時間:2023-08-12 09:15:47
序論:好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程,我們?yōu)槟扑]十篇保險精細(xì)化管理范例,希望它們能助您一臂之力,提升您的閱讀品質(zhì),帶來更深刻的閱讀感受。
社會保險基金是指為了保障公民的社會保險待遇,根據(jù)國家法律、法規(guī)的規(guī)定,由繳費(fèi)單位和個人分別繳納以及通過其他合法方式籌集的專項資金。隨著社會保險事業(yè)的快速發(fā)展,基金量日益龐大,而業(yè)務(wù)和財務(wù)數(shù)據(jù)不一致的矛盾日益突出,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對基金管理提出了更高的要求,不僅需要完善基金財務(wù)會計制度,也需要通過信息化建設(shè)手段推進(jìn)基金的精細(xì)化管理。作為金保工程的重要內(nèi)容之一,社會保險基金財務(wù)系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理的關(guān)鍵部分。
一、社會保險基金財務(wù)系統(tǒng)精細(xì)化管理建設(shè)思路
傳統(tǒng)的財務(wù)系統(tǒng)主要是基于大量單據(jù)的手工記賬、核算和生成報表。與傳統(tǒng)財務(wù)系統(tǒng)不同的是,社會保險基金財務(wù)系統(tǒng)需要支持對個人賬戶收支余額等明細(xì)情況的會計核算功能,并根據(jù)基金管理要求生成傳統(tǒng)報表以外的按單位類型和管轄區(qū)域劃分的收支附表,要求核算粒度細(xì),處理數(shù)據(jù)量大。
這么大數(shù)據(jù)量的核算信息不可能單純依靠財務(wù)人員手工錄入,必須建設(shè)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)一體化的基金財務(wù)系統(tǒng),才能從業(yè)務(wù)系統(tǒng)獲取核算所需的明細(xì)信息,自動生成核算會計憑證,達(dá)到賬戶數(shù)據(jù)規(guī)范化校驗的精細(xì)化管理目的。同時,為了配合財務(wù)精細(xì)化管理,業(yè)務(wù)流程上也需要一些優(yōu)化。
主要的建設(shè)思路包括:
1.精細(xì)化會計核算
會計能核算到收繳對象:單位(單位在職人員通過單位代繳)和個人(自由職業(yè)者等以個人進(jìn)行繳費(fèi));支付對象:社會化發(fā)放個人。
2.自動化憑證生成
會計憑證可以自動生成,通過建立業(yè)務(wù)收支項目同財務(wù)科目對照,由業(yè)務(wù)收支項目自動生成財務(wù)核算分錄,操作人員只需對原始憑證和核算電子信息進(jìn)行審核。
3.規(guī)范化賬戶校驗
會計和業(yè)務(wù)能互相驗證,做到每個參保人員賬戶記賬信息同財務(wù)收支一致。
4.集約化業(yè)務(wù)處理
為了配合財務(wù)精細(xì)化管理,業(yè)務(wù)管理上采用繳費(fèi)卡對社會保險費(fèi)集中收繳,通過銀行對養(yǎng)老金進(jìn)行社會化發(fā)放方式,保證信息的準(zhǔn)確可靠。
二、社會保險基金財務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的一體化架構(gòu)與數(shù)據(jù)模型
根據(jù)前述建設(shè)思路,本文研究了社會保險一體化信息系統(tǒng),通過結(jié)算系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和基金財務(wù)系統(tǒng)的一體化關(guān)聯(lián),系統(tǒng)架構(gòu)如下圖:
社會保險一體化信息系統(tǒng)由業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)和基金財務(wù)系統(tǒng)組成。1.業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)接受參保單位集中收繳登記,參保個人的養(yǎng)老金社會化發(fā)放登記,產(chǎn)生業(yè)務(wù)核定信息;2.結(jié)算系統(tǒng)通過銀行從單位和個人的繳費(fèi)卡中扣繳社會保險費(fèi)和社會化發(fā)放養(yǎng)老金,通過提供的收支確認(rèn)等結(jié)算功能,將業(yè)務(wù)核定信息(包含五險收繳和養(yǎng)老金發(fā)放)生成為結(jié)算信息,作為財務(wù)和業(yè)務(wù)的接口,并將實(shí)際收支情況反饋至業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)維護(hù)個人賬戶信息;3.基金財務(wù)系統(tǒng)通過收支核算等會計核算功能,分險種從結(jié)算信息中獲取憑證所需信息,自動生成會計憑證,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一征收的分賬核算。
下圖以社會保險費(fèi)的收繳流程為例展示一體化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)模型:
財務(wù)和業(yè)務(wù)的接口表(結(jié)算表)中存放收繳結(jié)算信息,設(shè)置關(guān)鍵字段結(jié)算表流水號和財務(wù)憑證編號,通過結(jié)算表流水號可以向前追溯到相關(guān)業(yè)務(wù)核定信息和賬戶記賬情況,通過財務(wù)憑證號可以向后關(guān)聯(lián)到財務(wù)會計憑證核算信息。
三、結(jié)語
本文首先分析了社會保險基金財務(wù)系統(tǒng)的特點(diǎn),然后詳細(xì)研究了社會保險基金財務(wù)系統(tǒng)與業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)一體化的架構(gòu)和數(shù)據(jù)模型。該系統(tǒng)既滿足了基金財務(wù)大數(shù)據(jù)量的處理要求,也保證了財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的一致,為實(shí)現(xiàn)基金精細(xì)化管理提供了很好的實(shí)踐經(jīng)驗。
與西方國家相比,我國的社會保險金制度起步較晚,還沒有形成一個相對完整的體系。但是,自從2013年我國人大會議通過了社會保險基金的草案以來,我國的社會保險資金制度得到了飛速發(fā)展,并意味著我國的社會保險基金管理提升到了一個新高度。社會保險基金預(yù)算不僅是政府工作預(yù)算中的一部分,也是為社會保險的按時發(fā)放提供了重要的保證。由此可見,社會保險基金制度是否合理,不但關(guān)系到了政府的工作效率,更關(guān)系到了我國每一個參保公民的切身利益。
一、社會保險基金預(yù)算的含義
所謂社會保險基金預(yù)算,指得是國家以相關(guān)法律法規(guī)作為標(biāo)準(zhǔn),對用行政手段籌集到的社會保障基金,進(jìn)行支出安排的一種預(yù)算活動。它可以對社會保障基金數(shù)量的多少,以及該基金的使用情況,進(jìn)行全面且客觀的反映。社會保險基金預(yù)算不僅是社會保障的重要組成部分,而且為社會保障提供了基礎(chǔ)。我國政府在對社會保險基金進(jìn)行預(yù)算的過程中,要堅持以科學(xué)發(fā)展觀的理念為基本原則。并且對社會保險基金的預(yù)算進(jìn)行有效管管理,可以提高政府的公信力,進(jìn)而為我國社會保險制度的持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、社會保險基金預(yù)算管理制度存在的問題
(一)社會保險基金預(yù)算管理制度缺乏必要的合理性
從目前的情況來看,我國的社會保險基金預(yù)算管理制度過于隨意化,缺乏必要的科學(xué)性和合理性。政府在對社會保險基金預(yù)算進(jìn)行制定的過程中,應(yīng)該對本地區(qū)上半年的社會保險基金執(zhí)行情況有所了解,并要對本地區(qū)的一些特殊經(jīng)濟(jì)因素,以及地域因素予以足夠的考慮,不能盲目的對社會保險基金預(yù)算進(jìn)行制定。另外,在編寫的過程中還要對超出預(yù)案的情況進(jìn)行考慮,并根據(jù)不同的超出范圍,制定不同的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)。但是由于受到經(jīng)濟(jì)因素的影響,尤其是一些經(jīng)濟(jì)條件比較落后的地區(qū),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性,使得社會保障基金的收入和支出之間存在著不對等的情況,這也從一定程度上降低了我國社會保險基金預(yù)算管理制度的權(quán)威性和計劃性。
(二)社會保險基金預(yù)算管理制度缺乏必要的法律保障
美??政府為了提高社會保險基金預(yù)算管理制度的有效性,在對社會保險基金預(yù)算管理制度進(jìn)行制定的過程中,參考了以憲法為主的20余部法律。日本政府在對社會保險基金預(yù)算管理制度進(jìn)行制定的過程中,為了保證這項制度的有效實(shí)施,也制定了很多法律法規(guī),其中有些法律還是為社會保險基金預(yù)算管理制度進(jìn)行的專業(yè)性立法。但是,從我們目前的情況來看,我國對社會保險基金預(yù)算管理制度的立法工作還很不完善,現(xiàn)有的法律條文也是以“法律法規(guī)”以及“暫行條文”為主。不僅缺乏明確的相關(guān)法律,而且在立法的層次以及立法的權(quán)威性方面都存在著較大的不足。不僅如此,在我國現(xiàn)有的社會保險基金預(yù)算管理制度的相關(guān)法規(guī)中,有些規(guī)定和條文還存在著一定的沖突性,這給我國社會保險基金預(yù)算管理制度的執(zhí)行帶來了很大的負(fù)面影響。
三、社會保險基金預(yù)算管理優(yōu)化路徑研究
(一)確保社會保險基金預(yù)算管理制度的合理性
社會保險基金預(yù)算管理制度,是社會主義保險事業(yè)和發(fā)展方向的重要保障。完善社會保險基金預(yù)算管理制度,有助于提高政府在對社會保險管理過程中的有序性、合理性和科學(xué)性。此外,對社會保險基金預(yù)算管理制度進(jìn)行完善,還可以使政府對該地區(qū)的財政財政管理制度進(jìn)行全面化的了解,進(jìn)而制定出適合該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策。因此,從某種程度上講對社會保險基金預(yù)算管理進(jìn)行完善,也為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的保障。為了確保社會保險基金預(yù)算管理制度的合理性,政府在對進(jìn)行相關(guān)預(yù)算時,不僅要根據(jù)以往的管理經(jīng)驗,還要積極聽取相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理專家的意見,并對這些意見進(jìn)行討論。對于社會保險基金預(yù)算管理制度制定和實(shí)行過程中的一些不合理現(xiàn)象,要進(jìn)行及時的改正。在社會保險基金預(yù)算管理制度制定的過程中,政府還要勇于對一些錯誤的管理制度進(jìn)行改革,只有這樣才能確保社會保險基金預(yù)算管理制度的合理性、科學(xué)性。
檔案資料是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的寶貴信息資源,隨著技術(shù)的發(fā)展與進(jìn)步,檔案由最初的紙質(zhì)存檔發(fā)展成現(xiàn)在的電子存檔,與之相應(yīng)的是對檔案信息化的需求進(jìn)一步增強(qiáng)。而如今迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用的信息技術(shù),更是為檔案的信息化建設(shè)創(chuàng)造了前所未有的契機(jī)。作為我國五大保障險種之一的醫(yī)療保險,其系統(tǒng)涉及到群眾根本利益,其檔案管理工作就顯得尤為重要,在“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,檔案管理的信息化是利國利民的,也是勢在必行的。
一、醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)的重要性
