時間:2022-09-24 20:18:52
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編者按:本文主要從深入調研,精心選點;突出特色,明確目標;資源整合、形成合力進行講述。其中,主要包括:縣升級晉檔辦公室召開座談會,廣泛征求涉農部門意見,并成立兩個專題調研組深入鄉鎮、村組、農戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、查閱檔案資料等方式方法、在深入調研的基礎上,依托資源優勢、突出特色,幫助村黨支部理清思路,合理定位,明確發展目標、采取縣、鄉、村三級聯動、部門廣泛參與的形式,規劃先行、整合資源、捆綁投入等,具體材料請詳見:
一是深入調研,精心選點。縣升級晉檔辦公室召開座談會,廣泛征求涉農部門意見,并成立兩個專題調研組深入鄉鎮、村組、農戶和院落采取召開黨員群眾座談會、入戶訪談、查閱檔案資料等方式方法,摸清村級班子、村情民情、經濟發展、基礎設施、產業發展、農民收入等詳細情況。經過充分醞釀和反復討論,緊緊圍繞“一五五六”突破發展目標,按照平川村
、丘陵村、山區村不同類型,確定了兩委班子強、基礎情況好、主導產業明晰、區域特色鮮明的城關鎮五豐村、余家山村、楊河鎮李河村、峽口鎮江榜村、沙河鎮棗園村網等五個村作為全縣的示范點,著力將其培育成主導產業突出、水電路訊入戶、村容村貌整潔、鄉風民風文明的綜合示范村,為全縣升級晉檔樹立標桿,示范帶動升級晉檔活動深入推進。
二是突出特色,明確目標。在深入調研的基礎上,依托資源優勢、突出特色,幫助村黨支部理清思路,合理定位,明確發展目標。五豐村按照“生豬產業支撐型”,以專業合作社為依托,發展現代農業;余家山村按照“鄉村旅游型”,依托櫻桃溝景區的區位優勢和山、林、水資源做大大櫻桃和觀光農業;李河村按照“工業園區帶動型”,在擴大生豬、水產養殖規模的基礎上,緊抓工業園區建設和萬噸水泥生產線落戶機遇,發展配套產業;江榜村按照“茶葉產業支撐型”,突出發展茶葉產業,延伸產業鏈條;棗園村按照“龍頭企業帶動型”,依托午子綠茶公司、東裕公司、西北農林科技大學茶葉實驗基地,全力培植茶葉、勞務、旅游產業。認真分析論證,制定升級晉檔規劃和產業發展規劃,將目標任務細化到村組、農戶和項目,并制作大型公示牌,廣泛接受群眾監督。
三是資源整合、形成合力。采取縣、鄉、村三級聯動、部門廣泛參與的形式,規劃先行、整合資源、捆綁投入。按照群眾投入為主,項目資金傾斜,縣直部門幫扶的原則,在峽口鎮江榜村等示范村召開現場協調會,按照總體規劃,整合項目資金,落實部門任務,明確工作進度。建立一個示范村一個規劃、一名縣級領導聯點、一套領導班子包抓、一名干部駐村、一抓到底的“五個一”工作機制,各級各部門通力協作,不斷完善基礎設施,壯大優勢產業,優化生活環境,做到看有現場、查有資料、聽有內容、學有經驗,切實發揮典型引路和示范帶動作用。
黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。在“講黨性、重品行、作表率”主題學習中,充分認識到其重要意義在于“講黨性、重品行、作表率”就是要做到政治上的堅定性、品德上的純潔性、行為上的先進性。作為街道組織干事,面對黨籍管理、組織活動、黨費收繳、黨刊征訂、教育學習、測評表彰及上級組織部門布置的各項任務等等工作,必須嚴謹勤勉、積極熱情、高效成熟按政策、按原則、按常規對待處置;而組干工作過程中貴在“真誠”、“用心”二詞,具體感受如下:
一要密切聯系領導,做好幫手。首先是配合分管領導,組織工作面廣量大,工作標準要求高,而街道工作量大,往往大家身兼數職,所以要注重與組織分管領導的溝通配合,積極請示,真誠交流,爭取領導的支持,統籌安排工作。另一方面,組織工作同黨工委、辦事處的中心工作協調一致,就要為黨工委、辦事處的中心工作保駕護航,并且促進黨工委、辦事處中心工作,這樣可以爭取街道主要領導更多的支持,為我們提供更加寬松的工作環境。由此可見,營造良好的組織工作環境貴在“真誠”、“用心”上。
