融資工作重點(diǎn)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇融資工作重點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

中圖分類號(hào)： TN92?34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 1004?373X（2013）11?0151?04

0 引 言

電子信息系統(tǒng)需要在某區(qū)域選址時(shí)，只有與周邊原有無線電設(shè)備間互相影響最小，才能最大程度地發(fā)揮其工作效能，因此應(yīng)充分考慮與周邊原有各類無線電設(shè)備間的電磁兼容問題，通過系統(tǒng)間電磁兼容分析，得到有效的電子信息系統(tǒng)選址，實(shí)現(xiàn)彼此之間的相互兼容工作。

對(duì)于上述電子信息系統(tǒng)選址的系統(tǒng)間電磁兼容問題，需要采用系統(tǒng)間電磁兼容分析預(yù)測方法[1?3]，同時(shí)結(jié)合地面附近電波傳播算法[4?7]，對(duì)該系統(tǒng)間電磁兼容問題進(jìn)行分析，用于指導(dǎo)電子信息系統(tǒng)選址。本文描述了一種基于三維地理信息系統(tǒng)及電磁波傳播預(yù)測模型的電子信息系統(tǒng)間電磁兼容預(yù)測方法，為電子信息系統(tǒng)選址及系統(tǒng)間電磁兼容預(yù)測分析提供一種分析方法。

1 電子信息系統(tǒng)兼容工作分析思路

電子信息系統(tǒng)間兼容工作分析的基本思路為：基于電子信息系統(tǒng)內(nèi)發(fā)射機(jī)的發(fā)射特性、接收機(jī)的接收特性、發(fā)射和接收天線特性以及選址位置等，建立用于仿真分析的數(shù)字模型；選用合適的電波傳播模型和算法，結(jié)合選址位置所處區(qū)域的地理信息數(shù)據(jù)，分析計(jì)算出多個(gè)電子信息系統(tǒng)工作時(shí)，大功率發(fā)射機(jī)在高靈敏度接收機(jī)輸入端口產(chǎn)生的干擾信號(hào)大小；再依據(jù)電磁兼容判決準(zhǔn)則，判斷電子信息系統(tǒng)間的發(fā)射與接收之間是否存在電磁干擾，從而進(jìn)一步得到選址優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。

若存在干擾，可以根據(jù)電磁兼容判決準(zhǔn)則確定的最小干擾電平，計(jì)算出滿足兼容工作的區(qū)域，即：發(fā)射信號(hào)從發(fā)射機(jī)開始在各方向上經(jīng)過一段距離的衰減后，對(duì)于該距離以外某接收機(jī)的干擾可以忽略不計(jì)。再根據(jù)兼容工作區(qū)域進(jìn)行選址優(yōu)化。

2 建立電子信息系統(tǒng)兼容分析模型

篇（2）

首先，財(cái)務(wù)管控在很多企業(yè)存在失靈的現(xiàn)象。這種失靈現(xiàn)象表現(xiàn)為兩種形式，一種是集團(tuán)內(nèi)部各單位向總部爭資源，從而養(yǎng)成總部的。各單位各自為政，占山為王，總部為追求平衡而犧牲效率。另一種是內(nèi)部各單位出現(xiàn)兩極分化的情況。實(shí)力比較雄厚的單位希望另立山頭，讓資源內(nèi)部循環(huán)，總部管控時(shí)會(huì)感到滲透乏力；實(shí)力較差的單位則主動(dòng)滲入總部的資源循環(huán)，成為總部的包袱和心病。

其次，很多集團(tuán)內(nèi)部的投融資管理混亂。主要表現(xiàn)為：第一，集團(tuán)對(duì)投融資缺乏規(guī)模管理，能力過度使用和能力閑置并存，整個(gè)企業(yè)的協(xié)同效應(yīng)沒有發(fā)揮出來；第二，集團(tuán)盲目選擇投融資模式，債務(wù)融資和股權(quán)融資沒有形成良性互動(dòng)；第三，融資方式和投資方向錯(cuò)位，不能得到很好的匹配；第四，投融資缺乏規(guī)劃，融資時(shí)機(jī)無法把握，投資進(jìn)要經(jīng)過繁雜的審批程序。

總體而言，企業(yè)投融資方面的幾個(gè)“亂象”，包括“亂投資”、“亂擔(dān)?！?、“亂擴(kuò)張”、“亂理財(cái)”、“亂借款”以及“亂放權(quán)”。特別是很多企業(yè)“大”字情結(jié)很深，為追求規(guī)模盲目借款，“短貸長投”，而“短貸長投”是財(cái)務(wù)管理的大忌。

第三，集團(tuán)管控體系復(fù)雜但無效。主要表現(xiàn)在企業(yè)集團(tuán)的管理理念不新、管理內(nèi)容不清、職責(zé)和權(quán)利配置不當(dāng)、管理工具使用不充分，比如企業(yè)的內(nèi)控體系、預(yù)算管理以及信息化等管理工具沒有充分發(fā)揮作用。

外部挑戰(zhàn)

外部環(huán)境越來越復(fù)雜，是企業(yè)面臨的第一個(gè)挑戰(zhàn)。從國際看，2011年至今，歐債危機(jī)不斷惡化，日本地震，美國信用評(píng)級(jí)下調(diào)、美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松、財(cái)政懸崖等使得全球經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重打擊。世界經(jīng)濟(jì)也在轉(zhuǎn)型調(diào)整，國際分工持續(xù)深化，美歐“再工業(yè)化”。而國內(nèi)局部政策的調(diào)整亦存在不確定性，融資環(huán)境存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。

第二個(gè)挑戰(zhàn)在于企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力越來越大。未來10年是中國企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的10年，而企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)包括兩個(gè)方面，一是轉(zhuǎn)型，二是升級(jí)。轉(zhuǎn)型屬于根本性的變革，意味著一旦失敗，企業(yè)必將付出巨大代價(jià)。而未來十年企業(yè)發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)升級(jí)問題，通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)，這些都給企業(yè)的財(cái)務(wù)人員帶來很大壓力。

第三，財(cái)務(wù)人員的工作越來越難干。10年前有人做過調(diào)研，中國的財(cái)務(wù)有“五最”，包括“創(chuàng)新最少”、“貢獻(xiàn)最小”、“工作最累”、“改行最多”以及“女性化最重”。經(jīng)過十幾年的發(fā)展，財(cái)務(wù)人員的作用和地位發(fā)生了很大的變化，但現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)人員的要求也越來越高。比如，領(lǐng)導(dǎo)的期望值越來越高，監(jiān)管越來越多，矛盾越來越集中，難度也越來越大?，F(xiàn)在，財(cái)務(wù)人員按月提供報(bào)表肯定不符合要求，最通常的情況是每十天提供報(bào)表，甚至特殊情況下要求每天提供報(bào)表。因此，財(cái)務(wù)人員要面臨會(huì)計(jì)分期越來越短，非會(huì)計(jì)信息越來越多，會(huì)計(jì)主體越來越復(fù)雜，預(yù)測性信息越來越多等新要求。財(cái)務(wù)也就成為矛盾的集結(jié)點(diǎn)，包括業(yè)務(wù)矛盾、上下級(jí)矛盾、橫向矛盾等。比如，由于職業(yè)特點(diǎn)所致，在判斷投資及經(jīng)營業(yè)務(wù)時(shí)，財(cái)務(wù)人員通常只看到“萬一”，看不到“一萬”，而市場人員只看到“一萬”，看不到“萬一”，類似這樣的矛盾可能會(huì)越來越多。

