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序論:好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程,我們為您推薦十篇農業發展成效范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質,帶來更深刻的閱讀感受。
1.1在量的增長方面預計到“十二五”末,全市糧食總產可達130萬t,較“十一五”末增長4.3%;蔬菜總產可達105萬t,增長31%;肉蛋奶總產可達17.2萬t,增長24.6%;水產品產量可達3.1萬t,增長24%;農產品加工產值可達550億元,是2010年的6倍;農民人均純收入超過1萬元,較2010年翻一番。
1.2在質的提升方面
1.2.1農業生產基地建設加速向優質、高效、規模轉變糧食生產連續12a喜獲豐收,小麥單產和優質率均居全省前列,在全省第二個成功創建小麥“千斤市”。培育規模養殖場、養殖大戶2000余個,規模養殖比重超過80%,走在全省前列。全市土地流轉面積達到3.73萬hm2,建成6.67hm2以上規模連片蔬菜種植基地200余個。全市已建立無公害、綠色食品基地4.67萬hm2以上,認證有機食品、綠色食品、無公害農產品74個。
1.2.2農業生產方式加速向產業化經營轉變以農業龍頭企業、農民專業合作組織為核心的產業化經營機制正在加速建立,全市已培育農業產業化龍頭企業145家,其中省級農業龍頭企業32家;培育農民合作經濟組織1209個,培育家庭農場1129家。通過“龍頭企業+合作組織+基地”等模式,建立起10大優勢規模基地,全市已有25萬農戶被吸納到農業產業化經營體系中來。
1.2.3農業結構加速向一、二、三產融合發展轉變全市培育了鳳凰山、百善等4大食品工業園區,形成面粉、禽類、肉豬加工等5大產業集群和年加工500萬頭豬、1.3億只雞鴨、500萬t糧食能力。農產品加工業的快速發展形成了強大聚合效應,帶動優質農產品生產基地、農產品市場流通、貯藏保鮮、休閑觀光、社會服務上下游產業聯動發展互促互進。
1.2.4農業增長加速向依靠農業科技進步轉變在種植業方面:全市建立1個國家級良種區域試驗站,5個品種展示基地,2萬hm2良種繁育基地,主要作物良種率達到95%以上;在養殖業方面:建立大自然、天意種公豬場,皖北灰驢保護場,種鴨繁育基地,畜禽良種率達到90%以上。推進農業關鍵技術集成創新工程,小麥單產水平、生豬規模化養殖水平、設施蔬菜種植水平均居全省前列。實施新型農民培訓工程,每年通過開展科技下鄉、組織專家開展巡回講座等形式,培訓農民10萬人次。開展農產品“三品“認證,推行農業標準化生產,強化農業投入品監管,農產品例行監測合格率達到98%以上。全市農機總動力達到285萬kW,并呈現動力大型化、機具配套化、作業社會化的發展態勢,小麥生產實現全程機械化。
2現代農業發展的環境條件分析
2.1有利條件“十三五”期間,淮北市現代農業發展的宏觀環境總體比較有利。一是國家把“三農”問題擺在“重中之重”的位置,實施一系列有力、直接、范圍廣的強農惠農政策,為發展現代農業、增加農民收入、全面建設農村小康社會創造了良好發展環境。二是全市農業結構不斷優化,逐步沿著精致農業方向發展。全市蔬菜、花卉、綠化苗木等高效經濟作物面積不斷上升;畜牧業、水產養殖業穩步發展,占農業的比重進一步上升;農產品加工業快速發展,農產品出口大幅增加。三是農業生產方式快速變革。在激烈的市場競爭中,耕地承包經營權向少數種植大戶集中,農業產業化企業不斷涌現,農業生產裝備水平大幅提升,農業集約化、規模化、專業化、標準化、產業化不斷推進,農業發展由數量型向質量效益型、傳統農業向都市型現代農業轉變。同時,全市農業的生態功能、景觀功能明顯提升,美好鄉村建設初顯風貌。四是全市農業和農村經濟已進入新的發展階段。農民生活水平的大幅提高,拉大了對農產品的有效需求,為我市農業發展提供內在動力。
2.2不利因素通過多年來的持續努力,淮北市現代農業得到長足發展,但存在諸多值得關注的問題。從個主要發展指標上看,一是糧食增長的空間越來越小,可供挖掘的潛力已經不多,持續增產的難度加大。二是受宏觀經濟形勢影響,和農民工就業結構的變化,農民收入保持快速增長的難度加大。三是養殖業受市場波動、污染物減排和用地問題三重制約,發展步伐緩慢。從農業發展的內在動力上看,表現為4個制約:土地經營規模的制約,農業經營過于分散;經營機制的制約,現代農業經營主體缺失,市場競爭主體弱小;社會化服務的制約,傳統的農業技術推廣體系需要轉型,專業化、集約化、標準化的社會化服務體系亟待構建;農業基礎設施的制約,農業靠天吃飯的格局沒有根本改變。
3加快淮北市現代農業發展對策建議
總體思路:牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展新理念;加快轉變農業發展方式,著力構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系;提高農業質量效益和競爭力,推動糧經飼統籌、農林牧漁結合、種養加一體、一二三產業融合發展;走產出高效、產品安全、資源節約、環境友好的農業現代化道路。
3.1實施農業產業化經營,加快構建現代農業產業體系積極創新現代農業示范區發展模式,完善基礎設施,提升產業檔次,扶持創建百善、高岳、鳳凰山、榴園4個省級現代農業示范區,積極爭創國家級現代農業示范區,10個市級和40個縣區級現代農業示范園區。以“菜籃子”產品為重點,大力開展農業標準化生產示范創建活動,擴大水果、蔬菜標準園、畜禽、水產標準化養殖示范場建設規模,強化農業投入品、農產品質量及生豬定點屠宰監管,加強農業“三品一標”認證工作。強化農業產業化示范區建設,完善基礎設施,擴大園區承載能力,促進產業集聚,加快培育“骨干龍頭企業+合作社+家庭農場”的新型產業聯合體。加快發展農產品電子商務,在知名電子商務平臺籌建淮北農產品特色館。
