經(jīng)營模式論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇經(jīng)營模式論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

電視節(jié)目的生產(chǎn)可以被視為一個工業(yè)化的流程，從整個流程來看，如何使其平穩(wěn)、高效運轉(zhuǎn)，是保證電視媒介經(jīng)營的關(guān)鍵。隨著媒介生產(chǎn)質(zhì)和量的提高，電視節(jié)目便具有了文化和商品的雙重屬性。

《百家講壇》是央視科學(xué)-教育頻道推出的一檔學(xué)術(shù)性文化節(jié)目。去年5月，著名清史學(xué)者閻崇年主講的《清十二帝疑案》，使本來并不被看好的《百家講壇》收視率一路飆升，最高收視率竟達0.57%，一躍成為科教頻道收視率最高的欄目。可以說是市場規(guī)律引導(dǎo)《百家講壇》走上了這一步，使其能夠迅速跨越市場導(dǎo)入期，成為一檔熱播節(jié)目。其運營模式值得重視。

一、低成本制作精品欄目

中央電視臺的“百家講壇”——主創(chuàng)人員不過十幾人，看上去是一個畫面單調(diào)，類似于課堂授課，只讓專家學(xué)者講講文史知識，用低成本制作的電視節(jié)目而已。然而讓很多人覺得不可思議的是，這個節(jié)目從去年5月到今年5月，收視率從0.05提高到0.32，是10套節(jié)目進步最快、收視率提高幅度最大的欄目。一個在“睡眠時間”創(chuàng)造高收視率奇跡、中午播出的講座節(jié)目，能有這么大影響，到底為什么？是什么力量成就了這樣一檔低成本運作的精品欄目呢？

媒介傳播的過程實際上就是“信息的生產(chǎn)、流通和消費的過程。”①這就使得媒介產(chǎn)品從生產(chǎn)到消費必須考慮成本投入與最后收益。《百家講壇》的節(jié)目形態(tài)是一種實用的，以功能傳播為主導(dǎo)的節(jié)目形態(tài)。其視聽讀語匯形成的織體構(gòu)成了故事傳播與節(jié)目思想傳播的基礎(chǔ)與依托，這種功能性節(jié)目形態(tài)是媒介產(chǎn)業(yè)化大背景下模式化節(jié)目運營不可缺少的基礎(chǔ)。它一方面用很少的資金控制住全國的熱播資源進行簡單的后期合成，避免了制作復(fù)雜的自拍節(jié)目質(zhì)量因題材含金量變化、因主創(chuàng)人員的變更等原因而產(chǎn)生波動的市場風(fēng)險。另一方面消耗性用品用量下降，采購成本資金降低，按照經(jīng)濟學(xué)的解釋，對自有資金的支出，體現(xiàn)了一個媒體對資金的利用能力，而分析支出回報的結(jié)構(gòu)可以看出一個媒介的核心競爭力，可以判斷其對市場的控制力和駕馭力，因為資金的支出總是按照收入預(yù)期--支出資金--運作調(diào)整--獲取收益等環(huán)節(jié)來完成的。

毋庸質(zhì)疑，隨著欄目末位淘汰制的實施，收視率已經(jīng)成為各電視欄目的“生命線”，電視欄目間的收視率競爭是不爭的事實。如何合理調(diào)配資源、充分發(fā)揮主創(chuàng)人員的潛質(zhì)，制作出電視精品，最大程度地提高節(jié)目收視率，成為擺在各欄目面前的當(dāng)務(wù)之急。為應(yīng)對收視率對節(jié)目的挑戰(zhàn)，《百家講壇》編輯三組曾提出“收視率是根本，節(jié)目質(zhì)量和進度是保障”的口號和目標。圍繞收視率是電視節(jié)目整合營銷的具體體現(xiàn)，以節(jié)目質(zhì)量為保障也是媒介競爭中精品策略的獨特做法，其以策劃和編輯為工作重點的工作方式，其依托熱播通俗劇和講故事向文化層面升騰的傳播能力，對全國的主流人群的較強吸引力以及低成本精品策略值得我們重視和尊敬。做一個大眾喜歡的教學(xué)欄目正是低成本強化管理運營模式的典范之作。

二、利用懸疑制造賣點

媒介經(jīng)營理論認為電視節(jié)目在媒介產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中，是一種特定階段的產(chǎn)品樣式，因而在傳媒市場運作的過程中，首先以能否吸引受眾為衡量優(yōu)劣的重要標準。北京師范大學(xué)影視傳媒系主任于丹曾說過，“懸疑永遠都是電視的基礎(chǔ)賣點，我們看電視劇，最大的吸引就是命運的未卜，懸念鏈的生成。”

