究顯示,當前至少存在以下幾個方面有待突破:①對COPD發病危險因素進行系統的研究,探討各因素對發病的作用;②加強流行病學、衛生經濟學研究,貫穿整個疾病的過程,做扎實的定量研究;③結合當前慢性病防治,加強流行病學調查和綜合干預,把工作深入基層;④從病理生理、分子水平系統性研究COPD的疾病過程;⑤加強COPD早期診斷和鑒別診斷的檢測手段研究,提出危險分層方法;⑥普及指南精神,深化認識,強化循證意識和對診治規范的控制;⑦最后也是最重要的,在COPD聯盟的領導下,制定5~10年的COPD框架路線圖并認真貫徹,支持一些風險性、突破性的研究項目。