3.2轉變農業發展方式,加快構建現代農業生產體系深入推進糧食綠色增產模式攻關,以“萬畝高產創建示范片”、現代農業示范區為平臺,以小麥、玉米和大豆3大作物為主體,大力推廣新品種、新技術、新材料,實施節肥、節藥、節水行動計劃,提高化肥、農藥的利用率,形成可復制、可推廣的糧食綠色增產模式。大力推動設施蔬菜發展,突出抓好渠溝、百善等11個設施蔬菜基地建設。積極開展蔬菜標準園創建活動,推動蔬菜標準化生產基地建設。加快標準果園建設和設施水果發展,擴大塔山石榴、段園葡萄、黃里笆斗杏、黃營靈棗及雙樓水蜜桃等優質水果生產基地。大力推進“一村一品”。推進標準化規模養殖,全面提升畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污處理無害化水平。大力發展草食畜牧業,推進秸稈飼料化利用。抓好精養魚塘改造升級工程和健康養殖示范場創建工作,積極發展休閑漁業。
3.3培育新型經營主體,加快構建現代農業經營體系完善縣、鄉、村三級農村土地流轉服務平臺,規范土地流轉,鼓勵開展土地股份合作、土地承包經營權信托、土地托管、社會化服務等多種形式的適度規模經營。扶持壯大骨干龍頭企業,積極打造農業產業化龍頭企業“甲級隊”,加快培育現代農業產業化聯合體,規范農民合作社發展,提高家庭農場生產經營能力,開展職業農民培訓,培育壯大新型農業經營主體。推進公益與經營融合,擴大政府購買農業公益試點,以農機作業、植保統防統治為重點,積極引導社會力量創辦專業化服務組織,開展“訂單式”、“保姆式”、“全程式”服務。
中圖分類號 F323.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)11-0319-01
設施蔬菜生產是農民脫貧致富的短平快項目,為加快蔬菜產業的發展,提升蔬菜產業規模化、專業化、集約化生產水平,增加農民收入,推動農村經濟發展,葫蘆島市以科學發展觀為指導,以市場需求為導向,以增加農民收入為核心,以農業結構調整項目為抓手,不斷加快特色農業產業體系建設步伐,大力發展現代特色設施農業,并且取得了顯著的成效。
1 創新栽培模式,提高經濟效益
近幾年,設施農業發展迅速,葫蘆島市設施蔬菜連年為百姓創收,農戶積極性空前高漲。隨著資金的大力投入,葫蘆島市部分設施蔬菜的規模達到了沈陽農業大學的教學標準。
綏中縣引進多膜覆蓋馬鈴薯栽培技術,示范生產馬鈴薯新品種“早大白”,該品種早熟高產,提高了設施馬鈴薯的生產經濟效益。3年累計推廣設施馬鈴薯栽培2 785.53 hm2,其中大棚馬鈴薯栽培148.27 hm2,中棚馬鈴薯栽培2 637.27 hm2,實現總產量138 075 t,總產值22 906.1萬元,新增總產值17 694.5萬元,新增總純收入15 158.9萬元,效益顯著。該項目已經有6 000余戶農民直接受益,同時還帶動了農資、運輸、餐飲等相關產業的發展,為振興葫蘆島市農村經濟、推進社會主義新農村建設做出了重要貢獻;綏中縣高臺鄉的多茬黃瓜受到了農戶的普遍歡迎,每年能夠采摘3~4茬。該黃瓜品質好、產量高、效益大。
南票區金星鎮溫室面積達180 hm2,大興鄉80 hm2,黃瓜、西紅柿等蔬菜產量呈逐年上漲趨勢;南票區的北邊黃瓜已經形成區域性名牌產品,為百姓帶來了可觀的經濟效益。建昌縣設施蔬菜生產形成了四大優勢生產帶:一是西嶺上魏家嶺、喇嘛洞、牛營子的番茄生產基地;二是東嶺下玲瓏塔、藥王廟、小德營子、巴什罕的青椒生產基地;三是南嶺下和尚房子、養馬甸子、八家子、大屯的食用菌生產基地;四是北嶺上王寶營子、湯神廟的黃瓜生產基地。四大優勢生產帶架構了建昌設施農業產業化大格局。
2 發展高端水果產業,滿足市場需求
近年來,隨著葫蘆島市傳統水果種植面積的擴大,水果產量正在逐年遞增而果品質量卻有下滑之勢。發展高端水果產業,引領農民走上高端優質水果產業發展之路成為重中之重。通過探索與調查,葫蘆島市已摸索出一條行之有效的產銷模式,并與大連佛倫德公司合作,以其生產技術為依托,大力發展藍莓、毛桃、大櫻桃等高端水果,為百姓帶來了巨大的經濟效益。建昌縣養馬甸子鄉一對老夫婦2個棚年化收益達15萬元;連山區塔山鄉預計2016年收入達30萬元;綏中縣王寶鄉13.33 hm2溫室藍莓,年效益達到150萬~300萬元/hm2。數據表明,高端水果的引進,不僅滿足了市場的需求,更為農民找到了新的出路。相對傳統水果而言,高端水果具有更高的利潤空間,對帶領農民脫貧致富起著非常重要的作用。
3 食用菌產業快速發展,帶領農民脫貧致富
食用菌產業作為國際性的“健康食品”標志性產業,具有十分廣闊的發展前景和效益空間。食用菌產業已成為農民增收致富的重要門路,食用菌對豐富菜籃子、改善人們營養結構、增進人體健康等方面起著重要的作用。目前,建昌縣已建成3個千畝食用菌產業園區,分別位于楊樹灣子、葛家、大屯鎮,極大地帶動了當地經濟的發展。建昌縣養馬甸子鄉的香菇產業遠近聞名,成功地解決了當地很多農民的就業問題,帶領農戶實現小康,走向富裕[1-2]。
4 蔬菜產業鏈逐漸拉長,設施農業實現現代化生產
葫蘆島農函大玄宇食用菌野馴繁育有限公司為葫蘆島市龍頭企業,帶動1.54萬戶從事設施蔬菜生產,每年組織回收農民訂單產品2.7萬t,形成了良好的“公司+農戶+客商”的模式;葫蘆島市玄宇合作社有成員210戶,帶動周邊6 600戶從事設施蔬菜生產,年加工訂單產品6 000 t,是“合作社+示范區+農戶+客商”的典型模式,形成了良好的生產、加工、銷售渠道。
遼寧馨予現代農產品深加工公司以“互聯網+公司+基地+農戶”的蔬菜育苗、種養、加工、配送、服務一條龍的經營模式,充分開展線上、線下(即O2O模式)產品銷售途徑,最大限度擴大葫蘆島市農產品市場占有率及產品知名度。同時以沈陽農大、遼寧農科院為技術依托,建立公司的農產品技術研發中心,幫助農民建設無公害、綠色蔬菜生產基地,努力踐行“惠民、惠企、惠社會”的企業宗旨,以良心回饋社會,用健康回報市民,為構建和諧社會、促進區域協調發展貢獻力量[3-4]。
葫蘆島市南票區一位農戶引用了“蚯蚓處理污泥”這一生態項目變廢為寶。每條蚯蚓每天要吞食和自己體重相當的污泥,通過吸收污泥中大量富含的有機物獲得養分生長。污泥在蚯蚓體內經過幾百次的消化,排除的糞便就成為上好的有機肥料,每100 t污泥可轉化成30 t左右的有機肥。這種方法不僅科學環保,而且對改善土壤結構也是非常有效的。
目前,隨著工業化、城鎮化的推進,以及交通運輸狀況的改善,葫蘆島市設施蔬菜生產基地逐步向優勢區域集中,形成了“三區、三帶”的發展格局,呈現出了規模化、專業化和栽培品種互補、上市檔期不同、區域協調發展的特點,有效緩解了淡季蔬菜供求矛盾,為保障蔬菜均衡供應發揮了重要作用,為特色設施農業的開發建設奠定了良好的基礎。
5 參考文獻
[1] 李中華,王國占,齊飛.我國設施農業發展現狀及發展思路[J].中國農機化,2012(1):7-10.
