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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇金融在經濟中的作用范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
【作者簡介】黃錫富,廣西師范學院學院教授,廣西南寧530001
【中圖分類號】FO 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004—4434(2013)03—0122—04
一向自認為經濟制度優越無比的美國于2008年爆發次貸危機,并通過貿易、投資和金融等傳導機制向世界各主要經濟體蔓延發展,引發了國際性金融市場的激烈震蕩及世界性經濟衰退,至今仍未見到盡頭。美國金融危機促使人們開始認真探究其爆發原因,也促使人們認真思考實體經濟、虛擬經濟及其在國民經濟中的地位及相互關系如何等,思考如何更有效地防范金融危機,實現經濟健康持續發展等問題。
一、實體經濟及其在經濟及社會發展中的地位
實體經濟是指物質的、精神的產品和服務的生產、流通以及直接為此提供相關服務的經濟活動,包括農業、工業、能源、交通運輸業、通信、商業服務業、建筑業等物質生產和服務部門,也包括教育、文化、知識、信息、藝術、體育等精神產品的生產和服務部門。
實體經濟是人類社會生存與發展的基礎,更是整個國民經濟健康運行發展的基礎。
1、實體經濟是人類生存與發展的基礎。人類要生存發展,必須首先要解決吃、穿、住、行等所需物質產品。而人類生存發展所需要的各種物質資料都是實體經濟生產出來。若實體經濟的生產活動一旦停止,人們的各式各樣的消費活動也就沒有了基礎和可能。若沒有實體經濟更高級的生產活動,人們也就無法提高生活水平。若沒有實體經濟提供人們精神生活所需的各種產品,增強人們綜合素質也就無從談起。只有實體經濟發展繁榮了,人們才可能日益縮小其為生存而奔波的時間,才有更多的自由支配的時間,才能更好地發展。
2、實體經濟是人類社會發展的基礎。實體經濟直接創造各種物質財富。馬克思指出:“不論財富的社會形式如何,使用價值總是構成財富的物質內容”。人類社會發展的目的就是實現人的全面而自由發展,而要實現此目的就必須有堅實的物質基礎。堅實的物質基礎離不開實體經濟的發展。只有實體經濟的發展繁榮,才能為人們提供就業,其才能得以發揮。只有實體經濟繁榮發展,才能使民眾收入不斷提高,才能為穩定物價、構建和諧社會創造物質條件。沒有實體經濟的健康發展。就不可能有人民生活的改善,也不可能有社會的和諧與發展,人類社會也就難以發展。
3、實體經濟的健康發展是國民經濟健康發展的前提和基礎。實體經濟是支撐一國發展的基礎,是改善人民生活及人民安居樂業的基礎,是國民經濟健康發展和具備長遠競爭力的關鍵所在。實體經濟強盛,則國家強大;實體經濟衰退,則國家沒落。改革開放前,我國由于忽視生產力的發展,實體經濟沒有得到應有的重視,各種物質產品匱乏,人民生活水平長期得不到改善提高,國民經濟發展到了崩潰的邊沿。科技、教育及文化體育等各項事業發展受到了極大的制約。我國經濟社會發展同西方資本主義國家經濟社會發展差距越來越大,社會主義優越性得不到發揮。改革開放以來,我國重視發展生產力,重視發展實體經濟,充分利用自身勞動力資源豐富及其成本低廉的比較優勢。大力發展制造業。國民經濟得到快速發展,我國的糧食、棉花、肉、蛋、魚等大量農產品產量世界第一。工業經濟實力也顯著增強,水泥、鋼鐵、造船、煤炭、電解鋁、電視機、洗衣機、電冰箱、空調,汽車、電腦、服裝、制鞋等220多種工業品的產量世界第一。占我國國民經濟40%份額的工業,已為我國在世界經濟中地位的不斷前移起到了巨大的推動作用。實體經濟的繁榮發展使得我國綜合國力迅速增強,人民生活水平迅速提高,文化教育科技體育等也得到了快速繁榮發展。
4、世界經濟發展史表明,強大的實體經濟是增強國民經濟競爭力的前提和國民經濟健康發展的保證。從世界經濟發展歷史看,強大的實體經濟是增強綜合國力的基礎,也是在國際競爭中取勝的法寶。英國曾因“食利”、忽略實體經濟而喪失強國地位;拉美因過度城鎮化、實業衰落陷入“中等收入陷阱”;20世紀90年代初開始的日本經濟大衰退,就與當時日本產業空心化、房地產泡沫化、日元大幅度升值、實體經濟青黃不接,導致經濟增長停滯和衰退。同一時期爆發的亞洲金融危機。很大程度上也是由于相關國家虛擬經濟與實體經濟過分脫節、實體經濟虛弱所致。2008年美國金融危機以及歐洲債務危機充分揭示了過度金融創新、金融業脫離實體經濟所造成的“物極必反”的結果。而德國經濟在金融危機和債務危機中仍然“一枝獨秀”,最主要的原因在于:德國一直重視實體經濟發展,尤其是制造業的發展,其工業制造業成為經濟“脊梁”。正因德國長期以來沒有離開過制造業和自己的比較優勢產業,也沒有離開過革新創造,因而確保了經濟增長始終具有活力,經濟能長期保持一種健康穩定發展態勢。由于我國重視實體經濟的發展,工業規模不斷擴大,工業品結構不斷優化,工業品出口結構不斷優化升級,中高端產業國際競爭力持續增強。在電工電器、高精密機床、工程機械、重型礦山等行業的出口產品中,成套設備、高附加值的產品占較大比重,也使得我國能較好的應對世界金融危機。國際經濟發展一再證明,只有發展實體經濟,壯大實體經濟,社會的基礎才會扎實,經濟發展的動力才會強勁。
二、虛擬經濟及其在國民經濟中的地位
虛擬經濟是一種與實體經濟相對應、與傳統的物質生產及其有關的一切勞務活動相區別的經濟形態,是指金融證券及以資本“運作”為手段實現增值的經濟形態,是基于信用、未來收益索取權等符號經濟。其表現形式就是以錢炒錢,以錢生錢。
虛擬經濟是實體經濟發展到一定階段的產物。虛擬經濟的適度發展是有利于實體經濟的發展,也有利于國民經濟及社會發發展。
1、虛擬經濟的發展有助于為實體經濟發展提供融資,促進社會資源的優化配置,促進經濟快速發展。經濟越是發展繁榮,資本所起的作用就越突出。虛擬經濟在經濟發展中所起的作用是可以高效地集中社會大量閑置和零散資金投資實體經濟,滿足實體經濟發展的資金需求,從而成就某一產業的發展。這正如馬克思所說,“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度。那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉瞬之間就把這件事完成了。”19世紀后半葉,美國鋼鐵工業的迅速發展,并迅速超過歐洲各國鋼鐵產量的總和,主要得益于資本市場的發展,也就是虛擬經濟的發展。又如1913年,阿根廷人均GDP約4000美元,美國5000美元左右。但經過20世紀的發展,擁有豐富自然資源的阿根廷已元法同美國相提并論的。重要原因之一就是美國有高度發達的金融市場支持,而阿根廷沒有重視虛擬經濟發展,缺乏高效的金融市場,社會大量閑散資金無法有效地為經濟提供支持。從而喪失一次次工業化機會。虛擬經濟通過資本價格引導社會資源的流向,引導資本向生產效率更高、且經濟效益更好的實體經濟的相關行業與領域流動。使相關行業經濟效益進一步提高,并借助產業鏈帶動上下游相關產業發展,促進整個產業結構調整優化,從而提升社會資源的整體配置效率。虛擬經濟在國民經濟發展中的作用,最主要是為解決實體經濟運行中的資本流動、資金籌措,減少交易成本,優化社會資源的配置效率與促進調整產業結構。
2、虛擬經濟有利于提高整體經濟的運行效率,為經濟提供持續發展的動力。實體經濟要健康運行發展,需要有足夠的資金支持。虛擬經濟的發展拓寬了企業的融資渠道,為企業規模擴張提供資金支持,如企業可以憑借股權置換、控股收購等方式,為企業實現低成本規模擴張。虛擬經濟的發展帶動實體經濟部門之間技術、勞動力以及自然資源的流動,促進科技成果轉化和產業結構升級,使有限的經濟資源優先流向更有發展前景的實體經濟部門,從而提高社會整體經濟資源的利用效率,為實體經濟發展增強其后勁。
3、有助于分散市場風險,充當實體經濟的緩沖器。市場經濟條件下,虛擬經濟適度發展可以分散市場風險,緩沖實體經濟的過分波動。當市場貨幣供應超出實體經濟實際生產能力時。必然出現過剩儲蓄資本,進而導致社會物價上漲。而虛擬經濟的發展可以提供更多的投資渠道,引導大量的社會閑置資本進行投資或投機,從而降低資本集中投資到實體經濟中的風險,緩沖實體經濟運行波動。