應(yīng)對(duì)之策

微利時(shí)代已經(jīng)到來，風(fēng)險(xiǎn)時(shí)代即將來臨。企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力巨大，集團(tuán)管控需要明確重點(diǎn)，財(cái)務(wù)管控創(chuàng)新迫在眉睫。

從短期看，集團(tuán)應(yīng)該把重點(diǎn)放在防范風(fēng)險(xiǎn)以提高企業(yè)的抗市場沖擊能力方面。具體措施包括以下四個(gè)方面：及時(shí)調(diào)整經(jīng)營策略，強(qiáng)化投資和并購管理；加強(qiáng)現(xiàn)金管理，鞏固資金鏈條；嚴(yán)格基礎(chǔ)管理，努力降低成本；積極開展低效無效資產(chǎn)的清理。

從中期看，集團(tuán)應(yīng)該依靠技術(shù)、產(chǎn)品和商業(yè)模式的創(chuàng)新來重新構(gòu)造企業(yè)競爭力的基礎(chǔ)。提高競爭力的手段主要包括加強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新、提升商業(yè)模式、品牌建設(shè)以及完善戰(zhàn)略和決策體系。

那么，財(cái)務(wù)管控未來如何適應(yīng)發(fā)展？一是要樹立現(xiàn)財(cái)觀念；二是要明確把握角色定位；三是要建立科學(xué)的管控體系；第四是明確當(dāng)前工作重點(diǎn)，有效運(yùn)用專業(yè)工具等。

首先，樹立現(xiàn)財(cái)觀念就是要明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和方法。第一，企業(yè)應(yīng)把企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造最大化作為終極目標(biāo)；第二，理財(cái)?shù)闹攸c(diǎn)應(yīng)該放在現(xiàn)金流和廣義成本上；第三，衡量一個(gè)企業(yè)理財(cái)好壞的標(biāo)準(zhǔn)是資本增值、信用增級(jí)和客戶滿意；最后，現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)要從單純和核算向更全面方向發(fā)展，包括溝通、核算、控制和指導(dǎo)。

其次，明確把握角色定位就是要適應(yīng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，明確“三個(gè)定位”，提升“四種能力”?！叭齻€(gè)定位”指財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)成為企業(yè)價(jià)值的管理者、價(jià)值創(chuàng)造的參與者和價(jià)值最大化的引導(dǎo)者?！八姆N能力”指價(jià)值管理能力、價(jià)值創(chuàng)造能力、業(yè)務(wù)支撐能力、決策支持能力等。

集團(tuán)財(cái)務(wù)和各個(gè)單位的財(cái)務(wù)職責(zé)是不一樣的。集團(tuán)總部財(cái)務(wù)管理的職責(zé)應(yīng)定位于建體系、立規(guī)矩、抓重點(diǎn)、重監(jiān)督和塑文化。

而財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)積極扮演好以下角色：價(jià)值創(chuàng)造的引領(lǐng)者、戰(zhàn)略規(guī)劃的參與者、經(jīng)營業(yè)務(wù)的推動(dòng)者、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)者、風(fēng)險(xiǎn)管理的組織者以及內(nèi)控體系的設(shè)計(jì)者。

第三，建立科學(xué)的管控體系就是要求財(cái)務(wù)人員改變以往被動(dòng)工作的狀態(tài)，通過建立科學(xué)的管控體系，明確不同階段、不同時(shí)期的工作重點(diǎn)。一個(gè)科學(xué)的集團(tuán)財(cái)務(wù)管控體系應(yīng)包括三個(gè)方面：一是產(chǎn)權(quán)與投融資管理、全面預(yù)算管理、會(huì)計(jì)核算及分析以及財(cái)務(wù)風(fēng)內(nèi)部控制等職能管理體系；二是財(cái)務(wù)信息化和信息處理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)指標(biāo)體系和經(jīng)營績效評(píng)價(jià)系統(tǒng)等量化管理體系；三是財(cái)務(wù)組織架構(gòu)、財(cái)務(wù)人員管理、財(cái)務(wù)制度與流程等財(cái)務(wù)支撐保障體系。通過建立科學(xué)的財(cái)務(wù)管控體系，根據(jù)企業(yè)不同的階段，針對(duì)不同的薄弱環(huán)節(jié)，每個(gè)年度抓一兩個(gè)重點(diǎn)，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)會(huì)逐漸提高，也不會(huì)跑偏。

篇（3）

緊緊圍繞縣委、縣政府確定的任務(wù)目標(biāo)，按照“六個(gè)三”的發(fā)展思路，大力發(fā)揚(yáng)“三種精神”，認(rèn)真踐行“五種理念”，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以深入開展項(xiàng)目落實(shí)和環(huán)境提升為抓手，理順工作職能，轉(zhuǎn)變工作思路，積極推進(jìn)國際項(xiàng)目建設(shè)，加大建設(shè)資金監(jiān)管力度，保證全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)目標(biāo)。

二、單位工作重點(diǎn)

1、促進(jìn)國際會(huì)議中心、國際度假村、員工公寓、別墅樣板區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，完成投資50000萬元。一是啟動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)市政道路行道樹綠化美化工程。為了提升項(xiàng)目片區(qū)綠化檔次和品位，將片區(qū)內(nèi)園林植物專業(yè)背景、水系改造和地形設(shè)計(jì)理念完美融入景觀設(shè)計(jì)中，結(jié)合片區(qū)規(guī)劃，定制高端景觀，春節(jié)過后將啟動(dòng)兩側(cè)和湯屋區(qū)域行道樹綠化美化項(xiàng)目。行道樹綠化美化道路全長約3600米，將重點(diǎn)栽種白蠟、法桐等樹木，力求喬、灌、草、花木合理搭配，增添亮點(diǎn)。預(yù)計(jì)整個(gè)綠化美化工作將在2013年4月底前全面結(jié)束。二是精心組織，推動(dòng)國際會(huì)議中心工程順利建設(shè)。國際會(huì)議中心建筑面積56301.45平米，主體建筑高度44.35米，是集會(huì)議、餐飲、辦公、商務(wù)、客房為一體的綜合性酒店，總投資約5億元。目前該項(xiàng)目已完成基礎(chǔ)施工及一層地下室的混凝土澆筑，力爭2013年底前主體建設(shè)完工。三是搞好度假村建設(shè)?，F(xiàn)在已開工部分為度假村五個(gè)板塊中的湯屋區(qū)，占地面積9044.86平米，共18棟樓，總投資6000萬元。目前獨(dú)棟湯屋主體建設(shè)已完成，聯(lián)排及高級(jí)湯屋正在抓緊建設(shè)中，計(jì)劃2013年底前湯屋功能區(qū)投入使用。四是盡快推進(jìn)員工公寓工程建設(shè)。員工公寓小區(qū)規(guī)劃面積5萬平米（含地下車庫），地上面積約3.6萬平米，地下車庫面積約6千平米。該項(xiàng)目由7棟12層公寓樓和1棟會(huì)所共同組成。目前7棟公寓樓已完成主體封頂，計(jì)劃2013年10月底前投入使用。五是有序推進(jìn)別墅樣板區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，加大項(xiàng)目推進(jìn)力度，計(jì)劃于2013年10月底前全面完工。

2、協(xié)助濟(jì)商、陽光朗鄉(xiāng)公司完成500畝土地使用手續(xù)。按照國家規(guī)定的操作程序，協(xié)助濟(jì)商、陽光朗鄉(xiāng)公司完成500畝土地使用手續(xù)，以緩解土地瓶頸制約，為加快旅游綜合區(qū)建設(shè)進(jìn)度奠定基礎(chǔ)。