二要爭取黨員群眾支持,做好日常工作。組織工作打交道的面很廣,即有村居干部,也有普通群眾,有機關干部、退休干部還有上訪戶,這就要求我們真誠待人。日常黨籍管理、開展活動等工作,細致繁瑣,很多黨員、群眾及村居干部沒經驗,所報材料不足,所做工作不到位,我們應該積極引導、方便予人;只有寬容大度,用心交流,我們才能得到真實的信息,也才能更有效率得開展工作。組工干部要熱情真誠,實事求是,最忌諱的是當面一套,背后一套。組織工作很重要,測評時干事位置也很特殊,特殊的位置與環境容易讓人忘乎所以,這就要求我們擺正位置,認清自己的角色和職責,與廣大干部職工、支部書記、普通群眾交朋友,謙遜待人,這樣才能取得廣大黨員群眾的信任和支持,才能當好領導的幫手,做好基層組織工作。
干部選用是組織工作的核心。要做到選準用好,就必須突出以人為本,在繼承中創新,在創新中發展,在實踐中拓寬選人、用人、留人的活力機制。
堅持以人為本要“求賢若渴”。樹立正確的選“賢”理念,做到視野開闊,廣納“賢”才,是實現組織工作健康發展的基礎。要樹立選“賢”理念。用思想統領行動,思想建設關乎正本清源。黨的十六大提出:“把思想建設擺在更加突出的位置”,就是要重點解決選人理念的問題。就組織工作來說,就是要結合用人的需求,強化選“賢”主體的思想教育,樹立以崗位需求選人,以服務大局選人,以公道之心選人的理念。要確定選“賢”范圍。選“賢”目的是為發現人才,促進工作。確定選“賢”范圍就是要圍繞發展的需求,跳出組織工作隊伍選人,做到視野開闊看人,拓寬渠道選人。要落實選“賢”機制。組織工作的最終落腳點是服務人民群眾,那么選“賢”機制的確定也必須圍繞這一中心。也就是要把群眾路線貫穿選人機制全過程。在實際操作中要規范運用社會公開招考的形式,不斷健全群眾舉薦、述職述廉、民主評議、實地考查等制度。真正做到選“賢”不憑個人印象,只看檔案記錄,只重考察材料;真正做到直面干部見人,直觸干部識人,直考干部明人;真正做到長期跟蹤管理,知面知心、知長知短、知往知今。
堅持以人為本要“人盡其才”。識人、納才是基礎,怎樣用人是推動組織工作的關鍵。用人的關鍵是要給“賢”才創造一個公平公正的競爭環境,提供一個施展才華的平臺,讓他們能夠“人盡其才、能上能下、充滿活力”。要創新用人理念。要以高尚的品德、過硬的膽略、率先垂范的作風做到公平待人、公正用人。在用人上要結合各地實際,立足組織工作的發展,大膽啟用觀念新、知識廣、能力強、素質高的干部,徹底摒棄唯學歷、論資歷、看關系的錯誤觀念。要激活用人機制。人才的使用要綜合考慮工作性質、人的個性、外部環境等方面因素,并建立競爭上崗的評判體系。要從自身建設和工作目標兩個方面,推行同職同崗排位管理考核機制。按照考核原則,對干部實行百分制考核,采取雙向選擇、調查、座談等方式對考核結果進行核定,并按得分位次定期排名公示。同時聘請人大代表、政協委員和老黨員、老干部、群眾代表作為執行的監督員,加強民主監督。依據考核結果,確定干部交流、使用、任免形式,盤活干部資源。要夯實用人的考核基礎。準確認識事物,既要定性,也要定量,干部的管理和認定尤其如此。“相馬”要與“賽馬”有機結合,既要能做伯樂,更要善當裁判。首先要確定干部政績考核規則。即按行業、區域并參照職級層次和崗位分工區別考核類型。如“行政類和事業類、城郊鄉與偏遠鄉”的干部區別考核,建制鎮的干部類比考核;按不同類型和不同職級確定績效指標;按任期、職位空缺確定競賽周期或特事特賽。其次要建立分級選拔、群眾監督、組織考察、集體認定的評判體系。再次要采取多渠道預留職位的辦法,根據文化、年齡、閱歷設置職位條件,并按區域式盤活、交流式盤活和退出式盤活的方式科學調配干部資源。
