教育督導室工作計劃匯總十篇

序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇教育督導室工作計劃范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、構建和完善學校發展性綜合督導評價體系。

09年是XX教育督導構建發展性綜合督導實施的第三年。今年將對中小幼36所左右學校進行發展性綜合督導?；拘纬蒟X教育學校發展性督導新模式，不斷提高教育督導工作的時代性、針對性和實效性。

2、加強和完善09年學校辦學績效評估工作

09年我們將對學?？冃гu估工作指標和操作程序進一步修改和完善，尤其是進一步完善和優化“網上在線統計”，鼓勵學校辦出成績多出線，使今年績效評估工作更科學、更合理，引領XX教育的發展。

3、加強對全區中小學校落實“三課二操二活動”“課程標準”“作息時間”專項督導檢查

根據市教委市督導室09年工作的要求。我們將組織專兼職督學對XX區中小學校執行落實“三課二操二活動”“課程標準”“作息時間”進行專項督導檢查，進一步推進學校依法辦學、鞏固落實成果，保證學生每天一小時體育活動時間，減輕學生過重學業負擔，增強學生體質。

4、積極做好聚焦課堂教學質量的督導調研和督導回訪工作

為進一步提高中小學校長以教育內涵發展為主的課程領導力和教師教學有效性，結合學校發展性綜合督導報告回訪工作，認真做好學校督導后整改和落實工作，建立起教育督導評價的完整運行機制，為切實提高課堂教學質量，減輕學生過重學業負擔提供有力保障。

二、督政工作

1、積極做好迎接市政府對我區的“綜合督政”工作

根據《市政府關于本市建立對區縣政府教育工作進行督導評估實施意見》的工作安排，09年上半年將對我區“教育投入與保障”“教育公建配套”“教師隊伍建設”“學前教育三年行動計劃”等方面進行“綜合督政”工作。督導室認真組織，積極溝通協調好區各相關部門，認真做好相關的前期準備工作和調研，真實反映XX教育的現狀和水平，不斷推進XX教育進一步發展。

2、加強和落實對區各職能部門和13個街道鎮落實《教育法》督政評估工作。

按照《XX區教育督導室督政工作標準》，進一步落實和強化各項內容，把對各職能部門年中、年未考核評定制度；職能部門“月報”制度；分組交流考核制度；重點項目考核與一般項目考核等制度結合起來，做好每年督政評估工作。使督政工作更具有實效性，形成有利于基礎教育優先和均衡發展教育氛圍，辦好人民滿意的教育。

3、完成對區政府教育工作年度自評公報工作。

根據市教委、市教育督導室《關于上海市區縣政府教育工作自評公報制度的意見》的精神，督導室聯合區相關職能部門，認真完成09年度自評報告以及自評公報項目表的內容，保質保量按時上交。通過年度自評，進一步強化政府履行教育職責，暢通政府工作信息渠道，有利于我區教育發展目標的實施。

4、做好義務教育階段學校就近入學專項督導工作

根據《市教委關于20__年本市義務教育階段學校招生入學工作的若干意見》的精神，以及市督導室對此項工作安排，做好對口區縣義務教育階段學校招生入學工作督導，同時，積極準備，認真組織協調，完成對本區義務教育階段學校招生行為的督導檢查，確保招生“陽光工程”的各項要求和措施落實到位。

三、其它工作

1、加強隊伍建設，不斷提高督學專業化水平

隨著區縣教育督導工作的重心以“督學為主”，以及學校發展性督導評價機制和制度不斷完善，迫切需要加強督學人員的自身素質和能力的提高，不斷增強督學的專業化發展水平。要加強學習，更新觀念，提升督學理念，增加服務意識、合作意識，并與學校建立和諧、民主、協作的督導關系，為推動“國家教育督導條例”出臺和落實做準備。

2、充分發揮教育專家、兼職督學和特約督導員作用。

篇（2）

全面貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神，深入貫徹落實科學發展觀，大力宣傳《國家教育督導條例》，認真完成《市關于建立和實施督學責任區制度的工作方案》的工作任務。充分發揮教育督導的監督、檢查、指導作用。堅持弘揚敬業和創新精神，提高督學隊伍素質，為保障素質教育的全面實施，促進義務教育均衡發展。

二、督學目標

1、督促、指導學校貫徹執行有關教育法律、法規、方針、政策。

2、遵循教育規律，保障教學工作常規的實施。

3、不斷促進安全機制和措施的建立。

4、落實教育部《關于當前加強中小學管理規范辦學行為的指導意見》。進一步規范學校辦學行為。

5、實施素質教育，扎實開展各類學校發展性教育督導評估工作。

三、工作措施

1、根據教育法律法規有關規定，明確鎮政府履行教育法律法規的責任，促進鎮政府履行自身職能，做到發展教育的責任不推，管理教育的義務不卸，支持教育的熱情不減，投入教育的經費不少。

2、學習宣傳實施《教育督導條例》，依法依規開展工作。

3、進一步開闊視野，本著科學的態度，拓展思路，向專家學習，向同行學習，向基層學習，向實踐學習，真正把督導評估工作搞實搞活。

4、完成督學責任區（學校）工作計劃、總結和開展督學活動記錄及材料上報工作任務。

5、完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。

四、工作要點

1．加大全面實施素質教育、開展執行課程計劃、藝體、等工作的專項督查。

2、對中職學校助學金發放情況進行督查；

3、開展一輪對責任區內中小學和幼兒園的安全教育督查工作。

4、加大對規范中小學辦學行為的規定督查力。

5．開展－次對中小學德育工作專項督查；

6．對幼兒園常規管理督查調研。

7．素質教育隨機督查。

8．完成政府教育督導室和教育局交辦的工作任務。

篇（3）

20XX年，全鎮教育督導工作以科學發展觀為，以教育法規為依據，教育督導監督、考核、檢查、評價、的職能，把更新教育觀念、義務教育均衡發展、強化教育教學管理、規范辦學、校園文化建設督導評估工作的中心任務，教育法律法規方針政策得以，全鎮教育事業健康發展。

二、工作思路

20XX年，鎮中心學校將健全三項制度、三項督導、三個、改進三個、三個。

健全三項制度：督導檢查評估的提前告示制度、結果通報制度、復查制度。

三項督導，即：

督政：督查教育法律法規、教育方針政策的情況；

督學：督查學校要求、自身發展的情況；

督教：督查校長教改、管理教學、教師教學常規、課效的情況。

三個：義務教育均衡發展；規范辦學；校園文化建設。

改進三個：強化督導評估的性（社會、家長反映的辦學不規范問題督導）；強化督導評估的質效性（直接督查各學校工作的各個環節）；強化督導評價的系統性（學校自評、校長述評、師生參評、中心學校綜合評價的體系）。

三個：以保障義務教育均衡發展等工作的為，把教育督導質量和到新；以法律、法規賦予的督導職責為己任，把教育督導機制創新到新；以自身建設，內涵發展為基礎，把教師隊伍專業化發展到新。

三、工作要點

1、工作，義務教育均衡發展。

茶園沖中心小學在20XX年創建縣級合格學校，評估驗收。

全鎮各學校在合格學校建設階段性的基礎上，全方位地和義務教育均衡發展。

實施“十大工程”：干部教師隊伍建設工程、教育教學質量提升工程、學校標準化建設工程、職教資源整合工程、教育信息化工程、學校文化建設工程、規范管理工程、安全穩定工程、環境優化工程、強基固本工程。

“六大”：先進辦學理念，辦學規范化；優化教師結構，師資配備均衡化；辦學條件，基礎設施標準化；提升應用，教育技術信息化；發展，教育生態化；推行素質教育，教育質量優質化。