楊公之主編的《檔案信息化建設(shè)導(dǎo)論》中定義檔案信息化建設(shè)為:“在國家檔案行政管理部門的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在檔案管理活動中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),對檔案信息資源進(jìn)行處置、管理和提供利用服務(wù)。”醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)作為醫(yī)療保障系統(tǒng)檔案信息化建設(shè)的一個重要組成部分,尤其是在當(dāng)前快速發(fā)展的信息社會中,信息技術(shù)變革了醫(yī)療保險傳統(tǒng)的信息管理模式,使得以計算機(jī)及檔案管理軟件應(yīng)用為主,利用計算機(jī)、掃描儀等對檔案進(jìn)行搜索、存儲和管理,成為了醫(yī)療保險檔案管理方式發(fā)展的必然趨勢,也是醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)信息共享、實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療保險系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),保障人民群眾效益的重要手段。
二、全面完成醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)的主要任務(wù)
1.完善醫(yī)療保險檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施
醫(yī)療保險檔案的管理需配置足夠面積的醫(yī)療保險檔案室,檔案室內(nèi)要配備足夠的檔案管理設(shè)備,例如檔案柜,殺蟲劑,干燥劑等,與此同時,電子檔案儲存應(yīng)用還需服務(wù)器智能設(shè)施、制冷設(shè)備、干燥設(shè)備、防火設(shè)備、自動溫控設(shè)備等軟硬件設(shè)施。由于數(shù)據(jù)服務(wù)器為檔案管理人員提供了極大的便捷,檔案管理人員可以通過計算機(jī)等數(shù)據(jù)服務(wù)器進(jìn)行醫(yī)療保險檔案的收文、查詢、借閱、返還等檔案的歸檔利用和管理工作。同時由于醫(yī)療保險工作面對的社會群體具有廣泛性及醫(yī)療保險處本身具有的社會公益性等特點(diǎn),醫(yī)療保險電子檔案信息更加復(fù)雜繁多,對于數(shù)據(jù)服務(wù)器基礎(chǔ)配置也有著更高的要求,因此提高醫(yī)療保險檔案管理部門的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器硬件配置和網(wǎng)絡(luò)拓?fù)渎剩沁M(jìn)行醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)的必要條件。另外,隨著醫(yī)療保障制度的進(jìn)一步完善,醫(yī)療保險涉及人員范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,建立和完善醫(yī)療保險檔案信息系統(tǒng)局域網(wǎng),使檔案管理的各項工作趨于網(wǎng)絡(luò)化,在一定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險檔案信息的共享,是現(xiàn)階段人民群眾對加強(qiáng)醫(yī)療保險電子檔案信息利用的迫切要求。
2.制定嚴(yán)格的醫(yī)療保險電子檔案歸檔及管理規(guī)范
檔案信息電子化主要是通過計算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代數(shù)據(jù)錄入設(shè)備將檔案資料整理輸入數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,使之轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料再加以儲存和應(yīng)用。其一,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),因地制宜地制定醫(yī)療保險檔案管理規(guī)范,并定期組織醫(yī)療保險檔案管理人員學(xué)習(xí)最新的檔案管理辦法,根據(jù)新法規(guī)及時修正檔案文件管理規(guī)范。其次,建立健全醫(yī)療保險檔案目錄數(shù)據(jù)庫,建立健全醫(yī)療保險檔案電子數(shù)據(jù)的索引機(jī)制,對醫(yī)療保險檔案實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)化管理,規(guī)范醫(yī)療保險檔案電子數(shù)據(jù)的歸檔與管理,保證電子檔案信息的科學(xué)保管和有效利用。再次,注重特殊病號、特殊報銷比例的醫(yī)療保險電子檔案的管理,方便醫(yī)療保險檔案管理人員及時查閱。
3.培養(yǎng)與發(fā)展高素質(zhì)醫(yī)療保險檔案管理人才
(1)醫(yī)療保險檔案管理人員需要具備較高的政治修養(yǎng)與責(zé)任心,這就要求醫(yī)療保險檔案管理人員要熟悉檔案管理政策,具備良好的職業(yè)道德和強(qiáng)烈的責(zé)任感,有扎根醫(yī)療保險檔案基礎(chǔ)工作的信心和決心。
(2)醫(yī)療保險檔案管理人員需要具備電子檔案專業(yè)技能。針對新形勢對檔案工作的要求,醫(yī)療保險檔案管理人員面對信息時代“打鐵還需自身硬”,需要加強(qiáng)信息技術(shù)的學(xué)習(xí),加強(qiáng)信息技術(shù)的實(shí)踐,熟練掌握現(xiàn)代數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等新興信息技術(shù),使醫(yī)療保險檔案管理跟的上信息時展的步伐。
(3)醫(yī)療保險檔案人員需要是具備綜合素質(zhì)的復(fù)合型人。
新形勢下,醫(yī)療保險檔案需要管理方法、紙質(zhì)檔案、數(shù)據(jù)庫服務(wù)器三位一體的復(fù)合型人才,綜合運(yùn)用管理理念、計算機(jī)知識、信息技術(shù)知識、檔案專業(yè)知識等,從而對檔案工作進(jìn)行有效的管理。同時也需要用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合醫(yī)療保險傳統(tǒng)檔案管理模式,為醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)提供有力的網(wǎng)絡(luò)梳理與網(wǎng)絡(luò)保障。
4.注重醫(yī)療保險檔案信息數(shù)據(jù)安全
由于電子信息應(yīng)用會受到來自病毒和黑客等問題的影響,因此保管醫(yī)療保險檔案數(shù)據(jù)的服務(wù)器各種防病毒措施及設(shè)備要完善,針對部分需要提供網(wǎng)絡(luò)共享的醫(yī)療保險電子檔案信息資源,必須提供有效的網(wǎng)絡(luò)安全保障;在檔案信息化的同時,更不可忽視紙質(zhì)檔案的保存,要“兩條腿走路”“兩套賬并存”,要實(shí)現(xiàn)電子檔案與紙質(zhì)檔案并存。
醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)是一項長期、全面而又具體的工作,它需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的管理規(guī)范、優(yōu)秀的檔案管理人員、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌踩胧┑雀鞣矫娴木C合配合,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)是醫(yī)療保險現(xiàn)代化管理的重要組成部分。信息化是當(dāng)今世界和社會發(fā)展的大趨勢,只有積極推動醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)進(jìn)程,才能適應(yīng)社會和時展的需要,更好地服務(wù)社會。尤其是醫(yī)療保障險種的社會公益性決定了其服務(wù)團(tuán)體的廣泛性,而其自身檔案信息化建設(shè)歷程又是社會檔案信息化建設(shè)歷程的直接體現(xiàn),因此,加強(qiáng)醫(yī)療保險檔案信息化建設(shè)不只是醫(yī)療事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要,更是整個社會可持續(xù)發(fā)展的必然要求。
參考文獻(xiàn):
隨著勞務(wù)承包模式在中國大地的生根發(fā)芽,建筑行業(yè)的競爭也與日俱增,在這種環(huán)境下怎樣讓我們的施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)提高自己的競爭實(shí)力,在優(yōu)勢管理的帶動下實(shí)現(xiàn)更大的利潤空間,在軟、硬實(shí)力競爭中處于不敗之地,這需要我們每一位施工人員的辛勤努力和思考。勞務(wù)分包模式帶給我們的不僅僅是把企業(yè)的包袱拋出去,更值得我們?nèi)ニ伎嫉氖窃鯓硬拍軌蜃屛覀兊钠髽I(yè)更加有效的轉(zhuǎn)變管理模式,借助勞務(wù)分包模式實(shí)現(xiàn)施工單位先進(jìn)的管理經(jīng)驗及技術(shù)的推行以及承載。通過我們在施工管理過程的不斷實(shí)踐與總結(jié),初步形成了一些在勞務(wù)分包管理模式下實(shí)行精細(xì)化管理的思想與方法,僅供大家參考,希望對我們的施工管理工作有一定的幫助。
1、現(xiàn)場技術(shù)交底與紙板技術(shù)交底相結(jié)合
在現(xiàn)有的勞務(wù)分包管理模式下,工人的流動性增大,對于新進(jìn)場的工人,一般對公司的要求以及管理模式都不盡清楚。尤其技術(shù)方面標(biāo)準(zhǔn)要求,更是不清楚,只是跟著自己個人的想法或者班組長不詳細(xì)以及不太清楚的要求標(biāo)準(zhǔn)來工作,這就容易造成工人想怎干就怎樣干,沒有約束力。而在實(shí)際的施工過程中,紙板的技術(shù)交底也往往流于形式,造成施工過程中有交底,卻沒有一個工人真正的按照項目部的要求來施工,所以這就要求我們施工單位的技術(shù)人員不能只像“趙括”那樣的紙上談兵,而是理論與實(shí)踐的切實(shí)結(jié)合,在紙板技術(shù)交底的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場的技術(shù)交底,并通過獎罰制度進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對工程質(zhì)量的有效控制。
2、樣板引入、數(shù)據(jù)上墻以及“兔子腿、婆婆嘴”工作方法的運(yùn)用
樣板引入制度在施工管理過程中不失為一個好的管理方法,但是必須以有效的技術(shù)交底為前提,首先告訴工人怎樣做才能符合標(biāo)準(zhǔn)要求,然后通過樣板再觀察整個施工隊伍是否能夠在這樣的要求下把工程質(zhì)量做好,達(dá)到公司以及項目的質(zhì)量要求。在甄選出符合要求施工隊伍之后,能否有效的把這樣的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求有效的貫徹下去,這就要求現(xiàn)場的施工管理人員在施工的過程中不斷的反復(fù)督促以及不斷反復(fù)的巡視,這也許就是施工前輩們在施工過程中總結(jié)出的“兔子腿、婆婆嘴”的工作作風(fēng)以及工作方法。要說樣板引入制度是施工質(zhì)量控制的事前控制,那么數(shù)據(jù)上墻制度就是對施工質(zhì)量控制的事后控制,而我們在施工過程中的“兔子腿、婆婆嘴”就是施工管理的事中控制。通過數(shù)據(jù)上墻制度的落實(shí)不僅僅是對前期工作的一個事后評價以及整改,更重要的是為下道工序施工提供了基礎(chǔ)的數(shù)據(jù),并為后期的質(zhì)量整改工作提供了依據(jù)。以上三種工作方法,在施工過程中是相輔相成的,我們應(yīng)該充分認(rèn)識其中的聯(lián)系,在施工過程中,讓他們發(fā)揮更大的精細(xì)管理效力,為企業(yè)打造質(zhì)量品牌、樹立公司形象奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3、制定分包管理人員以及班組的考核制度并對口落實(shí)