堅持以人為本要“真情關愛”。推動組織工作,選人是基礎,用人是關鍵,留人是保障。建立健全留人機制就是要從感情上凝聚人,從管理上激勵人。要注重情感交流,積極營造溫暖、和諧的人文氛圍,逐步建立健全交心通氣和談心制度,及時了解干部的思想動態,真正做到春風化雨。要根據崗位需求,逐步提高“賢”才待遇,改革公務員工資制度,設立專項的績效工資和獎勵工資。要不斷提高“賢”才的政治待遇,在選定黨代表、人大代表、政協委員時要優先舉薦他們。要切實解決“賢”才的后顧之憂,設立專門管理機構,健全管理機制,讓他們真正感覺到老有所為,老有所樂。要針對城鄉差別,逐步建立健全“賢”才流轉體制。努力形成完善的人才網絡,優化人才資源配置,大膽啟用“賢”才,讓他們從內心感覺到有為、有位。
組織部長工作經驗交流材料
組織部長作為黨委管黨建、管干部的一個重要成員,在新的領導體制下,權責更明、任務更重、責任更大。要更好地把握角色、高效履職,應當在三個方面有新的提升。
一是在思路上要超前謀劃。新的體制下,組織部長作為分管工作的主體承擔者,對書記負直接責任。這要求組織部長在思路上要實現超前謀劃,在工作中進一步體現主動性。如何做到超前謀劃,筆者認為要強化三種意識。一是強化主體意識。組織部長要主動地擔負起工作重任,消除原體制下的“配角”心態,實施角色轉換,對于負責的工作要當好主角,大膽負責地理出思路、拿出意見、開展工作。二是強化大局意識。要關注大局、考慮大局、參與大局,自覺地把組織工作放到黨委工作的全局中思考、謀劃,積極尋求組織工作與黨委全局工作,尤其是經濟和社會發展方面工作的結合點,在圍繞中心、服務大局中,努力夯實超前謀劃的能力基礎。三是強化責任意識。常委分工負責制,真正把組織部長推到責任第一線上。組織部長要用心想事、用心講話、用心做事,盡心竭力地把分管工作做好,在明確責任、承擔責任中,努力強化超前謀劃的思想動力。
二是在工作上要突出創新。在超前謀劃中拿出科學決策,是新體制對組織部長提出的新要求。高質量推進決策落實,是組織部長落實常委分工職責的重點。要將決策貫徹落實到位,就必須在工作中樹立創新理念、探索創新舉措、放大創新效果,用創新的辦法研究新情況、解決新問題,強化工作落實。一要把握政策,在貫徹中創新。要緊貼黨委大局,通過創造性地開展工作,將黨委意圖貫徹落實到位,努力產生好的效果。二要適應形勢,在發展中創新。要在實踐中探索,努力為經濟社會發展提供有力的組織保證。三要大膽突破,在改革中創新。要開展好新形勢下的組織工作,就必須在繼承的基礎上大膽創新,通過繼承組織工作優良傳統為改革創新奠定基礎、注入動力,通過改革創新為優良傳統充實新的內涵,在繼承與創新中完善組織工作機制,推動組織工作在創新中發展、在改革中加強。
三是在機制上要強化規范。常委分工負責,賦予了常委較大的決策權限。在少了分管副書記把關審核的環節后,組織部長要對權限內的事務全權負責,職責更明確了,權力更大了,這就需要用規范、健全的機制來保障決策的正確、落實的有效。一是規范工作程序。根據當前決策機制要求,組織部長分管工作中涉及的重大問題,都要經常委會研究決定。如何動議、如何啟動、如何上會,這需要一套嚴格的工作程序來規范。二是建立制度鏈條。要建立針對性強、操作性強的制度規范,從報告的對象到議題的內容,從文件的傳遞到決議的形成,都要作詳細的規定,真正形成一條龍式的制度鏈條。三是推進層級管理。要注重對工作節奏和進度的科學把握,通過強化組織部門各層面的能動作用,激活部門不同層級的不同元素,從而做到按層級職責進行有序管理,達到同一層面左右一心、不同層面上下同步的工作推進效果,將民主決策、科學決策落實到扎扎實實的工作中。