2、提升辦學理念，教育長足發展。

學校辦學理念是一所學校在辦學過程中師生認可的價值觀，是辦學的思想和行動指南，是制訂學校發展規劃的依據。鎮中心學校將各學校創新工作思路，積累思想，提煉辦學理念（從學校辦學傳統的積淀中升華；從辦學積累的經驗中提煉；從社會對教育的主流價值規范中新的哲學思考），并把它學校師生遵循的準則，辦學發展的靈魂，努力教職工和全體學生的、向心力、核心競爭力，轉變學校傳統的辦學觀念和辦學模式，鮮明個性的辦學，為學校長足發展打下堅實的思想基礎。

今年，鎮中心學校將組織教師參加縣教育督導室、教育局舉辦的初中、小學兩個學段的學校辦學理念的論壇主題活動，還將組織校長參加“羅田名校長”評選活動。

3、健全督導機制，辦學。

（1）標準化學校建設。在合格學校建設基礎上，跟蹤管理，組織回訪復查，督促各學校辦學條件，優化教師結構，科學配置資源，建設生態校園，素質教育，把我鎮現合格學校建設標準化學校。

（2）示范學校管理。協助縣教育督導室對我鎮的市、縣級示范學校跟蹤管理督查，學校發展。各示范學校要實踐辦學理念，創新發展思路，學校管理和發展內涵，使學校先進辦學理念的典范，科學管理的典范，規范辦學的典范，教育事業發展的典范，示范學校輻射作用，工作計劃《學校教育督導工作計劃》。

（3）努力培植我鎮的“羅田名?！?。在標準化學校、示范學校建設的基礎上，組織各方力量和資源，培植1所集“學園、樂園、花園”于一體、管理有、課改有特點、教師有特技、學生有特長，在羅田內外有的一流學校。駱駝坳小學、駱駝坳中學、嚴家坳中學要的。

4、執法督查，規范辦學。

確立依法治教依法辦學的思想，規范辦學，教育公平。鎮中心學校將教育執法督查，督查內容包括：

（1）杜絕鎮內各學校搶挖其它學優質生源；

（2）控制大班額；

（3）督促清理取締班、實驗班、快慢班；

（4）對學校開科開課和作息情況督查；

（5）對學?！瓣柟怏w育活動”情況督查；

（6）對學校教輔讀物征訂情況和學校收費督查；

（7）對全鎮幼兒園（班）的辦學督查。

5、文化建設，提升學校辦學品位。

校園文化是學校的，是催生教師專業成長和學生生命發展的深厚土壤，是學校人文傳統和優良作風的之源。各學校要努力提升辦學品位，學校德育文化、教學文化、教師文化、學生文化、管理文化、生態文化、廉政文化建設。文化的濡染和熏陶，使師生感受到校園之真、校園之善、校園之美、校園之樂和校園之健，從而引領師生人格的，師生的幸福指數。

鎮中心學校將協助縣教育督導室學校校園文化建設校校行活動，并將其納入綜合督導評估體系，評選出校園文化建設先進學校。

6、專項督導，教育工作進步。

（1）教育教學教研專項督導，教育質量的提升。

（2）師德師風建設專項督導，師德師風建設提升。

（3）安全工作專項督查。

（4）后勤管理與服務專項督導。

（5）職教、幼教、特教專項督導。

7、搞好年度考核，教育事業發展。

在20XX年考核基礎上，征求各意見，考評機制，修訂好《駱駝坳鎮中心學校20XX年工作考核辦法》《駱駝坳鎮中心學校20XX年學校工作評價辦法》，組織實施好全鎮20XX年的綜合考評工作。

8、調查，教育督導質量。

教育督導宣傳工作，教育工作難點熱點問題系列調研活動，一手資料，為當好參謀。努力教育督導下達的工作任務。

9、隊伍建設，督導工作。

干部隊伍建設，培養思想道德素質好、工作能力強、公認、年輕教師擔任學校干部。教育工作督導檢查，通報督導檢查情況。鎮中心學校自身建設。教育政策、教育法律法規和知識的學習，督導干部的政策和專業。干部作風建設，干部的創新和工作力，抓工作的，基層，服務學校，服務師生。

四、安排

一月：

1、制訂20XX年教育督導工作計劃；

二月：

2、制訂《中心校和學校工作考核評比辦法》；

3、制訂《鎮中心學校教育督導室工作考評細則》；

4、總結20XX年度合格學校建設工作，部署20XX年度教育督導工作。

三—四月：

5、義務教育均衡發展、教育教學教研、規范辦學、師德師風建設、后勤管理與服務、學校安全工作專項督導。

6、協助督辦并市、縣示范學校復評；

五—六月：

7、校園文化建設專項督導，現場；

8、對示范學校、合格學校跟蹤管理專項回訪，學校標準化建設；

9、動員創建“羅田名?！?，參評“羅田名校長”；

10、參加辦學理念論壇，優秀論文評選活動；

11、參加市縣示范學校校長會議；

七—八月：

12、教育工作熱點、難點、調研活動；

13、督辦全鎮高中階段招生工作；

14、督辦全鎮教師集訓工作；

15、檢查教育干部聽課筆記；

九—十月：

16、開學工作檢查；

17、協助教育執法、輪規范辦學和師德師風建設專項督查；

18、協助校園文化建設專項督導，評選校園文化建設先進學校；

19、評選“羅田名校長”；

20、協助職教、幼教、特教專項督導；

21、協助督辦并市示范學校復評；

篇（4）

學校督導部門由校長室直接管理，設督導室主任一名、副主任一名、干事若干名，督導室主任一般由校中層干部調整產生，副主任由普通教師擔任（該教師由此進入校中層干部行列），干事大多是教輔人員或快要退休的老教師。督導部門成立后，其工作流程是：

（一）制定工作細則

督導室的工作細則有針對本部門的工作要求，該細則只在督導室內部公布實施;也有開展督導工作時針對學校其他部門及教師個體的督導工作范圍及要求，該細則以文件形式在全校公布?？v觀各校督導工作細則，大多涉及考勤、衛生、工作紀律三個方面，在細則中出現最多的是出于“督”的層面的“不可”“不允許”“不能”“不準”等字眼，對于“導”的層面涉及很少，或根本沒有涉及。

（二）開展督導檢查

督導檢查最多的是出勤，定期檢查考勤機或簽到簿，在開校會或校集體活動中負責點名或抽查教師在崗情況，深入到教學區抽查教師上下課時間遵守情況，檢查辦公室及校園的衛生狀況，檢查教師在辦公室的工作紀律等。也有的學校督導內容涉及到抽查教師教案、隨堂聽課、班主任工作日志、學生對教師的意見與建議等內容。

（三）公布檢查結果

督導檢查結果的公布有兩種形式，一種是在校園網或微信平臺即時公布，一種是紙質督導通報定期公布。有的學校將督導檢查結果與到期末考核或與績效工資發放掛鉤，有的學校只是公布，但不與教師考核掛鉤。

二、督導檢查中存在的問題

學校層面的督導檢查主要存在以下問題。

（一）注重外在形式，有“督”無“導”

在一些學校，督導被質疑為勞民傷財、形式主義。人們聽到的大多是基于“督”的層面的這樣不行、那樣不對，卻很少聽到基于“導”的層面的怎樣才行，怎樣才對。設立了種種目標，卻鮮有支持目標實現的耐心、技巧和資源。以督導組聽課為例，聽完課后，將評分表上交學校后便完成任務，加之聽課督導次數有限，很難全面反映學校教學狀況。對教科研的督導，只是看每個教師有沒有研究課題、有沒有，至于如何進行教科研卻沒有“導”的能力。有“督”無“導”，導致督導工作簡單化、淺表化、形式化，甚至口號化，無法深入到學校的文化、思想、精神層面，解決不了教育的真問題。