中圖分類號 F32 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2015)11-74-02
隨著農業、農村經濟的快速發展,農業資源短缺和環境污染問題已越來越成為制約農業轉型升級和可持續發展的重要因素。發展生態循環農業,是促進農業轉型升級、建設生態文明的有效途徑,有利于形成節約資源,保護環境的生產方式,從而提高經濟效益的增長,促進人與自然的和諧。
1 武威市循環農業現狀
近年來,武威市以控制農業面源污染、轉變經濟發展方式、提高農業綜合生產能力為主線,以機制創新和科技創新為動力,以建設資源節約型、環境友好型社會為目標,以“設施農牧業+特色林果業”為主體生產模式,在農產品生產、加工、流通領域全面貫徹“減量化、再利用、資源化”的原則,科學集成和示范推廣農業循環生產先進技術,促進了農業生產與環境保護同步發展。
1.1 大力推進廢舊農膜回收利用 2014年武威市農用地膜年使用總量15 245.8t,廢舊地膜回收利用總量10 669t,地膜回收率69.97%,農用棚膜年使用總量達7 716t,廢舊棚膜回收利用量7 559.2t,廢舊棚膜回收率97.96%。近年來大力扶持廢膜回收加工利用企業,積極爭取省級專項扶持資金,加強對回收加工企業的監管,完善企業包片回收制度,積極推廣廢膜撿拾新技術與裝備,基本建立了“龍頭企業帶動、中小企業輔助、政府支持監管、群眾積極參與”的廢舊農膜回收利用長效機制。現已建成廢舊農膜回收加工企業45個,建立回收網點156個,廢舊農膜回收利用率達79.4%,形成了“加工有龍頭,回收有網絡,銷售有渠道”的良性生產模式,農業“白色污染”得到有效控制。
1.2 努力提升尾菜利用水平 2014年武威市瓜菜生產面積4.41萬hm2,尾菜數量約為45.73萬t。多數尾菜未經利用和無害化處理,被隨意傾倒和堆積于農村田間地頭、溝渠內、道路旁,腐爛變質后造成了較為嚴重的環境污染,影響到了居民生活質量、身體健康以及蔬菜產業的持續健康發展。近年來大力推廣簡單、實用、高效的尾菜處理利用技術,引導農戶通過堆肥、漚肥和畜禽飼料等方式實現尾菜資源化利用。積極引進推廣尾菜飼料化、肥料化、工業化利用等相關技術及設備,開展尾菜循環利用關鍵技術集成示范與推廣應用,來尾菜處理率達到30%。
1.3 積極推行清潔生產 近年來分別在涼州區黃羊鎮上莊村、古浪縣西靖鄉感恩新村實施農村清潔工程示范點2個,實施“千村美麗示范村”20個。通過項目建設,修建文化廣場,配備各類文體健身器材,修建垃圾收集池、化糞池。累計建成農村戶用沼氣63 244戶、養殖小區及聯戶沼氣工程25處、養殖場大型沼氣工程2處,沼氣鄉村服務網點達到262處,開展“三沼”綜合示范推廣122hm2。通過項目實施實現了田園清潔、家園清潔、水源清潔、公共環境清潔,改善了農村生態環境,提高了農民生產生活質量,增強了農民生態文明意識,起到了良好的示范帶動作用。
1.4 積極推進特色產業基地建設 加快發展果蔬、釀造原料、畜牧業、馬鈴薯等特色優勢產業,培育壯大龍頭企業,加快實現農業支持工業、工業帶動農業、工農業耦合發展的良性循環。近年來,建成國家級綠色食品示范區1個、綠色食品原料標準化生產基地1個、省級無公害蔬菜基地示范縣2個、高原夏菜綠色食品示范區1個。大力實施了威龍公司0.67萬hm2、莫高0.4萬hm2、紫軒酒業0.33萬hm2葡萄基地建設等項目。
2 存在問題
2.1 循環農業的觀念尚未樹立 目前武威市依然處于傳統農業向現代農業轉變的階段,廣大干部、群眾首先考慮的還是經濟利益。對循環農業、農業清潔生產的認識不足、重視不夠,水資源、土地資源的利用率依然較低,不合理使用農業化學投入品現象還比較普遍,農業生產廢棄物資源化利用水平還不高,農業面源污染防治形勢依然嚴峻。
2.2 循環農業長效機制尚未建立 循環農業是一項系統工程,涉及環保、農業、林業、水務、供銷、商務、工商、質監、建設等多個部門,涵蓋農林牧業及農業投入品生產、流通和市場監管,以及農村生活環境保護治理等諸多方面。目前我市循環農業發展還處于探索起步階段,部門協作、上下聯動、齊抓共管的長效工作機制還沒有真正建立起來。
2.3 循環農業投入不足 各級財政對循環農業、農業清潔生產投入嚴重不足。循環農業示范基地建設、標準化生產、循環農業和清潔生產技術研發推廣、農業廢棄物綜合利用等方面的項目,因資金缺乏而舉步維艱。
2.4 科技支撐能力不強 循環農業的健康發展需要較高的科技支撐,但目前武威市循環農業仍處于較低層次水平,生產技術規范體系尚不健全,科技研發能力依然薄弱。因此科技對循環農業、農業清潔生產的支撐能力亟待增強。
3 可持續發展對策