《百家講壇》的編導(dǎo)魏學(xué)來也深知觀眾手中的遙控器有多殘酷，“電視不像課堂，如果不能吸引觀眾的眼睛和耳朵，觀眾手里的遙控器會毫不客氣地把你換掉。”②《百家講壇》恰恰是找準了這一吸引受眾的關(guān)鍵性賣點，正如其制片人萬衛(wèi)的制作理念：“在節(jié)目的編排上，我們加入了‘懸念’。以懸念隔斷、牽引，使《百家講壇》不再平鋪直敘。”《百家講壇》基本上每一期講座都設(shè)置懸念，講究故事性，話題由頭來自電視劇這些流行元素，看似單調(diào)的講述中有電視劇式的鋪陳疊述，有廣泛的群眾基礎(chǔ)。廣播電臺播送的評書連播是它暗自模仿的母體形式，評書連播培養(yǎng)了急于了解故事和人物命運全部的接受習(xí)慣，把這種“欲知后事如何，且聽下回分解”的評書式的中斷方式加以利用，讓人們在情節(jié)的期待狀態(tài)中欲罷不能，為整檔節(jié)目的不斷延續(xù)開拓了市場。

“信息化時代的短缺資源并非是信息，短缺的是我們加工、編制這些信息的技能，以及能否確保信息的獨特性，從而奪人眼球。”③《百家講壇》獨有的信息加工能力最終贏得了越來越多的受眾。

三、傳統(tǒng)文化資源的增值

二十世紀，商品化、技術(shù)化影響了人類生活的每一個角落，人類社會的兩個最后堡壘——大自然與文化生活，也不例外。文化產(chǎn)品是否可以批量生產(chǎn)，成功地加以銷售，在這個問題上，顯而易見，現(xiàn)代社會炙手可熱的電視媒體恰恰起著重大作用，占據(jù)著關(guān)鍵地位。既然媒體的受眾同時就是文化教育的消費者，那么，利用媒體所提供的這一機遇去誘導(dǎo)大眾的消費，促使原本“窄眾傳播”的傳統(tǒng)文化擴大覆蓋面得到資源增值，豈非順理成章。

人們以自己的文化習(xí)慣消費著文化產(chǎn)品，在此，我們不妨把觀眾的文化消費習(xí)慣看做是一種資源，資源性的文化消費習(xí)慣與電視節(jié)目在一定時期的形式特征顯然有著某種同構(gòu)關(guān)系。現(xiàn)實人文資源的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，對于推進傳統(tǒng)人文學(xué)科與新媒介技術(shù)的結(jié)合，必將起到重要作用。文化講座的成功使《百家講壇》認識到，觀眾對于中國歷史文化和古典名著較為熱衷，尤其在社會轉(zhuǎn)型期，人們對自己歷史文化中的精華將會越來越感興趣。看來，是中華文明幾千年的文化，成就了《百家講壇》今日的火爆。這些深厚的積淀使其在傳媒市場的競爭中取得了占有特殊資源的優(yōu)勢。

讓專家學(xué)者為百姓服務(wù)，做學(xué)術(shù)大師與普通百姓之間的橋梁——這是《百家講壇》所追求的。這里的史學(xué)家們不再讓人感到居高臨下、高深莫測了，他們口中的人物也還原成了普通人，一個個有血有肉，活生生的，偉大也可恥的人，這在以前的歷史課堂和教材中，都是很少見到的。曾在《百家講壇》多次“露臉”的作家劉心武這樣評價道：“《百家講壇》不僅往‘百家’去想，更往‘百姓’方面想，在‘百家’與‘百姓’之間尋找銜接點，一旦找到，便認真焊接，使這檔節(jié)目有了讓偶然點到的觀眾滯留的吸引力，并逐漸培養(yǎng)了一批‘回頭客’，使他們從‘偶然邂逅’，變成了‘長期相伴’的熱心觀眾。”

專家們不擺學(xué)者身價，主動讓大眾與傳統(tǒng)精英文化知識體系“對接”。這種學(xué)術(shù)與民間的對接意識是組織內(nèi)部的集體智慧，它并不是一種通常的理性知識形態(tài)，而是一種超越知識之上的溫情和真誠的理解。傳播學(xué)講求傳播的最高目標是傳通，傳而不通是傳播效率低下的表現(xiàn)，電視文化欄目的這種傳播形式充滿了人文化、人本化的新型觀念在里面，同時包括了熱情和思想。這種非理性形態(tài)的智慧，構(gòu)成了傳媒產(chǎn)業(yè)的基石，是一個組織的根本儲備資源。