（二）部分督導人員教育理念不高，未涉及教育的內核

任何一所學校都很難將本校優秀教師安排到督導室。受督導室人員教育理念、教學水平等因素的影響，督導工作大多屬于表層的督查，很難深入把握學校制度、實踐背后的深層精髓。督查范圍大多局限在出勤、衛生兩大方面，很難深入到學校的教育管理、教學業務管理、教研組活動管理、教科研管理、教學質量管理和交流論壇等方面，沒有涉及教育的內核。

（三）頻繁督查、通報，加大了教師的非教學壓力

督導組經常拿著課程表到各個辦公室檢查教師是否在崗，發現某個教師不在辦公室即刻通報，讓沒在崗的教師解釋原因，全然不顧教師工作還可能在實驗室、圖書館及校外進行的特點，打擊了教師的工作積極性。在進行教學督查時，只要教師上課時聲音洪亮，就以上課認真、課堂秩序好進行通報表揚，全然不顧課堂教學模式與方法的多樣性，傷害了教師的教學熱情，加大了教師的非教學壓力。

（四）督導室與其他職能部門關系未理順

督導室與教務處、學工處、總務處、科研處等職能部門在管理上是怎樣的關系，很少有學校能夠理順。在制訂工作計劃和管理細則時，督導室及各職能部門一般是不需要協調的，很多學校的督導室都將督導重點放在教師身上，但教師又隸屬于某一職能部門，而各職能部門又有各自的工作要求，當職能部門的工作要求與督導室的要求相沖突時，教師會難以應對。

（五）沒有針對學生成長方面的督導

學校教育的好壞應該看學生學得如何，學校各項工作都應以學生的學――即學生成長為中心，教育督導也不能背離這個中心。而現實是大部分教育督導都將督點放在教師的教學形式上，并未考慮教育效果。以活動課檢查為例，督導室檢查只看指導教師在不在崗，如果教師在崗，即使活動課沒有開展或流于形式，也沒有問題。如果教師不在崗，而學生的活動井然有序、高效開展，也是教學事故。只看形式，忽略學生的自主發展。

（六）只反饋問題，不分析問題

很多教育督導動靜很大，效果卻不佳，主要原因是教育督導只督查問題、反饋問題，卻不分析問題、不解決問題，對教師個體解決教育困惑沒有實質性的幫助。這樣的督導，貌似為了提高、促進教師成長，實際上，卻形成了對教師工作的干擾，讓教師將很多精力放在非教學事務上。只反饋問題，不分析問題，沒有分析就沒有研究，就難以改進。

三、協調好“督”與“導”的關系，有效開展教育督導

督導部門靠頻繁的檢查、通報來履行自己的工作職責，會遏制學校的活力和教師的工作熱情。教師疲于應付，產生許多非教學壓力，當個別教師無法應對這些壓力時，這些壓力必然就轉嫁到學生身上，教育的傷害也就發生了。有效開展督導工作，需要在“督”與“導”的相互關系及運作上下工夫。

（一）認識到教育理念是督導工作運作的靈魂

督導水平的高低，既與能力有關，更與意愿、理念和觀念有關，教育理念是督導運作的靈魂。督導工作人員必須要有先進的教育理念，應通過聘任的方式，建立面向全校的開放的專業化的督導隊伍。應定期對督導人員進行業務培訓，“督”出真問題，“導”出新方法，讓他們站得高、看得遠，能在“鳥瞰”層面有自己的思想，讓廣大教師從他們的思想觀念中發現睿智、積極的想法，而且能夠通過說服、影響、感召等方式，讓教師們準確地理解甚至認同自己的思想。

（二）“督”出真問題

“問題意識”的強弱，是督導工作能力和素質的反映，也是督導工作的起點。要想“督”出教育的真問題，就不能只局限在形式上的檢查通報，應充分利用學校的資源，如：旁聽課程、講座、參加學生的團隊活動、社團活動、社會實踐活動，通過個別訪談、問卷調查、現場觀察、校園巡視等方式，接觸學校的多個領域和更多的學生和教師，多方參與學校的教育教學活動，了解師生的訴求，從縱向的教育體制、橫向的教育環境、立體的教育氛圍、多維的教育理念中，“督”出真問題。

（三）注重“導”在“督導”中的重要作用

督導不僅要找出教育中的真問題，更要為問題的解決、問題的預防提供指導。只“督”不“導”是形式化、低效率的督導，要高度重視“導”在“督導”中的重要作用。對于督查出的問題如何“導”？在什么環節“導”？是督導工作的重點?！皩А睉獙г凇笆韬鳇c”、導在“陌生點”、導在“疑難點”、導在“拓展點”。“導”的過程是分析、研究、改進的過程，而非管理檢查過程，與“督”相比，“導”的技術含量更高，操作難度更大。

（四）“導”在需要處

如何“導”？要看督出的問題是師生中的個性問題還是學校教育的共性問題，若是個性問題，可采用一對一或小組幫扶的形式解決，不將問題擴大化，但要加強對前置性問題的預設。若是共性問題，應與校長室或相關職能部門聯系，共商解決之道。督導室應定期與學校職能部門舉行“碰頭會”，了解各部門對督導工作的要求，也讓職能部門了解督導室的工作狀況，避免出現交叉管理、集權管理和越權管理，提高管理效能，解放教育生產力。

（五）勿讓“外行”督導“內行”

要想學校督導工作合理、有效，督導者不能是“外行”。由不了解教師和教育的行政領導或教輔人員去督導教師工作，會導致教育督導普遍存在兩個問題，一是教師工作圍繞著督導指標細則轉;二是督導表面化。只有內行才能診斷出真問題，能抓住核心的問題及問題的核心，然后才能找到問題的解決之道。否則，將會從偽至偽。督導工作人員一定要由教育一線，具有較高教育理論水平，尊重并敬畏教育價值，有教育遠見，有一定專業素養，能夠透過現象看本質的人組成。督導部門的領導一定要由教學業務骨干及價值多元的人擔任，只有這樣的團隊，才能“督”在點子上，“導”在需要處。

（六）協調好督導室與教師的工作關系

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（二）負責全區各級各類學校的領導班子建設、思想政治工作和人事調配、管理工作；管理和指導中小學校長、在職教師和教育行政干部的學習、培訓工作；組織實施教師資格制度；負責和管理校長及教職工的學年崗位考核和任期目標考核；組織指導教師專業技術職務的推薦評審和聘任工作。

（三）研究和制定并組織實施全區教育事業發展規劃和年度教育工作計劃，擬定全區教育改革、實施素質教育的政策和教育事業發展意見，管理指導并檢查學校教育教學實施工作；貫徹國家語言文字工作方針、政策，指導推廣普通話工作。

（四）負責教育、體育事業經費的預算管理和使用、檢查、審核，組織協調全區各渠道籌措教育經費，監督、指導下屬單位的財務、計劃管理；負責學校的基建和固定資產的管理。

（五）制定幼兒園、小學、初中的招生計劃并組織實施；協調和配合高等學校、中等專業學校、普高、職高等各級各類學校的有關招生工作和自學考試工作；規劃并指導全區中小學、幼兒園的青少年法制教育、德育、體育、衛生、藝術教育和國防教育工作；指導全區中小學少先隊共青團工作；統籌管理、指導成人教育，社會力量辦學及掃除青壯年文盲等工作。