__x同志__x年10月借調到__x區委組織部工作,一借就是7年。他先后從事辦公室工作、黨建工作,現任區遠程辦主任,協助部長管理辦公室日常工作。9年來,他始終以敬業務實、謙虛謹慎的優良作風,守得清苦、耐得寂寞的奉獻精神,堅持原則、與人為善的人格魅力,踐行著一名組工干部對黨的事業的莊嚴承諾。
從進部之初的“門外漢”,到組織工作的“多面手”,學習,是他最有利的武器。自進入組織部門工作之后,他以“勤能補拙”為座右銘,認真學習理論知識和業務知識,做到“上級的文件必讀,領導的講話必學,相關的材料必看”。特別是從事信息調研工作以來,為盡快進入角色,他通過網上查資料、實踐中積累摸索、向老同志虛心求教等方式,短短幾年就從一名借用干部,轉變為業務骨干。這些年來,他憑著一股鉆勁和韌勁,先后撰寫起草各類文件、講話稿、匯報材料近20萬字,先后在中央、省、市黨報黨刊媒體發表調研文章、經驗材料、工作信息等近200篇,成為組織部門的“筆桿子”。
根據部領導安排,他負責遠程辦、辦公室、信息調研、網宣和大組工網建設等工作。在具體工作中,他克服人手少、業務雜的困難,加強遠教工作的聯系溝通,規范辦公室管理服務,協助開展部機關集中學習和業務交流活動,很多工作既要指導又要督導,他經常是默默承擔。特別是從事文字工作,他經常是一個人在電腦前一坐就是大半天。近年來,他多次被評為全區優秀通訊員;先后被評為市、區綜治工作先進個人;連續多年被評為全市組織系統優秀信息員,__x年被評為全省組織系統新聞宣傳通聯工作先進個人。
嚴謹正派,展示了良好的組工形象
作為有著十六年黨齡和從事組織工作近十年的組工干部,他始終堅持把“講黨性、重品行、作表率”作為價值追求和行為準則,以“組織工作無小事”和“沒有任何借口”的態度,把小事做細,把實事辦實,把好事辦好。在“走基層、進支部、強素質”活動中,他帶頭落實全區“四服務四推進”掛點幫扶社區工作,深系點開展調研走訪,并上門入戶,摸排情況,制定有針對性的幫扶方案,結合“__”走訪慰問,聯系和協調了有關單位部門,及時開展了獻愛心送溫暖、送醫療送藥品上門活動,溫暖了人心,化解了矛盾,得到了社區和基層黨員群眾的認可,展示了組織部門的扎實作風和良好形象。
機關支部在部領導的帶領下,重點圍繞建設“黨員之家、干部之家、人才之家”的目標要求,全面提升組織部機關建設水平,具體搞好以下四大塊六小項工作:
一、以開展學習實踐活動、完善制度建設為重點,鍛造一流組工干部隊伍。
搞好“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”的學習實踐活動。根據上級部門要求,認真開展“講黨性、重品行、作表率,樹組工干部新形象”學習實踐活動,不斷強化“公正、廉明、創新、高效”的理念,扎實推進組織部門道德、能力、作風、基礎建設,進一步樹立組工干部公道正派、知人善任的可信形象,清正廉潔、甘于奉獻的可靠形象,創新求實、銳意改革的可敬形象,團結和諧、真誠待人的可親形象,鍛造一流的組工干部隊伍。
2、搞好 “第一時間”落實制度,及時把握全區的大局。即在第一時間傳達、學習區委常委會研究的重要事項和全區重大工作部署;在第一時間通報全區干部人事調整變動情況;在第一時間參觀、了解全區新開工建設的重大項目和重大工程。增強做好本職工作的緊迫感和使命感。
二、以深入貫學習十七大精神為契機,舉辦“兩個講臺”。
3、搞好“兩個講臺”,提高部內人員的能力和水平。堅持部內全體人員每兩周至少集中學習一次的學習制度。定期舉辦學習交流講臺和發展形勢講臺。堅持個人學和集體學相結合,學理論和學業務相結合,組織機關全體同志認真學習十七大精神、中央和省市的新精神、區委和區政府的一些重大工作部署和組織工作業務等,使學習內容貼近工作實際,服務全區大局,切實通過學習開拓視野、提升做好工作的能力水平。
4、搞好拓展型學習機制,廣泛深入地提高組工干部綜合素質。通過采取掛職鍛煉、異地交流、講座研討、考察學習等形式,拓展學習領域,豐富學習形式,不斷拓寬視野,進一步提高組工干部特別是部內人員的綜合素質。