四、節(jié)目品牌的打造

成熟的市場經(jīng)濟是一種品牌經(jīng)濟。我們?nèi)缃褚迅鎰e了媒體短缺的時代，面對眾多的媒體，人們有了更多的選擇。媒體需要培育地域基礎(chǔ)、受眾基礎(chǔ)、品牌的知名度，培養(yǎng)受眾閱讀、收視的習(xí)慣和忠誠度，而同時還要面對已有一定受眾基礎(chǔ)和品牌知名度的媒體的競爭。只有那些長期堅持重視節(jié)目質(zhì)量，關(guān)心群眾，關(guān)注社會熱點，提供滿足人們共同需要、共同興趣的信息的媒體才能長久地生存，才能成為成功的媒體。而成功媒體的外在標識就是品牌，品牌是媒體過去節(jié)目質(zhì)量的成果展現(xiàn)，又是未來節(jié)目呈現(xiàn)給受眾的第一印象。“品牌就是信譽，就是市場，就是人才，就是財富，就是難以估量的無形資產(chǎn)。媒體產(chǎn)品必須確立自己的品牌形象。”④《百家講壇》直言不諱地提出“打造學(xué)術(shù)演講明星”的口號。整檔節(jié)目播出的過程是造星的過程，其通過語言表達的節(jié)目形式使人成為學(xué)術(shù)明星。所以進入百家講壇的主講人不但學(xué)養(yǎng)深厚、平易近人且又善于表達，一位演講明星本身就是一期欄目的標識，這種學(xué)術(shù)明星的培養(yǎng)對于節(jié)目品牌的打造是大有裨益的。

媒介的品牌往往是資本實力、產(chǎn)品贏利能力、可信度與號召力的代表。央視十套已樹立了其文化教育媒介的品牌，《百家講壇》成為央視的品牌之一，這樣的節(jié)目往往更加注重媒介產(chǎn)品的質(zhì)量和服務(wù)，更著力于自身企業(yè)文化的塑造，更謹慎地履行社會責(zé)任和承諾。節(jié)目當(dāng)中那些具有一定影響力的負責(zé)的媒介代言人，又往往成為輿論的引導(dǎo)者、時尚潮流的推動者。

五、帶動相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展

廣告是傳媒業(yè)最重要的增值性產(chǎn)業(yè)，也是直接能從媒體規(guī)模經(jīng)濟之中獲得巨大收益的部分。具備規(guī)模的媒體擁有巨大的受眾群體，媒體的知名度和信譽度高，能極大地提升廣告的覆蓋面和公信力。電視節(jié)目以收視率占領(lǐng)市場份額，依托廣告經(jīng)營獲取利潤，《百家講壇》也不例外，其節(jié)目的成功吸引了與之相呼應(yīng)的貼片廣告，央視又對這檔精品欄目的廣告進行了選擇，盡量在贏利的同時使廣告也具有一定的文化品味。

面對信息產(chǎn)業(yè)多元化的時代，各大媒介都在尋找協(xié)作媒體，結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟拓寬經(jīng)營渠道，媒介產(chǎn)品的成功一定會為媒體產(chǎn)業(yè)的多角化經(jīng)營助一臂之力。像中國人民大學(xué)出版社等出版行業(yè)與中央電視臺合作，隆重推出《百家講壇》系列音像制品，合力打造人文精神家園。另外電視媒體還互動紙質(zhì)出版，《百家講壇》聯(lián)動圖書的巨大價值被挖掘出來，“保護品牌，多方共贏”的口號被明確提出。再加上節(jié)目精選系列VCD光盤制品，《百家講壇》一個小小的電視欄目對當(dāng)前出版界的拉動效應(yīng)令人矚目。以閻崇年的一系列講座為基礎(chǔ)擴寫的《正說清朝十二帝》于2004年10月由中華書局出版后，兩個月內(nèi)重印五次，累計印數(shù)達到七萬冊。目前在北京地區(qū)的暢銷書排行榜上居第五位。可以說，《百家講壇》這個欄目直接影響了文化市場。閻崇年和劉心武的書在圖書銷量排行榜上都名列前茅，易中天的書《帝國的惆悵》是《新京報》學(xué)術(shù)圖書排行榜的第一名。中國民主法制出版社社長楊瑞雪說她們社“面臨專業(yè)圖書的高水平競爭，動腦筋、想辦法就要尋找新的經(jīng)濟增長點。”一個重要的舉措就是要“借助媒體，因為在媒體上過的雛形圖書已經(jīng)受過一次市場和讀者的考驗。”⑤

新時期的媒介經(jīng)營者們需要不斷探索文化產(chǎn)品的質(zhì)量、文化產(chǎn)品與人類生存的關(guān)系以及文化產(chǎn)品在人類精神生活的重大意義之類的問題。“東方文化的復(fù)興與全球經(jīng)濟的一體化，是人類走向新世紀的兩大重要事件。”⑥《百家講壇》的經(jīng)營模式恰恰找到了文化復(fù)興與發(fā)展媒介經(jīng)濟這兩者最佳的契合點，這也正是其成功的關(guān)鍵所在。