任何事物發展都有兩面,盡管虛擬經濟發展對實體經濟發展有積極的促進作用。但若其脫離實體經濟盲目擴張,過度炒作,對實體經濟發展也將產生巨大破壞作用。首先,虛擬經濟的過度炒作會引發經濟泡沫。實體經濟是虛擬經濟的基礎,離開實體經濟,虛擬經濟就會成為無源之水、無本之木。若虛擬經濟過度炒作,資本脫實向虛,實體經濟無法獲得資金支持或資金成本過高,必然會催生經濟泡沫,從而對實體經濟產生巨大破壞。其次,虛擬經濟過度炒作會擴大社會貧富差距。資本過度炒作的結果都是各種物品價格的大起大落。資本炒作結果的受益者往往是大量資本持有者即炒作的最先發起者,而后跟進者往往是受害者,造成財富集中在少數群體的集中,加大社會貧富差距。再次,虛擬經濟易于扭曲人們致富觀。任何社會財富的創造都是實體經濟創造,都是靠人們辛勤勞動。資本的過度炒作,社會極少數人的暴富,扭曲了人們的致富觀,誘發了社會上捷徑致富、追求暴富的致富觀,使許多曾經靠艱苦創業、勤勞和實業致富的生產經營者不愿意從事實業。而這種觀念一旦形成,要扭轉需要很長時間,從而加大了社會發展的風險,阻礙社會發展。
三、重視和加快實體經濟發展
實體經濟是一國經濟的立身之本,是最大的就業容納器和創新驅動器,是國民經濟健康發展的基礎,也是虛擬經濟健康發展的基礎。但是我國近年經濟發展過程中,虛擬經濟發展有嚴重脫離實體經濟的傾向,實體經濟發展遇到了極大的困難。主要表現就是中小企業面臨融資難、用工荒和成本高的嚴重生存困境,處于停產、半停產狀態。壟斷使得民間資本投資實業發展受阻,迫使大量民間資本難以進入金融行業、基礎設施、社會事業和公共服務等領域。由于行業利潤分配缺乏合理規制,實體經濟與金融體系之間“兩極分化”:做實體經濟面臨高成本和高稅費兩頭擠壓,利潤“比刀片還薄”,大量虧本運營;而金融行業利潤賺得“不好意思說”,虛火好旺。因此,為了在競爭激烈且變化莫測的現實世界中掌握主動,實現國民經濟的健康穩定發展,更須重視和加快實體經濟發展。
1、加大政策扶持力度,促進實體經濟發展。一是加大財稅對實體經濟的扶持。我國實體經濟發展,尤其是中小企業發展面臨的主要困難是生產成本上升、稅負重、利潤薄、資金困難、壓力大等。因此,要制定財稅扶持政策,進行結構性減稅,切實減輕企業負擔。通過貼息貸款、低利率貸款、中小企業發展專項資金、戰略性新興產業發展專項資金等措施扶持中小企業發展,尤其是符合產業政策的勞動密集型和科技創新型的小型、微小型企業發展。二是加大政府資源的支持。為扶持實體經濟發展,政府應把更多的政府資源投入到實體經濟發展之中,并發揮“種子資源”的作用,吸引更多的社會資源參與實體經濟的投資與發展,以形成政府支持實體經濟發展的中長期預期,增強經濟發展的內生動力。三是放寬市場準入。讓更多的社會資本進入基礎設施、公用事業及其他行業和領域,讓實體企業有利可圖,有空間可以發展,讓所有做實業的人感到有奔頭、能致富、受肯定、得支持,增強民間資本專注于實業發展的信心和決心,引導資金流回實體經濟。四是要為實體經濟發展創造一個良好的環境氛圍。政府要加大遏制投機炒作,改變個別領域一段時期以來非理性暴漲、輕易獲取暴利的狀況,促進更多資本從虛擬經濟轉回歸實體產業。同時,通過各種媒體的宣傳,改變一段時期以來人們浮躁及快速暴富心理,讓人們腳踏實地從事實體經濟發展,為實體經濟發展創造一個良好的輿論環境。
按照稅收的性質和作用,我國目前的稅收制度共設28種稅,劃分為七大類,即:流轉稅、所得稅、資源稅、特定目的稅、財產稅、行為稅、農牧業稅。
并不是所有的企業、單位和個人都要繳納上述各種稅收,就企業而言,盈利的企業應當繳納企業所得稅,不同的行業需分別繳納不同的稅。工商企業應繳納增值稅,交通運輸、建筑安裝、金融保險、服務等類企業應繳納營業稅等等。
隨著社會主義市場經濟的發展,我國已初步建立了金融業稅制。它主要包括:第一,對金融保險企業的勞務收入課征營業稅;第二,對金融保險企業的經營利潤課征企業所得稅;第三,對金融保險企業征收房產稅等。因此,根據我國稅法,國有商業銀行應繳納的稅種主要有:企業所得稅、營業稅及附加(城市維護建設稅、教育費附加)、其他稅(包括土地使用稅、印花稅、車船使用稅、房產稅、預提所得稅、增值稅、消費稅、土地增值稅、耕地占用稅、證券交易稅等),其中主要納稅負擔為企業所得稅和營業稅。
現行的金融稅制在保障國家財政收入,實現宏觀調控等方面發揮了重要作用。但是與發達國家相比,我國的金融稅制在稅種結構、稅率水平、稅收負擔等方面仍存在較大差距。
二、國有銀行流轉稅制的歷史沿革
我國對銀行業征收營業稅這一流轉稅種,經歷了以下幾個發展階段:
第一階段:1984年以前的銀行營業稅
1950年公布的《工商業稅暫行條例》規定對銀行征收營業稅,稅基為營業總收益額,稅率為4%.
1958年公布的《工商統一稅條例(草案)》規定,對國家銀行免征工商統一稅。
1982年,國務院批準財政部擴大對銀行業務收入征稅,稅基為銀行從事經營取得的各項營業收入。
第二階段:實行“第二步”利改稅后的銀行營業稅(1984—1994)1984年第二步“利改稅”實施的《營業稅條例(草案)》,將金融保險合列為一個稅目征收營業稅,分設金融和保險兩個子目,這是我國現行銀行營業稅政策的前身。稅基為銀行經營金融業務取得的營業收入,稅率為5%.
第三階段:1994年稅制改革后的銀行營業稅1994年稅制改革后,根據《營業稅暫行條例》及其實施細則的規定,金融保險業合列為一個稅目,分設金融和保險兩個子目。征稅范圍包括貸款、融資租賃、金融商品轉讓、金融經紀和其他金融業務。稅基為經營金融業務的計稅營業額,稅率為5%.按照銀行經營的不同金融業務,其計稅營業額可分為三種:一是以利息收入全額為計稅營業額;二是以利息收入差額為計稅營業額;三是金融服務性收入。
1995年,財政部、國家稅務總局聯合下發《關于金融業征收營業稅有關問題的通知》,第一次單獨就金融企業營業稅問題作出規定,主要內容是對金融機構往來業務暫不征收營業稅;對一般貸款業務,一律以利息收入全額為營業額計算征收營業稅,稅率為5%.
1997年國務院下發《國務院關于調整金融保險業稅收政策有關問題的通知》,規定自1997年1月1日起,對以前執行55%所得稅稅率的金融保險企業,其所得稅稅率統一降為33%,同時修訂《中華人民共和國營業稅暫行條例》,將金融企業營業稅稅率由現行的5%提高到8%.
2001年,經國務院批準,自2001年1月1日起,我國金融保險業的營業稅稅率分3年從8%降低到5%,每年下調一個百分點。即從2001年月1月1日至12月31日,稅率為7%;2002年1月1日至12月31日,稅率為6%;2003年1月1日起,稅率為5%.同時,更改繳納營業稅計稅時間,貸款利息自結息日起,逾期末滿180天的應收未收利息,應以取得利息收入權利的當天為其納稅義務發生時間;原有的應收未收貸款利息逾期180天以上的,該筆貸款新發生的應收未收利息,無論該貸款本金是否逾期,其納稅義務發生時間均為實際收到利息的當天。這一規定意味著金融業繳納營業稅執行的會計核算原則由權責發生制改為在一定條件下的收付實現制,并允許5年內將2000年底前按權責發生制已繳納營業稅的應收未收利息抵減以后年度實現的應稅營業額。
三、金融稅收與經濟發展金融稅收顧名思義就是來自于金融業的稅收。
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟體制逐步建立,特別是1994年中國金融體制改革后,金融體系及其運行機制發生了很大的變化,形成了以銀行、證券、保險為主體,其他各種金融機構并存的現代金融體系。金融業已成為我國gdp中第三產業增加值的主要增長點。同時由于金融機構具有網點多,結構合理,功能完備,服務方式靈活,對外開放程度高等特點,金融業的快速發展也為中央財政收入的增長提供了廣闊的空間,金融業已成為保證中央政府收入的稅源大戶。
1.90年代以來,金融保險業增加值占gdp比重一直保持穩定增長。
按照稅收的性質和作用,我國目前的稅收制度共設28種稅,劃分為七大類,即:流轉稅、所得稅、資源稅、特定目的稅、財產稅、行為稅、農牧業稅。
并不是所有的企業、單位和個人都要繳納上述各種稅收,就企業而言,盈利的企業應當繳納企業所得稅,不同的行業需分別繳納不同的稅。工商企業應繳納增值稅,交通運輸、建筑安裝、金融保險、服務等類企業應繳納營業稅等等。
隨著社會主義市場經濟的發展,我國已初步建立了金融業稅制。它主要包括:第一,對金融保險企業的勞務收入課征營業稅;第二,對金融保險企業的經營利潤課征企業所得稅;第三,對金融保險企業征收房產稅等。因此,根據我國稅法,國有商業銀行應繳納的稅種主要有:企業所得稅、營業稅及附加(城市維護建設稅、教育費附加)、其他稅(包括土地使用稅、印花稅、車船使用稅、房產稅、預提所得稅、增值稅、消費稅、土地增值稅、耕地占用稅、證券交易稅等),其中主要納稅負擔為企業所得稅和營業稅。
現行的金融稅制在保障國家財政收入,實現宏觀調控等方面發揮了重要作用。但是與發達國家相比,我國的金融稅制在稅種結構、稅率水平、稅收負擔等方面仍存在較大差距。
二、國有銀行流轉稅制的歷史沿革
我國對銀行業征收營業稅這一流轉稅種,經歷了以下幾個發展階段:
第一階段:1984年以前的銀行營業稅
1950年公布的《工商業稅暫行條例》規定對銀行征收營業稅,稅基為營業總收益額,稅率為4%.