（六）指導學校電化教育、圖書、教學儀器和實驗設備的配備工作；指導與管理全區校辦企業、勤工儉學工作；組織教育科學研究和教學研究，進行教育教學質量評估。

（七）統一規劃全區運動項目的布局，指導體育訓練，組織競賽，培養、選拔優秀體育人才，研究制定競技體育有關獎勵政策，提高體育運動技術水平。

（八）加強群眾體育工作，組織指導體育宣傳，科研和教育工作，協調、組織全區重大性體育活動，不斷提高人民健康水平。

（九）承辦區政府交辦的其它事項。

今后凡涉及到政府部門審批事項取消的，以區政府文件為準。

二、內設機構

根據以上職責，區教育體育局內設6個科室：

（一）辦公室

做好機關內部及有關單位的綜合協調工作；負責調研、信息、機關學習、會務、文書、收發、檔案、、提案辦理、保密、保衛、衛生及局機關政事務工作；負責起草工作計劃、總結和有關重要報告。

（二）組織人事科

負責學校黨員干部的思想、政治、組織建設和黨員發展工作；負責學校領導班子的考察、管理、選拔、交流、任免和獎懲工作；指導全區學校教師隊伍建設工作，指導協調學校人事制度改革；負責組織實施教師資格認定工作；負責全區教師職務評審、聘任工作；負責全區教育系統教職工調配、人才流動和師范院校大中專畢業生的考核錄用和派遣工作；負責局機關干部和學校教職工的年度考核、工資晉升工作；辦理本系統人員退休手續和負責日常管理；負責中小學校長崗位培訓工作；負責本系統干部年報和區直屬學校黨員年報工作；管理本系統的人事檔案和計劃生育工作。

（三）計劃財務科

負責中小學管理體制改革和布局、結構的調整；編制本系統經費收支計劃、年度經費預算和決算；指導學校年度經費計劃的編制、實施，審核其會計報表；負責校長離任經濟審計工作；監督教育體育經費實施情況；負責檢查本系統收費政策執行情況；負責對教育費附加的管理和使用情況的檢查指導；負責培訓本系統財務人員；負責校舍情況的調查規劃與基建項目的安排監督和驗收；負責局機關財務工作，辦理在職人員及離退休人員的養老保險、醫療保險、房改公積金等業務；負責教育年報工作。

（四）教育科（招生辦公室）

負責制定普通教育及特殊教育事業發展規劃，組織協調和指導九年制義務教育的實施；指導各級各類學校的教育工作；負責管理幼兒園、學前班，管理中小學學籍，審核驗發義務教育證書；協調配合普高招生，組織實施中小學、幼兒園招生；指導中小學少先隊、共青團工作；組織指導推廣普通話和文字規范化工作，負責學校安全教育。

負責制定并組織實施職業教育事業發展規劃，指導、協調職業教育管理工作；制訂并實施全區的師訓規劃，負責在職教師業務進修和繼續教育工作。

負責制定并組織實施全區成人教育發展規劃，負責農村成人學校的教育行政管理和業務指導；協同有關部門抓好職工教育并負責職工教育統計；制定并組織全區青壯年掃除盲工作；組織實施全區“燎原計劃”，推進“農科教”結合和農村教育綜合改革實驗，組織實施“農民培訓”計劃；指導鄉鎮成人學校建設，負責社會力量辦學機構的審批、管理。負責宣傳、貫徹執行黨和國家的招生政策規定及實施意見；承辦中專（技）在本區招生的報名、考試、體檢、政審、組檔工作；負責有關試卷的接送和保密工作；負責組織普通高的報名、考試工作；負責自學考試工作；協助市招生辦做好大、中專招生錄取工作。

（五）教育督導室

制定全區教育督導工作規劃和督導評估方案，組織實施教育督導工作；負責對區級有關部門、鄉鎮人民政府及其中小學依法履行教育職責情況進行監督、檢查和指導，具體指導開展創建教育強鄉（鎮）工作和“兩基”的鞏固提高工作；負責對中小學、幼兒園貫徹執行法律法規及辦學方向、辦學水平、辦學質量、辦學效益等情況進行督導。對教育的重大問題和熱點問題進行調研，向本級人民政府和教育行政部門報告，提出意見和建議。

區人民政府教育督導室設在區教育體育局，負責制訂全區教育工作督導、評估實施方案，經批準后組織實施，對學校進行監督、檢查、指導。

（六）體育科

制定并組織實施全區體育事業發展規劃；組織指導全民健身計劃的實施；指導鄉鎮（街道）及各部門、行業、社會團體和學校積極開展體育活動；負責規劃、指導、協調和宏觀管理各運動項目的訓練工作和后備人才的培養，指導、組織開展競技體育活動；組織、指導體育宣傳和科研工作，培訓體育專業人才。

三、人員編制

區教育體育局機關行政編制為9名（含工勤人員編制1名）。領導職數：局長1名，副局長2名；科（股）級職數6名。

紀檢、監察機構設置按有關規定執行。

四、其他事項

篇（6）

作為監督教育行政部門工作的專門機構，教育督導部門與教育行政部門共同成為政府管理教育工作的左右手，只有兩只手協調發展，才能保證教育管理系統中“決策、執行、監督”相統一。因此，創新教育督導體制，構建“決策、執行、監督”相互制約的現代管理體制，是轉變政府職能，實現黨的十八屆三中全會提出的改革行政管理體制的必然要求，也是促進教育事業健康發展，為教育改革與發展保駕護航的迫切需要。

湖南省自2009年開始實施督學責任區制度，各地積極探索建立規范的評估機制、科學的反饋機制和有力的保障機制，不斷改進和完善督學責任區工作流程，促使學校內涵發展、提升質量。但從實際情況來看，教育行政管理的決策權、執行權都在教育行政部門，監督指導權限雖屬教育督導部門，但必須經本級人民政府或同級教育行政部門的委托或授權，才能對下級政府的教育工作、下級教育行政部門和學校的工作進行督導，與教育決策和執行相比，教育監督則相對薄弱和滯后，從而導致許多重要的教育決策落實不徹底，執行不到位。因此，只靠“決策”和“執行”兩個系統，缺少“監督”系統，組織的目標難以全面實現。為此，我們提出構建“三位一體”立體督導模式，成立學校督導室，推行“家長督學制”，引入第三方力量監督學校管理，這是在督學責任區的基礎上一次大膽探索和嘗試。

“三位一體”立體督導模式一改學校過去由校委會決策、各處室執行、校長或分管副校長檢查評價的做法。在督導深度上是一次延伸，在廣度上是一種全覆蓋，在方式方法上對督學責任區是一種有益補充和完善。

二、“三位一體”督導模式的實踐過程

（一）構建“三位一體”督導模式

一是建立督學責任區。2013年，區教育局、區政府教育督導室聯合出臺了《關于進一步完善督學責任區的通知》，根據學校布局，將轄區內學校劃分成3個督學責任區，每個督學責任區由2名德高望重、具有豐富管理經驗且責任感強的退休（或退二線）老同志、1名主要業務股室的骨干、1名督導室人員、1名學校督導室主任組成，負責對責任區學校進行近距離的監督、指導和服務。

二是成立學校督導室。為建立自我診斷和約束機制，推動全區中小學校設立督導室，作為學校的內設機構，各校均配備了專技類兼職督學，負責對本校教育教學工作實施經常性督導。目前，全區31所中小學校均成立了督導室，由3至5名中層干部或骨干教師組成，共落實學校督導人員129名。