參考文獻：

①郭慶光，傳播學(xué)教程，[M]北京，中國人民大學(xué)出版社，1999

②《百家講壇》如何釀造“好酒”央視國際

③程士安，電視節(jié)目的影響力探源[J]上海，新聞大學(xué)2006年第1期

篇（2）

科技銀行主要是為科技型中小企業(yè)提供融資服務(wù)的金融機構(gòu)。在美國，科技銀行又被稱為風(fēng)險銀行，由于科技型中小企業(yè)往往伴隨高風(fēng)險，同時科技銀行主要為風(fēng)險投資和它的投資對象-科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)。較之一般的商業(yè)銀行，科技銀行具有下列較為明顯的特點：（1）專業(yè)性。通常科技銀行貸款的主要客戶為當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的科研單位及科技型中小企業(yè)等，旨在為技術(shù)引進或者研發(fā)、新產(chǎn)品試驗以及推廣等與科技創(chuàng)新有關(guān)的活動提供服務(wù)；（2）政策性。因為科技銀行具有特殊的地位和目的，它往往享有一定的政策特權(quán)，例如科技銀行可以放寬貸款條件，創(chuàng)新利率收益方式等等。在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，科技銀行可以專門針對成長性科技型中小企業(yè)的特點創(chuàng)新抵押擔(dān)保模式；（3）商業(yè)性。盡管科技銀行具有政策銀行的相關(guān)特性，但由于其商業(yè)化經(jīng)營模式使其更接近于普通意義的商業(yè)銀行，仍然是把盈利目標擺在很高位置。科技銀行一般有著和高風(fēng)險相匹配的高收益經(jīng)營模式，并且力圖使這種收益穩(wěn)定而可控。從國外的經(jīng)驗來看，這種兼具專業(yè)性、政策性以及商業(yè)性的科技銀行，將成為破解我國科技型中小企業(yè)面臨的融資難困境的密鑰。[1]

一、科技銀行是商業(yè)銀行對其傳統(tǒng)經(jīng)營模式進行重大創(chuàng)新的結(jié)果

美國高科技發(fā)展水平處于全球領(lǐng)先地位，這要歸功于其獨有的融資體系。1993年，就在硅谷高科技產(chǎn)業(yè)興起之際，當(dāng)時在硅谷開設(shè)的商業(yè)銀行雖有350家之多，其中就有美洲銀行、花旗銀行、摩根大通等的分支機構(gòu)。但這些大商業(yè)銀行主要服務(wù)對象多為大企業(yè)，對科技型中小企業(yè)則無暇顧及。因此大部分科技型中小企業(yè)不得不依賴風(fēng)險投資獲得融資。而對于風(fēng)險投資的核心業(yè)務(wù)主要為投資而非金融，因此其作用受到很大的局限，通常表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款融資的困難，也表現(xiàn)為風(fēng)險投資機構(gòu)本身再融資面臨的困難，特別是那種以公司制注冊的風(fēng)險投資機構(gòu)。硅谷銀行當(dāng)時的決策者正是認識到風(fēng)險投資的局限，同時又洞悉科技型中小企業(yè)相關(guān)融資市場的空白，決定區(qū)別于大型商業(yè)銀行分支機構(gòu)，把目標客戶定在那些新創(chuàng)的、同時發(fā)展速度較快、但被其它商業(yè)銀行認為風(fēng)險太大而不愿貸款的中小企業(yè)身上。通過一系列有效的制度創(chuàng)新，終于成功創(chuàng)建以支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為業(yè)務(wù)主體的新型金融產(chǎn)品-科技金融，并據(jù)此產(chǎn)生全球首家商業(yè)化運作的科技銀行。因此，硅谷銀行創(chuàng)立的科技銀行經(jīng)營模式是對其傳統(tǒng)商業(yè)銀行經(jīng)營模式的一次重大創(chuàng)新。它具有以下特點：

（一）一舉沖破債權(quán)投資和股權(quán)投資之間的限制

對于債權(quán)投資，科技銀行主要通過客戶的企業(yè)基金提取部分資金。雖然創(chuàng)業(yè)企業(yè)的大部分資金來源于債券或者股票的銷售，但科技銀行會從客戶的企業(yè)基金中提取部分資金作為未來的創(chuàng)業(yè)資本，從而減少募集資金金額及募集所需費用。而后科技銀行將資金以借貸的形式重新投入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。如果采用股權(quán)投資，科技銀行與創(chuàng)業(yè)企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，收取股權(quán)或認股權(quán)證的方式以便在退出中獲利。美國的科技銀行在投資中通常混合使用兩種方法：一方面將資金借入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，獲得高于市場借貸的利率，另一方面與創(chuàng)業(yè)企業(yè)達成協(xié)議，得到企業(yè)部分股權(quán)或認股權(quán)證，從而提高收益，同時減少風(fēng)險。

（二）進一步模糊直接投資和間接投資之間的界限

“直接”投資是指科技銀行將資金直接投資到創(chuàng)業(yè)企業(yè)，途中不經(jīng)過風(fēng)險投資基金；在產(chǎn)生回報以后，由創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接交給科技銀行。“間接”投資是指科技銀行將資金投入風(fēng)險投資基金，由風(fēng)險投資基金進行投資，同時由風(fēng)險投資基金回報給科技銀行，其中創(chuàng)業(yè)企業(yè)不會和科技銀行有投資方面的聯(lián)系（不包括科技銀行對投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展投資以外的銀行業(yè)務(wù)）。和風(fēng)險投資基金建立緊密合作關(guān)系始終是科技銀行最重要的策略之一。科技銀行同時為風(fēng)險投資基金所投資的企業(yè)和風(fēng)險投資基金提供直接的金融服務(wù)，通常它會將營業(yè)網(wǎng)點設(shè)在風(fēng)險投資基金附近。[2]