1958年公布的《工商統一稅條例(草案)》規定,對國家銀行免征工商統一稅。
1982年,國務院批準財政部擴大對銀行業務收入征稅,稅基為銀行從事經營取得的各項營業收入。
第二階段:實行“第二步”利改稅后的銀行營業稅(1984—1994)1984年第二步“利改稅”實施的《營業稅條例(草案)》,將金融保險合列為一個稅目征收營業稅,分設金融和保險兩個子目,這是我國現行銀行營業稅政策的前身。稅基為銀行經營金融業務取得的營業收入,稅率為5%.
第三階段:1994年稅制改革后的銀行營業稅1994年稅制改革后,根據《營業稅暫行條例》及其實施細則的規定,金融保險業合列為一個稅目,分設金融和保險兩個子目。征稅范圍包括貸款、融資租賃、金融商品轉讓、金融經紀和其他金融業務。稅基為經營金融業務的計稅營業額,稅率為5%.按照銀行經營的不同金融業務,其計稅營業額可分為三種:一是以利息收入全額為計稅營業額;二是以利息收入差額為計稅營業額;三是金融服務性收入。
1995年,財政部、國家稅務總局聯合下發《關于金融業征收營業稅有關問題的通知》,第一次單獨就金融企業營業稅問題作出規定,主要內容是對金融機構往來業務暫不征收營業稅;對一般貸款業務,一律以利息收入全額為營業額計算征收營業稅,稅率為5%.
1997年國務院下發《國務院關于調整金融保險業稅收政策有關問題的通知》,規定自1997年1月1日起,對以前執行55%所得稅稅率的金融保險企業,其所得稅稅率統一降為33%,同時修訂《中華人民共和國營業稅暫行條例》,將金融企業營業稅稅率由現行的5%提高到8%.
2001年,經國務院批準,自2001年1月1日起,我國金融保險業的營業稅稅率分3年從8%降低到5%,每年下調一個百分點。即從2001年月1月1日至12月31日,稅率為7%;2002年1月1日至12月31日,稅率為6%;2003年1月1日起,稅率為5%.同時,更改繳納營業稅計稅時間,貸款利息自結息日起,逾期末滿180天的應收未收利息,應以取得利息收入權利的當天為其納稅義務發生時間;原有的應收未收貸款利息逾期180天以上的,該筆貸款新發生的應收未收利息,無論該貸款本金是否逾期,其納稅義務發生時間均為實際收到利息的當天。這一規定意味著金融業繳納營業稅執行的會計核算原則由權責發生制改為在一定條件下的收付實現制,并允許5年內將2000年底前按權責發生制已繳納營業稅的應收未收利息抵減以后年度實現的應稅營業額。
三、金融稅收與經濟發展金融稅收顧名思義就是來自于金融業的稅收。
改革開放以來,隨著我國社會主義市場經濟體制逐步建立,特別是1994年中國金融體制改革后,金融體系及其運行機制發生了很大的變化,形成了以銀行、證券、保險為主體,其他各種金融機構并存的現代金融體系。金融業已成為我國GDP中第三產業增加值的主要增長點。同時由于金融機構具有網點多,結構合理,功能完備,服務方式靈活,對外開放程度高等特點,金融業的快速發展也為中央財政收入的增長提供了廣闊的空間,金融業已成為保證中央政府收入的稅源大戶。
1.90年代以來,金融保險業增加值占GDP比重一直保持穩定增長。
開發性金融和農村金融、中小企業金融以及進出口金融一樣,是出于某種特定的政策或需要,對金融機構或金融業的服務領域做出的劃分。它特指一國在經濟發展過程中,為關乎其國民經濟發展命脈的基礎性設施、基礎性產業或能源所提供的金融服務支持,以及一國為滿足一定階段經濟發展的戰略性目標而為其經濟落后地區及重點建設的產業或部門等所提供的金融服務支持。
在我國現階段,“三農”問題、西部大開發以及中小企業融資等問題在我國經濟建設中起著至關重要的作用。然而傳統的金融服務對這些領域往往不能提供足夠的金融支持,開發性金融的出現結合了政策性金融與商業性金融的優勢,較好地彌補了這項空白。
一、建設社會主義新農村需要開發性金融的支持
我國是一個農業大國,農業人口占9億之多,農業、農村、農民的問題也就成為我國在社會主義現代化建設中不容忽視的問題,也是我國全面建設小康社會的重點。黨的十六大明確提出了在我國全面建設小康社會的戰略性目標,而對于我國來說,要想真正全面實現小康社會的目標,關鍵就在于如何讓我國居民絕大多數的農民富裕起來。
長期以來,盡管我國政府一直致力于對于農業的資金投入支持,并已初步構建了具有中國特色的農業支持體系,但由于受到國家財力和很多其他因素的制約,國家的財政支農資金難以滿足在農村經濟發展進程中日益增加的巨大資金需求。在這樣的情況下,作為經濟發展基礎的農村基礎設施建設以及公共設施服務由于投資金額大、收效慢且周期較長,造成了很大的風險。在我國的傳統計劃經濟體制已經被打破的情況下,市場經濟體制下經濟主體的趨利性使得商業銀行不愿介入這些領域,如鄉村道路建設、通信建設等。而地方政府與農村信用合作社的財力有限,基本上都是靠農民自己的投人,這就造成了巨大的資金缺口,投入資金嚴重不足,使得農村的基礎設施建設和公共服務建設與城市的差距日益擴大,并進一步制約了農村經濟的發展。此外,農村一些新建企業、農村科技成果的開發與推廣都存在著資金難以到位的問題;農村重點優勢產業和特色的產品開發,由于初期階段的較大風險,也存在著啟動資金和流動資金的嚴重不足。
針對我國的“三農”問題,國家開發銀行提出了針對社會主義新農村建設的總體目標:以國家信用為基礎,通過制度建設和市場建設,以市場化方式融資,培育市場主體,為新農村建設提供必要的資金支持以及維護農村金融的安全穩定,建立強健、高效的融資體系與信用體系。由于目前我國政策性金融支農力度不夠、商業性金融較少涉足以及農村信用合作社制度建設落后等方面的制約,農村建設的貸款難問題始終沒有得到切實解決。在此基礎上,開發性金融對于解決“三農”問題可細化為以下兩個方面:
一是為農村基礎設施建設如道路、交通、能源、灌溉、醫療、衛生、教育等領域提供資金支持。根據開發性金融在城市基礎設施建設中的經驗可以看出,建立良好的投融資平臺是開發性金融發揮良好作用的重要因素。因此,在新農村建設的過程中,開發性金融可以在政府投資建設的公共設施領域規劃先行,以政府的城司為投融資平臺,承擔起政府投資項目的建設與運營。由于大量的基礎設施建設能夠帶來農村投資環境的改善以及土地的大幅度升值,由此而帶來的地區政府稅收收入的增長會成為政府還款的基本保障。
二是為農村經濟的發展提供資金支持。提高農民收入,加快農村的城鎮化與產業化進程,主要包括中小企業融資、農業產業化以及技術傳播等方面;由于在市場經濟背景下,傳統以家庭經營的小生產方式已經無法適應國民經濟對農業發展的要求,農業的產業化便成為了解決“三農”問題的重要途徑。開發性金融可以通過支持農業龍頭企業來順應市場化的需要,以加快農業的產業化進程。通過對傳統農業小生產經營方式的改造,可以有效促進農業增效以及農民增收。
二、開發性金融支持西部大開發進程
我國宏觀經濟的穩定健康發展是以經濟的協調發展為前提的,面對我國在經濟建設進程中所出現的東西部發展不平衡的問題,國家提出了西部大開發戰略性構想。西部大開發需要大量的資金投入,因此如何建立起長期穩定的融資渠道就成為繼續推進西部大開發進程的關鍵問題。西部大開發的戰略構想實施以來,西部經濟得到一定的發展,金融業也得到了快速的發展。但由于歷史和現實的種種原因,西部地區的經濟基礎非常薄弱,產業結構也不甚合理,特別是一、二、三產業較差的互補性,嚴重制約了西部地區經濟的增長。此外,由于該地區金融機構的競爭意識及風險意識較為淡薄,加之西部地區的交通、通訊發展落后,使得西部地區金融業的整體發展水平較低。
經濟發展水平的落后又間接影響了西部地區的資金融通與資金來源,使得各商業銀行在西部各地區發展業務的空間很小。在這樣的情況下,金融服務的落后又反過來制約了經濟建設的發展。這樣,作為國家開發性金融機構的國家開發銀行就要在西部大開發的過程中切實履行開發性金融的功能,為西部經濟的發展提供資金支持。
一方面,通過開發性金融可以對西部大開發繼續投入大量資金。西部大開發建設中的項目多為國家政策性項目,由于商業性金融的趨利性原理,往往不愿意過多地介入其中。然而如此龐大的政策性資金,如果僅靠政府的財政運作,無法充分發揮市場活力。由于開發性金融樹立起了以社會市場為導向的新型的營銷觀念,在其運作過程中國家政府、開發性金融機構以及其他的市場參與者都共同遵循市場機制的規則,符合市場經濟的經營原則,就充分調動了經濟運行中的各方參與者的積極性,大大提高了市場效率;同時,由于開發性金融不同于一般的商業性金融,它不以追求利潤的最大化作為其經營的唯一目標,而是更多地強調了如何促進整個社會經濟的發展,通過市場的方式實現了政府目標。因此,以開發性金融支持西部大開發的建設,既可以克服傳統政策金融所存在的弊端,也可以避免商業性金融由于趨利性而不愿涉足的問題。