3、完成熱源廠一期等竣工項(xiàng)目決算審計(jì)工作。為了加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目資金的管理，合理確定工程造價(jià)，我們將按照縣政府《縣政府投資項(xiàng)目管理辦法》文件精神，強(qiáng)化監(jiān)管力度，選取業(yè)務(wù)精、實(shí)力強(qiáng)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)熱源廠一期等竣工項(xiàng)目進(jìn)行決算審計(jì)工作。

4、保證政府投融資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金及時(shí)到位。精心調(diào)度、合理安排，積極支持熱源廠、客運(yùn)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、主要措施

篇（4）

進(jìn)一步貫徹落實(shí)商務(wù)部和省社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)文件精神，省商務(wù)領(lǐng)域信用信息建設(shè)工作一是建立穩(wěn)定可靠、運(yùn)行通暢的省商務(wù)領(lǐng)域信用信息系統(tǒng)，做好商貿(mào)企業(yè)信用信息的歸集、整理、披露及報(bào)送工作。二是根據(jù)商務(wù)職能，對(duì)市場主體進(jìn)行信用分類監(jiān)管，在日常監(jiān)管、行政審批和表彰評(píng)優(yōu)等工作中，對(duì)沒有違法違規(guī)記錄的市場主體，給予便利或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)有違法違規(guī)記錄的市場主體實(shí)行懲戒，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

二、加大誠信興商宣傳，努力構(gòu)建和諧商務(wù)

充分利用新聞媒體大力開展誠信經(jīng)營、互惠互利的宣傳活動(dòng)；3月份，繼續(xù)開展“百城萬店無假貨”的創(chuàng)建活動(dòng)；9月份，組織開展好誠信興商宣傳月活動(dòng)，把“質(zhì)量為本、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信、互利共贏”為核心的社會(huì)主義商務(wù)文化宣傳到機(jī)關(guān)、企業(yè)和學(xué)校；10月份，組織開展“商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)”征文活動(dòng)；年底組織評(píng)選全省年度商務(wù)領(lǐng)域十大守信事件、十大失信事件，建立守信激勵(lì)、失信懲戒的工作機(jī)制。

三、完善商業(yè)信用銷售管理制度，促進(jìn)商業(yè)信用銷售發(fā)展

大力宣傳和促進(jìn)商業(yè)信用銷售工作。向商貿(mào)企業(yè)、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)及廣大消費(fèi)者宣傳商業(yè)信用銷售政策措施；推動(dòng)商貿(mào)企業(yè)建立健全信用風(fēng)險(xiǎn)管理制度；引導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)信用銷售相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展；積極推動(dòng)和擴(kuò)大信用消費(fèi)；完善商業(yè)信用銷售風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制；鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的合作，解決中小商貿(mào)企業(yè)融資困難。

有序建立商業(yè)信用銷售鏈條。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)投保，充分利用保險(xiǎn)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)；保險(xiǎn)公司積極承保，幫助企業(yè)把好信用關(guān)，同時(shí)拓展業(yè)務(wù)；銀行通過信用保險(xiǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，或依據(jù)信用保單提高企業(yè)信用評(píng)級(jí)，幫助企業(yè)解決融資困難，同時(shí)降低自身風(fēng)險(xiǎn)。通過企業(yè)、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、銀行之間的合作，建立信用銷售、信用保險(xiǎn)和銀行信貸順暢銜接的機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三方共贏。

認(rèn)真組織好試點(diǎn)工作。結(jié)合信用銷售的發(fā)展情況，全省將選擇一些行業(yè)、區(qū)域和企業(yè)進(jìn)行信用銷售的試點(diǎn)工作。行業(yè)試點(diǎn)工作重點(diǎn)是探索建立行業(yè)內(nèi)部的交易數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)，使會(huì)員企業(yè)有效規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn)；區(qū)域試點(diǎn)工作重點(diǎn)是探索在區(qū)域內(nèi)部建立促進(jìn)商業(yè)信用銷售的機(jī)制，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)信用銷售信息的共享，扶持中小商貿(mào)企業(yè)發(fā)展；企業(yè)試點(diǎn)工作的重點(diǎn)是選擇部分信用服務(wù)企業(yè)，為信用銷售工作提供支付結(jié)算等信用服務(wù)產(chǎn)品，為商貿(mào)流通企業(yè)、銀行和保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展信用銷售的順暢銜接提供便利服務(wù)。

四、繼續(xù)推動(dòng)全省商務(wù)領(lǐng)域社會(huì)中介組織的信用建設(shè)工作，促進(jìn)行業(yè)誠信自律

繼續(xù)指導(dǎo)全省商務(wù)領(lǐng)域各商會(huì)、協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)積極開展行業(yè)信用建設(shè)工作；重點(diǎn)加強(qiáng)成品油、典當(dāng)、拍賣等特種行業(yè)和酒類、肉類、進(jìn)出口貿(mào)易等重點(diǎn)行業(yè)的誠信建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，加強(qiáng)商務(wù)執(zhí)法，建立行業(yè)自我約束規(guī)則；建立和完善企業(yè)信用檔案，幫助企業(yè)建立信用管理制度；組織開展會(huì)員企業(yè)信息服務(wù)和信用管理知識(shí)培訓(xùn)，提高企業(yè)員工素質(zhì)；規(guī)范商會(huì)協(xié)會(huì)對(duì)會(huì)員企業(yè)的信用評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，加強(qiáng)調(diào)研和監(jiān)督，確保信用評(píng)價(jià)工作規(guī)范運(yùn)行；指導(dǎo)建立企業(yè)聯(lián)盟，共同制定和遵守行約行規(guī)，推進(jìn)守法經(jīng)商、誠信經(jīng)商，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)秩序；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，推動(dòng)行業(yè)內(nèi)誠信自律和內(nèi)外部信用信息共享，激勵(lì)守信，懲戒失信，強(qiáng)化對(duì)失信違約行為的約束。

五、進(jìn)一步打擊商貿(mào)活動(dòng)中欺詐行為，深入治理商業(yè)賄賂

篇（5）

第一部分 工作總結(jié)

一、財(cái)務(wù)方面

1、資金預(yù)算。在10月初時(shí)及時(shí)并準(zhǔn)確的編制了10月預(yù)算情況表，根據(jù)本月實(shí)際的銀行收支編寫了9月各項(xiàng)資金的收入和支出情況，并以此為基礎(chǔ)對(duì)下個(gè)月應(yīng)收到的收入和支出進(jìn)行合理預(yù)算。

2、編制公司財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)分析。根據(jù)集團(tuán)要求和填報(bào)格式，編制企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表，并根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表和上年同期進(jìn)行對(duì)比，做出相應(yīng)分析。

3、同時(shí)，準(zhǔn)備了水發(fā)集團(tuán)對(duì)華夏集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)所需要的理塘河源、四川海能、成都洪能和成都洋潤的相關(guān)資料。

4、給集團(tuán)匯報(bào)本月公司運(yùn)營情況，同時(shí)完成集團(tuán)要求的各項(xiàng)涉及企業(yè)疫情情況和運(yùn)營情況的數(shù)據(jù)。

第二部分下一月的工作重點(diǎn)

1、協(xié)調(diào)三峽租賃公司融資放款的相關(guān)條款，加強(qiáng)對(duì)三峽租賃和集團(tuán)的溝通，準(zhǔn)備三峽租賃公司第二筆融資放款的條件，促進(jìn)融資款項(xiàng)早日到賬。