二、科技銀行經(jīng)營模式解析

從運營特征以及服務(wù)領(lǐng)域而言，風(fēng)險銀行能夠全面體現(xiàn)科技銀行的特點：不同于普通的商業(yè)銀行，一是貸款對象不同；二是貸款原則不同：商業(yè)銀行主要按照流動性、安全性和效益性這幾個原則發(fā)放貸款，而一般科技銀行通過風(fēng)險投資構(gòu)建自身的風(fēng)險管理架構(gòu)。科技銀行又與風(fēng)險投資不同，風(fēng)險投資通常以股權(quán)方式投資于科技型中小企業(yè)，參與企業(yè)的經(jīng)營以及管理，并通過企業(yè)上市等途徑退出。科技銀行主要通過債權(quán)的方式參與企業(yè)經(jīng)營，從企業(yè)利用風(fēng)險投資再融資和第三方機構(gòu)的投資獲得償還。最后，在監(jiān)管方面，科技銀行需要接受金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管，需要滿足《巴塞爾協(xié)議Ⅱ》中關(guān)于金融機構(gòu)資本充足率的要求，而監(jiān)管機構(gòu)對風(fēng)險投資的監(jiān)管相對不多。總的來說，科技銀行的經(jīng)營模式具有以下特征：

（一）主要為創(chuàng)業(yè)階段的科技型中小企業(yè)提供貸款

對于科技型中小企業(yè)來說，科技銀行通常給與的金融支持方式主要包括貸款融資或者直接投資方式。其中的貸款融資，科技銀行明確將其市場定位為處于創(chuàng)業(yè)階段的科技型中小企業(yè)進行貸款。一般只考慮對處于成長階段的科技型中小企業(yè)進行融資，一旦企業(yè)發(fā)展到成熟期，科技銀行就決定退出。科技銀行通常是在風(fēng)險投資進入之后才會對科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款。當(dāng)風(fēng)險投資完成首輪或第二輪投資，然后科技銀行開始跟進，對那些需要融資的中小企業(yè)進行貸款，科技型中小企業(yè)一旦獲得風(fēng)險投資以及第三方機構(gòu)的股權(quán)再融資，意味著科技銀行的貸款終于能夠得到償還。科技銀行貸款利率通常比市場利率要高出2-3%，有的甚至高達5%。對于直接投資來說，科技銀行進行直接投資涉及兩種方式：第一種為直接參與方式，通過參與風(fēng)險投資參與投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，成為企業(yè)參股股東或合伙人，但其持股比例一般低于風(fēng)險投資持有比例；第二種為間接參與方式，也就是所謂的基金中的基金，科技銀行通過風(fēng)險投資基金，再由風(fēng)險投資基金投資于企業(yè)。

（二）具有較為獨特的風(fēng)險管理制度

因為科技型中小企業(yè)在研發(fā)過程中的創(chuàng)新有著不確定性，在研發(fā)產(chǎn)品還未商業(yè)成功之前，通常商業(yè)銀行難以評估企業(yè)科技成果的相關(guān)價值以及企業(yè)潛在的經(jīng)營風(fēng)險，銀企間這種嚴重的信息不對稱，始終是困擾高科技融資的癥結(jié)所在。在這方面，科技銀行通常有其獨特的風(fēng)險管理方法：（1）通過風(fēng)險投資對企業(yè)進行持續(xù)風(fēng)險監(jiān)控。通常科技銀行只向已經(jīng)獲得風(fēng)險投資的科技型中小企業(yè)進行貸款。科技銀行利用風(fēng)險投資篩選客戶，從而避免了授信前存在的信息不對稱。另外，由于風(fēng)險投資通常會參與企業(yè)經(jīng)營管理的過程，科技銀行間接地利用風(fēng)險投資對貸款進行例行管理，從而有效地減少了風(fēng)險；（2）僅參與熟悉的相關(guān)領(lǐng)域。科技銀行的絕大部分員工都有高科技領(lǐng)域的背景或工作經(jīng)驗，同時在該行業(yè)擁有廣泛的人脈，從而使得科技銀行專業(yè)化優(yōu)勢更加突出；（3）重點關(guān)注貸款企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)金流。處于初創(chuàng)階段的科技型中小企業(yè)通常盈利不多甚至虧損，同時缺少可以抵押的物品。科技銀行通常不太關(guān)注企業(yè)的盈利水平，但十分關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)金流狀況，通常要求貸款企業(yè)以及投資的風(fēng)險投資基金必須在科技銀行開戶，以此加強對風(fēng)險投資和中小企業(yè)現(xiàn)金流的監(jiān)控。同時也會要求企業(yè)在銀行賬戶中必須留有規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)金，以防范風(fēng)險；（4）簽訂債務(wù)第一受償順序條款。通常科技銀行要求企業(yè)在貸款合同中需要簽訂債務(wù)第一受償順序條款。這樣即使企業(yè)破產(chǎn)清算也可以將信貸損失減少到最低，從而在最大程度上維護科技銀行的自身利益。[3]