另一方面.由于開發性金融以國家信用為基礎,因此可以通過政策優勢為西部大開發的建設提供優惠貸款。由于開發性金融在開發市場的過程中,同樣和政策性金融一樣享有國家和政府的信用支持和政策優惠,這樣就使其具有較好的拓展能力以及風險承受能力。因此,開發性金融可對西部地區實行適當的優惠政策,如調整期再貸款期限以及貸款利率方面的安排,以提供更多的貸款。對于一般商業性銀行來說,對于西部地區往往會實行上
浮利率,而開發性金融機構由于國家的政策扶持以及自身的經營目標,對西部地區的貸款原則上不實行上浮利率,甚至對一些政策性較強的項目適當下浮利率。在資金供應方面,開發銀行一旦承諾保證放款,并根據工期與合同安排資金,確保建設工程的進度。此外,對于一些在西部大開發中的重點基礎設施建設,開發性金融還可以通過提供軟貸款的形式為其補充資本金。
我國整個國民經濟是由一個個縣域經濟構成的,縣域經濟是我國國民經濟的堅強根基,為我國經濟的持續發展注入了強大的發展活力。縣域經濟是由當地的農業、工業以及部分第三產業共同構成的,其要獲得發展必然需要當地各大金融機構為其提供資金上的支持。反過來,當縣域經濟得到迅速發展時,也會對各類金融機構提出越來越高的要求,促使其轉型升級、變得更加優化,同時也會為各類金融機構提供一些難得的發展機遇。人民銀行縣支行作為各類金融機構中的佼佼者為縣域經濟的發展貢獻了自己的全部力量。
一、縣域經濟的含義
縣域經濟屬于一種區域化的經濟形式,是在國家對縣級范圍內進行行政上的劃分的基礎上,將縣城作為縣域經濟發展的重點,將鄉鎮經濟作為其發展的四肢,將農村作為其發展的廣闊腹地,發展農產品加工,鄉鎮企業,最終實現城鄉經濟的一體化,推進縣城城市化進程的發展。
在整個縣域經濟中,是以農業為基礎、以工業發展為主導、以服務業、物流業等第三產業為支撐的。一個地區的縣域經濟獲得了良好的發展,一方面可以解決農村剩余勞動力問題,增加他們的收入,另一方面還可以縮小城鄉之間的差距,從根本上轉變我國的二元經濟結構。因此,縣域經濟的發展不論從國家層面上來說,還是從地方層面上來說,都將會對人民的生產生活產生巨大的影響作用。
二、縣域經濟與人民銀行之間的關系
一是人民銀行全力支持縣域經濟的發展。當前我國許多縣城都在朝著城市化的方向進行發展,縣城城市化進程的不斷推進,少不了對住房、公路等基礎設施的建設,這樣才能不斷滿足涌向縣城的普通群眾的生產生活需求,在開工建設中便少不了大量資金的注入,這便需要人民銀行發揮自身的作用,為縣域經濟的發展提供強大的資金上的支持,保證各項工程項目的正常開工建設。
二是縣域經濟得到了發展,會形成一種全新的金融市場,為以人民銀行為代表的金融機構的發展提供廣闊的空間。據相關數據統計,縣域經濟對我國國民經濟貢獻率已經達到了一半以上。在當前的縣域經濟發展中,現代化的農業、工業、服務業共同構成了縣域經濟發展的主體,也給當地經濟的發展帶來了長足的發展動力,這些現代化產業的發展必定需要相應資金的注入以及流動,這些產業在發展的過程中對以人民銀行為代表的廣大金融機構表現出了極大的需求,同時也為這些金融機構的發展提供了廣闊的空間。
三是全力支持縣域經濟發展的同時也會提升人民銀行的整體實力和競爭力。縣域經濟的發展速度十分迅猛,發展的前景也十分廣闊,所以人民銀行在全力支持縣域經濟發展的過程中也會有利于促進人民銀行在資產、負債以及中間業務等方面的發展,從而促進其財務上的效益獲得改善,并獲得持續不斷的發展動力。另外,人民銀行在支持縣域經濟發展的同時也會促使人民銀行的信貸結構得到優化,從而更好地防控信貸上引發的風險,進而從整體上提升人民銀行的整體實力和競爭力。
四是支持縣域經濟的發展可以促進人民銀行的轉型升級、進行綜合性的改革。在當前的人民銀行縣支行中普遍存在著資產質量不高、盈利能力低、客戶結構弱等問題,相關實踐證明,人民銀行只有更好地輔助縣域經濟的發展,在發展的過程中不斷調整信貸結構、擴展經營業務、提升資產的質量等,這樣才能逐漸地提高其經濟效益,實現全新的轉型升級。
三、人民銀行在縣域經濟發展中所起的金融渠道作用
(一)人民銀行在縣域經濟發展中所起的金融渠道作用具有不可替代性
人民銀行縣支行作為連接中央銀行和整個縣域經濟發展的中介,在縣域經濟發展的整個過程中其金融渠道的作用具有不可替代性。人民銀行處于中央銀行的神經末梢位置,可以向縣域范圍內有效地傳遞央行制定的貨幣政策,并使地方政府可以有效地貫徹貨幣政策,提升其管理貨幣水平。主要通過以下三種途徑:一是有效地對貨幣政策進行監測和協調,暢通政府、企業、銀行三者貨幣流通渠道;二是有效收集貨幣政策實施過程中的反饋信息,并將其傳遞給地方政府,作為他們決策的依據;三是發揮貸款的引導作用,保持縣域金融的正常平穩運行。
(二)人民銀行肩負維持縣域經濟金融穩定的職責
人民銀行在其金融管轄的范圍內,嚴厲打擊洗錢的相關犯罪行為,加強對反洗錢工作的日常監督和管理。另外,人民銀行還可以加強對人民幣流通的管理和監測,從而保證縣域范圍內人民幣的正常流通和運作。除此之外,還利用金融風險防控、信貸登記等制度,來加強轄區內社會信用環境,維護金融的正常運行。
(三)人民銀行加強自身對縣域經濟發展的金融服務,促進縣域經濟的發展
人民銀行縣支行主要承擔了轄區內金融賬戶的管理和支付清算相關工作,這樣便可以及時監控資金流通中出現的各種問題,為企業提供各種方便快捷、高效科學的支付結算服務,從而促使企業的資金可以得到正常運轉和良好的運作,促進縣域經濟的發展。人民銀行還具有對地方政府的財政資金管理的職能,強化對其的核算功能,將財政資金用到更適合的地方,提升其效益,促進縣域經濟的發展。除此之外,人民銀行還可以通過建立企業、政府、個人等信用體系,來創建更加合理優化的社會信用環境,為縣域經濟發展提供輔助作用。
四、結語
人民銀行縣支行作為央行的下屬機構,在縣域經濟的發展過程中為其提供了金融渠道方面的幫助作用,其自身具有的優勢也幫助縣域經濟朝著更加健康的方向發展和運作,為我國國民經濟的發展奠定了良好的發展根基。
“服務三農”的政策我國實施已久,取得了喜人的成績,在農村經濟發展方面,農村金融機構起到一定的推動作用,不僅對我國農村金融體系進行了完善和優化,并且對“三農服務”政策予以支持。本文對農村金融機構在農村經濟發展中的作用進行深入分析。
一、當前農村金融機構的發展現狀
1.農村金融總量現狀
金融總量指的是:一個國家或地區在一定條件下金融發展所能容納的金融資產的總數,一般來講金融總量的內容包括金融機構總的投資總量、居民的儲蓄能力、以及金融機構的存貨總量等。它反應了一國(或地區)的經濟發展水平。農村金融總量體現在農村存款、農村貸款、農村金融機構的存差和農村居民儲蓄存款等指標上。自1990年之后,金融資產總量呈現逐年上升趨勢,農村經濟發展較為穩健。在農村金融體制改革的背景下,農民收入日益增多,農村金融各項衡量指標穩步上升,這種發展態勢與我國國民經濟發展趨向基本相同。
2.農村金融機構現狀
我國正規的農村金融機構共有六種組織形式,分別為:農業發展銀行,農業銀行及其它國有商業銀行,農村信用社以及其他農村合作金融機構,郵政儲蓄機構。就分布情況來看,國有商業銀行和農業發展銀行主要分布在城市區域內,偶有設置在農村地區,也是比較富庶的地區,農村合作金融機構多設置在縣以下的區域內。在農村金融機構的六種組成部分中,農村信息用社占有較大的比例,是農村金融市場的中堅力量;其余的金融機構雖都是為農業服務,但側重點有所不同,農業銀行側重于工商業的資金投入,郵政儲蓄只具有存款功能,不能給農戶發放借款,開放服務的局限性,大幅減弱了郵政儲蓄對農村經濟的支持。
3.農村金融政策現狀
農村金融對農村經濟的推動作用不容忽視,我國出臺了一系列對推動農村金融的相關政策,給農村金融發展創造了良好的政策環境。對農村金融政策進行總結,具體可分為以下三個時期。第一階段(1978-1993年),這一時期的主要政策目標是構建更多的新金融機構,恢復原有的舊金融機構,使農村金融市場呈現多元化態勢,并刺激農村金融的市場競爭;第二階段(1994-1996),明確了農村金融的改革目標和改革思路,并提出了要建立一個金融體系,該體系能夠為農業和農村經濟發展提供及時、有效服務;第三階段(1997-至今),繼續深化金融體制改革的同時,也開始重視對金融風險的控制,進一步保障農民權益。
二、農村金融機構在農村經濟中發揮的作用
1.農村金融機構的融資作用
農村金融機構是國家銀行金融機構的一個分支,在向農民提供金融方面各類服務的同是地,還能夠將農民手中閑置的資金集中起來,用于其他的農業生產投資上。可以說,農村金融機構是農民手中資金與農業投資之間的紐帶,經由農村金融機構連接后,農村經濟得以實現循環發展,同時推進農村經濟向城市化的方向發展,實現由自然經濟向商品經濟的平滑過渡。投身于農業的農民應對自己的資源進行有效管理,使資源變為具有價值、且不斷增值的資產。當前,農村生產經營業務不斷拓展,其中農村金融機構起到了十分關鍵的作用,農村金融機構的融資作用使各地區、各產業之間的經濟往來更為密切,資金供給更為平衡,從而帶動農村經濟的發展。