篇（6）

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，以權(quán)利人和投融資機(jī)構(gòu)為主體，以中介機(jī)構(gòu)為服務(wù)支撐，引導(dǎo)企業(yè)采用知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、許可、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押為企業(yè)提供新的融資渠道，完善我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資體系，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，有效緩解中小企業(yè)融資瓶頸，從而推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、試點(diǎn)工作總體目標(biāo)

按照財(cái)政部、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資與評(píng)估管理支持中小企業(yè)發(fā)展的通知》精神，通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的試點(diǎn)，充分發(fā)揮政府、銀行、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)、第三方評(píng)估服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與金融資產(chǎn)的有效融合，不斷引導(dǎo)和扶持企業(yè)采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場價(jià)值，建立和完善我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作制度和工作體系，拓寬中小企業(yè)融資渠道，嘗試破解擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新型中小企業(yè)融資的探索，營造良好的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。

三、試點(diǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)

1、建立與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的協(xié)同工作機(jī)制。建立由知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的相關(guān)部門，包括財(cái)政、銀監(jiān)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工商行政、版權(quán)、中小企業(yè)管理部門共同參與的協(xié)同工作機(jī)制，各部門充分發(fā)揮各自的職能作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合與信息溝通，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的扶持政策和管理機(jī)制，支持中小企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，有效推進(jìn)此項(xiàng)工作順利開展。

2、建立與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的評(píng)估管理體系。由財(cái)政部門嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真審查各知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)的資格；各商業(yè)銀行、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、中小企業(yè)充分利用專業(yè)評(píng)估服務(wù)，由合格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)需要評(píng)估的質(zhì)押知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行評(píng)估，并充分關(guān)注評(píng)估報(bào)告披露事項(xiàng)，按照約定合理使用評(píng)估報(bào)告。

3、建立與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，建立適合中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資特點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和盡職免責(zé)機(jī)制；各商業(yè)銀行創(chuàng)新授信評(píng)級(jí)，嚴(yán)格授信額度管理，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押物價(jià)值動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制。

4、建立與完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的服務(wù)保障機(jī)制。支持和指導(dǎo)中小企業(yè)運(yùn)用相關(guān)政策開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，構(gòu)建中小企業(yè)與商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)之間的信息交流平臺(tái)，提高中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用水平。

四、試點(diǎn)工作重點(diǎn)措施

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，成立質(zhì)押融資試點(diǎn)工作小組。小組成員由市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、工商行政管理局、市金融辦、市商業(yè)銀行科技支行的分管領(lǐng)導(dǎo)組成，工作機(jī)構(gòu)設(shè)在市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局。工作小組統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)的協(xié)調(diào)、管理，制定相應(yīng)的制度、政策和工作流程，組織指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)有序開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)。

2、強(qiáng)化組織，注重人才的培養(yǎng)與培訓(xùn)。對(duì)科技、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門、金融機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)以及企業(yè)工作人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，使其了解知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的益處、風(fēng)險(xiǎn)及流程，并經(jīng)常性地開展相關(guān)政策與理論研究，提升業(yè)務(wù)能力和水平。同時(shí)，適時(shí)組織相關(guān)人員到天津、武漢等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作開展較好的地市考察、學(xué)習(xí)，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。

篇（7）

一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

2012年全市財(cái)稅工作的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞市委十二屆二次全會(huì)和全市三級(jí)干部大會(huì)確定的全年財(cái)稅目標(biāo)任務(wù)，以“三重一大”項(xiàng)目為抓手,大力推進(jìn)“四大計(jì)劃、四個(gè)轉(zhuǎn)型”，以“轉(zhuǎn)型升級(jí)，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”為主線，不折不扣地落實(shí)中央、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)財(cái)稅政策，力推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做實(shí)財(cái)政增收基礎(chǔ)。按照“穩(wěn)增長，保民生”的要求，不斷優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)民生事業(yè)支持。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政管理，堅(jiān)持依法治稅、依法理財(cái)，不斷開創(chuàng)財(cái)稅工作新局面。市委、市政府確定2012年全市財(cái)政一般預(yù)算收入目標(biāo)46億元，同比增長31%，稅收比重達(dá)到80%以上。

二、工作重點(diǎn)及主要措施

（一）服務(wù)大局，著力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是建立扶持企業(yè)聯(lián)系制度。對(duì)年納稅50萬元以上企業(yè)建立財(cái)政重點(diǎn)扶持項(xiàng)目庫，對(duì)連續(xù)兩年納稅增長15%、地方稅收增長20%以上的企業(yè)財(cái)政優(yōu)先扶持。二是用足用活各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策。幫助和引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，爭取政策支持，重點(diǎn)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)及轉(zhuǎn)型升級(jí)企業(yè)要加大財(cái)稅支持力度。三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大向企業(yè)信貸支持，利用財(cái)政擔(dān)保平臺(tái)，幫助中小企業(yè)解決融資問題。積極爭取省工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，支持企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是做大總部經(jīng)濟(jì)規(guī)模。立足現(xiàn)有總部經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鼓勵(lì)總部企業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。廢舊物資企業(yè)突出招大引強(qiáng)，積極引進(jìn)租賃、商貿(mào)流通、廣告、服務(wù)等總部企業(yè)。工商、國稅、地稅、財(cái)政等相關(guān)部門為企業(yè)引進(jìn)設(shè)立“綠色服務(wù)通道”，為總部企業(yè)做實(shí)做強(qiáng)提供有效保障。五是做大做實(shí)融資平臺(tái)。積極研究金融政策，完善沂河綜合改造、泵站改造、保障性住房、旅游開發(fā)等融資項(xiàng)目手續(xù)，確保間接融資10億元。加快推進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行，確保2012年上半年發(fā)行成功。建立有效的政府融資還貸長效機(jī)制，確保投融資工作的連續(xù)性與持久性。

（二）強(qiáng)化征管，保持財(cái)政收入穩(wěn)定增長

一是加強(qiáng)全市稅源狀況調(diào)查分析。建立重點(diǎn)稅源監(jiān)測制度，加快財(cái)稅庫行網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共用，提高征管工作質(zhì)量和效率。繼續(xù)實(shí)行稅源分析例會(huì)制度，定期分析收入情況，協(xié)調(diào)解決征管中存在的問題。分析研究國家稅收政策變動(dòng)情況，及時(shí)部署階段性征管工作重點(diǎn)。二是開展重點(diǎn)領(lǐng)域稅收專項(xiàng)整治。對(duì)房地產(chǎn)、礦山開采、房屋租賃、商場超市及低稅負(fù)企業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)，加大稅收專項(xiàng)清理整治。重點(diǎn)開展對(duì)個(gè)人所得稅的專項(xiàng)整治，優(yōu)化稅收結(jié)構(gòu)。三是加強(qiáng)對(duì)零散稅收的的征管。充分利用各鎮(zhèn)委托代征站，集中開展零散稅收的稅源調(diào)查、財(cái)源培育、稅法宣傳，稅收代征工作。四是規(guī)范總部經(jīng)濟(jì)稅收征收辦法。嚴(yán)禁市內(nèi)亂拉亂引，對(duì)弄虛作假、惡性競爭等行為，將對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人給予嚴(yán)肅處理。市政府按季考核國、地稅部門和各鎮(zhèn)總部經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成情況，考核結(jié)果納入年終科學(xué)發(fā)展觀綜合考核。五是完善非稅收入征管機(jī)制。按照“收支兩條線”管理規(guī)定，加強(qiáng)政府非稅收入管理，健全激勵(lì)機(jī)制，提高執(zhí)收、執(zhí)罰部門的積極性，保證非稅收入穩(wěn)定增長。加大對(duì)排污費(fèi)、污水處理費(fèi)、水資源費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及城市公用事業(yè)附加收入等征繳力度。