三、科技銀行是破解我國當(dāng)前科技型中小企業(yè)融資困境的密鑰

我國現(xiàn)行的金融體制與科技型中小企業(yè)發(fā)展面臨的融資需求，存在著突出的結(jié)構(gòu)性矛盾。科技型中小企業(yè)從出生到成熟，每個發(fā)展階段都存在不同特點的資金需求。尤其是進入創(chuàng)業(yè)后期和成長期階段的企業(yè)，資金需求快速增長，資金壓力空前加大。創(chuàng)業(yè)者們雖然真實地看到未來的發(fā)展前景，需要依靠大量的外源性資金支持。雖然有風(fēng)險投資基金可以進入，但是有些企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者們卻產(chǎn)生顧慮，由于引入外來投資使股權(quán)稀釋，從而失去企業(yè)控制權(quán)，造成企業(yè)發(fā)展背離創(chuàng)業(yè)者的初衷，因此不愿意希望過多權(quán)益資本介入，更希望引入商業(yè)銀行提供的信貸資金。但在這些科技型中小企業(yè)中，很多企業(yè)的研發(fā)成果還處于剛投放市場階段，企業(yè)當(dāng)前的市場占有率、利潤率及資產(chǎn)方面都很小，難以達到商業(yè)銀行的貸款要求。科技型中小企業(yè)這種高增長、高盈利以及高風(fēng)險的突出特點與商業(yè)銀行的經(jīng)營準則之間有著結(jié)構(gòu)性矛盾，造成債權(quán)性資金不能大量進入處在這一發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)。同時，由于技術(shù)發(fā)展迅猛，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，缺乏資金，從而使一些處于創(chuàng)業(yè)后期或者成長期階段的科技型中小企業(yè)，同樣面臨成長瓶頸問題。科技銀行的經(jīng)營模式，與目前在各地高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的那些科技支行不同，是專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的、機制創(chuàng)新的，具有專業(yè)化業(yè)務(wù)的區(qū)域性商業(yè)銀行，它利用創(chuàng)新金融工具和國家的政策支持，通過債權(quán)與股權(quán)相結(jié)合的運行模式等在內(nèi)的機制創(chuàng)新，從而使科技銀行創(chuàng)立風(fēng)險與收益相匹配的相應(yīng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)科技型中小企業(yè)融資特點和商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營原則的新管理制度。我國科技銀行選擇經(jīng)營模式，既不能參照政策性銀行的老路，應(yīng)該以市場機制來支持科技型中小企業(yè)，也不能局限于現(xiàn)有商業(yè)銀行的經(jīng)營機制和業(yè)務(wù)模式，要進行制度創(chuàng)新：（1）應(yīng)該以民間投資為主，結(jié)合市場主體進行股權(quán)設(shè)計，當(dāng)?shù)卣度胍砸龑?dǎo)為主；（2）進行機制創(chuàng)新，對成長期階段的企業(yè)進行貸款的同時允許部分實行債轉(zhuǎn)股，使科技銀行在承擔(dān)風(fēng)險的同時可以分享企業(yè)快速成長產(chǎn)生的價值增長機會。政府可以在一定條件下給與科技銀行財政支持、稅收優(yōu)惠或者風(fēng)險補償，引導(dǎo)科技銀行開展一些高風(fēng)險項目；（3）進行制度設(shè)計，從經(jīng)營體制、業(yè)務(wù)內(nèi)容、擔(dān)保方式以及盈利模式的設(shè)計上都應(yīng)該保證專業(yè)性、盈利性以及風(fēng)險可控性，包括聘請行業(yè)科技和經(jīng)濟專家為企業(yè)把握方向、與風(fēng)險投資、擔(dān)保機構(gòu)進行緊密合作等。（4）應(yīng)該主要集中于高科技園區(qū)內(nèi)進行運作，因為這樣科技銀行能充分了解當(dāng)?shù)馗呖萍紙@區(qū)內(nèi)的企業(yè)，減少信息不對稱。（5）建立一支既懂科技又懂銀行業(yè)務(wù)的專業(yè)化科技金融人才隊伍。目前科技銀行相關(guān)經(jīng)營理念已經(jīng)得到我國很多科技型中小企業(yè)以及投資機構(gòu)的認同。[4]