3.1 加大副產品綜合利用 加大農產品加工企業高濃度有機廢水、廢棄原料、葡萄渣(籽、皮)、酒糟、發酵沉積物、酒石酸等酒類釀造副產品綜合利用,逐步形成釀造酒業循環經濟產業鏈;加快建立果蔬加工產業循環體系,依托黃羊河集團等龍頭企業,推行果蔬分級、清洗、打蠟、包裝、貯藏等商品化處理,大力發展冷藏保鮮貯運銷售設施,加快發展果蔬汁、果蔬粉、切割蔬菜、速凍蔬菜、脫水蔬菜、休閑果蔬制品等加工產品。加大果蔬皮渣和加工廢棄物綜合利用,利用果蔬加工廢棄物、食品廢棄物(果皮、果核等)等含有蛋白質和糖分的廢棄物制造高效飼料;依托武威天祥等畜產品加工龍頭企業,重點發展肉食品精深加工,開發排酸肉、分割肉和直接食用熟肉精制品。積極開展內臟、肥膘及毛、骨、血等畜禽加工副產品綜合利用,逐步建立以肉制品和乳制品為主的畜產品深加工產業循環體系;依托甘肅達利等薯業企業,開發生產馬鈴薯全粉及深加工產品和淀粉、方便食品等系列產品,加大薯渣、薯皮、薯水等廢棄物進行綜合利用,積極構建馬鈴薯深加工產業循環體系;積極推動制種企業與基地有機結合,大力引進推廣種子加工、包裝、貯藏等技術,提高生產加工水平。積極推進玉米芯提取糠醛、木糖醇,糠醛渣生產復合肥等廢棄物綜合利用技術;依托泰康制藥等醫藥生產加工企業,積極發展中藥制劑、飲片加工。加強生產過程產生的藥渣綜合利用,利用藥渣發展有機養殖,生產加工有機肥、飼料添加劑等。
3.2 完善農膜回收利用制度 依托廢舊農膜加工企業,解決農民與回收網點“最后一公里”問題,完善地膜回收包片制度。探索“以舊換新”機制,包括“以舊換新”實施主體、兌換點設立、兌換方式及比例、具體操作流程及運行機制、廢舊地膜處理途徑及回收企業參與方式。開展可降解地膜對比試驗研究,為應用推廣提供依據。加強與當地質監、工商、供銷等部門的協作,切實加大聯合執法工作力度,嚴控外省超薄膜進入本地市場,力爭廢舊農膜回收利用率穩定達到80%以上。
3.3 推進養殖廢棄物綜合利用 加快推進標準化規模養殖小區(場)建設,依據環境承載能力和廢棄物處理能力合理確定養殖種類和規模,有效控制畜禽養殖源頭污染。大力推廣干濕糞、鋪墊式清糞工藝、有機肥生產、沼氣化處理、食用菌培養等養殖廢棄物循環利用與污染防治技術,實現養殖廢棄物減量化、無害化、資源化。力爭畜禽規模養殖廢棄物利用率達到81%以上。
3.4 努力提升尾菜利用水平 加強宣傳培訓力度,充分調動農民和涉農企業的積極性,大力推廣簡單、實用、高效的尾菜處理利用技術,引導農戶通過堆肥、漚肥和畜禽飼料等方式實現尾菜資源化利用。積極引進推廣尾菜飼料化、肥料化、工業化利用等相關技術及設備,開展尾菜循環利用關鍵技術集成示范與推廣應用,力爭尾菜處理率達到60%以上。
焉耆縣以高效節水與農業產業化相結合、以高效節水與抗旱相結合、以高效節水與地下水開發相結合、以高效節水與保護生態環境相結合等為一體,把握機遇,開拓創新,真抓實干,大力發展高效節水灌溉工程,帶動了全縣農村經濟的快速發展。
1.基本情況
我們是一個以農業為主,農林牧并舉的農業縣。近年,唯一的地表水灌溉水源開都河進入枯水期,來水量明顯減少,用水指標逐年下調,加之無壩引水,用水保證率低,形成了“春旱、夏洪、秋缺水”的局面,水量指標嚴重不足與農業用水需求不斷增加的矛盾日趨明顯,嚴重制約了我縣農村經濟的快速增長,開展高效節水工程迫在眉睫。僅2008年就推廣高效節水灌溉面積5萬畝,使全縣高效節水灌溉面積達到了8萬畝,并取得了較好的經濟效益。
2.主要做法
2.1加強領導,明確目標,加大高效節水灌溉工程推廣力度
為加快發展高效節水灌溉步伐,有效提高水的利用率和灌溉保證率,通過考察和學習,制定下發了《焉耆縣高效節水工程建設實施方案》,確定了高效節水灌溉面積的目標任務。同時,加大高效節水灌溉工程的投資力度,2009年投入高效節水資金1200萬元,用3-4年的時間在全縣完成30萬畝高效節水灌溉面積。通過廣泛發展和推廣高效節水灌溉技術,進一步加快我縣現代農業發展步伐,將我縣的灌溉水利用率大幅度提高,從根本上解決全縣用水指標短缺問題。
2.2加強宣傳教育,轉變思想觀念,為推廣高效節水灌溉技術營造良好氛圍
推廣高效節水灌溉工程,首先是農民的觀念問題。通過采取宣傳、示范、引導等措施,反復宣傳和引導村民走合作種植和節水灌溉之路。以種植工業番茄為主的“裕民”專業合作社為典型,為合作社新打配套機井2眼,并以個人名義籌措資金10萬元,作為滴灌工程的前期投入資金和增收保證金,并承諾采用滴灌工程畝產不增加的,籌措資金不予退還。此舉使農民看到了政府及水利部門的決心和信心,消除了以往的顧慮,農民的干勁也調動了起來。當年,該合作社2000畝工業番茄就取得了大豐收,從以往的6噸/畝提高到8噸/畝,每畝收入達3680元,農民不但將10萬元前期投入資金和增收保證金予以返還,并擴大了專業合作社的規模,由原來的53戶擴大到了204戶。通過專業合作社的典型帶動,開啟了高效節水灌溉新征程。
2.3制定優惠政策,調動農民開展高效節水灌溉工程的積極性
為加快高效節水灌溉技術推廣步伐,堅持 “以政策為保障,以技術為推動”的原則,采取政府積極扶持、引導和補助的發展模式,制定出臺優惠政策。凡農民開展高效節水灌溉面積達到800畝以上的,耕地以條田為單位,且連片統一種植的滴灌工程,除自治區、自治州高效節水補助資金以外,我縣在以下三個方面予以補助,一是沒有建設機電井的,爭取項目資金在其滴灌項目區內配套1眼機井,提供首部系統1套,再給予50元/畝的補助資金;二是利用現有水源地機井進行高效節水灌溉建設的,縣財政補助改造機井費用,提供首部系統1套;三是基本農戶自籌資金打井進行高效節水灌溉建設的,免費對井房進行改造,并補助固定式首部系統1套,再給予100元/畝補助資金。優惠政策的制定實施,調動了農民開展高效節水灌溉技術的積極性,推動了我縣高效節水灌溉工程的快速發展。