（三）保障重點(diǎn)，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)

一是優(yōu)先保障民生支出。推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和低保工作，擴(kuò)大覆蓋范圍，完善動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，及時(shí)兌付項(xiàng)目占地補(bǔ)償和失地農(nóng)民救助；推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，完善基本藥物制度改革，減輕居民個(gè)人基本醫(yī)療衛(wèi)生費(fèi)用負(fù)擔(dān)；做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合擴(kuò)面提標(biāo)，規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理辦法，提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金效益。二是繼續(xù)加大對(duì)教育事業(yè)投入。提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)扶困助學(xué)政策，加大校舍安全工程的投入。三是支持農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。深入實(shí)施一事一議獎(jiǎng)補(bǔ)制度，加大對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)橋建設(shè)、農(nóng)村飲水工程建設(shè)等支持力度。認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。

（四）深化改革，完善公共財(cái)政管理體制

一是進(jìn)一步完善市對(duì)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)的財(cái)政體制。加強(qiáng)體制運(yùn)行情況的分析、評(píng)估，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)組織收入的積極性和開發(fā)區(qū)自我發(fā)展的能動(dòng)性。二是深化部門預(yù)算管理。推進(jìn)預(yù)算綜合績效管理，強(qiáng)化綜合績效考評(píng)與部門預(yù)算編制有效銜接，逐步將綜合績效考評(píng)結(jié)果運(yùn)用到預(yù)算安排中，提高財(cái)政管理水平。三是推進(jìn)國庫管理制度改革。完善國庫集中支付運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大集中支付改革范圍，加大直接支付力度，加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)管理，推進(jìn)預(yù)算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，防范財(cái)政支出風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)政資金使用效益。

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化

一是加強(qiáng)財(cái)政收入監(jiān)管。建立規(guī)范、科學(xué)、安全的資金運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)收入監(jiān)管，組織非稅收入征繳專項(xiàng)檢查，確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額上繳財(cái)政專戶或國庫。二是加強(qiáng)財(cái)政支出監(jiān)管。重點(diǎn)抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督檢查和社會(huì)保障資金管理使用監(jiān)督檢查，確保財(cái)政資金安全、規(guī)范運(yùn)行。三是加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善資產(chǎn)管理平臺(tái)，健全資產(chǎn)配置、使用、處置、收益管理等方面的制度體系。四是加強(qiáng)“三公經(jīng)費(fèi)”監(jiān)管。推進(jìn)節(jié)約型政府建設(shè)，壓縮一般性支出，降低行政成本，從嚴(yán)控制規(guī)模，逐步建立厲行節(jié)約的長效機(jī)制。

三、目標(biāo)考核和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)

篇（8）

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，準(zhǔn)確把握貨幣政策形勢(shì)，努力爭規(guī)模、保重點(diǎn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，提升金融服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)金融整體功能，維護(hù)金融安全穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十二五”開好局、起好步，打造“強(qiáng)市名城”，提供有力的金融支撐。

二、工作目標(biāo)

全市金融業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)健康運(yùn)行態(tài)勢(shì)，力爭銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到億元，同比增長，新增存款達(dá)到億元以上；人民幣各項(xiàng)貸款余額達(dá)到億元，同比增長，新增貸款達(dá)到億元以上，不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙下降”。保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入億元。證券業(yè)實(shí)現(xiàn)證券交易額億元。

三、重點(diǎn)工作

（一）準(zhǔn)確把握貨幣政策形勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)金融工作新突破

科學(xué)研判形勢(shì)，準(zhǔn)確把握國家宏觀調(diào)控政策特別是貨幣信貸政策調(diào)整方向，著重提升對(duì)政策的針對(duì)性、靈活性、有效性的快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)在特殊宏觀政策背景下全市金融工作的新突破。各金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持工作力度不減，信貸規(guī)模不減，超前謀劃，提前運(yùn)作，搶占先機(jī)，及時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系，獲取政策信息，有針對(duì)性地加以跟進(jìn)。根據(jù)政策形勢(shì)變化，適時(shí)調(diào)整工作思路，把握好信貸投向，采取有效工作措施，找準(zhǔn)上級(jí)政策與自身發(fā)展、宏觀政策與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有力結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。著眼于滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸需求，重點(diǎn)加強(qiáng)銀政、銀企對(duì)接的次數(shù)、方式和效果。加快項(xiàng)目篩選、包裝、審核、報(bào)批進(jìn)度，實(shí)行項(xiàng)目與銀行“一對(duì)一”對(duì)接制，確保信貸資金及時(shí)足額到位。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和把握國家貨幣政策形勢(shì)，增強(qiáng)利用金融作用破解資金瓶頸、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，讓金融機(jī)構(gòu)及時(shí)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、融資需求狀況，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)雙贏。

（二）突出信貸工作重點(diǎn)，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目資金需求

今年，國家實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和有扶有控、有保有壓的信貸措施。結(jié)合實(shí)際，必須突出信貸工作重點(diǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的資金需求。

1.加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。重點(diǎn)支持重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，主要有能源煤制天燃?xì)?、機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、宣工工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)園、中鐵資源合作等戰(zhàn)略性項(xiàng)目；三期等高速公路續(xù)建工程項(xiàng)目；三期、二期等擬開工項(xiàng)目； 城際、等鐵路建設(shè)以及軍民合用機(jī)場、海關(guān)等空港、內(nèi)陸港建設(shè)項(xiàng)目以及五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四大物流園區(qū)、其他各類專業(yè)性園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入駐企業(yè)等。

2.突出對(duì)產(chǎn)業(yè)的信貸支持。按照《關(guān)于金融支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)提供信貸支持。重點(diǎn)支持 禪寺保護(hù)性開發(fā)和清水河洋河景觀走廊、環(huán)城綠色長廊等項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)滑雪小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、葡萄酒文化休閑聚集區(qū)、環(huán)北京休閑旅游度假帶等景區(qū)景點(diǎn)，依據(jù)不同的信貸需求，積極創(chuàng)造條件，提供更加靈活的信貸支持。及時(shí)跟進(jìn)食、住、行、游、購、娛等相關(guān)旅游項(xiàng)目信貸資金，加快星級(jí)賓館酒店、游客集散中心、文體休閑中心、國際汽車文化城、文化主題公園、奧體中心、文化博物館、景區(qū)演藝場所、影視基地等建設(shè)。加大對(duì)“四大物流園區(qū)”及中鋼集團(tuán)物流基地、恒通現(xiàn)代物流港、龐大汽貿(mào)西北總部基地等物流項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。圍繞鋼鐵、機(jī)械、化工、食品和新型能源、電子信息產(chǎn)業(yè)信貸需求，加大對(duì)煙廠、宣工、煤機(jī)、長城葡萄酒、斯必克等企業(yè)的支持力度，特別是對(duì)去年因節(jié)能減排等因素停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)要及時(shí)注入資金，促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3.繼續(xù)支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全市城鎮(zhèn)建設(shè)信貸需求，合理安排年度信貸資金投入，為加快城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”提供有力的資金保障。信貸支持的重點(diǎn)是經(jīng)一路（南環(huán)至洋河）、行政中心兩側(cè)大街、中央景觀大道等道路工程；綜合行政中心和公檢法、供電、移動(dòng)、通泰、城投辦公樓等工程；洋河綜合治理、明湖平湖建設(shè)、中心區(qū)“環(huán)形”水系等工程；通泰山中城、水泉景區(qū)山中城和五一廣場、怡安街、平門路等區(qū)域綜合改造工程；水庫引水、清水河上游生態(tài)治理和水庫建設(shè)、東沙河和王家寨河治理等工程。