四、我國促進科技銀行經(jīng)營模式的主要障礙

針對我國目前科技型中小企業(yè)面臨的融資難困境，許多專家希望成立科技銀行，對科技型中小企業(yè)進行融資支持，通過在部分有條件的城市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)進行試點，為科技型中小企業(yè)技術(shù)引進、研發(fā)以及新產(chǎn)品推廣等與科技創(chuàng)新緊密相關(guān)的業(yè)務(wù)提供服務(wù)。那么，科技銀行經(jīng)營模式能否得到復(fù)制？目前我國推行科技銀行經(jīng)營模式還面臨許多障礙：

（一）我國的風(fēng)險投資還欠發(fā)達

科技銀行實際上是建立在風(fēng)險投資高度發(fā)達這一基礎(chǔ)上的，依托風(fēng)險投資形成獨特的風(fēng)險管理體系。科技銀行是20世紀90年代初由社區(qū)銀行轉(zhuǎn)變而來，科技銀行最初的貸款對象是已經(jīng)完成首輪或第二輪風(fēng)險投資融資的科技型中小企業(yè)。也就是說，擁有風(fēng)險投資基金是獲得科技銀行貸款的條件之一。除了傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)以外，科技銀行還投資其他項目。可見，與風(fēng)險投資相伴相生恰恰是科技銀行的一大特色。科技銀行可充分利用風(fēng)險投資基金對項目的判斷能力以及投資能力。如果企業(yè)經(jīng)營狀況較好，還可與貸款企業(yè)商討債轉(zhuǎn)股，甚至有可能獲取超額回報。[5]而我國風(fēng)險投資還欠發(fā)達，在目前的商業(yè)銀行信貸管理制度下，科技型中小企業(yè)信息不對稱的問題很難解決，科技銀行已經(jīng)承擔(dān)的高風(fēng)險難以得到充分的風(fēng)險補償，導(dǎo)致科技銀行持續(xù)經(jīng)營的能力難以得到保障。

（二）我國誠信機制存在缺失

我國誠信機制存在缺失，成為科技銀行經(jīng)營模式在中國復(fù)制的最主要障礙。在我國，科技型中小企業(yè)盡管是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量之一。但科技型中小企業(yè)在融資過程中往往抱怨商業(yè)銀行程序多、貸款審批慢、抵押條件高、時間長，往往貸款通過批準卻錯過了科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的良機；而商業(yè)銀行卻覺得支持中小企業(yè)發(fā)展存在財務(wù)狀況不清晰、貸款額度難掌握、擔(dān)保措施難落實等難題。科技型中小企業(yè)由于規(guī)模較小，再加上科技創(chuàng)新成功率普遍不高，決定了對其貸款時面臨風(fēng)險大、成本高以及利差小三大主要障礙。在科技型中小企業(yè)普遍缺乏抵押擔(dān)保的情況下，企業(yè)誠信機制的缺失顯得極為顯眼，這也是近年來科技型中小企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營危機時，商業(yè)銀行往往對其惜貸的主要原因。[6]

（三）我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營還未實施

全能銀行制，尤其是銀行控股公司能夠提供非常全面的金融服務(wù)，實行全能銀行制是確保科技銀行業(yè)務(wù)得到順利開展的重要條件。混業(yè)經(jīng)營使得科技銀行能夠利用好項目的超額利潤彌補差項目的損失，從而實現(xiàn)總體的平衡和盈利，達到既發(fā)展自身業(yè)務(wù)，又支持科技型中小企業(yè)的目的。如果提供貸款，不進行投資，科技銀行就難以能保證盈利，很難持續(xù)經(jīng)營。我國目前實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的金融體系，使得科技銀行無法為科技型中小企業(yè)按照不同的發(fā)展階段和資金需求提供合適的融資渠道，與科技型中小企業(yè)間的密切聯(lián)系無法建立。要使科技銀行能夠支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，就應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗實行混業(yè)經(jīng)營。

五、大力推進科技銀行經(jīng)營模式，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展

支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及科技型中小企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國一項長期的國家戰(zhàn)略。我國應(yīng)該借鑒美國科技銀行的發(fā)展經(jīng)驗，為科技型重小企業(yè)的發(fā)展提供融資服務(wù)。目前我國各地的高新技術(shù)園區(qū)普遍成立了科技支行。科技支行普遍引入貸款風(fēng)險定價機制，按照企業(yè)的風(fēng)險水平、籌資成本、項目管理成本以及貸款目標收益等條件，同時考慮當(dāng)?shù)厥袌隼仕降认嚓P(guān)因素自行決定貸款利率，對不同企業(yè)實行差別利率。我國現(xiàn)行的商業(yè)銀行經(jīng)營體制很難滿足科技型中小企業(yè)的融資需求，因此大力推行科技銀行經(jīng)營模式有著非常現(xiàn)實的意義。

（一）發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)