2.農村金融機構的信貸作用
農村信用社有效地緩解了我國農村資金十分短缺的問題,極大地提高了我國農村擴大再生產及農戶積極創業的積極性。農村金融機構為農村農戶辦理貸款帶來了便利,為新農村建設起到了極大的推動作用,尤其是農村信用合作社為農民提供的小額貸款服務,給農民擴大農業產業規模,或是自主創業提供了資金上的支持。農村信用合作社對貸款的要求不是很嚴格,并且辦理流程簡便,使農民自主創業的渴望成為了現實。但農村信用合作社在風險管理上存在些許不足,近些年,我國對信貸制度進行了不斷完善,農村信貸管理的相關政策也陸續出臺,但落實情況不盡理想,信貸管理的方法和模式還需進一步優化。
3.農村金融機構的減少民間貸款作用
在農村民間貸款現象較為普遍,在農民需要用錢時,民間貸款往往是解決問題的第一方案,但民間貸款危害巨大,其存在較大風險,不但擾亂社會秩序,制造更多的社會矛盾,并且阻礙金融體系建設。農村金融機構能夠有效解決農民資金問題,但卻非農民的第一選擇,理由在于:一是農村金融機構的服務不盡完善,未向農戶主推小額貸款業務;二是農民的收入普遍較低,農村金融機構的貸款利率超出農民的承擔能力;三是農村金融機構在貸款時,需要農民以物抵押,但對于農民來說,通常除了幾畝田地之外再無長物,所以農民通常不采取向農村金融機構貸款的方式解決資金問題,轉而向民間貸款尋求資金幫助。對于上述問題,金融機構對貸款服務做了適度調整,農民在貸款前,農村金融機構會對農民經濟情況進行深入了解,并對其進行信用評級,在一定金額、一定時限內,取消以物抵押的規定,在農民通過信貸審核后立即放款;在利率方面,根據農民投資產業的生產周期,確定不同的借款期限,在利率上給予農民最大的優惠。經過上述措施,農村金融機構小額貸款業務對民間貸款起到了一定遏制作用。
4.農村金融機構的穩定經濟作用
農村金融機構與農村經濟發展休戚相關,農村金融機構通過為農民創業、農業發展提供各項金融服務,為農村經濟提供資金上的支持,使農村經濟由內向型轉變為外放型,由單向經濟轉變為循環經濟,穩定農村經濟發展態勢。農村金融機構的服務對象為農民,農村金融機構向農民發放貸款后,還會對資金的使用進行一定監督,在農民遇到經濟上的相關問題時,也可向農村金融機構咨詢,享受農村金融機構的配套服務。農村金融金融機構的監督并非管理約束,而是為農民的投資安全提供一定保障,為農村經濟穩定發展奠定基礎。
5.農村金融機構的促進建設作用
在為農村農民提供貸款業務,滿足農民自主創業資金需求的同時,農村金融機構還對農村基礎設計建設給予了資金支持。農村金融機構的有關人員會深入到農村,對當地的基礎設施建設情況進行了解,如果發現某地由于資金問題導致基礎設計建設無法開始或無法繼續建設,農村金融機構就會調配資金,對建設企業提供資金支持。在資金到位后,農村金融機構還要做好跟蹤確認工作。一是對建設工程的開展進度進行確認,二是對投入資金的使用情況進行確認。比如,水利工程建設需要耗費大量資金,一些農村地區沒有資金興建水利工程,農村金融機構的相關人員了解到農民用水困難后,便對當地的水利建設進行撥款,如此一來,不但解決了農民用水的難題,而且改善了農民耕作環境,可謂一舉多得。
6.農村金融機構的推行政策作用
當前,我國出臺了一系列服務農村的政策,在這些利好政策的推動下,農村經濟呈現一派欣欣向榮之景。與此同時,金融機構也為金融政策的推行作出了貢獻,具體如下:首先,農村金融機構促進“三查”制度推行,信貸人員在發放貸款時要作到:貸款前詳加調查、貸款前時嚴加審查、貸款后細致追蹤。在每次辦理貸款業務時,都要將“三查”制度貫徹到底,對貸款的風險進行預估,如果此項貸款存在風險較大,則應出具書面風險報告,為存款用戶的資金安全提供保障,進一步推進農村金融機構健康發展;其次,農村金融機構促進責任追究制度推行。為了降低信貸業務的風險,農村金融機構對責任追究制度進行嚴格執行,對信貸過程中所有參與者的責任進行追究,對主責任人的行為進行約束,避免由于個別工作人員個人因素導致農民無法貸款。
關鍵詞
金融發展經濟增長金融風險金融自由化
一.理想的金融體系與經濟增長
對于金融體系之于經濟增長的重要性問題,經濟學家們持有異常紛紜的觀點,這些結論迥異的研究成果簡直使人迷惑。自熊彼特、戈德史密斯、格利和肖、麥金農以來以至于內生金融增長學派,大量經濟學文獻肯定了金融發展和經濟增長之間的積極關系,但也有經濟學家對這個問題持保留意見。著名經濟學家羅賓遜夫人反對熊彼特所堅持的金融部門引導產業部門并激發技術創新行為和企業家精神的論斷,認為是企業領導而金融追隨,經濟發展為某種特定形式的金融安排創造了需求,而金融體系只是自動和被動地對這些需求作出反應,這就否認了金融體系對于經濟增長的積極作用。有些經濟學家不相信金融與經濟的關系是至關重要的說法,著名經濟學家盧卡斯斷言,經濟學家過分夸大了金融因素在經濟增長中的作用,而發展經濟學的研究者則經常以故意忽視金融來表示他們對于金融體系作用的嘲諷態度。在一本包含有三位諾貝爾獎獲得者的《發展經濟學前沿》的論文集中,并沒有涉及金融在經濟發展中的作用問題,而且在尼古拉斯有關發展經濟學的綜述中,也沒有討論金融體系問題,甚至在列示他所忽略的問題的清單中也未提及金融問題。20世紀末期金融危機的全球性蔓延更加使人們對金融體系的作用產生了疑慮。鑒于金融體系在現代經濟中的巨大影響,對金融體系在經濟發展中的作用完全視而不見是不現實的,從某種意義上來說,金融體系在現代經濟中居于核心的地位,金融機構、金融工具和金融市場的迅猛發展是近幾十年來不可否認的經濟現實。經驗研究證實,運轉良好的金融體系確實對于經濟發展有巨大的促進作用,我們特別指出“運轉良好”,是強調金融體系的兩面性,即在金融體系出現嚴重問題的時候,金融體系有可能引發大規模的貨幣危機和經濟危機,對經濟增長帶來災難性的后果。在一個不存在金融抑制、達到完全的金融自由化和金融發展、而且金融監管非常有效的理想經濟中,金融體系的運作可以對經濟產生積極推動作用,我們在這部分內容中就是試圖描述這樣一個理想情形下金融體系對經濟發展可能具有的積極功能;而經驗研究尤其是國際比較分析的結果也表明,那些金融抑制狀況較為輕微、金融發展和金融自由化程度較高、政府金融監管較為有效的經濟,比那些金融抑制嚴重、金融發展和金融自由化比較滯后、政府金融監管效率低下的經濟,有更高的經濟增長率和更少的金融風險。金融自由化和金融發展程度較高的金融體系可以從至少五個方面促進經濟發展和經濟增長,分而言之:
金融自由化和金融發展程度較高的金融體系有利于風險的交易、風險的規避、風險分散化和各交易主體的風險分擔。在所有風險中,流動性風險(liquidityrisk)是最為普通的一種金融風險,所謂流動性(liquidity),就是一種資產可以以協議價格被轉換為購買力的速度和便利程度,而所謂流動性風險的產生,是源于與將一種資產轉換為交易媒介相聯系的不確定性。信息的不對稱(informationalasymmetries)和交易成本(transactioncosts)都可能影響流動性,加劇流動性風險,這些摩擦產生了一種動力,導致可以提高流動性的金融市場和金融機構的產生。直覺和歷史事實都可以幫助我們理解金融市場和金融機構在提高流動性方面的作用,使我們在流動性和經濟增長之間建立一種聯系。經濟中的高收益項目往往需要較長時期的資本承諾,但是儲蓄者卻不希望長時期放棄對其儲蓄的控制權,因而假若金融體系不存在或者金融體系出于非常幼稚的發展階段,就不能提高長期投資的流動性,因此較高收益率的投資就不可能實現。經濟史學家希克斯通過對英國經濟史的研究,認為工業革命時期英國金融市場的發達使得流動性風險得以減輕,這是工業革命發生于英國的重要原因。根據希克斯的研究,工業革命最初幾十年所生產的產品其實在很早之前就被發明出來,技術創新本身并不能自動保證可持續的經濟增長,相反,技術創新的成果需要大量的長期的資本投入和資本承諾,而在18世紀的英國,促進經濟增長的關鍵性的新要素正是資本市場流動性。在存在流動性金融市場的情況下,儲蓄者持有諸如股票和債券等轉換便捷的流動性資產,同時,資本市場將這些流動性金融工具轉化為非流動性的生產過程中的長期資本投資,假如沒有金融市場這種轉換,需要大規模長期資本投入和資本承諾的英國工業革命就不會產生。除了降低流動性風險之外,金融體系還會降低與個人項目、私人廠商、個別產業和地區有關的金融風險,也就是所謂具有個人特征的風險(idiosyncraticrisk)。銀行、共同基金和證券市場等金融機構和金融工具都可以提供風險分散和分擔以及風險交易的渠道,通過改變資源配置和儲蓄率水平,金融體系提供風險分散化的服務可以影響長期的經濟增長率,而且對于技術創新有推進作用。在金融發達的國家,金融市場體系提供了流動性和風險分散機制,滿足了大規模長期性投資和大規模技術創新的需要。