三、以打造“干部之家、黨員之家、人才之家”為目標要求,建立關心關愛機制。
5、搞好定期走訪、慰問部領導制度,關心關愛干部、黨員和人才。即搞好干部之家、黨員之家、人才之家走訪慰問,幫助解決實際困難。對區管干部建立走訪制度,在干部患病、家屬出現變故、干部新上崗等進行走訪慰問。對人才建立走訪制度,逢年過節對各條戰線的高、精、尖人才進行走訪慰問。對黨員建立走訪制度,對生活困難的黨員有選擇地進行走訪慰問。
20**年,全市組織部門緊緊圍繞市委中心工作和**發展大局,扎實抓好黨的建設和組織工作各項任務的落實,在一些領域進行了探索和創新,取得了新的成績,呈現出不少亮點,得到了市委和廣大基層黨員干部的充分肯定。一是學習實踐活動扎實開展,成效明顯,得到了中央、省委檢查組的高度評價。二是基層組織建設力度不斷加大。深入實施“1+14”配套文件,大力度推進后進村整治,全市552個后進村通過整治取得明顯成效,集中解決了一批長期存在的突出問題,有力地促進了干部作風的轉變,初步形成了合力抓基層黨建的工作格局。非公企業黨建工作得到鞏固提高,新社會組織、社區黨建工作得到加強。三是干部人事制度改革導向明晰,實現新突破。注重從基層一線選拔優秀干部,通過競爭性公開選拔,市縣兩級選拔了31名副縣級干部、162名科級干部。推進公檢法系統科級干部調整交流,激發干部隊伍活力。開展基層干部大規模培訓,黨員干部的能力素質有了新提高。特別是組織開展鄉鎮(街道)黨(工)委書記和村(居)支部書記大規模培訓,市、縣兩級黨委班子成員帶頭授課,有力地促進了四中全會精神的學習貫徹。四是堅持黨管人才原則,切實抓好人才工作,工作合力逐漸形成。五是自身建設取得新進展,組工干部隊伍的作風和能力建設水平進一步提升。一分耕耘,一分收獲。全市組織工作的滿意度全面提高,市委組織部也捧回了“年度目標考核先進單位”和“完成重要工作責任制重點目標考核優秀單位”兩塊獎牌。這些成績的取得,殊為不易,在此,我代表部務會向機關全體干部表示衷心的感謝。
二、回顧20**年的工作,我認為有幾條基本的經驗值得總結。一是必須始終堅持黨委的正確領導,這是抓好組織工作的前提。組織工作所取得的成績與市委的高度重視和大力支持、關心、理解是密不可分的。我們必須緊緊圍繞中心、服務大局,使工作更富有針對性和實效性。二是必須始終堅持從實際出發抓重點,這是抓好組織工作的關鍵。去年以來,無論是基層組織建設,干部和人才工作,還是組工干部隊伍自身建設,我們都堅持從**的實際出發,注重抓重點、重點抓,并運用有效的載體和抓手強力推進,使各項工作既在點上都有所突破,又在面上取得了事半功倍的效果。三是必須始終堅持抓實抓具體抓到位,這是抓好組織工作的根本。只有積極探索科學的方法、運用管用的手段、強調有效的執行力,才能確保各項目標任務和措施落到實處。四是必須始終堅持加強組工干部能力建設,這是抓好組織工作的保證。要將自身建設擺在更加突出和迫切的位置,下大力氣抓好作風和能力建設,著力解決干部群眾反映強烈的突出問題,切實樹立組工干部的良好形象,才能不斷提高組織工作滿意度,真正做到“讓黨滿意、讓人民滿意”。
同時,我們也必須清醒地認識到,對照四中全會對黨的建設提出的高要求,對照**組織工作的實際,對照基層組織建設的繁重任務,對照廣大干部群眾的高期望,我們的工作還存在許多不足,離目標任務還有不少差距,組織工作中干部群眾反映強烈的一些突出問題還沒有得到有效解決,組工隊伍的能力水平還有許多不適應,作風建設還需要進一步加強,等等。面對新形勢新任務,提高組織工作的科學化水平,我們的工作仍然任重而道遠。
三、努力提高組織工作科學化水平
一要樹立爭創一流的信心。組織部門要敢于與其他部門爭高低,樹立差距就是潛力、差距就是動力的意識,自覺加強自身能力建設,增強工作的主動性和創造性,努力在學習、作風、工作上爭先進、創一流。