為了能夠解決施工企業(yè)在勞務(wù)分包管理模式下存在的“隔著衣服,撓癢癢”的被動的工作局面,雖然在現(xiàn)有施工過程中許多施工企業(yè)早已經(jīng)意識到了這個問題,在勞務(wù)分包合同中也明確指出對工作不予以配合的人員享有“更換” 的權(quán)利,但是即使這樣也往往會因為這樣或那樣的原因致使此條款執(zhí)行起來流于形式,那么怎樣才能把項目部管理人員和勞務(wù)分包的管理人員有效的融合到一起,我覺得在確保“更換權(quán)利”的前提下,應(yīng)長期穩(wěn)定公司管理人員以及勞務(wù)分包管理人員(留用、培養(yǎng)一批好的施工班組長),即使不能夠如此,我們的管理必須將對勞務(wù)分包的管理納入其中,并在承包價格中留有考核其管理成效的份額(在簽訂分包合同之前,把項目部對其管理人員的考核納入到合同總價中,并占有一些獨(dú)立的份額,通過項目部對勞務(wù)分包管理人員的考核,最終確定這部分管理費(fèi)用的支付。)要想把項目部的要求徹底的貫徹下去,就必須對勞務(wù)分包的管理人員進(jìn)行對口的管理以及層層的考核(事事責(zé)任到人)。把責(zé)任落實(shí)到人,制定詳細(xì)內(nèi)部操作標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行獎罰制度,考核到班組,實(shí)行班組與勞務(wù)分包對口管理人員的整體考核測評,但是要以獎勵為主。
4、確定重點(diǎn)控制目標(biāo)
項目部以及公司的有關(guān)的部門共同認(rèn)真做好合同分析,把握好與甲方以及勞務(wù)施工方的合同,把其中的重點(diǎn)內(nèi)容以及控制重點(diǎn)在合同分析中要得到充分的體現(xiàn)。并把合同分析中的任務(wù)逐一分解到各個相關(guān)的部門,通過周工作計劃以及月工作計劃等方式對合同執(zhí)行中的問題以及任務(wù)目標(biāo)不斷的去分解直至解決,最終達(dá)到項目的高效精細(xì)化的管理。
做好各個分項工程的重點(diǎn)控制的目標(biāo)的策劃工作,在全面熟悉圖紙以及規(guī)范的基礎(chǔ)之上,并把其中的重要工程做法以及要求做好技術(shù)交底并形成文字,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)讓有關(guān)的技術(shù)人員以及管理人員全面的熟悉掌握,做到人人心中有數(shù)。
5、確定層層結(jié)算制度,實(shí)現(xiàn)層層心中有數(shù)。
對于勞務(wù)分包管理方以及班組也需要我們在施工的過程中不斷的給予指導(dǎo)、糾偏。對于屢次不能達(dá)到項目要求勞務(wù)分包管理人員以及班組或者工人給予處罰或者淘汰,要讓他們時時感覺到怎樣做才能拿到更多獎勵,怎樣做會使自己的勞動成果受損,所以要制定層層結(jié)算的方法,告知他們近期有效的勞動成果。對于做的不好的我們進(jìn)行指導(dǎo)、糾正,對于做的好的也要抓典型,給我們的工人樹立榜樣。
6、培養(yǎng)自己的班組
培養(yǎng)幾個固定的長期與公司合作的班組對于公司的發(fā)展至關(guān)重要,這不僅為公司打硬仗提供了最基本的保障,而且也會增強(qiáng)我們的公司的軟實(shí)力。對于自己的班組首先我們應(yīng)該保證他們?nèi)甑氖┕と蝿?wù)以及工資,解決他們的后顧之憂。其次就是要實(shí)行班組內(nèi)部的淘汰制度,保持班組的優(yōu)良,這樣才能更加有效的保證以及提高他們的收入。再次培養(yǎng)、留用一批好的施工班組長,打造技術(shù)過硬、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、配合默契的班組。最后通過完善福利制度吸引、留住更多的優(yōu)秀工人。
7、組建、培養(yǎng)成熟穩(wěn)定的項目部
組建、培養(yǎng)一個經(jīng)過一個甚至幾個工地磨合成熟的、精明能干的項目部對實(shí)現(xiàn)精細(xì)化的管理至關(guān)重要。首先人員要老中青的結(jié)合,實(shí)現(xiàn)各個管理方面的有效溝通或配合。其次保持項目部核心管理人員的穩(wěn)定,并將其利益以及個人價值的實(shí)現(xiàn)緊緊的聯(lián)系在一起,與此同時還要同公司的發(fā)展以及利益緊緊的聯(lián)系在一起,也就是說首先實(shí)現(xiàn)個人與項目部、個人與公司的捆綁式發(fā)展,這也是我們的企業(yè)管理者“舍得”的哲學(xué)追求,讓我們的員工能夠共享公司企業(yè)的發(fā)展成果,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工的雙贏。
8、發(fā)揮企業(yè)文化的效力,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)目標(biāo)的管理。
醫(yī)療保險管理信息化是指醫(yī)療保險管理通過建立內(nèi)部及外部的信息管理平臺,實(shí)現(xiàn)管理和運(yùn)作自動化、智能化,從而達(dá)到共享信息、降低成本、提高效率、改善服務(wù)的目的。本文對醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)中存在的問題及其完善途徑進(jìn)行研究。
1醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)中存在的問題
1.1盲目追求快速到位
醫(yī)療保險管理信息化是發(fā)展的趨勢,但絕不是一勞永逸的事情。在實(shí)際工作中,有些地方在信息化建設(shè)中出現(xiàn)了在認(rèn)識和操作上盲目追求快速到位的思想和做法,這是不可取的。由于醫(yī)療保險管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜,在數(shù)據(jù)方面,既包括參保人員的數(shù)據(jù)和參保企業(yè)的數(shù)據(jù),又包括業(yè)務(wù)和財務(wù)的數(shù)據(jù);在應(yīng)用流程方面,既有橫向并聯(lián)又有縱向串聯(lián);同時系統(tǒng)和外界有著千絲萬縷的聯(lián)系,所以不可能一蹴而就。
1.2認(rèn)識和操作上的偏差
在實(shí)際工作中,各地區(qū)在對醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)的認(rèn)識和操作上存在偏差。有的地區(qū)是職工醫(yī)保、居民醫(yī)保和新農(nóng)合各搞一套,規(guī)模小,功能少,并且互不兼容,重復(fù)投入造成了人、財、物的極大浪費(fèi);有的地方不講求使用效益,從硬件到軟件,從網(wǎng)絡(luò)到數(shù)據(jù),都與實(shí)際脫節(jié),成了中看不中用的花瓶擺設(shè);有的地區(qū)更新信息系統(tǒng)是棄陳推新,而不是改陳推新,將老系統(tǒng)的東西當(dāng)作糟粕,全面覆蓋,而不是去偽存真、去粗取精,這樣極容易造成數(shù)據(jù)的丟失和重復(fù)勞動。諸如此類的問題還有很多。
1.3信息管理人才缺乏
醫(yī)療保險信息化業(yè)務(wù)量的快速增長需要大量的信息管理人才,但在實(shí)際工作中,各級醫(yī)療保險機(jī)構(gòu)缺乏具有較高素質(zhì)的專業(yè)人才,阻礙了醫(yī)療保險管理信息化的進(jìn)程。
2探尋完善醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)的有效途徑
2.1加強(qiáng)信息化建設(shè)規(guī)劃
隨著城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新農(nóng)村合作醫(yī)療范圍的擴(kuò)大和全面推開,新的情況和問題將會更多,下一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險對信息化的要求將會更高。組織力量加大力度抓緊研究制定醫(yī)療保險信息化的長期發(fā)展規(guī)劃,已經(jīng)成為迫在眉睫的重大任務(wù)。必須抓緊制定發(fā)展戰(zhàn)略,探索經(jīng)驗,總結(jié)規(guī)律,為確保醫(yī)療保險信息化建設(shè)的順利推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。整合城鄉(xiāng)、地區(qū)各自設(shè)立的封閉的信息系統(tǒng),應(yīng)該與推進(jìn)制度和管理的城鄉(xiāng)一體化、推進(jìn)市級統(tǒng)籌緊密結(jié)合,即信息化建設(shè)與體制機(jī)制建設(shè)結(jié)合;搞信息系統(tǒng)的縱向整合,不能忘了強(qiáng)基層,著眼建設(shè)從上到下、直通社區(qū)、靠近群眾家門口的信息系統(tǒng),著力打造便捷醫(yī)保、高效醫(yī)保;搞信息系統(tǒng)的橫向整合,應(yīng)該從方便經(jīng)辦、方便群眾出發(fā),信息系統(tǒng)的管理不可與經(jīng)辦管理服務(wù)相分離,等等。總之,信息化建設(shè)更應(yīng)該走一條上下左右統(tǒng)籌兼顧、與制度建設(shè)和服務(wù)需求等協(xié)調(diào)一致的發(fā)展路子。
2.2加緊做好社區(qū)經(jīng)辦服務(wù)平臺信息化建設(shè)
醫(yī)療保險參保對象社會化趨勢明顯,城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險個人參保模式已經(jīng)形成,人口老齡化程度越來越高,社區(qū)就醫(yī)人數(shù)逐年增加,社區(qū)經(jīng)辦服務(wù)平臺已經(jīng)成為醫(yī)療保險管理的前沿陣地。社區(qū)醫(yī)療保險管理信息化建設(shè)平臺應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)硬件配置、軟件開發(fā),加快聯(lián)網(wǎng)步伐,提升網(wǎng)絡(luò)速度,提升工作人員能力。社區(qū)信息程度和水平的提升將為城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、退休參保人員乃至城鄉(xiāng)醫(yī)療保險統(tǒng)籌提供良好的服務(wù)和支持。
2.3加快醫(yī)療保險信息管理人才隊伍建設(shè)
中圖分類號:F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2013)36-0507-02
城市環(huán)境的保護(hù)作為一個重大的建設(shè)項目被列入城市規(guī)劃隊列中,而信息化是當(dāng)今世界上最重要的生產(chǎn)力,若要使城市環(huán)境建設(shè)取得可觀的成效,信息化的結(jié)合是不可或缺的,但環(huán)境保護(hù)信息化工作中的信息化框架和發(fā)展理論有待于完善,對環(huán)境保護(hù)信息化管理建設(shè)規(guī)劃不足之處,更高效開展我國現(xiàn)代化環(huán)境保護(hù)工作。
一、城市環(huán)境信息化建設(shè)的優(yōu)越性
1、對我國信息化建設(shè)的支持和加強(qiáng)作用