4.加大對(duì)“三農(nóng)”和民營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。牢牢把握國家今年向“三農(nóng)”和中小企業(yè)信貸傾斜的政策機(jī)遇，按照涉農(nóng)貸款及小企業(yè)貸款“兩個(gè)不低于”的目標(biāo)，積極爭取各種信貸支持。要認(rèn)真研究“三農(nóng)”和中小企業(yè)信貸制約因素，創(chuàng)新完善措施，特別是要加大中小企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制推廣力度，確保在全市各縣區(qū)全部建立，并逐年提高補(bǔ)償基金額度，逐步放大基金效應(yīng)。年內(nèi)全市貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金總額要達(dá)到萬元，撬動(dòng)億元貸款投放，同比增長以上。積極創(chuàng)新信貸模式，綜合運(yùn)用農(nóng)村信用聯(lián)合體、民營經(jīng)濟(jì)擔(dān)保商會(huì)和扶貧貸款、婦女創(chuàng)業(yè)貸款、下崗失業(yè)人員小額貸款等各種信貸模式，重點(diǎn)支持發(fā)展設(shè)施蔬菜、設(shè)施林果、設(shè)施花卉、設(shè)施養(yǎng)殖和乳品、蔬菜、葡萄、杏扁、馬鈴薯等農(nóng)畜產(chǎn)品加工；加大對(duì)新民居建設(shè)的信貸支持，為改善農(nóng)民住房條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供有力的資金保障。對(duì)發(fā)展快、前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、有自主品牌、整體競爭力強(qiáng)的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難，但信譽(yù)好、有市場、有潛力的企業(yè)，要因企制宜，一企一策。

5.著力支持民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極履行社會(huì)責(zé)任，努力做好下崗再就業(yè)、生源地助學(xué)、經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房、棚戶區(qū)住房改造等民生領(lǐng)域的信貸業(yè)務(wù)。繼續(xù)加大對(duì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投入，提升整體辦學(xué)和醫(yī)療水平。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，完善社會(huì)保障體系。

（三）深化金融體制機(jī)制改革，不斷完善金融組織體系

將金融市場主體建設(shè)作為做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)，提升融資能力的重要途徑，進(jìn)一步完善全市金融組織體系。積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)來設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，力爭引進(jìn)1家股份制銀行在設(shè)立分支行。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行重點(diǎn)圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步增加分支機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善基層網(wǎng)點(diǎn)布局。推動(dòng)市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展，年內(nèi)力爭新設(shè)縣域支行2-3家。加大農(nóng)村信用社改革力度，積極幫助清收和消化不良資產(chǎn)，確保環(huán)京三縣在年內(nèi)組建農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織，力爭新設(shè)立村鎮(zhèn)銀行1家，小額貸款公司3家。鼓勵(lì)發(fā)展證券、信托、租賃、基金、期貨等非銀行金融機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)監(jiān)管，促其充分發(fā)揮融資補(bǔ)充作用。

（四）掌握運(yùn)用直接融資方式，多方拓寬企業(yè)融資渠道

建立和完善上市企業(yè)后備資源庫，采取多種形式加強(qiáng)資本市場、資本運(yùn)作和企業(yè)上市規(guī)則基本知識(shí)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)上市奠定基礎(chǔ)。結(jié)合企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)抓好股權(quán)交易所上市工作。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券、私募股權(quán)及其它金融產(chǎn)品籌集資金，幫助通泰控股集團(tuán)實(shí)現(xiàn)發(fā)行億元企業(yè)債券；加強(qiáng)政府組織協(xié)調(diào)，探索將企業(yè)進(jìn)行捆綁發(fā)行集合債券的方式方法，為解決企業(yè)融資難題提供新的途徑。

（五）規(guī)范發(fā)展政府融資平臺(tái)，進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力和經(jīng)營實(shí)力

按照《關(guān)于加強(qiáng)政府融資平臺(tái)公司管理的通知》（張政〔〕號(hào)）要求，認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、有關(guān)部委和省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)文件精神，切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)運(yùn)營管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，在搞好平臺(tái)公司債務(wù)清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)公司的規(guī)范、整合和債務(wù)管理，構(gòu)建起“借、用、管、還”四位一體的負(fù)債管理制度。本著分類管理、區(qū)別對(duì)待的原則，每個(gè)縣區(qū)原則上保留家政府融資平臺(tái)公司，并通過資產(chǎn)注入，充實(shí)公司資本金，完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作，確保持續(xù)健康發(fā)展。對(duì)經(jīng)清理整合不再保留的平臺(tái)公司，要采取有效措施，明確還款責(zé)任，做出妥善處理，確保銀行債權(quán)落到實(shí)處。

（六）擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋范圍，充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障作用

支持保險(xiǎn)企業(yè)在做好常規(guī)業(yè)務(wù)的同時(shí)，積極開發(fā)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的個(gè)性化、差異化的保險(xiǎn)產(chǎn)品。研究出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)公眾責(zé)任保險(xiǎn)切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保障的意見》，進(jìn)一步創(chuàng)新保險(xiǎn)品種，擴(kuò)大保險(xiǎn)規(guī)模，開拓保險(xiǎn)市場。推進(jìn)高危行業(yè)公共責(zé)任保險(xiǎn)、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展，搞好蔬菜種植保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。發(fā)揮保險(xiǎn)的融資功能，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。切實(shí)規(guī)范保險(xiǎn)市場秩序，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

（七）強(qiáng)化信用體系建設(shè)，著力打造一流金融生態(tài)環(huán)境

篇（9）

(一)主要指標(biāo)完成情況

1. 信貸工作

**年全市各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額為**億元，同比增長18.1%，比年初增

加*億元，同比多增**億元，完成省政府下達(dá)新增170億元任務(wù)的104%，在全省各市中排名第2位。

上市工作

金辰機(jī)械經(jīng)過引入戰(zhàn)略投資者、確定中介機(jī)構(gòu)、完成企業(yè)改制、進(jìn)入輔導(dǎo)報(bào)備過程后，預(yù)計(jì)于**年一季度申報(bào)材料。中鎂股份、風(fēng)光化工已啟動(dòng)上市準(zhǔn)備工作，津大肥業(yè)、卓異科技等均與券商密切洽談。

3. 基金融資工作

卓異裝備制造、巨成教學(xué)科技、豐華實(shí)業(yè)、風(fēng)光化工等企業(yè)與基金公司進(jìn)行了談判，擬引進(jìn)的基金規(guī)模共計(jì)5.4億元;光大麥格理大中華基礎(chǔ)設(shè)施基金有意向控股或參股污水處理、供熱、供氣等公用事業(yè)。

4. 多渠道融資工作

通過拓展融資渠道，促進(jìn)表外業(yè)務(wù)、融資租賃、信托等多途徑融資，全年多渠道融資超過260億元，完成省政府下達(dá)的170億元指標(biāo)計(jì)劃。

5. 小額貸款公司和融資性擔(dān)保公司行業(yè)建設(shè)工作

**年我市已批準(zhǔn)開業(yè)小額貸款公司51家、注冊(cè)資本金額為26.8億元，當(dāng)年累計(jì)為中小企業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)放貸款2083筆、金額*億元，貸款余額為20.3億元。我市已批準(zhǔn)開業(yè)的融資擔(dān)保公司22家、注冊(cè)資本金**億元，當(dāng)年累計(jì)為*戶中小企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款43.6億元，擔(dān)保貸款余額達(dá)46億元。