2.4多措并舉,全力以赴,加快推進高效節水灌溉工程建設步伐
一是利用機井建設項目,開展機井改造,完善配套設施。二是充分發揮農民用水者協會的作用,引導農民積極采取“一事一議”的辦法自籌資金新打機井。三是大力推廣組建農民專業合作社,擴大高效節水灌溉工程覆蓋面。
3.取得的成效
一是可以解決農業規模化經營的問題。按照“一個允許”和“三個不得”的原則,發展高效節水農業,推動了土地資源的有效整合,實現了農作物的集中連片種植,提高了土地利用率和集約化經營水平,促進了農業增效、農民增收。
二是可以解決農民專業合作社發展的問題。發展高效節水農業和農民專業合作社兩者相輔相成,相得益彰,互為依托,共同發展。
三是可以解決農業發展資金貸款難的問題。以往金融機構向小而散的農戶發放農業生產貸款,不但運行成本高,風險也很大,發展高效節水農業實行土地合作經營以后,合作社作為擁有獨立法人資格的經濟實體,金融機構可放心發放貸款,有效解決了農業發展資金貸款難的問題。
四是可以解決鹽堿地治理的問題。發展高效節水農業,有效降低了地下水位,土壤鹽漬化程度有了一定程度的減輕。
截至目前,全市農業產業化經營組織已發展到1500余戶。其中,規模以上企業126戶,國家級龍頭企業5戶,省級重點龍頭企業49戶,市級重點龍頭企業127戶。銷售收入超5億元龍頭企業5戶,益海嘉里突破10億元,金塔集團成功在“新三板”掛牌上市,并榮獲“全國20家農村產業融合典型龍頭企業”稱號。全市龍頭企業總資產近300億元,固定資產達100億元,農產品加工業銷售收入實現300億元,占工業的39%,農產品加工業已成為全市重要支柱產業之一。
特色產業初步形成
全市基本形成了水稻、辣椒、生豬、奶牛、肉禽、葵花6條龍型經濟鏈條,農產品加工轉化率提高到55%。2016年,又與世界500強華信集團、國內500強大生集團合作,規劃建設10平方公里白城中加燕麥國際產業園,已有來自加拿大、馬來西亞等國際國內20余家企業圍繞前端鏈條有意向進駐,加快形成超千億元的產業鏈條,把小作物做成民族品牌的大產業,把白城打造成我國“鐮刀彎”地區燕麥產業的領跑者、“東方燕麥之都”。
原料基地規模擴大
全市農作物播種面積1586.5萬畝。建設高標準農田276萬畝,發展綠色有機食品基地300萬畝、農業標準化生產基地500萬畝,機械化綜合作業率達到74%。畜禽飼養總量達5400萬頭(只)。農業園區發展到77個,畜禽標準化規模養殖場(小區)達到520個。
品牌培育取得成效
大力實施品牌戰略,全市獲得綠色有機農產品認證128個,中國馳名商標6個,省級以上名牌產品19個,國家地理標志保護農產品9個,國家地理證明商標7個,6家企業產品獲國家生態原產地保護。2016年9月份,白城金谷米業加工的弱堿大米被列為杭州G20峰會特供食品。
經營模式趨向成熟
按照省委改革領導小組的總體部署,由省農委牽頭負責的14項和配合完成的8項改革重點任務,都取得了積極進展,全面深化農村改革實現了良好開局。2014年,我省擴大農村土地確權登記頒證試點,共啟動919個省級試點村,試點面積達到847.7萬畝。抓住確權機遇,開展農村土地承包權和經營權“兩權”分離試點。推動農村土地經營權抵押貸款試點,現已發放貸款49筆1649萬元。啟動綜合保護治理和水土流失治理兩個試點片,建設8個重點項目。2014年我省爭取到國家農機購置補貼資金13億元,同比增長20%,資金總量位居全國第3位。智慧農業信息化服務方面,通過加快構建農業信息化服務體系,整合信息資源,推動惠農信息“進村入戶”,信息惠農的能力和水平得到提升。測土配方施肥手機信息化服務方式已在13個縣(市)開通,僅此一項,全省每年可增產糧食10億斤以上,農民節本增效12億元,每年少投入肥料6萬噸。支農資金使用方式也在醞釀重大創新。據介紹,我省抓住國家出臺金融服務“三農”發展意見的契機,準備設立“吉林省農業發展基金”,通過財政支農資金注入吸引帶動社會資金跟進,有望破解農業產業發展資金短缺問題。
園藝特產業也在加快發展。據了解,我省通過實施人參產業振興工程,生產規模得到科學調控,人參精深加工能力顯著增強,人參全產業鏈開發取得新進展。食用菌產業發展提速,形成了延邊、吉林地區以發展黑木耳為主,通化、白山地區以香菇為主,中西部平原區以平菇、金針菇等鮮食品種為主的發展格局;蔬菜產業方面,爭取到國家園藝作物標準園創建項目21個,設施蔬菜標準園總數達到103個,全年蔬菜產量預計達到1200萬噸;通過扶持長白山優質種蛙繁育基地、標準化封溝養蛙示范基地、長白山林蛙油地理標志產品保護項目建設。林蛙養殖呈現出以龍頭企業為主導的發展模式,全年林蛙回捕商品量達到4.8億只,同比增長6.7%。據統計,全年園藝特產業總產值預計將達1300億元,同比增長5%。
通過強化政策支持和市場引導,全省大力推動龍頭企業轉方式、調結構、促轉型,繼續保持了農業產業化經營和農產品加工業平穩較快發展,全年農產品加工業銷售收入實現4500億元,同比增長10%左右。