城市環(huán)境信息化是我國信息化的關(guān)鍵組成結(jié)構(gòu),影響著城市環(huán)境的改善情況。在當(dāng)今信息化高速發(fā)展的狀況下,互相聯(lián)系起來的工廠企業(yè)信息化,城市環(huán)境信息化通過共同發(fā)揮作用,補(bǔ)充結(jié)合,共同對我國城市化的進(jìn)一步發(fā)展起到推動作用。比如,在城市環(huán)境信息化項目中,其中有一項是建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理信息化,該項目經(jīng)過建立完善的建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)體系,政府相應(yīng)策略支持體系,整個過程的控制管理體系等以提高建設(shè)項目的信息化管理水平。這樣一來,就可以在一定程度上對我國城市環(huán)境信息化建設(shè)水平起到重要推動作用,從而促進(jìn)我國城市化經(jīng)濟(jì)水平的進(jìn)一步提高。在城市環(huán)境保護(hù)項目中,防控和治理污染是一個關(guān)鍵項目,因此成為了城市各級環(huán)保機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)研究項目,對污染進(jìn)行高度管理,這就需要將信息化運(yùn)用到城市污染防控治理工作,將在很大程度上提高相關(guān)系統(tǒng)的工作效率。在此基礎(chǔ)上,我們必須意識到,環(huán)境信息化建設(shè)不僅是一個需要使用高端技術(shù)的進(jìn)程,同時需要的是一個社會化的歷程,這就要緊跟時展步伐,將最新的信息技術(shù)運(yùn)用到已經(jīng)在實(shí)施的環(huán)境管理控制過程中,通過信息化的加入使得我國城市社會以及環(huán)境的進(jìn)一步和諧發(fā)展。總之,作為國家信息系統(tǒng)的重要組成部分,城市環(huán)境信息化管理不僅僅是國家以及各個省級環(huán)境系統(tǒng)發(fā)展的基石,而且還可以作為信息源頭對環(huán)境管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)控和優(yōu)化,從而在很大程度上加強(qiáng)我國綜合信息化的發(fā)展進(jìn)程。
2、對我國城市環(huán)境發(fā)展的推動作用
城市環(huán)境信息化城市環(huán)境保護(hù)以及優(yōu)化有極大的促進(jìn)作用,首先,通過城市環(huán)境信息化策略的逐步實(shí)施,不僅可以打破環(huán)境管理時間和地域的限制性,盡最大可能保障信息系統(tǒng)獲取環(huán)境信息的準(zhǔn)確性和有效性,使得相關(guān)管理人員在設(shè)計控制策略時,能夠有效采用和處理信息系統(tǒng)所采集到的環(huán)境相關(guān)數(shù)據(jù)并對其進(jìn)行有效處理,從而使得城市環(huán)境管理工作有科學(xué)性和可實(shí)施性。其次,環(huán)境信息化建設(shè)還可以布局高效的城市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),以在環(huán)境發(fā)生不可預(yù)見的變化時,及時通過相應(yīng)信息監(jiān)測系統(tǒng)進(jìn)行預(yù)報,以使得相關(guān)環(huán)境管理部門及時采取應(yīng)對措施,在基礎(chǔ)層面上保證城市環(huán)境的安全性。在城市環(huán)境建設(shè)進(jìn)程中,普通公民是重要的參與者和建設(shè)者,以往的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)很難滿足環(huán)保部門與城市民眾的有效溝通與交流,采取民眾的意見進(jìn)行環(huán)境建設(shè)。而在信息化高速發(fā)展的今天,通過城市環(huán)境信息化建設(shè)的實(shí)施,將在很大程度上改善環(huán)保部門與城市公民的互動性,從而共同決議出對城市環(huán)境建設(shè)最有效的建設(shè)方案,將在很大程度上提高城市環(huán)境保護(hù)管理的合理性和高校性。
二、現(xiàn)階段城市環(huán)境管理信息化的成功實(shí)例
隨著城市環(huán)境管理信息化的逐步加強(qiáng),我國有不少城市成功地實(shí)施信息化管理取得了卓越的城市建設(shè)效果,值得借鑒。在我國九江縣,由于大力實(shí)施工業(yè)興縣戰(zhàn)略,城市里主要設(shè)有沙城工業(yè)園和赤湖工業(yè)園兩個大型的新型工業(yè)園區(qū),而且其工業(yè)門類較為齊全,有鋼鐵、建材、醫(yī)藥、化工、采礦、紡織、電子、食品等多種類。期間,隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市環(huán)境管理也得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)管理,以滿足城市環(huán)境與經(jīng)濟(jì)同步發(fā)展的重要目標(biāo)。而且該縣將環(huán)境保護(hù)進(jìn)程與先進(jìn)的科學(xué)信息技術(shù)相結(jié)合起來,使得城市經(jīng)濟(jì)在優(yōu)越的城市環(huán)境建設(shè)下取得了進(jìn)一步的發(fā)展。對其城市管理策略進(jìn)行調(diào)查研究得知,該城市在發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時,相關(guān)環(huán)境管理部門始終依據(jù)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念,將環(huán)境保護(hù)工作與現(xiàn)代化信息技術(shù)相結(jié)合,從多個角度搜集信息,以自動化的環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)為第一步,采用高科技檢測儀器組合,積極研究符合城市自身實(shí)際上的相關(guān)技術(shù)設(shè)備,對工業(yè)生產(chǎn)過程中不利于環(huán)境的進(jìn)程進(jìn)行監(jiān)控和處理在線自動監(jiān)控系統(tǒng)的作用日益顯現(xiàn),能力建設(shè)突飛猛進(jìn),技術(shù)水平顯著提高,切實(shí)履行了環(huán)境監(jiān)測的工作職能。在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)管理平臺投入使用之后,大大提高了環(huán)境監(jiān)測工作的高效管理,增強(qiáng)相關(guān)部門的環(huán)境決策支持能力,基本實(shí)現(xiàn)環(huán)保信息化。
三、現(xiàn)階段我國城市環(huán)境管理信息化的改進(jìn)策略
1、強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)信息化,加強(qiáng)對重點(diǎn)污染源的自動化監(jiān)控
增強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急工作水平,對污染問題進(jìn)行有效的預(yù)警工作,進(jìn)行這項工作的系統(tǒng)是依靠計算機(jī)技術(shù)作為基礎(chǔ),圍繞GIS為核心,把數(shù)據(jù)庫技術(shù)作為技術(shù)支持,準(zhǔn)確掌握環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),科學(xué)判斷環(huán)境形勢,客觀評價環(huán)境質(zhì)量和污染狀況。在危險廢物管理方面,通過建設(shè)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理信息系統(tǒng),為危險廢物區(qū)域管理和宏觀決策提供了信息化的技術(shù)支持。另外,還要運(yùn)用監(jiān)控系統(tǒng)全程在線的進(jìn)行監(jiān)測,觀察環(huán)境治理設(shè)備的工作狀況,核查和統(tǒng)計各項環(huán)境數(shù)據(jù),為環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理提供有效憑據(jù)。要想使得城市環(huán)境得到有效改善,還需要實(shí)施過程監(jiān)控,因為這樣的全程監(jiān)控,有效的保證了環(huán)境保護(hù)治理設(shè)備的正常工作,防范了污染企業(yè)的違規(guī)行為的出現(xiàn)。全程監(jiān)控系統(tǒng)真正的的發(fā)揮了監(jiān)管功能,維持和鞏固了污染物減排的效果,對整個市區(qū)的環(huán)境水平改善意義巨大。這樣一來,還有效地遏制了污染企業(yè)的違法行為,強(qiáng)迫企業(yè)自覺的控制和管理好環(huán)境治理設(shè)施,保證了這些設(shè)施的正常運(yùn)行,提高了守法理念,增強(qiáng)了相關(guān)企業(yè)的環(huán)境管理能力。
2、建立城市環(huán)境保護(hù)綜合信息管理系統(tǒng)目前,信息技術(shù)發(fā)展迅速
計算技術(shù)正在向超高性能、網(wǎng)絡(luò)化方向發(fā)展,信息獲取、處理、存儲和傳輸能力持續(xù)增強(qiáng),這就為城市環(huán)境保護(hù)信息管理綜合系統(tǒng)的建立提供了有力前提條件。建立環(huán)境保護(hù)管理綜合系統(tǒng)可以對現(xiàn)在各種環(huán)境管理數(shù)據(jù)和審批內(nèi)容實(shí)施全面的整合,引入先進(jìn)的信息化理念.還可以對城市環(huán)境相關(guān)企業(yè)進(jìn)行征費(fèi)管理,違規(guī)處罰管理和項目審批管理,以及信息數(shù)據(jù)統(tǒng)計,企業(yè)申報和應(yīng)急指揮等內(nèi)容實(shí)施全面具體的整合,這樣一來,就會有效提高城市環(huán)境保護(hù)的信息化管理進(jìn)程。
四、結(jié)束語
應(yīng)當(dāng)繼續(xù)深化對環(huán)境信息化建設(shè)的認(rèn)識。 一是從重環(huán)境管理業(yè)務(wù)建設(shè)輕環(huán)境管理信息化建設(shè),向環(huán)境管理業(yè)務(wù)建設(shè)與環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化建設(shè)并重轉(zhuǎn)變,在建立先進(jìn)的監(jiān)測體系和完備的執(zhí)法體系的同時,建立全面的信息化支撐體系。 二是從環(huán)境管理業(yè)務(wù)與環(huán)境信息化脫節(jié)分離,向環(huán)境管理業(yè)務(wù)和環(huán)境信息化有機(jī)融合轉(zhuǎn)變,加快實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理業(yè)務(wù)信息化。 三是從各業(yè)務(wù)板塊自成系統(tǒng),向整體推進(jìn)和業(yè)務(wù)協(xié)同轉(zhuǎn)變,在統(tǒng)一規(guī)劃的原則下更好地兼顧和統(tǒng)籌環(huán)境管理核心業(yè)務(wù)信息化建設(shè)。 四是從數(shù)據(jù)重復(fù)采集、不能共享向環(huán)境信息一數(shù)一源,一源多用,數(shù)據(jù)共享轉(zhuǎn)變,減少工作量,提高工作效率,從而更好地為我市環(huán)境保護(hù)工作服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[關(guān)鍵詞]
醫(yī)院醫(yī)保;精細(xì)化管理;措施
隨著新醫(yī)改的不斷深入,我國基本醫(yī)療保障制度已覆蓋全民,醫(yī)保的范圍越來越大,參保的人數(shù)也越來越多,醫(yī)院的醫(yī)保患者占據(jù)了更多的醫(yī)院份額,醫(yī)保付費(fèi)方式根據(jù)基金收支預(yù)算實(shí)行總額控制。總額預(yù)付的實(shí)施結(jié)束了按項目報銷的粗放式管理時期,踏入精細(xì)管理階段[1],對醫(yī)院的醫(yī)保管理提出更高的要求[2]。在醫(yī)療保險體系中醫(yī)、患、保三方中,醫(yī)院是聯(lián)結(jié)保方和需方的橋梁,要加強(qiáng)醫(yī)保管理,只有“醫(yī)、患、保”三方達(dá)成協(xié)商共管、良性互動的“雙贏”監(jiān)督管理運(yùn)行機(jī)制,才能使醫(yī)療保險真正步入良性循環(huán)的軌道,促進(jìn)基本醫(yī)療保險工作健康持續(xù)發(fā)展。新醫(yī)保政策給醫(yī)院帶來了機(jī)遇,同時醫(yī)保管理部門對醫(yī)院也提出了諸多要求,也帶來了更大的挑戰(zhàn)和問題。醫(yī)院如何提高醫(yī)保基金的使用效率和患者的滿意度,做好精細(xì)化管理,這又將成為醫(yī)院管理工作中的重點(diǎn)。
1精細(xì)化管理含義