三是組建社會力量教育督導團。采用本人自薦、學校和社會推薦相結合的方式，由學生家長、“兩代表一委員”、社區工作者等各界人士組成，每屆聘期為兩年。社會力量教育督導團采用現場察看、聽課、參與活動等方式，對學校辦學行為、師德師風、辦學特色、家長關注的熱點和難點等進行督評。社會力量教育督導團的督評結果將納入中小學辦學水平綜合督導評估以及中小學績效管理考核中。

（二）加強“三位一體”督導隊伍建沒

一是認真挑選責任區督學。區政府教育督導室采取志愿報名、公開競聘、專兼結合的方式，在教育系統在職教師或退休人員中為每個責任區挑選督學。全區3個督學責任區共挑選136名專兼督學，主要通過聽課評課、師生訪談、實地調查、專題研討等方式，對學校教育教學工作開展經常性督導。

二是充分發揮社會力量督導團作用。長時期以來，學校基本處于“關門辦學、單向育人”的封閉狀態，缺乏與社會深入接觸。而學校教育是社會化工作，社會是學校教育的延續。為此，我們將家庭、社會納入學校管理的框架中，積極推行“家長督學制度”、“‘兩代表一委員’督學制度”，通過與家長委員會、家長學校、家長開放日等平臺，進一步發揮家長的作用，建立學校和社會、家庭雙向溝通的機制，提高學校教育的公信度，努力實踐“辦社會滿意，家長放心，學生高興”的學校教育。

三是改善責任區督學待遇。實施專職督學分類管理，行政管理類督學設正副科級督學，專技類督學納入教育系統教學類進行職稱評聘，為責任區督學提供專業發展空間。區財政每年下撥12萬元，每月為每位責任區督學發放200元工作津貼。確保責任區督學各項工作順利開展。

（三）明確“三位一體”督導職責

一是明確責任區督學職責。全面深入地掌握責任區學校實施素質教育的情況，教育教學水平和教育教學管理等工作情況，領導班子建設及運轉情況，教師資格、職務、聘任等管理制度建設和執行情況，招生、學籍等管理情況，學校的安全、衛生制度建設和執行情況，校舍的安全情況，教學和生活設施、設備的配備和使用等辦學條件的保障情況。教育投入的管理和使用情況；義務教育普及水平和均衡發展情況，各級各類教育的規劃布局、協調發展情況：落實規范辦學要求情況：教育局文件、會議精神的落實情況，法律、法規、規章和國家教育政策的執行情況等。

二是明確學校督導員職責。在督導室主任的領導下，做好督導室的日常管理工作：有計劃地開展聽課評課：參與教學過程中的常規檢查及教學質量評價工作：負責全校教學督導資料的收集、整理，分析學校教學中存在的問題并提出改進建議；負責定期匯總督導情況，及時向教學相關部門、學校領導和區教育督導提供督導信息；切實履行督導的導向職能，提高教師的教學水平和學校的管理水平；完成督導室主任交辦的其他任務。

三是明確“家長制督學”職責。積極參加學校組織的相關活動，了解學校教育教學情況，參與學校管理，反映學生、家長、社會對學校工作的意見、建議和要求，共同為辦好人民滿意學校出謀劃策。

（四）完善“三位一體”督導工作制度

一是工作規程制度。印發《蘇仙區督學責任區工作規程》，從指導思想、組織領導、督導評估的目的與原則、主要職責、工作程序、工作內容、基本要求、結果運用等8個方面，對責任區督學提出了明確具體的工作要求。

二是督導記載制度。印發《蘇仙區督學責任區工作手冊》，對督學責任區年度工作要點、每期工作計劃、督導記錄、聽課記錄、訪談記錄、約談記錄、整改通知書等文書格式做出統一規定，強化督學記載。

三是通報整改制度。針對每次督導巾發現的突出問題，下發通報整改書，提出整改要求和整改時限。對整改不力的單位，進行問責追究，直至問題得到解決。

四是考核獎懲制度。下發了《蘇仙區責任區督學工作考核辦法》，對責任區督學工作進行考核。凡考核結果為優秀的責任區督學，由區教育局和區人民政府督導室進行表彰獎勵；凡考核為不稱職者，或群眾反映責任區督學有違規行為，一經查實，撤銷其責任區督學資格，不再予以聘任。

三、“三位一體”督導模式的效果評價

（一）提高了群眾對學校的滿意度

區政府教育督導室按照權責明晰的原則，正確處理好督學與校長雙方的職責。督學責任區工作，既有督學的“督導”責任，又要有學校的“執行”責任。在明確責任區督學職責的同時，著重抓了學校層面執行“責任”的落實，對無故不執行督學提出的合理化督導意見或拒絕督學依法行使職權的，將根據有關規定，對學校主要負責人和相關當事人給予通報批評或行政處分，受到通報的校長取消當年全部先進評選資格。這樣，責任區督學經常性收集群眾的意見和建議，及時反饋給區教育局、區政府教育督導室和相關學校，使群眾對學校教育的意見和建議能夠快捷地傳達到決策層、執行層和監督層。隨著今年蘇仙區中考7A人數和高考上線人數攀升，群眾對教育的滿意度明顯提高。

（二）牢固樹立了教學工作的中心地位

郴州市二中、湘南中學、郴州市一完小等學校率先成立了督導室，堅持以教學為中心，學校教學質量明顯提升。如郴州市一完小推行的課堂教學達標活動，參加對象是2010年后調入學校的教師，實施方法有：一是教師自選課題，學校制定上課安排表，校督課小組對參加者實施一次公開課考核，對于未達標教師，學校將進一步深入課堂跟蹤聽課、評課指導，并進行二次考核，直至達標。二是授課結束，當即對執教者的備課、作業批改等日常教學常規資料進行全面檢查，各有關單項指標均應達到合格以上等級。三是學校督課小組每周統計督課得分，客觀、真實記錄督導課的優點與建議，寫出一周小結并在每周教師例會或QQ群反饋。

（三）構建了和諧的育人環境

在推行家長督學的過程中，郴州市四完小校長謝風華說：“學校推行‘家長督學制’，就是讓家長走進校門，對學?；顒舆M行了解、參與、監督與評價：化解家校之間的不和諧，建立家長與老師、家長與學校的相互信任與理解?！痹撔Ｇ袑嵶龅健叭齻€度”：一是調動家長督學積極態度，消除家長顧慮。督學制度是讓家長了解學校、參與學校、提升學校，增進面對面的溝通，營造更利于學生的成長環境，因此是共贏。二是明確教師激勵制度，消除教師疑慮。家長委員會督學制度可以讓家長更理解教師的辛苦與付出。三是促進學校協商調度，善意解決各種分歧。處理家校分歧時，要求教師首先要勇于面對問題，真誠給予回應，做到回應不回擊，對話不對立，凡事先從自身找原因，體現一位教師“三省吾身”的自省與自律、寬容與大度。學?？吹搅硕嗝襟w在教學改革中的巨大作用，希望能讓孩子們早日用上多媒體設備，但經費問題一時難以解決。家長督學了解這一情況后。積極動員家長捐款購買多媒體。幾位家長督學說：“錢既不是給校長，也不是給老師，而是為了我們的孩子！”不久，郴州市四完小的學生率先用上了多媒體。

（四）促進了學校辦學行為的規范

責任區督學堅持“兩走一貼近”，走進學校，走進課堂，貼近師生，通過推門聽課、列席會議、座談走訪、問卷調查和校園巡視等方式“明察暗訪”，及時糾正學校不規范的辦學行為。如城區督導組在郴州市一完小學雜費收取上實行動態管控，對于其他項目收費，充分介入，堅決杜絕亂收費、多收費等現象，定期對學校各部門和年級部開展賬目清查，對不合理的收費行為堅決予以查處。同時，全程參與學?；?、大宗物資采購、教輔教材訂購、大額開支、招生工作、教師任課安排等工作，近年來群眾對學校的投訴明顯減少。