二要把重點工作牢牢抓在手上。組織工作量大面廣,任務十分繁重和艱巨,要出成績、出成效,必須在抓好日常工作的同時,善于抓主要矛盾和工作重點,采取有力措施加以突破,以此帶動全局,提高整體工作水平。全局工作和個體工作是密切相關的,部里有工作重點,各個處室、每個干部也有重點任務;全年有總體安排,各個時期、每個月、每一周也都有階段性的重點。每個干部都要根據部里的工作重點,結合自己的崗位要求,清楚地理出自己的工作重點,明確自己的職責領域和階段安排,在工作中努力做到長計劃短安排,有點有面,有主有次,有急有緩,不能眉毛胡子一把抓。要領會全年的組織工作指導思想,緊密結合市委和部里的中心工作來開展,做到有頭有尾,中間有過程,力求見效果,以此推動組織工作的順利進行。
建立健全督查工作的組織體系是我們多年來加強組織部門督查工作的切入點。為此,我們首先深化認識。始終立足于組織工作的全局來強化對督查工作的重要性認識,堅持把督查工作與業務工作同要求,同部署,同檢查,同獎懲,既做到思想上重視,又做到工作上有位置。各級組織部門領導對督查工作主動關心,積極支持,經常對督查工作提要求,對督辦事項作批示,鼓勵督查人員大膽工作。其次是健全組織。我部專門成立了由部長親自掛帥,其他部領導和各科室主要負責人參加的督查工作領導組,部長為督查工作的第一責任人,其他成員為直接責任人。督查領導組負責制訂年度督查工作計劃,審定督查工作的具體內容,確定重點事項的督查方案,確定相關科室具體承辦督辦任務。第三是加強指導。在具體的督查工作中,部領導堅持做到“四個經常”,即經常過問,通過多種方式經常關注督查工作開展情況和任務完成情況;經常部署,定期或不定期專門研究督查工作,給督查人員出題目,提線索,交辦法,讓督查人員及時了解督查工作重點;經常檢查,對重要事項的督查,嚴把質量關,定期檢查,有針對性地研究和解決工作中存在的問題;經常協調,對督查過程中涉及的相關單位和科室,主動出面協調,為督查工作創造良好的環境。
二、突出重點,確保督查工作高效運轉。
督查工作有其內在規律性,必須突出重點,把握關鍵,才能確保高效運轉。為此,我們一是突出重點對象。近年來,我們在督查省、市委組織部長會議精神貫徹落實情況時將縣市區委組織部作為重點對象;在督查干部選拔任用工作情況時將縣市區委作為重點對象;在督查基層干部工作作風時將鄉鎮黨委、政府作為重點對象。同時,根據不同時期的工作要求,確定階段性的重點督查對象,如去年底“三個代表”重要思想學習教育期間活動,把村級組織、鄉鎮站所列于我們重點督查對象。二是突出重點內容。重點督查黨的路線、方針、政策在本地的貫徹執行情況;中央、省、市委關于組織工作的重大部署落實情況;本部關于黨的建設和組織工作的重點工作的進展情況;上級組織部門列入必須督查的工作,以及部督查工作領導組認為有必要進行督查的事項。從去年開始,每年省、市委組織部長會議召開之后,我們都列出全年組工督點內容,并根據工作需要及時調整充實。三是把握重點環節。在督查工作中,我們緊緊抓住督查事項的確定、組織實施和結果反饋三個重點環節,并采取聽匯報、查資料、實地察看、訪談、召開座談會等多種督查形式,了解基層真實情況。為提高督查工作效率,我們明確規定,對上級部門和上級交辦的督查事項,必須在督查結束后兩天內形成專項材料上報。
三、注重結合,發揮督查工作綜合效應。
實踐證明,開展督查工作不能就督查抓督查,必須與其他相關工作有機結合,才能發揮綜合效應。為此,我們堅持做到“三個結合”。一是與部署工作相結合。每年省、市組織部長會議召開之后,將全年組織工作重點任務分解成若干督查事項,明確時間進度、責任科室和牽頭領導,以督查為抓手推動業務工作深入開展。二是與調查研究相結合。幾年來,每年我們都對領導關注、群眾反映強烈的熱點、難點問題,組織開展3-5次組工督查調研活動。對帶有普遍性、傾向性問題,進行及時研究,制定相應的對策;對存在的困難和問題,主動采取措施幫助解決。