實(shí)際上,精細(xì)化理念在我國古代就被提出,古書上講“人心惟危,道心惟微,惟精惟一,允執(zhí)厥中”,就是精細(xì)化的意思。今天提出的精細(xì)化理論最早來自泰勒的科學(xué)管理,戴明的質(zhì)量管理和豐田的生產(chǎn)方式[3]。精細(xì)化管理一步步被人們熟識和接受。它是社會分工精細(xì)化以及服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理的必然要求;是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式;以減少浪費(fèi)為目標(biāo),改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)過程、降低成本、重視質(zhì)量控制的精益管理經(jīng)驗和案例,逐漸被廣大醫(yī)院管理者所認(rèn)同,并在美國等發(fā)達(dá)國家醫(yī)院管理中得到很好應(yīng)用[4]。精細(xì)化管理是一種管理理念和管理技術(shù),是通過規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化,以最優(yōu)化、最簡潔、最經(jīng)濟(jì)的手段實(shí)現(xiàn)一個最為理想的效果,以規(guī)范化為目的、標(biāo)準(zhǔn)化為前提、數(shù)據(jù)化作保證、信息化作手段,將目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,落實(shí)到各個環(huán)節(jié)中,讓每個環(huán)節(jié)務(wù)必做到盡善盡美,從而發(fā)揮效力,實(shí)現(xiàn)整體的執(zhí)行效果。
2實(shí)施醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理的必要性
2.1醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理滿足了醫(yī)保管理部門對醫(yī)院的要求
在新醫(yī)改政策下,醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)對醫(yī)院進(jìn)行了更加嚴(yán)格的監(jiān)控,以及對不合規(guī)的醫(yī)療行為加大了經(jīng)濟(jì)處罰力度,因此,醫(yī)院必須進(jìn)行精細(xì)化管理,解讀醫(yī)保政策,加強(qiáng)內(nèi)控制度,完善醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用,使其符合醫(yī)療保險要求。
2.2醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理是獲得群眾認(rèn)可的重要措施
近年來隨著醫(yī)患問題的加劇,使群眾認(rèn)可,群眾滿意成為醫(yī)院重要的核心要求。醫(yī)保政策執(zhí)行越到位,醫(yī)保問題解釋越詳細(xì),就越能得到群眾的理解和認(rèn)可。將精細(xì)化管理理念運(yùn)用到醫(yī)院醫(yī)保管理中,可以提高工作效率,減少參保病人的候診、住院時間,使服務(wù)流程簡潔明快,服務(wù)態(tài)度熱情周到,服務(wù)行為文明規(guī)范,服務(wù)措施便民利民,服務(wù)環(huán)境舒適安全,服務(wù)信息公開透明,提高病人滿意度[5]。
2.3醫(yī)院醫(yī)保實(shí)施精細(xì)化管理的重要意義
在醫(yī)保要求增加,群眾需求增多的情況下,醫(yī)院不但要獲得社會效益,還要獲得經(jīng)濟(jì)效益,醫(yī)院收入增加,才能使職工滿意,醫(yī)院得到持續(xù)發(fā)展。因此新醫(yī)改下,醫(yī)院管理必須要進(jìn)行改革,精細(xì)化管理是醫(yī)院進(jìn)入良性循環(huán)的關(guān)鍵。建立先進(jìn)、科學(xué)的組織管理架構(gòu),優(yōu)化完善相關(guān)制度規(guī)定,服務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,各個環(huán)節(jié)保證精細(xì)化和規(guī)范化的分工,從而提高醫(yī)院效率,推動醫(yī)院業(yè)務(wù)又好又快的發(fā)展。醫(yī)院要以消費(fèi)者滿意度作為發(fā)展目標(biāo),工作責(zé)任無界限,提高醫(yī)務(wù)人員的個人競爭力,提倡精細(xì)化管理的細(xì)節(jié)理念。這樣能夠以最高效率、最低成本、最優(yōu)品質(zhì)為患者提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù),同時可以減輕醫(yī)務(wù)人員的工作量和工作壓力,帶來良好的績效。
3實(shí)施醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理的具體措施
3.1以精細(xì)化管理理念,強(qiáng)化管理制度,完善健全管理監(jiān)督體系
建立醫(yī)院醫(yī)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人組成、分管副院長領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)保辦主任主管,并賦予相應(yīng)職能。醫(yī)院醫(yī)保辦與醫(yī)務(wù)科、門診辦公室、護(hù)理部、財務(wù)科、藥劑科及信息中心等人員相互配合,各個部門人員明確分工,相互配合,密切協(xié)同。醫(yī)院要嚴(yán)格制定醫(yī)保辦公室工作制度并規(guī)定相關(guān)人員的工作職責(zé),合理布置安排醫(yī)保辦的工作。對醫(yī)院日常的醫(yī)保工作進(jìn)行管理、監(jiān)督。及時了解掌握醫(yī)保政策、醫(yī)保動態(tài),預(yù)防發(fā)生不合規(guī)的醫(yī)療行為,為醫(yī)院決策提供合理建議。臨床科室由科主任負(fù)責(zé),并設(shè)立醫(yī)保監(jiān)督員,形成可以層層落實(shí)的醫(yī)保管理體系。
3.2提供精細(xì)化服務(wù),滿意患者、服務(wù)患者
增強(qiáng)服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量在醫(yī)療保險體系的醫(yī)、患、保三方中,醫(yī)院是連接保方與需方的橋梁。充分發(fā)揮好這個橋梁作用,就需要醫(yī)保人員不斷增強(qiáng)其服務(wù)意識,樹立“以患者為中心”的服務(wù)理念,提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)流程,提高患者滿意度,增加醫(yī)保患者。提供各種便民設(shè)施,設(shè)立方便門診、導(dǎo)醫(yī)站、志愿者,主動服務(wù)患者、幫助患者。重視患者感受,設(shè)立投訴專線,并對出院醫(yī)保患者進(jìn)行回訪,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,營造良好的服務(wù)氛圍。
3.3細(xì)化制度規(guī)范,加強(qiáng)內(nèi)控,提升醫(yī)保內(nèi)涵質(zhì)量
建立、健全醫(yī)保管理制度,規(guī)范醫(yī)保行為,讓醫(yī)療行為有章可循,堅持首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保審批制度,加強(qiáng)處方管理,將醫(yī)保工作納入績效考核中,促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員參與醫(yī)院醫(yī)保管理意識,減少過度醫(yī)療,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)。
3.4以精細(xì)化管理理念,做好醫(yī)保政策培訓(xùn)和宣傳工作
醫(yī)保工作涉及面廣,政策性強(qiáng)[6],要及時、準(zhǔn)確、透徹地理解政策,必須要加強(qiáng)培訓(xùn)和宣傳。只有讓醫(yī)務(wù)人員和參保人員都熟悉醫(yī)保政策、及時了解醫(yī)保動態(tài),才能保證醫(yī)保政策的順利貫徹執(zhí)行,為此醫(yī)院采用多種渠道及方法進(jìn)行醫(yī)保政策宣傳。通過醫(yī)院的廣泛宣傳,使患者能夠及時了解我國的醫(yī)療保險制度,選擇更有利于患者的診療方案。通過進(jìn)行醫(yī)保知識、政策的專項講座,發(fā)放宣傳材料,利用醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)信息平臺最新的醫(yī)保政策等形式對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)保知識的更新,提升政策水平和實(shí)際工作能力。
3.5以精細(xì)化管理理念,加強(qiáng)藥品專項費(fèi)用治理
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保政策,促進(jìn)合理用藥管理。臨床用藥要與醫(yī)保病人的疾病診斷相符;用藥范圍、用藥品種、用藥數(shù)量要符合醫(yī)保規(guī)定。醫(yī)保辦每月監(jiān)測分析消耗較大的藥品,關(guān)注殘余藥量問題和監(jiān)控問題較大的中成藥、輔助治療類用藥。對于不合理的用藥限制使用或停用,對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行培訓(xùn)、約談或經(jīng)濟(jì)處罰。
3.6控制住院成本,探索總額預(yù)付制下的科室指標(biāo)考核體系
根據(jù)醫(yī)院總額控制指標(biāo),定時監(jiān)控各科總量指標(biāo)、藥品費(fèi)用指標(biāo)、門診及住院次均費(fèi)用、人頭人次比、住院天數(shù)、藥占比、個人負(fù)擔(dān)比例等指標(biāo),及時向各科室反饋。同時對使用特殊藥品、特種檢查和診療項目和高值耗材實(shí)行告知審批制度,以達(dá)到降低患者住院成本和合理治療的目標(biāo)。
3.7建立獎懲機(jī)制,激發(fā)精細(xì)管理內(nèi)在動力
醫(yī)保辦管理醫(yī)院醫(yī)保工作的日常考核、費(fèi)用管理、聯(lián)審互查、綜合管理等綜合考核評比,以及醫(yī)院內(nèi)部的審核、審查等不斷強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。每月考核結(jié)果在醫(yī)保通訊中公示,通過院周會、績效考評會等形式進(jìn)行反饋。對考核達(dá)標(biāo),指標(biāo)完成好的科室給予獎勵。對考核不達(dá)標(biāo)或因醫(yī)保部門拒付的醫(yī)療費(fèi)用,由科室和個人承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。通過檢查、評價、反饋、獎罰的精細(xì)管理過程,醫(yī)保服務(wù)質(zhì)量實(shí)現(xiàn)持續(xù)性改進(jìn),提升醫(yī)院醫(yī)保綜合管理水平。
3.8加強(qiáng)信息系統(tǒng)保障,及時監(jiān)控反饋相關(guān)指標(biāo)
①醫(yī)保的精細(xì)化管理依托于計算機(jī)信息系統(tǒng),結(jié)合醫(yī)保政策的規(guī)定,計算機(jī)中心為滿足醫(yī)保管理的各項指標(biāo)需求,提供了一個堅實(shí)的數(shù)據(jù)平臺。通過信息平臺,加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理;巧用數(shù)據(jù)信息,提高管理的時效性;強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,找出費(fèi)用的管控點(diǎn)。②以數(shù)據(jù)指標(biāo)為基礎(chǔ),以加強(qiáng)精細(xì)管理。總額預(yù)付支付制度下,掌握醫(yī)保患者已發(fā)生費(fèi)用、預(yù)測即將發(fā)生的費(fèi)用和找出影響費(fèi)用的主要因素對醫(yī)院各管理層來說非常重要[7]。然而由于醫(yī)院信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)簡單,且與北京市醫(yī)保業(yè)務(wù)組件相互獨(dú)立,信息無法共享,導(dǎo)致獲取精確數(shù)據(jù)信息困難[8],管理指標(biāo)不能細(xì)化,數(shù)據(jù)反饋時間長,管理滯后。通過信息化系統(tǒng),將醫(yī)院的整體資源納入其中,才能真正做到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和完整[9]。建立數(shù)據(jù)統(tǒng)計模塊,有利于實(shí)時顯示、分析各項醫(yī)保數(shù)據(jù),準(zhǔn)確預(yù)測費(fèi)用、制定管理目標(biāo),極大地輔助了決策者的方案評價選擇準(zhǔn)確度,減少了決策過程中的不確定性、隨意性和主觀性[10],從而有的放矢出臺控制措施,為醫(yī)院精細(xì)化管理提供量化指標(biāo)。創(chuàng)建醫(yī)保數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫,為醫(yī)保工作的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