篇（7）

      一、加強學習 提升政治素質

      認真學習《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》、《教育督導條例》；加強教育法律法規和國家教育方針政策的學習，積極參與專業知識和業務能力的培訓，努力使自身督導水平不斷得到提高。認真履行責任督學工作職責，充分發揮教育督導的監督、評價和指導作用，推進依法督導、依法治教，為督促中小學校認真貫徹落實黨的教育方針，規范辦學行為，提高教育教學質量，辦好人民滿意的教育事業盡自己的一份力。

      二、加強自身建設 提升業務能力

       1、明確工作目標，落實工作職責，規范督導程序。

      2、強化學習培訓。積極參加上級組織的督學外出學習和參加國家、省、市各級研修培訓，轉化運用學習成果，提高工作水平。

      3、加強檢查考核。根據“一月一主題”強化履職意識，確保工作實效。

      4、總結提煉創新。積極撰寫督導報告和創新案例，參加上級征集的評比活動，推介掛牌督導工作創新，交流總結經驗。

      三、服從領導 認真開展督導工作

 1、認真完成教育督導室和第二責任區交辦的各項工作任務。

2、 完善督導信息平臺建設，熟悉平臺應用，發揮信息平臺作用。

3、認真做好疫情防控督導工作，把疫情防控做為常態化工作來抓。

 4、積極完善提升。規范督導、健全資料、工作創新、及時整改。

  5、發現問題，解決問題，不等不靠，為規范辦學盡自己一份力。     

2021年1月5日

 

2021年個人督導工作行事歷

 

 

 

一月

1、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

2、做好責任區2020年督導工作總結謀劃2021年督導工作計劃。

3、開展掛牌學校“2020-2021學年度寒假校園及周邊安全、學生交通安全”常規性督導及第一輪“規范辦園行為督導評估”中未評估幼兒園及已評估園的整改落實工作專項督導。

4、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

5、完成上級安排的其他工作任務。

 

 

二月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展中小學及幼兒園“招生、收費及擇校”情況常規督查。

4、開展“2021年春季開學工作”專項督導。

5、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

6、完成上級安排的其他工作任務。

 

 

 

三月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展責任區學校“食堂、食品、飲水及宿舍衛生情況”常規督查。

4、開展責任區有證幼兒園“教職工隊伍建設”及“安全衛生管理” 情況專項督導。

5、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

6、完成上級安排的其他工作任務。

 

 

四月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展責任區中小學及幼兒園“學生學習、體育鍛煉和課業負擔”情況常規督查。

4、開展責任區有證幼兒園“科學保育保教”情況專項督導。

5、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

6、完成上級安排的其他工作任務。

 

 

 

五月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展責任區中小學、幼兒園“教師師德和專業發展”常規督導。

4、開展責任區學校“功能室使管理和使用”情況專項督導。

5、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

6、完成上級安排的其他工作任務。

 

 

六月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展中小學及幼兒園“食堂、食品、飲水及宿舍衛生、”情況常規督查和“防溺水安全工作”專項督導。

4、做好個人上半年工作總結和下半年工作計劃。

5、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

6、完成上級安排的其他工作任務。

 

七月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展“暑假學生交通、防溺水安全情況”的專項督導。

4、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

5、完成上級安排的其他工作任務。

 

 

八月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展“學校做好開學準備工作”專項督導。

4、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

5、完成上級安排的其他工作任務。

 

 

九月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展責任區中小學及幼兒園“招生、收費、擇校情況”常規督查。

4、做好“秋季學期開學工作”專項督導。

5、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

6、完成上級安排的其他工作任務。

 

 

十月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展中小學及幼兒園“課程開設、課堂教育情況”常規督查；

4、開展中小學及幼兒園“門衛安全管理”情況專項督導。

5、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

6、完成市區安排的其他工作任務。

 

 

十一月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、開展中小學及幼兒園“校風、教風、學風建設”情況常規督查；

4、開展中小學及幼兒園“消防安全管理”情況專項督導。

5、及時上報督導工作信息，上交督導材料。

6、完成市區安排的其他工作任務。

 

 

十二月

1、做好個人上月工作總結及本月工作安排。

2、參加責任區專兼職督學政治學習和業務學習。

3、做好責任區2021年度督導工作總結，擬定2022年督導工作計劃；

4、開展責任區中小學及幼兒園“校務管理及制度執行情況”常規督導。

5、開展責任區中小學及幼兒園“學校冬季安全工作”情況專項督導。 

6、及時上報督導工作信息，上交督導材料。。

7、完成市區安排的其他工作任務。

 

 

 

篇（8）

第一階段 自發文之日起至9月5日，完成年度“對縣督導”整改及年度區教育工作督評估自評工作

1、鄉鎮和有關教育職能單位自評整改時間：自評的過程也是整改的過程，因此，整改工作貫穿自評工作的始終。自發文之日起至8月26日，各單位務必根據“對縣督導”的評估標準，對照整改方案（詳見附件1），認真制訂本單位年度“對縣督導”整改工作計劃及年度本單位“對縣督導”自評工作計劃，確保按時完成第一階段自評整改等工作。

年9月6日起。

第二階段 年9月6日至10月20日，完成年度區教育工作督評估自評工作

1、鄉鎮和有關教育職能單位自評時間：自年9月6日至年9月30日，完成整改、自評、匯總上報等工作。

年10月20日至年10月25日。

第三階段 迎接省、市對我區教育工作“對縣督導”評估工作，市政府擬在年11月份對我區年度教育工作督導評估，省政府將在年月對我區年度教育工作督導評估，迎評工作安排屆時另行通知

二、工作要求

年月26日至30日，省政府對我區年度教育工作開展情況進行為期5天的教育工作督導評估，評估結果不容樂觀。全區教育工作基礎薄弱，事業發展各指標中部分指標達不到要求。《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》（政辦[]15號）文中明確規定：“對不合格的縣（市、區）進行通報批評，限期整改，一年以后仍達不到要求的給予黃牌警告”。區委、區政府高度重視該項工作，成立了“市區教育工作督導評估自評工作”領導小組。各單位務必充分認識我區教育工作問題的嚴重性、復雜性和艱巨性，務必充分認識我區教育工作督導評估自評、整改工作的重要性、緊迫性；務必針對本單位的實際問題及時做好自查自糾、補缺補漏等整改工作，并切實做好省級督導存在問題的整改及年度和年度教育工作督導評估自評工作。

（一）加強領導，建全機構。建立對縣級人民政府教育工作進行督導評估制度，是確?？h級人民政府依法切實履行教育管理職責的一項重要舉措。百年大計，教育為本。各鄉鎮、各教育職能單位主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，各鄉鎮、各教育職能單位有人員變動的，應根據政辦〔〕15號文件要求，及時調整、充實自評工作領導小組和下設評估辦人員，并認真制訂自評工作計劃，協調有關事宜，開展日常工作。確保督導評估工作的順利開展。

（二）明確目標，落實責任。對縣級人民政府教育工作的督導評估是一項常規性、制度化的工作。各鄉鎮、各職能單位每年在制定教育工作計劃時，應當根據督導評估標準要求，結合本單位的實際情況，有針對性地提出全年的工作目標任務。并督促對照指標要求加強過程管理，力求責任到人、落實到位。