如今年4月中下旬,部領導分別帶隊,抽調部機關精干力量深入縣市區開展“三級聯創”、“三個代表”回訪復查、選派干部以及村兩委換屆選舉督查調研,既檢驗了上述工作面上進展情況,又發現了上述工作在實際執行中亟需解決的問題。三是與檢查評比相結合。檢查評比是抓好督查工作重要手段之一。特別是近年來我們在縣(市、區)委組織工作目標管理考評中,注重發揮督查工作的作用。確定工作位次時,既重視專項督查了解的情況,又充分運用平時督查了解的情況,有效地克服了年底一評定先進的不合理現象。日常組工檢查評比中,我們也堅持做到督查事項中有檢查內容,檢查內容中有督查事項,此舉較好地解決了組織工作檢查評比中被檢查對象的投機和應付心理。
會議精神傳達提綱,主要是上級開完大中型會議后,相關職能部門梳理會議精神,向同級或下級進行傳達的一種文稿。可以從三個方面來理解會議精神傳達提綱:一是凡是需要傳達會議精神的,都是大中型重要會議。一般性的會議,座談會等隨意性的會議,不需要專門傳達。就我所在的縣級組織部門來說,一般只傳達一年一次的全省組織工作會議、全市組織工作會議,或者群眾路線教育、“三嚴三實”專題教育等重大全局性活動的動員會、推進會、總結會等。二是傳達的對象是同級或下級黨委、政府。比如,我們縣級組織部,傳達全省、全市組織工作會議精神,一般就是向縣級黨委常委會傳達,或者傳達到下面鄉鎮黨委、縣直單位黨委(黨組)。三是負責傳達的主體,一般是參加會議、與會議內容密切關聯的某一職能部門。比如,省、市組織工作會議精神,那就是組織部門負責撰寫“傳達提綱”并傳達;省、市政法工作會議精神,那就是政法部門來負責撰寫并傳達。
二、會議精神傳達提綱的主要內容
會議精神傳達提綱,不僅應包括對上級會議精神、要求的概括,還包括本地如何貫徹落實的意見,等等。具體來說,會議精神傳達提綱應包含以下三個方面的內容:一是會議概況。這包括會議的名稱、起止時間、地點、參會人員、出席領導、主持人、議題、議程等。該內容可以單獨成一部分,也可以放在導語里。如果是多個層級、多場會議精神一起傳達,則只需列出各會議的主要概況即可。二是會議主要精神。一般來說,就是指會議上的領導講話精神,將領導講話中的核心要求進行概括。假如會議上除領導講話外,還組織了經驗交流,印發了通報等有關文件,也要摘錄其核心要求和關鍵要點,一并進行傳達。總之,應根據會議精神的不同而各有側重。比如,關于傳達上級機關或領導指示的會議精神傳達提綱,以及上級機關部署安排工作的會議精神傳達提綱,應重點列出有關指示精神和工作要求;關于總結工作或交流經驗的會議精神傳達提綱,應重點列出會議總結交流了哪些經驗,討論研究了哪些問題,領導作了哪些指示,形成了哪些決議,布置安排了哪些工作,提出了哪些要求等。有些會議精神傳達提綱還應加上對會議的評價、感受和體會。對會議的評價主要是闡明會議召開的意義,感受和體會則是參加會議的收獲等。在總結會議精神時,可以用“會議提出”“會議明確”“會議強調”“會議要求”等表達方式,也可以分層次,用“一二三四五”這種一目了然的形式進行概括。三是貫徹落實會議精神的具體意見。一般是條目式列出本地貫徹落實上級會議精神的工作打算。它是在傳達會議精神的基礎上提出的本單位本部門貫徹落實會議精神的具體意見,其內容包括貫徹落實的意見、具體分工、工作安排和要求等。比如,上級已經召開了×××會,本地準備什么時間召開同類的會。比如,上級會議精神里提出的一些重要事項,本地打算如何分工落實,等等。
三、寫作會議精神傳達提綱的三點要求