主要工作

1. 積極推動(dòng)信貸投放、引導(dǎo)信貸投向。一是建立信貸工作推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制，每旬調(diào)度一次信貸工作，每月最后一周對(duì)各金融機(jī)構(gòu)實(shí)行日調(diào)度、日匯總、日通報(bào)。二是設(shè)立了信貸工作目標(biāo)考核體系，將新增貸款200億元任務(wù)指標(biāo)分解到各金融機(jī)構(gòu)和各市區(qū)、園區(qū)，政府的各類存款優(yōu)先支持信貸投放突出的金融機(jī)構(gòu)。三是年初整理出我市**年有融資需求項(xiàng)目171項(xiàng)、資金需求437億元，根據(jù)資金需求組織了多渠道融資、重點(diǎn)項(xiàng)目融資及進(jìn)出口銀行業(yè)務(wù)推廣等多場專項(xiàng)對(duì)接會(huì)。四是積極引入外埠銀行，興業(yè)、光大銀行在我市的分行開業(yè)。截至**年**月末，9家已入駐的外埠銀行貸款余額**億元，占全市貸款余額16.7%，年度新增貸款66.9億元，占全市新增貸款的38%。五是引導(dǎo)信貸支持中小企業(yè)及“三農(nóng)”，市人民銀行與我辦開展了金融支農(nóng)“大集”活動(dòng)，我辦下設(shè)中小企業(yè)服務(wù)中心融資平臺(tái)與國開行合作，為支持我市中小企業(yè)當(dāng)年發(fā)放貸款1億多元，到現(xiàn)在累計(jì)為300多戶中小企業(yè)發(fā)放貸款14億多元。

2. 多措并舉推動(dòng)企業(yè)上市。一是推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)加快上市準(zhǔn)備，使**機(jī)械、中鎂集團(tuán)等企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)了上市工作。二是加大政策扶持力度，市政府出臺(tái)了支持企業(yè)上市的政策措施，保持我市扶持資金與省政府資金同步、同比例到位。三是培育后備企業(yè)，幫助企業(yè)提升素質(zhì)、樹立形象、加快發(fā)展，爭取早日達(dá)到上市條件。四是為擬上市企業(yè)做好服務(wù)，協(xié)調(diào)解決土地、資金、規(guī)范等方面問題，與市工商局、市國稅局共同出臺(tái)支持企業(yè)上市政策。五是為即將啟動(dòng)的新三板和中小企業(yè)私募債工作打好基礎(chǔ)，制定了新三板的獎(jiǎng)勵(lì)政策，聯(lián)系中介機(jī)構(gòu)開展新三板和中小企業(yè)私募債的推廣培訓(xùn)。

3. 加大防范和處置非法集資工作力度。一是將宣傳工作落到實(shí)處，制作了2萬副宣傳撲克發(fā)放至基層單位，組織了15個(gè)單位及各市區(qū)開展廣場宣傳活動(dòng)，在**日?qǐng)?bào)做了1次宣傳報(bào)道。二是抓好清理工作。全年共開展排查工作2次，現(xiàn)有待處理的案件共2起。同時(shí)準(zhǔn)確摸清聚眾上訪情況，按照區(qū)別對(duì)待的原則，做好疏導(dǎo)勸解、宣傳教育。三是制定了《營口市人民政府金融工作辦公室關(guān)于應(yīng)對(duì)非法集資突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案》。

篇（10）

一、指導(dǎo)思想

以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。準(zhǔn)確掌握貨幣政策形勢(shì)，努力爭規(guī)模、珍重點(diǎn)，大力調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，推進(jìn)金融改革創(chuàng)新，提升金融服務(wù)水平，加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)金融整體功能，維護(hù)金融平安穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)我市“十二五”開好局、起好步，打造“強(qiáng)市名城”提供有力的金融支撐。

二、工作目標(biāo)

力爭銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額達(dá)到1520億元，全市金融業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持平穩(wěn)健康運(yùn)行態(tài)勢(shì)。同比增長17%新增存款達(dá)到220億元以上；人民幣各項(xiàng)貸款余額達(dá)到1050億元，同比增長15%新增貸款達(dá)到140億元以上，不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙下降”平安業(yè)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入45億元。證券業(yè)實(shí)現(xiàn)證券交易額480億元。

三、重點(diǎn)工作

（一）準(zhǔn)確掌握貨幣政策形勢(shì)。

準(zhǔn)確掌握國家宏觀調(diào)控政策特別是貨幣信貸政策調(diào)整方向，科學(xué)研判形勢(shì)。著重提升對(duì)政策的針對(duì)性、靈活性、有效性的快速反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)在特殊宏觀政策背景下全市金融工作的新突破。各金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持工作力度不減，信貸規(guī)模不減，超前謀劃，提前運(yùn)作，搶占先機(jī)，及時(shí)加強(qiáng)與上級(jí)行的溝通聯(lián)系，獲取政策信息，有針對(duì)性地加以跟進(jìn)。根據(jù)政策形勢(shì)變化，適時(shí)調(diào)整工作思路，掌握好信貸投向，采取有效工作措施，找準(zhǔn)上級(jí)政策與自身發(fā)展、宏觀政策與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的有力結(jié)合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)同步發(fā)展。著眼于滿足經(jīng)濟(jì)建設(shè)的信貸需求，重點(diǎn)加強(qiáng)銀政、銀企對(duì)接的次數(shù)、方式和效果。加快項(xiàng)目篩選、包裝、審核、報(bào)批進(jìn)度，實(shí)行項(xiàng)目與銀行“一對(duì)一”對(duì)接制，確保信貸資金及時(shí)足額到位。各縣區(qū)要認(rèn)真研究和掌握國家貨幣政策形勢(shì)，增強(qiáng)利用金融作用破解資金瓶頸、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力，密切與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系合作，讓金融機(jī)構(gòu)及時(shí)了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)、融資需求狀況，調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融互動(dòng)雙贏。

（二）突出信貸工作重點(diǎn)。

國家實(shí)行穩(wěn)健的貨幣政策和有扶有控、有保有壓的信貸措施。結(jié)合我市實(shí)際，今年。必需突出信貸工作重點(diǎn)，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，確保重點(diǎn)領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目的資金需求。

主要有冀中能源煤制天燃?xì)狻⒅忻簭埫簷C(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園、河鋼宣工工業(yè)園、三一產(chǎn)業(yè)園、中鐵資源合作等戰(zhàn)略性項(xiàng)目；張涿、張石三期等高速公路續(xù)建工程項(xiàng)目；京新三期、張承二期、京蔚、二秦、京尚等擬開工項(xiàng)目；張集、張?zhí)?、京張城際、藍(lán)張等鐵路建設(shè)以及軍民合用機(jī)場、海關(guān)等空港、內(nèi)陸港建設(shè)項(xiàng)目以及五大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、四大物流園區(qū)、其他各類專業(yè)性園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和入駐企業(yè)等。1.加大對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的支持力度。重點(diǎn)支持重大產(chǎn)業(yè)支撐項(xiàng)目和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