金融自由化和金融發展程度較高的金融體系有利于獲得更多有關投資和資源配置的信息,這對于經濟增長有著重要的意義。相對于金融體系而言,私人的信息獲致成本(informationacquisitioncosts)更高,私人沒有能力和動力去搜集大量的有關企業、管理者以及經濟態勢的信息,因此,私人信息獲致成本的高昂創造了金融中介產生的激勵。金融中介機構在獲致信息方面的優勢使信息成本得到節約,因而有利于有關投資機會、投資收益、經營管理狀況、宏觀經濟等信息的收集和傳遞,這就提高了資源配置的效率并促進了經濟增長。運轉良好的金融市場、金融機構和完備的金融工具,是經濟中各種投資信息的重要傳播渠道,這些信息引導著經濟資源的市場配置。在金融自由化程度和金融發展程度較高的發達國家,一般擁有發達的股票市場,股票市場是有關廠商的各種信息獲取和擴散的通道,當股票市場的規模和流動性增大的時候,投資者就會獲得更多的有關廠商經營管理以及宏觀經濟態勢的信息。而在那些金融自由化和金融發展程度較低的國家,信息獲致的成本高昂,這就阻礙了私人資本向長期投資的轉變,阻礙了高收益投資的形成,資本配置的效率被嚴重降低。金融抑制的消極后果之一是使得信息獲致成本增大,從而不利于資源配置效率的提高。
金融自由化和金融發展程度較高的金融體系有利于加強對經營者的監督和改善公司治理。大量金融中介和金融機構的存在,降低了投資者獲取有關經營者信息的成本,尤其在股票市場上透明度較高的股票價格,成為一種獲致成本極低的公共品,投資者很容易通過股票價格以及股票市場上公布的其他公司信息來判斷管理者的經營業績,對企業經營進行有效的監督,從而促使經營者改善公司治理和調整企業戰略。所以在金融自由化程度較高從而金融市場發達的國家,投資者從發達的金融體系中獲取了大量信息,這些信息有助于投資者對于經營者的監督,因而,金融體系在這里似乎充當了一個無形的社會管理者和社會評判者的角色,發達的金融體系可以依照市場原則對資金的流動進行有效的配置,可以對經營者形成有效的監督和約束機制,從而提高企業經營效率,從而提高長期經濟增長。相反,在金融抑制的經濟中,信息獲致成本較高,人們難以通過金融體系來獲得有關公司經營的信息,因而投資者就難以對經營者的業績作出適當的評價和監督。為了克服這個缺陷,在金融抑制的國家就會特別抑制金融市場(比如股票市場)的作用,而試圖以銀行等間接金融機構甚至政府的直接干預來形成資本配置的主要手段,金融市場對廠商行為的監督約束機制被削弱,因此就不得不以政府的權威形成另外一種監督與約束的機制,而后者顯然是成本高昂的。
金融自由化和金融發展程度較高的金融體系有利于動員儲蓄(mobilizingsavings)和大規模資金積聚。動員儲蓄和促進資本積聚是金融體系最基本的功能之一,通過加強流動性、提供風險分散化機制、以及降低信息獲致成本,金融體系可以有助于經濟中的分散資本的快速和大規模積聚,從而為工業化和長期經濟增長提供足夠的資本。動員儲蓄是要花費成本的,但是發達的金融體系通過大量的金融中介機構、金融工具和廣闊的金融市場,降低了由不同私人手中收集儲蓄的交易成本,同時也成功地使得儲蓄者在放棄其儲蓄控制權的時候感到安全可靠,降低了儲蓄者與生產者之間的信息不對稱。美國經濟史的事實表明,在美國19世紀后期的經濟發展中,投資銀行在儲蓄動員中起到重大作用。許多投資銀行利用自身與歐洲市場的聯系而從境外籌集了大量資本,還有很多投資銀行與美國境內的實業家和銀行建立密切聯系以利于儲蓄動員,還有的投資銀行在各州之間巡回宣傳以向居民戶出售證券,這些資金籌集行為對經濟發展起到重要推動作用。在金融自由化程度和金融發展程度較高的發達國家,有關動員儲蓄的金融創新層出不窮,所有這些金融創新的目的都是降低儲蓄動員中的交易成本和信息不對稱,從而對于資源配置效率起到有效的增進作用。而金融抑制的國家進行儲蓄動員的方式是通過利率的扭曲、對金融市場的壓制以及金融工具和金融機構的單一化而實現的,這些金融抑制政策雖然在短期內可以起到動員儲蓄的作用,但是長期來看卻抑制了儲蓄和投資的形成,增加儲蓄動員的交易成本和信息不對稱現象,長期中抑制了金融發展和經濟增長。
金融自由化和金融發展程度較高的金融體系有利于促進專業化分工和交換。斯密思想中的核心觀念之一,就是較低的交易成本可以允許更大的專業化分工,因為一個專業化分工較細的經濟所包含的交易比自給自足經濟(autarkiceconomy)所包含的交易要多得多,專業化分工得以形成的基本條件就是交易成本要足夠低。金融自由化和金融發展程度較高的國家,由于其金融體系的發達,使得經濟中的交易成本和信息成本有效降低,交易成本的降低有利于經濟中專業化程度的加深,而專業化程度的加深意味著更活躍的交易與技術創新,從而也就意味著更強勁的長期經濟增長。總之,以上我們綜述了金融自由化和金融發展程度較高的金融體系對于經濟發展所可能起到的積極作用,并對金融自由化經濟和金融抑制經濟的績效逐一作了比較。不過,需要指出的是,金融體系的這些積極層面的作用,都是建立在理想化的假設之上,現實中的金融體系由于各種因素的制約,會使得上述功能受到削弱,尤其在金融體系遭受重大沖擊的時候,比如在嚴重的貨幣危機和金融危機的時候,金融體系的崩潰會對經濟造成災難性后果。同時,在金融自由化過程中,也會伴隨出現一些金融脆化和金融動蕩的情形,這些金融不穩定因素的存在,也削弱了金融體系在經濟發展中的積極作用。[NextPage]
二.基于經驗研究和國際比較的結論
經濟學家們已經在金融發展和金融自由化與經濟增長之間相關關系上進行了大量經驗研究,這些經驗分析涉及公司層面的研究、產業層面的研究、特定國家的研究以及更廣泛的跨國比較研究,這些研究都揭示出在金融體系的作用和經濟的長期增長之間存在著很強的正相關的關系。理論和經驗研究的結果都很難使我們下結論說,金融體系僅僅是自動地對經濟行為和工業化作出反應,或者說金融發展僅僅是經濟增長過程的一個附加產品。有關經濟增長和金融體系之關系的開創性研究始于戈德史密斯,他使用了1860-1963這一個世紀中間35個國家的統計資料,得到結論說:“假如考慮幾十年這樣的長時期,在經濟增長和金融發展之間存在著很強的平行關系;在數據比較充分的國家,甚至出現這樣的規律,即經濟高速增長的時期同時伴隨著金融發展的平均速度的快速增加。”但是戈德史密斯的經驗研究存在著若干缺陷:一是其經驗數據僅限于35個國家;二是未對影響經濟增長的其他因素進行系統性的控制;三是沒有考察金融發展是否與生產率提高以及資本積聚有關聯;四是金融中介的規模未必能夠準確衡量金融體系的作用;五是金融體系之規模與經濟增長之間的緊密關系并未揭示其因果關系,這些缺陷,戈德史密斯自己也有所察覺,而這些開創性的成果為以后的研究者奠定了方法論基礎。20世紀90年代以來,許多研究者開始在方法論上彌補戈德史密斯的缺陷,對經濟增長與金融體系之間的關系進行更精密的考察。King&Levine考察了1960-1989年這30年間80個國家的數據,并對影響經濟增長的其他要素進行系統性控制,研究了資本積累和生產率提高的渠道,建立了衡量金融發展的其他方法,并分析了金融發展水平是否可以用以預測長期經濟增長率、資本積聚和生產率的增長。
King&Levine使用四種方法來衡量金融發展的水平,試圖以此更準確地評價金融體系的作用。表1概括了1985年四種指標值相對于人均實際GDP的比率。第一個指標DEPTH,表示金融中介規模或金融體系流動性負債與GDP的比率,結果顯示,最富國家的公民(按人均收入額計算屬于前25%的人)的年收入的三分之二是以正式金融中介中的流動資產形式持有的,而最窮國家的公民(按人均收入額計算屬于最低的25%的人)僅有四分之一的收入是以流動資產形式持有的。可見,在實際人均GDP和DEPTH之間存在著很強的相關關系。金融發展的第二個指標BANK,表示中央銀行與商業銀行在配置信貸方面所占據的地位,它等于銀行信貸與銀行信貸加中央銀行國內資產的比率。設置這個指標的目的,是要說明,在一個國家中,銀行一般比中央銀行更有可能實現金融體系的信貸功能以及其他功能。雖然設置這個指標有著內在缺陷,比如銀行并不是提供有價值的金融功能的唯一金融中介,另外銀行也有可能只為政府所有的企業或者公共企業提供信貸,但是這個指標大體可以反映金融中介在一個國家信貸行為中的重要性。在最富國家中,BANK這個指標達到90%,相反,在最窮的國家,商業銀行所提供的信貸數量幾乎與中央銀行所提供的信貸數量處于同等水平。第三個指標PRIVATE,等于提供給私人部門的信貸數量在總信貸數量(不包含對銀行的信貸)中的比重,而第四個指標PRIVY,等于提供給私人企業的信貸數量占GDP的比重。這兩個指標背后的假設是,那些為私人部門提供信貸的金融體系比那些僅僅為國有部門和政府企業提供信貸的金融體系更有動力投身于加強對于企業的研究,更有動力進行公司控制,也更有動力去提供風險管理服務、動員儲蓄和提高交易水平。從表中可以看出,在人均實際GDP和流向私人部門的貸款數量之間,存在著統計上非常顯著的正相關關系。