一年來,全省各地在抓好產業增收、政策增收和財產增收的同時,積極開拓勞務增收門路。截至目前,全省農村勞動力轉移就業396.3萬人,同比增長0.5%;農民勞務總收入446.7億元,農民人均勞務收入3115元,同比增長17.0%。前三季度,全省農村居民人均可支配收入分別達到3514.12元、5279元和6800元,同比分別增長16.1%、12.5%和11.5%,平均增幅達到13.37%,全年人均可支配收入有望突破1萬元。
新農村建設取得新的突破。我省制定出臺了改善農村人居環境實施意見,啟動實施農村環境整治等6大工程、村屯道路等32項建設,選定410個試點村重點推進,現已落實各類項目868個。
把城郊高效農業列入城市建設和城鄉經濟社會發展的大盤子中,統籌規劃,合理布局,使城市化規劃與農業發展和新農村建設規劃銜接起來。通過規劃強化農業用地和農業基礎設施的保護與管理,保證基本農田保護區、常年蔬菜基地、副食品基地、休閑旅游農業用地。在城市功能區之間要有基本農田保護區、農業生態功能區、林業自然保護區,構筑“山、水、城、田、林”的生態城市。
加快構筑適應城郊高效農業發展的產業體系
優先扶持和壯大蔬菜、果品、水產、畜禽等優勢產業,滿足城市消費需求。健全農產品安全管理和市場準入制度,完善質量檢測機構和監督體系,加強從“田間到餐桌”全程質量監管,確保農產品質量安全。進一步擴大農產品加工業和物流、餐飲、旅游等農村服務業,開辟為城鄉居民生活休閑需要的旅游觀光農業,優化產業布局。
統籌城鄉發展,推進農村人口市民化
加快城市化和農村城鎮化步伐,通過中心城市―中等城市―小城市發展拉動,打造就業載體,增加就業崗位,分流農村勞動力。制定有關政策,加快農民市民化步伐,并配套和完善城鄉社會保障制度。加快探索農村集體資產管理體制改革,確保農村集體資產保值增值。強化對農民的教育培訓,提高農村勞動力就業競爭能力。
進一步完善、提高持續發展、環境保護功能
加強建設用地的審批與管理,保護基本農田,確保農業穩定。鼓勵發展資源節約型、環境友好型農業。確保人口、資源、環境的協調發展和區域共同發展。
建立城郊高效農業發展的投入保障制度
農業綜合開發部門要會同相關單位建立健全財政支農資金穩定增長機制,繼續鞏固、完善、加強各項支農惠農政策。
要加大財政對菜籃子產品生產的扶持力度,不斷擴大基地生產規模,滿足城市規模不斷擴大對農產品的需求。
作為農業大市,多年來金壇市十分注重農業資源的整合、重組,將農業廢棄物經過循環處理,發展生態高效低碳農業,取得了六大成效:一是畜禽養殖場整治序時推進。通過實施生態健康養殖小區創建、沼氣工程建設、畜禽糞便廢棄物處理工程以及關停取締等綜合措施,使畜禽養殖場綜合整治到位[1]。全市規模養殖企業畜禽糞便綜合處理率達80%。二是農藥化肥減量使用實現預期目標。全年共使用化學氮肥7881t,比2007年削減15.3%,投入化學農藥4296t,比2007年削減15%。測土配方施肥3萬hm2,施肥覆蓋率達75%,有機肥10123t,綠肥種植666.67hm2,三品農業建設不斷推進,截至目前,發展有機食品40種、綠色食品41種、無公害產品129種。其中茶葉、水稻產業已整體推進,全市覆蓋。三是生態濕地建設全面加強。種植水葫蘆逾166.67hm2,濕地內水生植物長勢良好,水質凈化作用明顯。四是圍網拆遷快速推進。通過各級政策激勵、規范操作、優質服務,網圍整治工作進展迅速,已完成長蕩湖圍網拆除任務,同時實施池塘循環水養殖工程項目2個,已建成166.67hm2池塘循環水養殖工程[2-3]。五是農村生活污水生態凈化處理工程快速推進。全市已完成鄉村生活污水處理工程51個,處理戶數為10112戶,日處理水量4653t。實施了氮磷生態攔截工程項目,完成生態攔截工程4hm2。六是農村清潔能源建設取得新進展。全市已建成大型沼氣工程4處、中小型沼氣工程16處,總池容達3.79萬m3,年產沼氣量可超過26.9萬m3,秸稈綜合利用率達到85%。
2金壇市低碳農業的發展模式
2.1以菇類栽培為主體的秸稈資源低碳利用模式
金壇市是“中國食用菌之鄉”,基本形成以南部無公害雙孢菇主產區、城郊無公害草菇主產區、東西部無公害金針菇主產區及北部無公害珍稀食用菌主產區為主的“四大菇區”發展格局。每年食用菌生產循環利用稻草、油菜秸稈、糞便、木屑等農業廢棄物達6萬t以上,食用菌的菌渣又作為優質有機肥料還田,使農業生物資源在多層次、多方位上得到利用與轉化,構建了“三元生產結構”。
2.2以種養間套為主體的各種低碳養殖模式
金壇市現有7個千畝、10個五百畝和150個百畝蠶桑示范園,所有的示范園內水、電、路三通,并配套建設逾5hm2的房屋和50hm2的鋼架塑料大棚蠶舍,由于每年蠶的飼養期僅為2個月,蠶舍有10個月的閑置期,為了充分利用資源,通過“公司+基地+農戶”的發展模式,可進行桑雞套養。
2.3以蘇米生產為主體的“一稻二鴨”低碳模式