2.突出對(duì)“4+3產(chǎn)業(yè)的信貸支持。依照《關(guān)于金融支持“4+3產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)提供信貸支持。重點(diǎn)支持大境門、堡子里、云泉禪寺維護(hù)性開發(fā)和清水河洋河景觀走廊、環(huán)城綠色長廊等項(xiàng)目建設(shè)；對(duì)滑雪小鎮(zhèn)、溫泉小鎮(zhèn)、葡萄酒文化休閑聚集區(qū)、環(huán)北京休閑旅游度假帶等景區(qū)景點(diǎn)。積極發(fā)明條件，提供更加靈活的信貸支持。及時(shí)跟進(jìn)食、住、行、游、購、娛等相關(guān)旅游項(xiàng)目信貸資金，加快星級(jí)賓館酒店、游客集散中心、文體休閑中心、國際汽車文化城、華納文化主題公園、奧體中心、文化博物館、景區(qū)演藝場所、影視基地等建設(shè)。加大對(duì)“四大物流園區(qū)”及中鋼集團(tuán)物流基地、恒通現(xiàn)代物流港、龐大汽貿(mào)西北總部基地等物流項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全市商貿(mào)物流業(yè)快速發(fā)展。圍繞鋼鐵、機(jī)械、化工、食品和新型能源、電子信息產(chǎn)業(yè)信貸需求，加大對(duì)煙廠、宣工、煤機(jī)、長城葡萄酒、斯必克等企業(yè)的支持力度，特別是對(duì)去年因節(jié)能減排等因素停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)要及時(shí)注入資金，促進(jìn)企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

3.繼續(xù)支持鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合全市城鎮(zhèn)建設(shè)信貸需求。為加快城鎮(zhèn)建設(shè)“三年上水平”提供有力的資金保證。信貸支持的重點(diǎn)是經(jīng)一路（南環(huán)至洋河）行政中心兩側(cè)大街、中央景觀大道等道路工程；綜合行政中心和公檢法、供電、移動(dòng)、通泰、城投辦公樓等工程；洋河綜合治理、明湖平湖建設(shè)、中心區(qū)“環(huán)形”水系等工程；通泰山中城、水泉景區(qū)山中城和五一廣場、怡安街、平門路等區(qū)域綜合改造工程；云州水庫引水、清水河上游生態(tài)治理和水庫建設(shè)、東沙河和王家寨河治理等工程。

4.加大對(duì)“三農(nóng)”和民營經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。牢牢掌握國家今年向“三農(nóng)”和中小企業(yè)信貸傾斜的政策機(jī)遇。積極爭取各種信貸支持。要認(rèn)真研究“三農(nóng)”和中小企業(yè)信貸制約因素，創(chuàng)新完善措施，特別是要加大中小企業(yè)、特色農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)機(jī)制推廣力度，確保在全市各縣區(qū)全部建立，并逐年提高彌補(bǔ)基金額度，逐步放大基金效應(yīng)。年內(nèi)全市貸款風(fēng)險(xiǎn)彌補(bǔ)基金總額要達(dá)到6700萬元，撬動(dòng)15億元貸款投放，同比增長50%以上。積極創(chuàng)新信貸模式，綜合運(yùn)用農(nóng)村信用聯(lián)合體、民營經(jīng)濟(jì)擔(dān)保商會(huì)和扶貧貸款、婦女守業(yè)貸款、下崗失業(yè)人員小額貸款等各種信貸模式，重點(diǎn)支持發(fā)展設(shè)施蔬菜、設(shè)施林果、設(shè)施花卉、設(shè)施養(yǎng)殖和乳品、蔬菜、葡萄、杏扁、馬鈴薯等農(nóng)畜產(chǎn)品加工；加大對(duì)新民居建設(shè)的信貸支持，為改善農(nóng)民住房條件、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供有力的資金保證。對(duì)發(fā)展快、前景好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、有自主品牌、整體競爭力強(qiáng)的企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營暫時(shí)困難，但信譽(yù)好、有市場、有潛力的企業(yè)，要因企制宜，一企一策。

5.著力支持民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展。積極履行社會(huì)責(zé)任。提升整體辦學(xué)和醫(yī)療水平。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)安全、商業(yè)養(yǎng)老和健康平安等各類平安業(yè)務(wù)，完善社會(huì)保證體系。

（三）深化金融體制機(jī)制改革。

提升融資能力的重要途徑，將金融市場主體建設(shè)作為做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善全市金融組織體系。積極吸引域外金融機(jī)構(gòu)來我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，力爭引進(jìn)1家股份制銀行在市設(shè)立分支行。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行重點(diǎn)圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，進(jìn)一步增加分支機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善基層網(wǎng)點(diǎn)布局。推動(dòng)市商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)擴(kuò)展，年內(nèi)力爭新設(shè)縣域支行2-3家。加大農(nóng)村信用社改革力度，積極協(xié)助清收和消化不良資產(chǎn)，確保環(huán)京三縣在年內(nèi)組建農(nóng)村商業(yè)銀行。繼續(xù)發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等新型農(nóng)村金融組織，力爭新設(shè)立村鎮(zhèn)銀行1家，小額貸款公司3家。鼓勵(lì)發(fā)展證券、信托、租賃、基金、期貨等非銀行金融機(jī)構(gòu)，并加強(qiáng)監(jiān)管，促其充分發(fā)揮融資補(bǔ)充作用。

（四）掌握運(yùn)用直接融資方式。

采取多種形式加強(qiáng)資本市場、資本運(yùn)作和企業(yè)上市規(guī)則基本知識(shí)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)，建立和完善上市企業(yè)后備資源庫。指導(dǎo)企業(yè)逐步建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)上市奠定基礎(chǔ)。結(jié)合我市企業(yè)實(shí)際，重點(diǎn)抓好天津股權(quán)交易所上市工作。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、短期融資債券、私募股權(quán)及其它金融產(chǎn)品籌集資金，協(xié)助通泰控股集團(tuán)實(shí)現(xiàn)發(fā)行18億元企業(yè)債券；加強(qiáng)政府組織協(xié)調(diào)，探索將企業(yè)進(jìn)行捆綁發(fā)行集合債券的方式方法，為解決企業(yè)融資難題提供新的途徑。

（五）規(guī)范發(fā)展政府融資平臺(tái)。

認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院、有關(guān)部委和省政府關(guān)于加強(qiáng)地方政府融資平臺(tái)公司管理有關(guān)文件精神，依照《關(guān)于加強(qiáng)政府融資平臺(tái)公司管理的通知》張政〔2011〕172號(hào)）要求。切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)運(yùn)營管理和風(fēng)險(xiǎn)防范，搞好平臺(tái)公司債務(wù)清理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)公司的規(guī)范、整合和債務(wù)管理，構(gòu)建起“借、用、管、還”四位一體的負(fù)債管理制度。本著分類管理、區(qū)別對(duì)待的原則，每個(gè)縣區(qū)原則上保留1-2家政府融資平臺(tái)公司，并通過資產(chǎn)注入，空虛公司資本金，完善治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作，確保繼續(xù)健康發(fā)展。對(duì)經(jīng)清理整合不再保存的平臺(tái)公司，要采取有效措施，明確還款責(zé)任，做出妥善處置，確保銀行債權(quán)落到實(shí)處。

（六）擴(kuò)大平安覆蓋范圍。

積極開發(fā)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)相適應(yīng)的個(gè)性化、差異化的平安產(chǎn)品。研究出臺(tái)《關(guān)于積極推進(jìn)公眾責(zé)任平安切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)保證的意見》進(jìn)一步創(chuàng)新平安品種，支持平安企業(yè)在做好慣例業(yè)務(wù)的同時(shí)。擴(kuò)大平安規(guī)模，開拓平安市場。推進(jìn)高危行業(yè)公共責(zé)任安全、政策性農(nóng)業(yè)平安發(fā)展，搞好蔬菜種植平安試點(diǎn)工作。發(fā)揮安全的融資功能，鼓勵(lì)平安公司以債權(quán)等方式投資交通、通信、能源等基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。切實(shí)規(guī)范平安市場秩序，促進(jìn)平安業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行。

（七）強(qiáng)化信用體系建設(shè)。