3.9用精細(xì)化管理理念,做好物價管理,確保費(fèi)用的公開、透明
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保收費(fèi)項目價格,掌握醫(yī)保藥品以及自費(fèi)藥品情況,正確與醫(yī)保系統(tǒng)進(jìn)行對照。執(zhí)行自費(fèi)項目簽字制度,增加患者知情權(quán),防止重復(fù)檢查以及減少不合理費(fèi)用的發(fā)生,提供每日費(fèi)用清單,增加費(fèi)用透明度。每月定期向社保中心報送結(jié)算材料,做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
4建立醫(yī)保精細(xì)化管理的長效機(jī)制
醫(yī)院應(yīng)立足和倡導(dǎo)醫(yī)保費(fèi)用精細(xì)化管理,并建立長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)將傳統(tǒng)的單純費(fèi)用控制管理理念,轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ说墓芾怼R虼诵枰紤]醫(yī)務(wù)人員的工作積極性、工作效率和服務(wù)質(zhì)量,以保證醫(yī)院的當(dāng)前效益和長效發(fā)展。探索一套合理、科學(xué)的績效考核方式,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性,提高員工工作效率和醫(yī)院運(yùn)營效率[11]。
總之,醫(yī)院醫(yī)保管理是一個長期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工作,在新的總額預(yù)付制下,只有加強(qiáng)精細(xì)化的管理,有效制止不規(guī)范的醫(yī)療行為,以醫(yī)院的效率為核心、以患者的需求和滿意為目標(biāo),將精細(xì)化管理的思想和理念貫徹到醫(yī)保管理的環(huán)節(jié)中,將管理工作做細(xì)、做精,倡導(dǎo)精細(xì)化、人性化的管理服務(wù)理念,用心以善,治理從嚴(yán);策劃要活,治理要死;管理格式化,團(tuán)隊職業(yè)化,才能有效推動醫(yī)院管理工作的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的長足發(fā)展,全面提升醫(yī)療保險管理的能力和水平。
作者:張海燕 單位:北京市中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院醫(yī)保辦
[參考文獻(xiàn)]
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隨著新醫(yī)改的不斷深入,我國基本醫(yī)療保障制度已覆蓋全民,醫(yī)保的范圍越來越大,參保的人數(shù)也越來越多,醫(yī)院的醫(yī)保患者占據(jù)了更多的醫(yī)院份額,醫(yī)保付費(fèi)占醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入的比例也逐步提高。醫(yī)院與患者之間提供醫(yī)療服務(wù)和支付醫(yī)療費(fèi)用由單純的交換關(guān)系,變成了患者、醫(yī)保機(jī)構(gòu)、醫(yī)院三者之間的關(guān)系,因此新醫(yī)保政策給醫(yī)院帶來機(jī)遇,同時也帶來了更大的挑戰(zhàn)和問題。
隨著法制社會的健全,患者的維權(quán)觀念和消費(fèi)意識增強(qiáng),他們不僅可以自主的選擇醫(yī)院,還對醫(yī)保、醫(yī)院的政策、費(fèi)用享有知情權(quán),詢問權(quán)。同時醫(yī)保管理部門對醫(yī)院也提出了諸多要求,醫(yī)院如何搞好醫(yī)保工作且兼顧醫(yī)患雙方利益,做好精細(xì)化管理,這又將成為醫(yī)院管理工作中的新課題。
一、實(shí)施醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理的必要性
1、醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理滿足了醫(yī)保管理部門對醫(yī)院的要求
在新醫(yī)改政策下,醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)對醫(yī)院進(jìn)行了更加嚴(yán)格的監(jiān)控,以及對不合規(guī)的醫(yī)療行為加大了經(jīng)濟(jì)處罰力度,因此,醫(yī)院必須進(jìn)行精細(xì)化管理,解讀醫(yī)保政策,加強(qiáng)內(nèi)控制度,完善醫(yī)療行為,控制醫(yī)療費(fèi)用,使其符合醫(yī)療保險要求。
2、醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理是獲得群眾認(rèn)可的重要措施
近年來隨著醫(yī)患問題的加劇,使群眾認(rèn)可,群眾滿意成為醫(yī)院重要的核心要求。醫(yī)保政策執(zhí)行越到位,醫(yī)保問題解釋越詳細(xì),就越能得到群眾的理解和認(rèn)可。
3、醫(yī)院醫(yī)保精細(xì)化管理為醫(yī)院持續(xù)化發(fā)展提供重要保障
在醫(yī)保要求增加,群眾需求增多的情況下,醫(yī)院不但要獲得社會效益,還要獲得經(jīng)濟(jì)效益,醫(yī)院收入增加,才能使職工滿意,醫(yī)院得到持續(xù)發(fā)展,因此醫(yī)保精細(xì)化管理是醫(yī)院發(fā)展的重中之重。
二、實(shí)施醫(yī)院精細(xì)化管理的具體措施
1、完善醫(yī)院醫(yī)保構(gòu)架,對醫(yī)院醫(yī)保工作進(jìn)行監(jiān)督管理
醫(yī)院成立專門的醫(yī)保部門,對醫(yī)院日常的醫(yī)保工作進(jìn)行管理、監(jiān)督。及時了解掌握醫(yī)保政策、醫(yī)保動態(tài),預(yù)防發(fā)生不合規(guī)的醫(yī)療行為,為醫(yī)院決策提供合理建議。臨床科室由科主任負(fù)責(zé),并設(shè)立醫(yī)保監(jiān)督員,形成可以層層落實(shí)的醫(yī)保管理體系。
2、提供精細(xì)化服務(wù),滿意患者、服務(wù)患者
樹立“以患者為中心”的服務(wù)理念,提高服務(wù)水平,優(yōu)化服務(wù)流程,提高患者滿意度,增加醫(yī)保患者。提供各種便民設(shè)施,設(shè)立方便門診、導(dǎo)醫(yī)站、志愿者,主動服務(wù)患者、幫助患者。重視患者感受,設(shè)立投訴專線,并對出院醫(yī)保患者進(jìn)行回訪,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,營造良好的服務(wù)氛圍。
3、細(xì)化制度規(guī)范,加強(qiáng)內(nèi)控,提升醫(yī)保內(nèi)涵質(zhì)量
建立、健全醫(yī)保管理制度,規(guī)范醫(yī)保行為,讓醫(yī)療行為有章可循,堅持首診負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保審批制度,加強(qiáng)處方管理,將醫(yī)保工作納入目標(biāo)管理考核中,促進(jìn)醫(yī)護(hù)人員參與醫(yī)院醫(yī)保管理意識,減少過度醫(yī)療,做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)。
4、對外加強(qiáng)宣傳,對內(nèi)重點(diǎn)考核培訓(xùn)
醫(yī)院有義務(wù)對患者宣傳醫(yī)保政策以及醫(yī)院醫(yī)保制度,要設(shè)立醫(yī)保政策宣傳欄,定期制作、發(fā)放印有醫(yī)保制度、醫(yī)院醫(yī)保制度的宣傳資料。以電話、網(wǎng)絡(luò)、專人等多形式為患者對醫(yī)保政策進(jìn)行解讀。根據(jù)醫(yī)保要求和特點(diǎn),對醫(yī)院各科室進(jìn)行醫(yī)保培訓(xùn),邀請專家來醫(yī)院進(jìn)行醫(yī)保知識講座,強(qiáng)化醫(yī)護(hù)人員對醫(yī)保政策的理解與實(shí)施,提升實(shí)際工作能力,定期對科室進(jìn)行考核,加強(qiáng)獎懲措施,為臨床貫徹、實(shí)施好醫(yī)保政策奠定基礎(chǔ)。
5、加快信息化建設(shè),為醫(yī)保精細(xì)化管理提高基礎(chǔ)保障
充分提升信息化水平,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配置電腦查詢系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約系統(tǒng)、自助繳費(fèi)系統(tǒng),方便患者,節(jié)約患者等候時間,也增強(qiáng)了醫(yī)療消費(fèi)的透明度。利用現(xiàn)代化科技,每月對醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,對醫(yī)療費(fèi)用、參保患者比例等數(shù)據(jù)進(jìn)行全過程的監(jiān)控,控制不合理費(fèi)用的增長,確保醫(yī)保資金的合理配置。
6、做好物價管理,確保費(fèi)用的公開、透明
嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保收費(fèi)項目價格,掌握醫(yī)保藥品以及自費(fèi)藥品情況,正確與醫(yī)保系統(tǒng)進(jìn)行對照。執(zhí)行自費(fèi)項目簽字制度,增加患者知情權(quán),防止重復(fù)檢查以及減少不合理費(fèi)用的發(fā)生,提供每日費(fèi)用清單,增加費(fèi)用透明度。每月定期向社保中心報送結(jié)算材料,做到真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
隨著醫(yī)保制度的不斷完善、日益擴(kuò)大,對醫(yī)院的醫(yī)保管理工作有著更高更細(xì)的要求,醫(yī)院醫(yī)保工作應(yīng)該向著精細(xì)化,制度化不斷加強(qiáng)、完善。讓醫(yī)院各部門協(xié)調(diào)配合起來,以醫(yī)院的整體發(fā)展,和綜合效益為核心,重視醫(yī)保,學(xué)習(xí)醫(yī)保,構(gòu)筑和諧的醫(yī)保醫(yī)患關(guān)系,真正的獲取醫(yī)、患、保3方的共贏。(作者單位:新疆醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院財務(wù)部收費(fèi)結(jié)算管理科)
通訊作者:羅嘉
參考文獻(xiàn):
一個企業(yè)財務(wù)管理水平的高低是企業(yè)管理的核心,直接影響了企業(yè)的運(yùn)營發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益。傳統(tǒng)的財務(wù)管理重視企業(yè)資產(chǎn)的統(tǒng)計和應(yīng)用,而現(xiàn)代財務(wù)管理則將管理發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向財務(wù)管理帶動的其他企業(yè)管理工作的變革,精細(xì)化管理工作方式也逐漸成為企業(yè)財務(wù)管理工作發(fā)展的一種模式,值得我們進(jìn)行思考和探索。