稻鴨共作技術在全市范圍內得到大面積的推廣,所生產的稻米和禽產品均為綠色食品,符合當前人們對綠色食品日益增長的需求。稻鴨共作呈現五大效果:一是除草效果好,除草作用可持續時間長達60~70d;二是除蟲防病效果好,鴨采食稻飛虱等害蟲的成蟲與幼蟲,減少了病蟲害的發生;三是施肥效果好,鴨糞的養分含量豐富,含氮磷鉀總量為1.62%,還含有豐富的微量元素銅、鋅、鐵、錳、鉬等,為水稻生長提供營養;四是中耕渾水作用,利用鴨在田間生活,有助于疏松表層土壤,耥平田面,改善土壤通透性;五是刺激生長效果明顯,實踐證明凡稻鴨共作的田塊,水稻生長顯現葉厚色濃、植株開張、莖稈粗壯而硬實、莖數多等特征[4]。
2.4以沼氣建設為主體的環境凈化低碳養殖模式
金壇市目前有萬頭豬場5個,千頭豬場10個,百頭豬場51個,占全市養豬總量的50%,采用低碳養殖發展模式高起點辦場,努力實現全市的規模畜禽養殖場達標排放。一是大力推廣干式養豬法,應用無污染的能量水養豬,使豬所排糞便無異味,回收糞便生產生物有機肥,從源頭上控制畜禽糞便對環境的污染。二是加大規模畜禽養殖場的沼氣工程建設,并對不能有效地對豬場糞水進行無害化處理的養殖生產予以取締,全市目前建成大型沼氣發電工程5座,300m3中型沼氣池2座,200m3小型沼氣池20座,50~100m3沼氣池13座。對糞水進行厭氧發酵,將干糞制成有機肥料,為豬場提供優質、潔凈的能源,為金壇市畜牧業可持續發展奠定基礎[5]。
2.5以健康養殖為主體的低碳生態漁業模式
近年來,連云港市新浦區把發展高效設施農業作為推進現代農業發展的重要載體和主要突破口,緊緊抓住當前國家擴大內需、沿海大開發的良好機遇,加快農業結構調整,強勢推進高效設施農業建設的步伐,使現代高效農業成為拉動新浦區農業快速增長的新動力,并取得了較好的成績[1]。
1新浦區高效設施農業取得的成績
(1)取得了“三個提高”。一是高效農田所占比例有了新的提高。全區產值4.5萬元/hm2以上的中高效田塊達1.08萬hm2,占耕地面積的54%;其中產值7.5萬元/hm2以上的高效農田占15%;產值15萬元/hm2以上的特高效農田占5.3%。二是設施農業所占比例有了新的提高。全區設施農業面積達1 253.3hm2,占耕地面積的6.3%。三是規模養殖所占比例有了新的提高。生豬飼養量達14萬頭,家禽飼養量350萬只,奶牛存欄580頭。畜禽規模養殖比重較2008年提高7個百分點。
(2)實現了“五個突破”。一是設施農業規模化建設有了新的突破。全區建成萬畝連片高效農業基地1個,千畝連片23個。新建市級千畝連片設施農業基地5個,草舍西紅柿、馨源花卉和蔬菜、希望花卉、云盛出口蔬菜等高效設施農業面積達680hm2,其中新建千畝以上日光溫室栽培生產基地4個,面積達600hm2,設施農業發展規模之大,速度之快,為歷年之最。二是農業項目有了新的突破。全區在建農業項目22個,項目總投資6 570萬元,已完成投資5 584萬元。西紅柿規模化種植基地建設、設施蔬菜基地建設、日光溫室鮮切花高效設施農業示范區建設等項目已全部建成。三是品牌效應有了新的突破。全區涉農商標達15個,無公害農產品33個,綠色食品2個,有機食品1個。建立了1.53萬hm2無公害生產基地,制定了25個地方標準和產品操作規程。“云盛”牌番茄獲江蘇名牌產品和連云港市知名商標。四是農業產業化建設有了新的突破。全區現有市級重點農業龍頭企業9家。野仙云霧茶、馨源鮮切花、云盛果蔬等一批特色品牌知名度不斷提升。新增農民專業合作社47家,新成立土地股份合作社10家。五是高效農業特色村、示范基地建設有了新的突破。全區已培育建成高效農業特色村12個,示范基地23個。鄉鎮都建立了土地流轉服務中心,新增土地流轉面積482hm2。
2存在的問題
一是高效農業規模較小,農業園區建設層次不高。農業產業化水平有待提高,缺乏輻射帶動能力強的大型農業龍頭企業。二是土地流轉步伐不快,土地流轉的過程中存在農民不愿“流”、部分干部不敢“流”、發展水平局限不易“流”等制約因素。三是優勢資源缺乏整合,品牌帶動效應微弱。新浦區的農產品遠沒有東海大米、贛榆泥鰍那樣遠近聞名。野仙云霧茶、草舍西紅柿等品牌僅在區內有一定的知名度,品牌帶動效應微弱。四是鄉鎮之間在高效設施農業發展上還存在不平衡[2]。
3發展對策
(1)優化產業布局,建設三大高效農業區。一是積極申報省級現代農業園區。浦南、崗埠片區以包青路為軸線,規劃建設面積6 666.7hm2,發展鮮切花、生態富硒米、高效水產、設施蔬菜四大產業園,形成一區四園格局,2010年新發展鮮切花133.3hm2、設施西紅柿333.3hm2、生態富硒米666.7 hm2、高效水產養殖133.3hm2,確保成為江蘇沿海開發后第一批省級現代農業園區。二是高標準建設省級外向型農業示范園區。以云臺片區已通過省級驗收的花果山外向型農業園為核心,建設4 000hm2出口創匯農業園區,新增水生蔬菜266.7hm2、水生花卉66.7hm2,建設施蔬菜66.7hm2,新擴洋蔥、甘藍等創匯蔬菜333.3hm2,建成萬畝淺水藕基地、萬畝出口蔬菜基地,成為全市最大的省級外向型農業示范園區。三是積極創建省級農業生態園區。充分利用云臺山山場資源,新建茶園266.7hm2、新植果園266.7hm2,建成萬畝云霧茶基地、萬畝鮮雜果基地,申報省級森林公園,加快建設櫻桃谷采摘園、花果山云霧茶文化園、城隍廟生態休閑農業園。建立園區管理機構,成立園區管委會和園區投融資主體[3]。