King&Levine接下來繼續探討1960-1989年間標志著金融發展水平的這四個指標(F)與同時期三個經濟增長指標(G)之間的經驗關系的緊密程度。三個經濟增長指標是人均實際GDP的平均增長率、人均資本存量的平均增長率和總生產率增長率,所謂總生產率增長率,即“索洛余值”(Solowresidual),是用人均實際GDP增長率減去人均資本存量增長率的0.3倍。如果用F(i)表示1960-1989年間代表金融發展(DEPTH,BANK,PRIVY,PRIVATE)的第i個指標的值,用G(j)表示同時期代表經濟增長(人均GDP增長率、人均資本存量增長率、生產率增長率)的第j個指標,用X表示控制與經濟增長相關的其他要素(如人均收入、教育、政治穩定性、匯率、貿易、財政有貨幣政策等)的條件信息矩陣,那么在77國中進行12次回歸分析的公式就是:
1.1提供支付和交易媒介。農村金融對農村經濟發展最大的作用在于其提供了便捷的支付和交易媒介。倘若沒有便捷的支付媒介,生產者和銷售者的成本則會大大增加。隨著經濟的快速發展和科學技術的進步,金融市場逐漸衍生出許多新型金融產品,如信用卡、儲蓄卡、支票、電子支付系統等,這些新型金融產品的出現對農村經濟的發展產生了深遠的影響。例如,山東省農村金融系統的發展使貨幣化程度和經濟發展水平得到了較大提高,對農村經濟的發展產生了明顯的推動作用。1.2提高資本的配置效率。農村經濟的增長得益于資本配置效率的提高,高效率的投資能促進經濟的快速增長[1]。由于金融機構在政策和規模上具有較多優勢,而且能為投資者提供良好的風險共擔機制,因此發展農村金融可以促進投資,實現資本配置效率的提高。此外,金融產品的不斷創新能夠為投資者提供多種金融產品的組合和選擇,進而實現資本的優化配置。例如,河北省某村金融機構的發展降低了投資準入標準,帶動了農業、工業等產業的發展,實現了經濟的快速增長。1.3充分發揮儲蓄的功能。隨著經濟社會的發展和農村金融市場的完善,儲蓄轉為投資的程度逐漸加深,在較大程度上降低了交易成本,提升了資金的使用效率。良好的農村金融政策不但提高了金融機構運營的自主性,而且提高了金融機構的運行效率,推動了農村經濟的快速發展[2]。例如,山西省某村在發展過程中不斷拓展信貸交易渠道,對企業和社會的債權債務進行整合管理,實現了資源優化配置,拉動了當地經濟的快速增長。
2當前農村金融中存在的問題
經過多年的努力,雖然我國農村的金融事業已取得了一定的成績,農村金融機構日漸完善,服務水平也逐漸提高,但總體來看,我國農村的金融發展緩慢,與城市還存在較大的差距,農村金融在與經濟互動發展方面還存在以下兩個方面的問題。2.1農村金融與經濟之間的互動性較差。農村金融同經濟發展之間的互動性較差,兩者還處于獨立的發展階段。多年的農村經濟體制改革已取得了一定成績,但農村金融體制改革卻沒有同步開展,相對于經濟體制改革還處于獨立狀態,不能發揮對農村經濟的推動作用[3],農村金融市場發展也非常緩慢,沒有構建起完善的金融服務系統,也不能發揮優化資金配置的作用。此外,農村經濟發展也不能發揮出對農村金融的推動作用,加之農村經濟發展較慢,不能實現農村金融同農村經濟之間的良性互動,導致兩者仍處于獨立發展的狀態。2.2農村金融在經濟發展中的作用被弱化。研究證明,完善的金融機構能對經濟發展產生服務和保障等作用,在經濟發展過程中處于領先地位。當前,我國農業信貸的比例仍然較低,這說明我國的農村金融機構不能為農村經濟的發展提供良好的資金支持,無法發揮出優化資金配置的基本功能,農村金融機構在農村經濟發展中的核心作用不能得到有效發揮,更不能為農村經濟的發展貢獻應有的力量。因此,農村金融機構的作用弱化,對農村經濟的健康發展產生了較大的阻礙。
3發展農村金融的對策措施
3.1加大農村金融體制改革力度。長期以來,我國的農村金融體制改革滯后,導致農村金融不能發揮對經濟發展的支撐作用,因此,必須加大農村金融體制改革的力度,充分發揮農村金融對農村經濟發展的促進作用[4]。不但要加快對農信社的改革,還要加強對其他金融機構的監管,加強對資金流向的正確引導,使農村的金融市場逐漸趨于完善。還應繼續提高金融服務的水平和金融機構管理水平,實現資金的科學配置,進而推動農村經濟的發展,把新農村建設推向更高的水平。3.2發揮經濟發展對農村金融的帶動作用從本質上看,農村金融仍然是農村經濟的重要組成部分,農村經濟的發展必然會促進農村金融系統的完善。所以,農村經濟的快速發展是實現農村金融快速發展的重要前提。當前,受人口素質、自然環境和思想狀況等因素的影響,我國的農村經濟還處于較低水平,對農村金融的發展產生了較大的阻礙作用。各農村應從自身條件出發,通過發展農業、工業、旅游業等實現經濟的持續健康發展,從根本上增強經濟實力,帶動農村金融的更快發展[5]。3.3促進農村經濟同農村金融的互動發展。農村金融同農村經濟是互相作用的系統,兩者能夠實現互動式發展,如果其中一個因素發展滯后,將會對另外一個因素的發展產生較大的阻礙。因此只有實現農村金融同農村經濟之間的協調發展,才能實現兩者的共同進步[6]。農村經濟的發展能夠帶動金融市場的活躍,而金融服務水平的提高能夠為經濟的發展提供資金支持,進而實現資源的合理配置,農村金融和農村經濟只有在不斷協調發展中才能促進農村地區的發展。
4結語
農村金融的發展能為經濟發展提供支付和交易媒介,并且提高資本的配置效率,而農村經濟的發展也能夠帶動農村金融的發展。但是,當前我國農村的金融發展還存在農村金融與經濟之間的互動性較差、農村金融在經濟發展中的作用被弱化等問題,因此應從加大農村金融體制改革力度、發揮經濟發展對農村金融的帶動作用等方面努力,實現農村經濟同農村金融的互動發展。
作者:張賢錐 單位:福建省閩清縣東橋鎮農業服務中心
參考文獻
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近年來我國區域經濟發展處于平穩的態勢,但在產業結構變化上仍較為明顯,而這些區域經濟結構的變化很大程度受區域金融發展所影響。如區域經濟結構可直接從第一產業、第二產業以及第三產業角度進行劃分,或者以投入結構著手,將區域經濟結構內容界定在資本、勞動力以及技術要素等方面。無論哪種結構形式,金融對其帶來的影響與作用都極為明顯。因此,本文對區域經濟結構中金融的研究,具有十分重要的意義。
一、區域經濟結構變化中金融的影響分析
在區域經濟結構變化方面,國內外許多學者多從區域經濟增長模式方面著手,提出較多經濟增長模式理論,如哈羅多―多馬經濟增長模式,其側重于對投資變化下帶來的收入變動問題進行研究,得出總需求與總供給二者的平衡需依托于投資刺激。再如新增長模式理論,其指出經濟系統中的各方面因素將的決定經濟增長率,其中的因素具體表現在人員、技術以及資本方面。由這些理論可發現,區域經濟增長都與金融問題如投資、資本存在極大關聯。
關于區域經濟增長,其內涵主要體現在區域中勞務增長情況與商品增長情況,且要求利用國民收入年增長率對區域經濟增長進行判斷。而對這種區域經濟增長的研究,以往國內外研究理論中,多側重于合并制度與金融兩個因素,未能將金融作為經濟增長的主要因素。但事實上金融深化與發展,對區域經濟發展中的投入量增加、經濟總量增加以及生產率的提高都將發揮至關重要的作用。首先,以區域經濟發展中金融深化帶來的資本貢獻為例,區域經濟的發展關鍵在于是否有足夠的資本,而資本的獲取主要需依托于金融渠道。若金融渠道不完善,便很可能制約區域經濟的發展,或者由此產生區域經濟發展不平衡等問題。例如,市場經濟環境下,我國在發展中對以往以行政方式獲取資金的形式完全利用經濟方式進行替代,使社會儲蓄作用得到充分發揮。而在這些金融渠道中,東部地區率先進行改革,能夠對市場中較多機遇進行充分利用,由此使資本形成能力得以提高。相比之下,中西部地區在金融活動方面仍較為滯后,一旦因國內外經濟環境變化而使金融體制受到影響,東部地區因資本形成能力較強,在抗沖擊能力方面優勢也較為明顯,但中西部地區很可能面臨更多的區域經濟發展難題。
另外,從區域經濟發展中金融深化所帶來的勞動投入情況看。首先勞動力需求增加很大程度依托于投資的增長。事實上,勞動力本身作為生產要素,其需求量的大小往往由區域經濟發展中的資本生產率、投資率等所決定。若資本生產率與投資率都較高,其將會創造更多的就業機會。根據近年來國內區域經濟發展相關數據表明,由于沿海地區開放戰略實施較早,包括資金、勞動力以及技術等生產要素都集聚于東部地區,尤其在勞動力方面,中西部地區勞動力要素逐步流入東部地區。產生這種情況的原因便在于東部地區整個金融市場較為完善,較多的金融資本被投入到區域經濟發展中,帶動區域的整體發展。然而西部地區因金融市場發展較為滯后,相關的生產要素如資金或勞動力等都較為缺失,一定程度上造成經濟發展受阻。除此之外,金融深化也是產業技術結構完善的關鍵所在,如現代企業在發展中采取的融資方式,其作為金融深化的一種體現,可使融資后企業技術結構不斷調整,這樣當區域中企業整體技術優勢較為明顯時,便能夠推動經濟的快速發展。