一、企業(yè)精細(xì)化財務(wù)管理的特點(diǎn)
精細(xì)化財務(wù)管理是一種系統(tǒng)管理。這種系統(tǒng)性不僅體現(xiàn)在精細(xì)化管理需要通過財務(wù)及業(yè)務(wù)系統(tǒng)軟件進(jìn)行管理,還反映在精細(xì)化財務(wù)管理需要其他部門的協(xié)調(diào)與配合,而非財務(wù)部門單獨(dú)的管理活動。通過軟件系統(tǒng)管理,可以加強(qiáng)控制的執(zhí)行力,并在此基礎(chǔ)上積累生產(chǎn)經(jīng)營等方面的信息,為有效進(jìn)行各項財務(wù)及業(yè)務(wù)分析提供依據(jù)。財務(wù)部門可以以此為基礎(chǔ)與各責(zé)任部門一起探討各項收入成本費(fèi)用,找出提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的路徑,進(jìn)行有針對性的控制。
精細(xì)化財務(wù)管理貫穿于企業(yè)經(jīng)營活動的各個方面,涉及采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)、人力資源等。它要求企業(yè)對其全部經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行科學(xué)性調(diào)查、預(yù)測、控制和管理。將生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)細(xì)分,并與相關(guān)責(zé)任人、執(zhí)行者進(jìn)行溝通,分析其可控范圍內(nèi)的業(yè)務(wù),并與經(jīng)濟(jì)效益掛鉤,做到數(shù)據(jù)信息科學(xué)有效。
精細(xì)化財務(wù)管理將財務(wù)工作由機(jī)械式運(yùn)算轉(zhuǎn)變成了有效的人工管理,實(shí)現(xiàn)了財務(wù)工作由靜態(tài)到動態(tài)的轉(zhuǎn)變。即對企業(yè)整個經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程的管理,都做到有財務(wù)的監(jiān)督,從而保證企業(yè)財務(wù)預(yù)算及管理的科學(xué)性和可靠性。
精細(xì)化財務(wù)管理是一種流程式的管理,它體現(xiàn)在管理過程中的每個環(huán)節(jié),如貫穿于預(yù)算、實(shí)施、分析、控制等各環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)都必須做到精細(xì)化。在將財務(wù)管理全面拓寬的同時,對每個環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行分解和分析,從而促使企業(yè)財務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)管理水平提高,促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動與經(jīng)營活動的關(guān)聯(lián)。
二、企業(yè)實(shí)行精細(xì)化財務(wù)管理的現(xiàn)狀
目前,企業(yè)在精細(xì)化財務(wù)管理方面仍然存在不少問題,除了對其重視力度不夠、沿用陳舊的財務(wù)管理方法、精細(xì)化財務(wù)管理人員素質(zhì)不高和精細(xì)化財務(wù)管理制度不夠完善等問題之外,還存在缺少部門間的合作與投入成本過高的問題。
(一)財務(wù)部門缺乏與其他部門的合作
企業(yè)實(shí)行精細(xì)化財務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)了企業(yè)財務(wù)管理水平的提高,但是財務(wù)部門仍然缺乏與其他部門之間的合作,這就為相關(guān)財務(wù)管理工作的進(jìn)行造成了影響。由于財務(wù)管理工作涉及范圍廣,綜合性比較強(qiáng),因此需要精細(xì)化財務(wù)管理深入到籌資、投資等各個方面。如果財務(wù)部門與其他部門的溝通程度不夠,對產(chǎn)品設(shè)計、營銷收入和成本控制不能實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,將使精細(xì)化財務(wù)管理變得沒有意義。
(二)精細(xì)化財務(wù)管理的執(zhí)行效率不高,成本投入過大
有的企業(yè)在實(shí)行精細(xì)化財務(wù)管理的過程中,一味追求管理的精細(xì)化,而忽視了企業(yè)的運(yùn)營效率和效果。對財務(wù)管理過分講求對步驟和程序的細(xì)化,企業(yè)就需要投入更多的資金、時間和人力和物力,這就增加了企業(yè)的運(yùn)營成本, 進(jìn)而影響到了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。 此外,財務(wù)管理部門工作領(lǐng)域的拓展,以及與其他部門的合作,都需要大量的成本來保障制度的執(zhí)行。
三、提升企業(yè)精細(xì)化財務(wù)管理的策略
(一)推行全面預(yù)算的財務(wù)管理制度
建立健全預(yù)算編制制度。全面預(yù)算管理屬于較為全面的系統(tǒng)管理制度,其需要相關(guān)人員進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和組織。企業(yè)可以通過計算機(jī)軟件系統(tǒng)的利用,對財務(wù)預(yù)算的施行情況進(jìn)行總體分析,并在完成分析后,定期把財務(wù)報告全面的向決策層反映;對資金的預(yù)算管理進(jìn)行強(qiáng)化。企業(yè)應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)單一的生產(chǎn)經(jīng)營資金計劃,把預(yù)算范圍拓展到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、基建投資等領(lǐng)域,從而實(shí)現(xiàn)資金全面預(yù)算管理的目標(biāo);加強(qiáng)對預(yù)算方案的實(shí)時監(jiān)控力度。財務(wù)部門應(yīng)該主動和有關(guān)部門進(jìn)行溝通交流,使各項財務(wù)信息得到及時接收和處理。同時,加強(qiáng)對各項預(yù)算情況的監(jiān)督控制,保障預(yù)算目標(biāo)能夠順利實(shí)現(xiàn)。
(二)加強(qiáng)財務(wù)信息化的建設(shè)
企業(yè)加強(qiáng)財務(wù)信息化的建設(shè)主要是為了實(shí)現(xiàn)信息資源的共享,使企業(yè)管理人員能夠及時了解和掌握瞬息萬變的外部環(huán)境,并根據(jù)變化及時作出調(diào)整和處理,從而增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力,體現(xiàn)出企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。當(dāng)前,由于互聯(lián)網(wǎng)的廣泛普及和利用,企業(yè)引進(jìn)了相應(yīng)的科學(xué)技術(shù),使企業(yè)針對地理分布廣泛的業(yè)務(wù)能夠進(jìn)行集中統(tǒng)一管理,使企業(yè)解決了資源信息單一化、片面化的問題。企業(yè)的決策層可以通過財務(wù)信息化的手段,實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息的及時查詢、分析和指導(dǎo)。
(三)建立健全財務(wù)風(fēng)險的管控機(jī)制
企業(yè)面對財務(wù)風(fēng)險時,可以在國家有關(guān)扶持政策的支持下,積極爭取相關(guān)的優(yōu)惠政策。同時,企業(yè)應(yīng)該建立健全財務(wù)風(fēng)險的管控機(jī)制,通過購買財產(chǎn)保險、保險費(fèi)用的繳納等方法,強(qiáng)化財務(wù)風(fēng)險損失的控制。同時把存在的財務(wù)風(fēng)險和特定時期中產(chǎn)生的風(fēng)險進(jìn)行分離,從而降低由于財務(wù)風(fēng)險而造成的資金短缺現(xiàn)象。轉(zhuǎn)移財務(wù)風(fēng)險,對于企業(yè)來說,能夠有效避免財務(wù)風(fēng)險造成的財務(wù)困難,增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險預(yù)防和控制的能力。
(四)增強(qiáng)財務(wù)人員的現(xiàn)代化管理能力
對于許多年輕的企業(yè)財務(wù)管理人員來說,其財務(wù)知識大部分是從學(xué)校教育中獲取的,而走入社會后很少再獲取新的財務(wù)知識,致使在實(shí)際的財務(wù)工作中缺乏足夠的財務(wù)知識。所以,企業(yè)中的財務(wù)人員應(yīng)該不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)步,積極吸取新的知識和技能方法,從而不斷豐富和提升自己。此外,企業(yè)還應(yīng)該定期開展對財務(wù)人員的培訓(xùn)教育活動,使財務(wù)人員能夠符合現(xiàn)代化的財務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn),積極發(fā)揮出其在企業(yè)改革中的重要作用,保障企業(yè)財務(wù)隊伍的健康發(fā)展。
1 空乘專業(yè)學(xué)生精細(xì)化管理的必要性
隨著中國自民航大國向民航強(qiáng)國的跨越,國內(nèi)各航空公司的競爭日趨加劇,民航業(yè)的競爭一則是公司擁有機(jī)型、設(shè)備等硬件的競爭,一則是公司軟件——航空服務(wù)的競爭,各航空公司對服務(wù)的質(zhì)量要求越來越高,從而對航空服務(wù)人員——空乘的要求也越來越高。作為空乘人員培養(yǎng)的搖籃——院校空乘專業(yè),為與企業(yè)需求接軌,對空乘學(xué)生的培養(yǎng)要求也越來越高,空乘學(xué)生綜合素質(zhì)的提高是其躋身于民航業(yè)的重要基礎(chǔ)。
在民航院校或地方院校的空乘專業(yè),為適應(yīng)民航業(yè)對空乘人員高服從、高紀(jì)律性的要求,對空乘學(xué)生的管理要求也是半軍事化管理,但不同于軍人的高度統(tǒng)一、粗放式管理,空乘專業(yè)學(xué)生的管理要關(guān)注于學(xué)生成長的各個細(xì)節(jié),從學(xué)習(xí)到生活,從行為規(guī)范到著裝修飾,可謂細(xì)到學(xué)生生活的每一個角落。因而,精細(xì)化管理逐漸成為空乘學(xué)生管理的需求和重要管理手段。
2 空乘學(xué)生精細(xì)化管理的內(nèi)涵與原則
精細(xì)化,作為現(xiàn)代企業(yè)管理的模式之一,在企業(yè)管理類著述中已多有研究,但借鑒為學(xué)生工作的管理方法,現(xiàn)在尚處在探索階段。
精細(xì)化管理,有顧名思義,就是追求“精”和“細(xì)”。空乘專業(yè)精細(xì)化管理應(yīng)緊緊圍繞以人為本,以精心的態(tài)度,精心的過程,落實(shí)細(xì)節(jié)管理,是建立在規(guī)范管理基礎(chǔ)上對規(guī)范管理的科學(xué)提升的方式。
因此,精細(xì)化管理內(nèi)涵應(yīng)包含:一是“精”,即對空乘學(xué)生管理工作的目標(biāo)要明確,重點(diǎn)要突出。堅持以提升學(xué)生的綜合素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生良好的職業(yè)素養(yǎng)為目標(biāo),學(xué)生管理工作開展的基礎(chǔ)要切合實(shí)際,重點(diǎn)工作重點(diǎn)做,才能把握住方向,才能立竿見影出效果。二是“細(xì)”,即空乘學(xué)生管理工作的覆蓋環(huán)節(jié)要全。需要具備一套完整而又詳盡的規(guī)章制度,做到事事有章可循。“細(xì)”的另一方面含義是要“小”。從小處著眼,從小事抓起,才能真正落實(shí)精細(xì)化管理。三是“化”,即管理工作要制度化,管理制度內(nèi)化為師生自覺遵守的行為規(guī)范,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)把制度落實(shí)要到位并內(nèi)化為自覺行動。