(2)明確目標任務,實施農業農村六項工程。一是農業園區工程。除了申報創建省級三大園區以外,每個鄉鎮新建一個66.7hm2以上的高效農業園,每個村結合“一村一品”特色村創建,新建或擴建百畝以上的特色農業示范園或養殖小區,每個村民小組至少培育10戶種養大戶。二是設施農業工程。設施化是農業發展的方向,是現代農業的標志,也是農業結構
調整的重點。2010年要新增設施農業666.7hm2,各類農業政策性資金將重點扶持設施蔬菜、工廠化育苗等設施農業項目。三是精品茶果工程。云霧茶每年新擴266.7hm2,截至2012年全區云霧茶面積要達到1 333.3hm2以上。2010年沿山新建千畝連片的櫻桃、葡萄、冬棗等特色鮮雜果園2個以上。打造出深具影響力的采摘休閑園,推進農業休閑旅游業快速發展。四是花卉苗木工程。迅速擴大鮮切花種植規模,每年新增133.3 hm2,到2012年鮮切花面積要達到1 000 hm2,加快花卉交易市場建設,將新浦區建設成為區域性鮮切花生產基地和花卉物流集散地。為滿足城鄉綠化需要,每年新建苗圃133.3 hm2。五是規模養殖工程。大力發展規模畜禽養殖、規模水產養殖,保障城市肉品的供給。生豬規模養殖15萬頭以上,家禽育雛飼養量1 000萬羽以上,高效水產養殖發展到1 333.3 hm2。六是農民康居工程。高標準、高質量完成3個市級康居示范村建設任務。每年重點建設5個康居示范村,將新村莊建設與村莊土地復墾、萬頃良田建設工程相結合,盤活土地存量,發展高效設施農業園區和農村二、三產業[4]。
(3)改善發展環境,健全三大農業服務體系。一是建立完善農業科技推廣體系。建立農業科技指導直接到戶、科普宣傳直接到田、科技服務直接到人的農技服務網。加強農業科技人才的引進與培養,每個村至少有1名農技員。加快引進一批新品種、新技術、新模式。二是健全土地流轉服務體系。完善鄉鎮土地流轉服務中心,積極引導農民流轉土地,推進土地向種植大戶、農業龍頭企業法人集中,實現集約化生產。每年流轉土地面積666.7hm2。三是建立農業生產標準化體系。加強無公害農產品基地建設和無公害農產品、綠色食品、有機食品認證,制定新浦區優勢特色農產品和原產地農產品的地方標準。新創無公害農產品10個、綠色食品3個。
4參考文獻
[1] 黃真國,黃秀敏.對發展現代設施農業的思考[j].河南農業科學,1999(7):16-17.
[2] 何潔,張和廣.固原市設施農業發展現狀及對策[j].內蒙古農業科技,2009(1):17-18.
大學的校園文化具有普遍意義上的共性,但是不同的學校類型、辦學模式、培養理念、區域環境等因素又會給校園文化打上鮮明的個性化烙印。農業大學因其所承擔的特定社會責任對自身文化生成與發展有著不同的內在要求。(一)“三農”是農業大學校園文化生成與發展的出發點出發點是校園文化生成與發展的關鍵,各類大學不同程度地重視打造校園文化,但是存在追趕跟風以致趨同化的傾向。大學的核心要素在于“人”,大學工作的重心在于人才培養,人才培養不僅需要教學、科研的支撐,更需要良好的校園文化熏陶、引導。隨著社會經濟的發展,大學的職能不再僅僅限于人才培養,大學使命的再思考是服務社會,地方高等院校承擔著人才培養、科學研究、社會服務的職能,對區域經濟的發展具有極其重要的作用。在農業大學,通過校園文化這張獨特名片傳遞出高校與地方區域經濟發展互動的信息,從學農、愛農、服務“三農”出發,生成與發展契合學生實際,具有強烈時代性、文明性、持久感染力的校園文化對于農業院校生命力的彰顯和人才培養意義非凡。(二)“研創”是農業大學校園文化生成與發展的支撐點支撐點是校園文化生成與發展良性運行的內在要求,農業大學校園文化生成與發展離不開科研創新的支撐。科學技術的發展使得高等農業教育的內涵發生深刻變化,生物技術、生命科學領域的發展帶動傳統農業學科的升級,現代信息技術的傳播及人文社科精神的融匯提升農業大學教育的水平和人才培養的要求,而農村經濟結構調整和農業產業化步伐的加快更突顯對人才的緊迫需求,不僅包括傳統的農、畜、牧專業農業科技人才,更需要一批生物工程、種子工程、海洋養殖等等現代化的創新型專業人才,這一系列的變化體現為農業大學辦學規模、辦學模式、辦學方向的全方位優化。如何從傳統意義上單科的、教學型、教學研究型高校向研究創新型農業高校邁進成為農業大學發展的必然方向,而作為涵蓋大學辦學理念、管理原則等文化形態因素的校園文化只有緊跟大學發展方向,以科研創新作為校園文化生成與發展的支撐點才能保證農業大學校園文化的獨特魅力,保持鮮活生命力。(三)“服務”是農業大學校園文化生成與發展的落腳點農業大學校園文化生成與發展的落腳點定在服務“三農”,主要取之于農業大學所承擔的社會責任———服務于新農村建設。今日的新農村建設,深深蘊含著對高等農業教育的需求,主要體現為以下幾個方面:農業現代化的發展需要高等農業教育支持;新型農村社區的發展需要高等農業教育的支持;以人為本的新農村建設需要農村教育的支持等。新農村建設需要高等農業教育的支持,高等農業學校同樣需要把為新農村建設服務視為義不容辭的職責與使命,這就要求農業大學的校園文化在內容和形式上豐富優化,與“三農”發展做好對接,并最終落腳在大學自身和其所培養的學生對“三農”所做的服務貢獻上。