（三）切實整改，認真自評。各單位要根據《市區人民政府教育工作省級督導評估整改方案》（詳見附件1）的要求，做到：一是根據對應的指標要求，核清基礎數據，查找問題與原因所在，明確整改目標，制定整改計劃方案，并認真抓好落實，確保各項整改項目到位；二是認真做好年度和年度自評整改工作。自評工作要依據《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關于全面開展縣級人民政府教育工作督導評估意見的通知》（政辦〔〕130號）等文件精神，對照《市區人民政府辦公室關于認真做好區人民政府教育工作督導評估自評工作的通知》（政辦〔〕74號）文中的責任分工，認真做好本單位的兩個年度自評整改工作。

（四）加強督查，促進落實。區委、區政府將在各單位自查自評的基礎上，由督查小組對各階段自評工作進行督查，促進各階段自評工作扎實有效開展。對認真履行教育工作職責，及時完成自評工作的單位予以通報表揚，并作為績效考評的依據之一；對不認真開展自評工作的單位及相關責任人，予以通報批評，問題嚴重的按有關規定追究責任。

三、工作重點

（一）各鄉鎮

1、要進一步履行教育工作職責。認真做好組織入學、控輟保學等工作，要與各行政村簽訂“控輟保學”責任狀，制定保障適齡人口接受義務教育的鄉規民約。完成適齡人口就學取證工作，不得弄虛作假。積極配合區殘聯做好本鄉鎮適齡殘疾少年兒童的普查、鑒定工作。認真做好年度和年度履行教育工作的總結。（各階段主要工作安排詳見附件2、附件3）

2、重新核實3~24周歲人口基數。一是核準戶籍人口基數（參照附件4核實，并打印遺漏的適齡人口名冊，在以鄉鎮為單位按年齡組，村的順序統一編造序號）。二是核準未申報戶口和外來常住人口基數。避免學齡人口漏登、錯登等現象，確保各種表冊卡數據相符。

3、文化戶口冊重建工作。即對上面已核定的各類適齡人口基數重新用《3-24周歲適齡人口接受教育情況登記表》以鄉鎮為單位統一用電腦打印，并按年齡組、村的順序統一編造序號（與電腦打印的《戶籍人口花名冊》序號相同）。

4、分別填報《年區 鄉鎮政府教育工作督導評估匯報材料》及相關報表的過渡表。

5、認真做好15-24周歲戶籍中文化程度更改工作。并認真做好核實更改后的統計工作（詳見附件5）。

6、認真做好各種備查材料的收集整理工作。

（二）區教育職能單位

1、區教育局

區教育局是區政府管理教育的行政主體，在做好本單位自評工作的同時，還要督促指導各鄉鎮、各有關教育職能部門和轄區內各類學校認真履行教育工作職責。

（1）認真做好存在問題整改工作。針對年月26-30日，省政府對我區教育工作督導評估中提出的具體問題，進一步梳理、整改，能整改的要及時整改，一時有困難的不能整改到位，要提出具體整改方案。重點協調區財政局、人事局、公安分局、衛生局、殘聯、文體局、教師進修學校等教育職能單位認真做好自評整改工作。

（2）督促學校做好組織入學和動員輟學生返校，要與各校簽訂控輟保學責任狀。

（3）核清各類學校的基礎數據。對照評估標準要求，核準各種基礎數據。同時，為了幫助鄉鎮做好轄區內在學生取證和文化戶口的滾動登記工作，還要做好以下三項工作。一是核清轄區內“戶籍人口”就學基礎數據；二是核清轄區內“未申報戶籍人口”基礎數據；三是核清接收外縣區人口就學基礎數據。要求各類學校把本轄區外的學生分別用《學生接受義務教育情況匯總表》按年級、鄉鎮、行政村、年齡段歸類造冊及時送給本鄉鎮或轄區內各鄉鎮，作為鄉鎮文化戶口的滾動登錄的依據。同時報送區教育督導室1份。

（4）繼續加強對學校的管理。促進學校重視自評工作，以積極向上的精神狀態、整潔優美的校園環境和科學規范的內部管理來開展自評和迎評工作。

（5）協調區公安分局做好15-24周歲人口文化程度核實更改工作。對在我區就學的15-24周歲人口文化程度進行全面摸底、認定。以后每年均提供各類學校畢業生信息，協調區公安分局或有關單位及時輸入戶籍人口中“文化程度”信息欄，并做好核實更改后的匯總統計等工作（詳見附件5）。

（6）準備好相關的備查資料。區教育局要根據指標要求，為區政府提供或協調提供相關的備查材料。

2、區財政局

根據省督導評估時提出的有關問題，制訂整改方案并加以落實，繼續逐步加大對教育的財政投入力度，并準備好相關的備查資料。

3、區政府教育督導室

要加強業務培訓，做好教育工作督導評估的業務指導，認真開展年度、年度自評、整改工作的檢查、指導和服務工作。

4、區殘聯

區殘聯要會同各鄉鎮、區衛生局、區教育局等有關部門，全面完成對全區適齡殘疾少年兒童普查和醫學鑒定工作，并及時匯總、統計。

5、區公安分局

要求各派出所及時為鄉鎮重新核實3-24周歲戶籍人口花名冊；及時做好15-24周戶籍人口中的文化程度核實更改工作。

四、上報材料

1、鄉鎮人民政府應上報材料：年度教育工作總結（、年度各一式2份）；《年度區鄉鎮政府教育工作督導評估匯報材料》一式八本；《省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》中的事業發展表1—表5相應的各種過渡表（含各村）一式二本。

2、區教育局應提供上報的材料：《年度市區人民政府教育工作督導評估自評報告》；《年度市區人民政府教育工作督導評估自評匯報》（領導講話）；《年度市區人民政府教育工作督導評估自評表》（審核時、年度各1份）。

3、區財政局提供上報的材料：教育經費與管理中的相關報表、自評表；年度、年度工作計劃、總結。

4、區教育督導室提供上報的材料：《年度省縣級人民政府教育工作督導評估登記表》；《年度省縣級人民政府教育工作督導評估基礎數據統計表》(年度、年度)。

5、區殘聯應提供的材料：提供適齡殘兒童花名冊，按鄉鎮、年齡、類別分別造冊、統計。

篇（9）

根據《西安市普通小學辦學水平綜合督導評估實施方案（試行）的通知》精神，按照市督導室要求，督導室今年對轄區41所小學進行新一輪的綜合督導評估。對41小學的綜合督導評估從2006年3月14日開始至2006年11月29日結束。督導評估主要依據《陜西省教育督導規定》、《西安市普通小學辦學水平綜合督導評估實施方案（試行）》和《西安市小學等級辦學標準》以及有關小學教育的法律法規和政策進行。評估工作分為準備階段、實施階段、總結階段。

在準備階段，督導室于2005年11月下旬組織部分小學校長參加召開《方案》討論會，聽取了他們對小學新一輪綜合督導評估實施方案的意見和建議。于2005年12月下旬召開了全區41所小學校長培訓會，向校長們詳細講解了此次督導工作的要求、任務、特點并對評估方案做了必要的說明，要求各學校抓住督導評估這個機遇，加快發展，同時安排部署了督導評估的具體工作，下發了督導評估通知書。最后我們組成了以區督學為主的七人督導評估小組，并于2006年3月10日進行了督導評估小組培訓會，小組成員學習了方案，分解了任務，劃分了小組，統一了要求，為順利完成督導評估工作奠定了基礎。