二、我國區域經濟發展中金融發展的具體策略
(一)正確認識區域經濟結構發展中金融深化的作用
伴隨經濟體制改革深入,金融體制也出現較多的變化,如經濟運行貨幣化、收入分配結構變化以及銀行商業化改革等,都要求金融政策進行一定的調整。 在此背景下,區域經濟發展中便需正確認識金融深化的作用。但現行我國區域經濟發展中存在的二元結構問題仍較為突出,其容易使金融資源的分配問題逐漸加劇,所以在區域經濟發展中,應注重不斷改革金融體制,確保各區域合作發展中金融資源的作用得以充分發揮。
(二)相關金融政策的調整
金融政策調整的目標在于適應區域經濟發展。在政策制定中,首先應從國有金融系統方面著手,可在利率管制與信貸政策等方面采取一定的措施,確保中西部地區發展需要得以滿足。其次,應充分發揮中小金融機構的優勢。無論我國東部發達地區還是中西部經濟落后地區,其經濟環境中中小金融機構都處于關鍵性地位,能夠為區域經濟發展創造較多新的增長點,所以在完善區域金融組織體系過程中,應充分做好中小金融機構的扶持工作,確保其作用得到充分發揮。最后,做好金融投入的控制工作。盡管近年來我國在產業結構調整方面取得較多突破性的成就,但為使產業結構進一步優化,還需考慮在第三產業方面給予更多的金融支持,其有利于吸納更多的勞動力,進而帶動區域經濟的發展。
三、結束語
金融是我國區域經濟發展的重要力量。在經濟發展中,要求正確認識金融對區域經濟結構的影響,立足于現行國內區域經濟發展現狀,正確認識金融深化的作用,并適時調整相關的金融政策,這樣才可在經濟發展中使金融的作用得以充分發揮。
參考文獻:
0 引言
在全球經濟一體化建設進程不斷加劇與城市化建設規模持續擴大的推動作用之下,市場經濟體制下的金融經濟市場面臨著前所未有的發展機遇與挑戰。現代經濟社會在迅猛發展的過程當中誘導包括金融工具以及金融衍伸工具在內的各種金融經濟產物融入整個現代經濟社會當中,這直接導致整個市場經濟開始呈現出自由化、價值化以及國際化的發展趨勢。在這一背景作用之下,一種運行狀態類似于泡沫(外在繁榮光鮮,內在破滅的可能性極大)的經濟表現形成在金融經濟當中的形成可能性逐步加大,經濟泡沫的輻射程度更大,影響范圍相對來說也變得更廣。從這一角度上來說,在現階段金融經濟發展形勢的作用之下,經濟泡沫問題的應對及處理更加困難與不可預見。作為導致現代金融經濟中經濟泡沫形成的兩大根本性原因——社會原因以及約束機制而言,其致使經濟泡沫問題以股票泡沫以及房地產泡沫這兩種形式凸顯于整個金融經濟當中。有關現代金融經濟中經濟泡沫問題的分析能夠深入探尋導致經濟泡沫問題形成的最根本原因,在把握經濟泡沫發展蔓延趨勢的基礎之上找準相應的控制措施,在確保整個現代金融經濟穩定且高效運行的同時發揮經濟泡沫對于金融市場建設發展的促進作用。筆者現從以下幾個方面針對這一問題做詳細分析與說明。
1 現代金融經濟中經濟泡沫的形成原因分析
依照市場經濟發展狀態下金融經濟所表現出的發展規律來看,社會經濟建設發展過程當中過高的虛擬經濟同實體經濟之間的偏離性問題無疑是導致金融經濟體系當中經濟泡沫問題得以頻頻出現的最根本原因。在整個金融經濟市場中,虛擬經濟占據著市場行為的主導型地位,實體經濟在該種形勢作用之下的發展嚴重受阻,從而表現出包括擠壓、限制以及反彈在內的多種行為。以上行為所導致的最終結構在于金融經濟體系當中那部分由虛擬資本而創造的虛擬價值是遠遠高于同等條件作用之下現實資本所創造現實價值的。整個金融經濟市場發展過程當中的良好態勢看似繁榮光鮮,實則如同泡沫一般不堪一擊。
在經濟泡沫問題頻頻出現的背景作用之下,相關工作人員不得不思考這樣一個方面的問題:為何現代金融市場會如此容易形成經濟泡沫并導致泡沫發展蔓延的呢?在對這一問題進行分析的過程當中,我們應當著重關注以下幾個方面的問題:由于經濟泡沫所涉及的不充分信息、非理性預期收益以及交易費用行為較為復雜,在包括金融工具以及金融衍伸工具的應用過程當中,整個現代金融經濟市場的運行發展長期處于同實體經濟相背離的發展狀態之下。然而對于金融市場當中的實體經濟而言,其最根本的決定性基礎——成本價格并非金融市場當中預期定價經濟模型的參照依據。這一問題最終導致了整個金融經濟市場當中的泡沫性經濟問題頻頻產生。我們必須肯定的是:這種經濟泡沫在一定程度上有利于整個現代金融經濟的建設發展,同樣也促進著整個金融市場當中資本的集中。然而我們更應當認識到的一方面問題在于:無論經濟泡沫對于整個現代金融經濟的推動作用有多么顯著,其從本質上來說仍屬于虛擬式經濟的一大構成部分,過渡的泡沫經濟發展最終毫無疑問會給整個金融經濟市場的穩定運行帶來嚴重安全隱患。從上述分析當中我們可以得知社會因素以及約束機制因素對于現代金融經濟中經濟泡沫問題形成并發展的最根本原因。筆者現對其做詳細闡述。
1.1 社會因素。在整個市場經濟發展迅猛的這一階段當中,整個現代金融經濟建設發展較為繁榮且經濟建設所處的整個宏觀空間也比較寬松。換句話來說,如此寬松且低風險的環境使得越來越多的人開始關注到資金炒作問題,往往也正是商品經濟的周期性蕭條時期以及金融市場銀行存款利息下調的雙重作用。在以上兩種方式的作用之下,消費者的消費及投資需求得到了較大程度的滿足。整個經濟市場當中那部分閑散資金在此種刺激性方式作用之下會全部投入金融市場當中那部分增值保值潛力最優化的資源當中,從而為經濟泡沫的發展蔓延提供了社會基礎。
1.2 約束機制因素。在現代金融經濟發展背景作用之下有關經濟泡沫問題形成并發展的約束機制不夠健全,相應的調整及控制措施落實不夠到位。換句話來說,在市場經濟建設發展的全過程當中,針對整個現代金融經濟當中那部分表現出存在引發泡沫經濟潛在可能性的投機活動應當加以全面監控與督查,然而這一工作的落實情況并不理想。特別是對于投機活動當中貸款支付問題的監控機制還未能夠落實到實處,相關工作人員自然而然的將由投機行為所帶來的繁榮虛假影響始終金融經濟中的一大構成部分,從而導致經濟泡沫蔓延迅猛。
2 現代金融經濟中經濟泡沫的表現形式分析
對于我國現階段的金融經濟市場而言,經濟泡沫最典型的兩種表現形式為股票經濟泡沫以及房地產經濟泡沫。首先,對于股票經濟泡沫問題而言,由股票市場價值與內在投資價值之間的差額所構成的股票市場泡沫同經濟泡沫在整個現代金融經濟中所表現出的金融資產總量、經濟總量以及泡沫絕對額指標大小均是密切相關的。我們知道,價格能夠在供求關系的變化作用之下發生相應的變化,這對于金融經濟市場當中的股票市場而言同樣如此。假定流向股票市場的資金過于充足,金融經濟市場當中股票所反映出的票面價格的大小與股票發行公司之間的關系就會被經濟泡沫所掩蓋,并最終以市盈率的變化趨勢表現出來。對于我國的股票市場而言,受到股票投資行為主體迅速掘進因素的影響,這些投資者希望應用金融經濟市場各方參與主體的社會力量輔助其發展“下線”。從這一角度上來說,在未來金融經濟相當長的一段發展時期的當中,我國股票在經濟泡沫問題背景之下需要解決的核心問題在于確保股票機構投資者投資行為的規范化;其次,對于房地產經濟泡沫問題而言,經濟泡沫的這種表現形式具備了供求關系失衡以及交易成本低廉等諸多特性。房地產作為現階段金融經濟中經濟泡沫的和心載體之一,其是否存在經濟泡沫,經濟泡沫的程度如何,應當成為相關工作人員最為關注的問題之一。現階段房地產市場的突出表現在于:房地產銷售價格的持續上漲使得一般意義上的工薪階層需要在30~40年的儲蓄實踐之下購得住宅。與之相對應的是,前幾年興建的住宅或是寫字樓至今仍未完成銷售指標。從生產要素的構成角度上來說,高度密集的人口與高度稀缺的土地資源最終必將導致房地產經濟泡沫問題的形成與發展。
3 結束語
對于現代經濟社會而言,經濟泡沫的復雜性并非單單體現在金融市場資產運行獨立性規律的復雜角度之上,其更深層次的蘊含在整個金融系統的內部脆弱性問題當中。這種看似繁榮的現代金融經濟發展形勢的背后潛藏著整個金融實體發展訴求成為泡沫的可能性。避免并逐步控制現代金融經濟當中經濟泡沫問題形成與深化的最根本途徑在于為金融經濟市場提供強而有力的實體經濟支撐。相關工作人員應當清醒的認識到一個方面的問題:對于現代金融經濟的發展態勢而言,一定程度上的經濟泡沫能夠起到促進整個金融市場經濟發展的正面意義,然而若不針對這種經濟泡沫問題加以合理控制,整個金融經濟體系的發展就會被這種經濟泡沫所壟斷,這對于整個現代金融經濟市場的發展而言是極為不利的。本文針對現代金融經濟背景下的經濟泡沫這一中心問題做出了簡要分析與說明,希望能夠為今后相關研究與實踐工作的開展提供一定的參考與幫助。
參考文獻:
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