空乘專業(yè)學(xué)生精細(xì)化管理的實(shí)施須遵循以下主要原則:①數(shù)據(jù)化原則。強(qiáng)調(diào)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)分析、用數(shù)據(jù)要求、用數(shù)據(jù)檢驗。②程序化原則。程序化管理是把工作事項或任務(wù)沿縱向細(xì)分為若干個前后相連的工作單元,將工作過程細(xì)化為工作流程,然后進(jìn)行分析、簡化、改進(jìn)、整合和優(yōu)化。③操作性原則。其就是使制定的規(guī)則具有可操作性,而且對實(shí)施過程要有措施,進(jìn)行監(jiān)控。④標(biāo)準(zhǔn)化原則。其就是要統(tǒng)一學(xué)校中各類管理活動的標(biāo)準(zhǔn),這是做到規(guī)范化的核心內(nèi)容和基本保證,是實(shí)現(xiàn)操作性的前提條件。標(biāo)準(zhǔn)化體現(xiàn)了嚴(yán)格的組織紀(jì)律性,有利于克服管理的隨意型和無序性。
3 實(shí)現(xiàn)空乘學(xué)生精細(xì)化管理內(nèi)容
結(jié)合行業(yè)需求及空乘學(xué)生的特點(diǎn),對于空乘學(xué)生的精細(xì)化管理內(nèi)容涉及到學(xué)生在校學(xué)習(xí)和生活的諸多方面,以空乘專業(yè)人員的標(biāo)準(zhǔn)來要求學(xué)生,全面提升空乘學(xué)生的綜合素質(zhì)。空乘學(xué)生精細(xì)化管理的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
3.1 對空乘學(xué)生職業(yè)形象規(guī)范的精細(xì)化管理
空乘是民航的窗口,空乘人員除與其他服務(wù)行業(yè)人員一樣具有嫻熟的服務(wù)技能外,還需具有良好的外在形象。空乘專業(yè)對學(xué)生形象管理通過兩個方面:一方面招生時嚴(yán)把形象關(guān),把符合空乘形象要求的學(xué)生招進(jìn)來。另一方面,對于在校學(xué)生,學(xué)校著力于塑造其職業(yè)形象,通過特色課程培養(yǎng)職業(yè)氣質(zhì)。對于空乘學(xué)生職業(yè)形象的塑造,除開設(shè)特色課程,如形體、空乘形象塑造、空乘職業(yè)禮儀等課程進(jìn)行專項訓(xùn)練外,在對空乘學(xué)生的日常管理上也時刻體現(xiàn)出對空乘學(xué)生職業(yè)形象的要求,利用精細(xì)化管理,對空乘學(xué)生的著裝(包括襯衣、外套、領(lǐng)帶、領(lǐng)結(jié)、鞋襪、學(xué)員牌)、儀容儀表(面部、頭發(fā)、化裝、手和指甲、飾物等)、形體儀態(tài)(包括站姿、走姿、坐姿、鞠躬等)等方面進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的、數(shù)據(jù)化的規(guī)范和要求。
3.2 對空乘學(xué)生行為規(guī)范的精細(xì)化管理
對空乘學(xué)生行為規(guī)范的精細(xì)化管理包括以下幾個方面:
3.2.1 禮儀規(guī)范的精細(xì)化管理
要求空乘專業(yè)學(xué)生以現(xiàn)代禮儀習(xí)慣要求自己,學(xué)用“十字”文明用語,尊重老師,待人有禮,見到老師、學(xué)長要主動停下禮讓,讓其先行,并面帶微笑,向其問好。在教學(xué)樓走路輕,說話輕,不影響其他班級教學(xué)。在校園,不追逐,不打鬧,不喧嘩,舉止端莊。在食堂就餐注意禮讓、排隊。
3.2.2 學(xué)習(xí)紀(jì)律規(guī)范的精細(xì)化管理
空乘專業(yè)學(xué)生要嚴(yán)格遵守作息時間和規(guī)定,按時上課,不遲到不早退,進(jìn)入教學(xué)樓自覺接受檢查人員檢查,保持課堂秩序,尊重老師,主動學(xué)習(xí),愛護(hù)衛(wèi)生和教學(xué)設(shè)施,遵守考試紀(jì)律和考場規(guī)定。空乘專業(yè)學(xué)生如因事、病等請假需根據(jù)請假時限向輔導(dǎo)員、系部、學(xué)院申請,并填寫請假申請單。
3.2.3 住宿紀(jì)律規(guī)范的精細(xì)化管理
空乘專業(yè)學(xué)生在校住宿期間必須遵守宿舍的相關(guān)住宿規(guī)定,按時作息,在宿舍區(qū)注意個人禮儀,尊重管理人員。愛護(hù)宿舍物品,保持宿舍衛(wèi)生,宿舍管理人員及輔導(dǎo)員每日對宿舍衛(wèi)生進(jìn)行檢查考核。
3.3 對空乘學(xué)生安全教育的精細(xì)化管理
空乘專業(yè)學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間必須遵守學(xué)校的相關(guān)安全規(guī)定,注意個人人身安全。上實(shí)訓(xùn)課時要聽從教師指揮,嚴(yán)格按照規(guī)章程序操作。在校統(tǒng)一作息,不得私自在外留宿或晚歸。節(jié)假日需回家的學(xué)生必須填寫《節(jié)假日外出申請單》并由家長確認(rèn),回校時向輔導(dǎo)員銷假。學(xué)校鼓勵學(xué)生購買大學(xué)生社會保險,無論在校學(xué)習(xí)或其他時間出現(xiàn)意外受傷情況,均可向保險公司索賠,減少學(xué)生的經(jīng)濟(jì)損失。
3.4 對空乘學(xué)生道德教育的精細(xì)化管理
教育應(yīng)該是先育人再育才,高校教育的首要任務(wù)是將學(xué)生教育成為思想健康、道德高尚的人,因而道德教育在高校教學(xué)中尤為重要。空乘是在高空密封的場所與乘客打交道,肩上承擔(dān)著乘客安全的重任,因而,空乘學(xué)生的道德教育更顯重要,只有具有良好的品德、全心全意為客服務(wù)的意識,吃苦耐勞的精神,才能勝任空乘這個職業(yè)。根據(jù)職業(yè)需求,對于空乘專業(yè)學(xué)生的道德教育的內(nèi)容包括遵法守紀(jì)、尊重師長、團(tuán)結(jié)友愛、樂于助人、自理自律、服從管理、吃苦耐勞等方面,道德教育要從從細(xì)處入手,從身邊的小事做起,將空乘專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)成具有較好道德素質(zhì)和職業(yè)操守的高層次服務(wù)性人才。
4 實(shí)現(xiàn)空乘學(xué)生精細(xì)化管理的方法
空乘學(xué)生精細(xì)化管理的內(nèi)容涵蓋了空乘學(xué)生培養(yǎng)的諸多方面,但如何將這些內(nèi)容付諸實(shí)踐,還需要有較完備的實(shí)施方案,針對空乘專業(yè)特點(diǎn)和相關(guān)精細(xì)化管理的內(nèi)容,可使用如下方案保證精細(xì)化管理內(nèi)容的實(shí)現(xiàn):
4.1 建設(shè)質(zhì)檢隊伍,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化考核
精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化,精細(xì)的管理內(nèi)容需要切實(shí)的操作作為保障。為此,學(xué)校可以系部或班級為單位建立質(zhì)檢部或質(zhì)檢小組,由教師牽頭,成員由學(xué)生組成。質(zhì)檢工作任務(wù)是對空乘學(xué)生每日的儀容儀表、禮儀規(guī)范、紀(jì)律遵守、宿舍衛(wèi)生、道德規(guī)范進(jìn)行巡查,依據(jù)各項標(biāo)準(zhǔn)作量化考核,并將考核結(jié)果及時通報系部和輔導(dǎo)員,督促整改,并將各項考核成績計入學(xué)期學(xué)生操行成績,作為空乘學(xué)生航空面試的品行成績的重要參考。
4.2 實(shí)行名牌制,建立良好的監(jiān)督體系
為了培養(yǎng)空乘學(xué)生良好的職業(yè)習(xí)慣和個人素養(yǎng),除每日的質(zhì)量檢查外,還鼓勵全校師生對空乘學(xué)生禮儀及行為規(guī)范進(jìn)行監(jiān)督。空乘學(xué)生實(shí)行名牌制,學(xué)生在校期間必須在胸前佩戴名牌,按照空乘學(xué)生管理要求,空乘學(xué)生在校園行走時遇到老師和學(xué)長必須主動微笑問好,如有學(xué)生沒有做到,教師和同學(xué)可以要求看此生名牌,并向系部反饋,系部質(zhì)檢人員據(jù)此扣減此生的禮儀規(guī)范分?jǐn)?shù)。空乘學(xué)生在校園內(nèi)如出現(xiàn)不規(guī)范行為及違紀(jì)情況,全校師生也可以依據(jù)名牌向系部舉報,系部及時作出處理。以此,建立對空乘學(xué)生全覆蓋監(jiān)督體系,有利于空乘學(xué)生良好職業(yè)習(xí)慣的養(yǎng)成。
4.3 實(shí)行輔導(dǎo)員負(fù)責(zé),落實(shí)層層責(zé)任制
空乘專業(yè)實(shí)行班級輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)制,空乘各班級均配備輔導(dǎo)員,輔導(dǎo)員對班級工作全面負(fù)責(zé),各項院系部對學(xué)生的管理工作,以及學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活的各個方面,均在輔導(dǎo)員處落實(shí)、處理。這樣,輔導(dǎo)員對班級管理及每位學(xué)生的情況均熟悉了解,以便于輔導(dǎo)員有的放矢的進(jìn)行個性化的指導(dǎo)與管理。系部建立逐層量化考核機(jī)制,班委對本班學(xué)生在校表現(xiàn)進(jìn)行考核,輔導(dǎo)員按照精細(xì)化管理的內(nèi)容對班委的班級工作和學(xué)生在校表現(xiàn)進(jìn)行監(jiān)督、考核。為督促輔導(dǎo)員工作更好的完成,學(xué)生對輔導(dǎo)員的班級管理工作也進(jìn)行量化評分,系部根據(jù)學(xué)生評分及各項輔導(dǎo)員工作管理條例對輔導(dǎo)員的工作作出評價。從而,確保在輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)下,將空乘學(xué)生精細(xì)化管理工作落實(shí)完備。
4.4 開展主題活動,全面提升學(xué)生素質(zhì)
為豐富管理內(nèi)容,全面提升空乘學(xué)生的綜合素質(zhì),精細(xì)化管理還可以以活動為載體,發(fā)揮各類教育功能,通過主題班會、養(yǎng)成教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、社會實(shí)踐活動、結(jié)合各種重大節(jié)日、紀(jì)念日、宣傳日開展系列活動。制定學(xué)期讀書方案,開展專業(yè)競賽。認(rèn)真組織開展各種文體活動,做到活動前有方案,活動結(jié)束有總結(jié)。通過系列活動的開展來培養(yǎng)空乘學(xué)生健康的體魄、良好的文明禮儀習(xí)慣、生活習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、穩(wěn)健的心理素質(zhì)、正確的人生觀和高尚的道德品質(zhì)。開展有意義的學(xué)生活動對于實(shí)施精細(xì)化管理是一個很好的補(bǔ)充。讓學(xué)生在耳濡目染、親身參與中陶冶情操、內(nèi)化品行、提高素質(zhì),從而達(dá)到精細(xì)化管理的最終目的。
空乘專業(yè)與企業(yè)聯(lián)系緊密,空乘專業(yè)的學(xué)生管理模式從原來與其他專業(yè)無異的規(guī)章管理到具有空乘專業(yè)特色的精細(xì)化管理,更有利于培養(yǎng)學(xué)生的服務(wù)意識和提升空乘學(xué)生的綜合素質(zhì),使學(xué)生管理工作更具有行業(yè)特色,相信在堅持不懈的努力和持續(xù)改進(jìn)下,空乘學(xué)生精細(xì)化管理工作能取得卓越的成效,配合著我國民航高速發(fā)展的腳步,為民航業(yè)培養(yǎng)出高質(zhì)量、高素質(zhì)的高端服務(wù)人才。
參考文獻(xiàn):
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