在組織實施階段，評估工作嚴格按照《方案》的規定在學校自評的基礎上進行，上半年對育英等18所小學的督導評估均用兩天時間。一是聽取學校自查情況匯報；二是察看升旗、早操、早自習、眼保健操、課間休息、午餐、午休和學校布局及內外環境；三是每人聽課兩節，并與講課老師進行交流；四是分組工作，一組查看學校辦學理念和目標，主要查看了學校的長遠規劃和階段性目標。一組檢查學校管理工作，主要查閱了學校的發展規劃、規章制度、崗位職責及近三年學校各部門的工作計劃和實施、檢查、總結等環節所形成的有關教育活動紀實資料、教師教案、教育筆記等。一組察看學校辦學條件，主要察看了教室及教學輔助用房、寢室、盥洗室、食堂、辦公室、醫務室及少先隊部的設置與管理使用情況。一組檢查學校辦學效果，主要檢查了各年級全學科合格率、優秀率和畢業年級的畢業率及視力不良率、齲齒率，并抽查了60名學生進行體質測試；五是召開學生、家長、教師座談會，進行了問卷調查，并到社區進行了調查；六是評估組組長與校長進行了訪談。七是評估組組長對學校評估情況作口頭意見反饋。反饋意見分整體印象、存在問題和建議三個方面，并以反饋問題為主，對每個學校的反饋都能做到知無不言、言無不盡、誠心誠意為學校的發展服務。督學們認真扎實的工作作風、吃苦耐勞的工作態度，受到了學校的好評。

上半年評估工作結束后，我們進行了中期工作總結，分析了18所學校的共性特點、普遍存在的問題以及這次評估工作的特點。年底，我們又進行了全面總結，對評估工作中產生的學校自評資料和督導室復評資料進行了分類整理，綜合分析，得出了評估結果。

被評估學校的共性特點：一是各校普遍重視次此督導評估工作，自接到通知之日起，各校積極準備，對照《方案》認真自評，寫出了自查報告，填寫了各種評估報表，做好了各項準備工作，積極配合評估組順利完成了督導評估檢查工作。二是各校都有不同程度的發展。在學校管理和辦學條件等方面都有了較大的提高，各校都制定了長遠規劃和近期目標，有清晰的辦學思路和管理理念，重視教師隊伍建設，關注教師專業化發展，學校領導和教師的學歷、職稱比例多數達標，各校都實現了“校校通”。三是多數學校在某一方面都有個性特點。如華山小學注重師生共同和諧發展；八府莊小學注重學生常規教育，學生行為規范、到位；西安實驗小學德育工作和課題研究工作突出，發揮了示范作用；后宰門小學校本教材研發工作突出，形成了學科系列化。四是各校普遍重視家校聯系工作。能定期開辦家長學校，舉行家長講座和開放日，對家長進行家教輔導，積極征求家長對學校發展的意見和建議。

被評估的18所學校目前存在的共性問題：一是義務教育均衡發展已成為目前國家高度關注的問題。這一問題也成為我們此次督導評估各校面臨的共同問題，學校差距較為明顯，校際間辦學條件和教師人員編制及師生比例的不均衡問題較為突出。二是多數學校沒有按要求嚴格執行課程計劃，在開齊課程、開足課時方面都不同程度地存在一些問題，有擠占音樂、體育、美術、健康、綜合實踐等科目課時現象，體育活動時間每天不足一小時。三是課堂教學中學生的自主、合作、探究學習還不夠充分，學生的主體作用還沒有充分體現，教師的學法指導不足，多數學校在課堂教學中運用現代信息技術手段不多。四是多數學校在辦學條件上均未達到相應等級標準。主要表現為學校占地面積不夠、教學輔助用房不全、體育器材不足，生均圖書不達標，有相當一部分學校微機數未達到一人一機標準。五是學校教科研活動隨意性較大，教研水平不高，急待規范化指導。多數學校承擔國家、省級科研課題不多，教科研論文不夠規范，校本教材研發不夠寬泛。六是學校興趣小組數量少，學生參加人數比例小，未達到80%，且科技、勞技活動少。七是學校辦學經費普遍不足，生均教育經費不夠，由于區教育局財政集中使用，許多學校僅靠學雜費、借讀費、勤工儉學收入支撐辦學。八是學校檔案資料的收集、分類、裝訂不夠規范，教學管理中的過程性資料、成果資缺失較多，檔案管理急需規范化指導。

新一輪督導評估工作的特點：為了體現新一輪督導評估工作的科學性、時代性、創新性，突出《方案》的特點，此次督導評估形式上操作方法多樣化，內容上以學校管理為重點，以促使學校可持續發展為目的，在評估檢查過程中形成了以下幾個特點：一是 進行了“校長訪談 ”。評估組組長與各校校長進行了面對面的交談，了解了校長的辦學思路、學校的發展目標、具體措施以及學校發展過程中存在的問題與困惑。二是在每所小學的自然實驗室里聽一節實驗課。從教學實際中了解學校實驗課開出情況、實驗室儀器配備及利用情況。三是每個學校抽出30或60個學生進行體質健康測試。通過測試，對我區各校學生的體質健康狀況進行調研，對體育教師使用測試儀器進行了現場培訓，促使學校增添測試設備，把體質健康測試工作落到實處。

二、為了迎接市教育督導室對我區教育經費工作進行專項督導檢查，我們督促、協調人事局、財政局、國稅局、地稅局、發改委、教育局等五個部門認真做好自查，并撰寫了區政府關于教育經費工作專項督導檢查自查報告。

三、2006年初，督導室與職教科聯合召開了轄區內職業學校督導評估總結會，會上對我區6所職業學校督導評估情況進行了全面總結，充分肯定了我區職業教育所取得的成績，指出了職業學校在發展中遇到的困難和存在的問題，并提出了我區發展職業教育的意見和建議。

四、按照督導室工作目標，出刊了4期《新城教育督導》，專刊內容從新城教育的需要出發，主要介紹督導工作狀態、教育政策法規、走進新課程和國內外教育動態。為了增加趣味性，還在每期里增加了“人生感悟”和“健康小常識”等內容。此外，還完成了新城區人民政府教育督導室網頁的制作，并與新城區教育局網站鏈接。網頁內容著眼于新城教育發展的需要，設立了“督導信息”、“工作動態”、“政策法規”、“校園文化”、“經驗交流”等八個欄目。

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2、明確工作職責，形成掃盲合力。各有關部門要明確分工，密切配合，積極參與，責任到人，充分發揮各自優勢，共同做好掃盲工作，努力形成全區上下共同參與掃盲工作的有效機制。

3、健全掃盲工作檔案，落實掃盲工作任務。今年我區掃盲工作的主要任務是掃除文盲350人。各街道要將掃盲工作納入街道年度工作計劃，召開掃盲工作會議，部署掃盲工作，督促所轄各社區保質保量完成掃盲任務。同時，要在2008年開展文盲調查工作的基礎上，于5月份前建立健全轄區文盲檔案。

4、健全掃盲隊伍，落實掃盲經費。要進一步加強掃盲教育工作的管理、組織和教學三支隊伍建設。各街道要配備專（兼）職掃盲干部，要有負責掃盲工作的領導。各中小學要有承擔掃盲教學任務需要的教師。全區各有關單位均要有配齊一定的掃盲教育經費。

5、加強掃盲師資培訓，開展掃盲教學研究。區教育局將《省掃盲課本》免費下發到各街道，各街道要跟蹤、了解掃盲教材的使用情況，確保掃盲教材分發到掃盲對象手上。要建立定期培訓制度，不斷提高掃盲管理干部、教師隊伍的工作能力和業務水平。區教師進修學校要針對成年人學習的特點，進行掃盲課程和教學改革研究，提高我區掃盲教育的實效性。