寫作會議精神傳達提綱,一般要注意把握三點要求:一是準確全面,即真實準確地反映會議情況,完整全面地傳達會議主要精神。要忠實會議情況,不能片面走樣。在撰寫傳達提綱之前,要充分聽取領導講話和會議發言,仔細閱讀和認真研究會議文件,吃透會議精神,堅持實事求是。二是提綱挈領,即突出會議主題和要點。傳達提綱不是對會議實況的原始記錄,不需要面面俱到。要善于歸納分析會議精神,理出重點和要點,抓住主要和核心的內容進行傳達。三是明晰有序,即表達明確而有條理。傳達會議精神,關鍵是為了抓落實。如果傳達會議精神表達不夠集中、不夠明白和不夠確切,主次不分、含糊其辭或雜亂無章,就容易導致理解上的歧義,讓受文者找不到要領,弄不清主題,甚至曲解會議精神,影響實際工作。因此,撰寫會議精神傳達提綱時要盡量使用層次序數,篇幅較長的還應使用小標題提示每部分內容,這樣才有利于受文者領會精神和付諸行動。一般來說,層次序數到二級標題即可,切忌層次繁多。
四、提煉會議主要精神的“二三三”寫作技巧
大中型重要會議的領導講話,一般都是洋洋灑灑,少則七八千字,多則上萬字,其中層次雜多。如何對領導講話精神進行恰當的提煉,確保符合上述的準確全面、提綱挈要、明晰有序這三點總體要求,那就需要一定的技巧。結合個人的寫作體會,筆者認為,關鍵是要把握“二三三”寫作技巧:
“二”,即兩個注意:一是在提煉講話要點時,注意把握最核心的要求。最核心的要求,并不是最具體的要求、最細小的要求,而是介于宏觀與微觀之間的要求。所以,在提煉講話要點時,要重粗不重細。如果羅列太細小、太具體的要求,必然使傳達提綱臃腫起來。二是在標題的撰寫中,注意運用自己的語言來進行概括,不要被領導講話中的標題所束縛。盡量按自己的理解和思路,來撰寫標題。
一、周密制定方案,深入動員部署。20*年1月6日召開了全縣組工干部參加的“學習提高年”動員會議,并成立了活動領導小組,制定下發活動實施方案,對活動進行部署安排。組織組工干部制定學習方案,并結合工作實際,制定出學習計劃,明確目標任務,加深對開展“學習提高年”活動重要意義的理解。通過深入動員,重點引導組工干部樹立三種全新理念:一是破除“要我學習”的舊觀念,樹立“我要學習”的理念。組工干部肩負加強黨的執政能力建設和先進性建設這一歷史重任,學習已不僅僅是個人的事情,更是一種政治責任,是對黨的事業無限忠誠和高度負責的具體體現。必須牢固確立自主學習意識,把學習當作第一要務,培養濃厚的學習興趣,不斷增強學習的責任感和使命感,不斷提高學習的自覺性、積極性。二是破除“少小求學,老大圖閑”的舊觀念,樹立終生學習的理念。能力素質要靠學習來支撐,開展工作要靠學習來指導,工作亮點要靠學習來培育。組工干部必須牢固確立終生學習的理念,做到“生命不息,學習不止”。始終保持與時俱進的精神狀態,在理論創新中推動組織工作創新,使組織工作體現時代性,把握規律性,富有創造性。三是破除“工學矛盾”的舊觀念,樹立“學習工作化、工作學習化”的理念。干好工作需要學習,學習是為了更好地工作;工作的過程是學習的過程,學習的過程也是工作的過程。兩者相互滲透,相互促進,相得益彰。注重學習,工作就會有新思路、新舉措,就能開拓創新,與時俱進。反之,勢必造成知識恐慌、本領恐慌,就會貽誤工作,給黨的事業帶來損失。必須牢固確立學習就是工作的理念,自覺摒棄把學習當作負擔的片面認識,正確處理學習與工作的關系,做到在學習中推動工作,在工作中強化學習。
二、精心組織實施,確保活動效果。圍繞“抓學習、強素質、促創新、提能力、比貢獻”這一主線,通過系統、認真地學習和開展形式多樣的主題實踐活動,提升組工干部的整體素質與能力,全面推進組織工作上臺階、上水平。
以基礎工作求規范、重點工作求突破為載體促創新。堅持把解決實際工作中的難點、熱點問題作為能力建設的重點,把創新成果作為檢驗活動成效的重要尺度。一是開展專題研討活動。每名組工干部要總結和介紹2個以上創新方面的好做法、好經驗,并找出幾個因循規蹈矩影響工作的典型事例,認真剖析,提高對組織工作創新重要性的認識。二是深入開展組織工作“亮點”工程。各室、中心圍繞崗位職責,不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗、宣傳新典型,使工作更有特色,亮點更加突出,成效更加明顯。