我國科技銀行經(jīng)營模式可以說是建立在風(fēng)險投資不發(fā)達這一基礎(chǔ)上的。因此很難完全照搬美國科技銀行發(fā)展經(jīng)驗。必須通過現(xiàn)有的商業(yè)銀行模式，實行專門為科技型中小企業(yè)提供融資服務(wù)的科技金融業(yè)務(wù)新模式，使更多科技型中小企業(yè)依靠自主知識產(chǎn)權(quán)獲取銀行貸款。作為科技型中小企業(yè)重要無形資產(chǎn)之一的知識產(chǎn)權(quán)，如果能夠用于質(zhì)押貸款，或利用自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押或者業(yè)主信用當(dāng)作反擔(dān)保，將在相當(dāng)程度上解決我國科技型中小企業(yè)融資難困境。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)具有以下特點：一是以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)作為貸款的核心質(zhì)物，而且擔(dān)保方式需要靈活處理；二是政府提供專項貼息以便降低科技型中小企業(yè)融資成本；三是科技貸款期限與額度設(shè)計要最大程度符合企業(yè)融資需要；四是能夠提供專業(yè)化、個性化以及全方位金融組合產(chǎn)品。要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、政策扶持和服務(wù)功能，進一步整合政府、銀行、第三方機構(gòu)等服務(wù)資源，盡力為科技銀行的業(yè)務(wù)開展和金融服務(wù)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，對科技銀行發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)提供一定比例的貼息支持。未來科技銀行應(yīng)該致力于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的市場定位，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，進一步完善服務(wù)手段，通過發(fā)展科技貸款業(yè)務(wù)，從而解決科技型中小企業(yè)面臨的融資難問題。今后，我國政府要建立科技融資金融體系、引入貼息機制，同時啟動科技融資培訓(xùn)工程和相關(guān)機構(gòu)展開合作。[7]

（二）加快我國社會信用體系建設(shè)

由于我國法律法規(guī)不健全以及信息不對稱等原因，導(dǎo)致科技型中小企業(yè)融資不得不承擔(dān)比大企業(yè)高得多的資金成本。信用擔(dān)保體系能夠解決科技銀行對部分科技型中小企業(yè)的風(fēng)險管理問題。第三方擔(dān)保機構(gòu)利用專業(yè)化經(jīng)營信息資源以及專門技術(shù)的研發(fā)，從而降低信息搜集以及處理成本，減少信用風(fēng)險，使其可對以前回避的科技型中小企業(yè)提供貸款。我國應(yīng)進一步完善信用擔(dān)保體系，從而為科技型中小企業(yè)融資給與更大的資金支持。此外，我國目前企業(yè)征信系統(tǒng)存在統(tǒng)計信息較窄的問題，征信系統(tǒng)對企業(yè)的評價結(jié)果很難得到銀行的認同，因此商業(yè)銀行在對中小企業(yè)進行貸款時通常并不采用征信系統(tǒng)的評價信息，而是單獨對企業(yè)信用進行評估。這既降低中小企業(yè)信貸可獲性，又提高銀行和企業(yè)的額外成本。因此，加快社會征信體系的建設(shè)對解決科技型中小企業(yè)的融資難也有很重要的意義。[8]目前我國社會信用體系的建設(shè)才剛處于起步階段，許多先天的缺陷在一段時間內(nèi)難以克服，應(yīng)從三個方面加強我國社會信用體系的建設(shè)：一是進一步完善與征信體系有關(guān)的法律法規(guī)。二是推動信用信息的共建共享。統(tǒng)一信息標準，同時加強信息管理，保證社會信用信息準確性。三是努力規(guī)范征信市場。通過政府推動，從而使征信機構(gòu)由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為半官方半民間機構(gòu)，同時逐步允許外資征信機構(gòu)在我國設(shè)立分支機構(gòu)，最終使國內(nèi)征信市場實現(xiàn)規(guī)范的市場化運作模式。

（三）我國科技銀行業(yè)務(wù)模式可借鑒橋隧模式

美國科技銀行的成功關(guān)鍵在于銀行與風(fēng)險投資的緊密關(guān)系。為降低信用風(fēng)險，其客戶必須是得到風(fēng)險投資支持的企業(yè)。此外，科技銀行會與客戶簽訂相關(guān)協(xié)議，要求以專利權(quán)益作抵押擔(dān)保。如果無法還貸，公司的專利權(quán)益將歸科技銀行所有；如果公司破產(chǎn)清算，在技術(shù)專利被拍賣后，所得資金要先歸還科技銀行貸款。我國銀行業(yè)因為分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的相關(guān)限制，直接借鑒美國科技銀行經(jīng)營模式并不現(xiàn)實。但是實際上美國科技銀行經(jīng)營模式與我國金融行業(yè)的橋隧模式十分接近。所謂橋隧模式是在擔(dān)保機構(gòu)、銀行和中小企業(yè)三方中引進第四方機構(gòu)，包括風(fēng)險投資基金或上下游企業(yè)；第四方機構(gòu)事前以某種方式承諾，如果企業(yè)發(fā)生財務(wù)困難而無法按時償付貸款本息時，只要符合一定的條件，由第四方機構(gòu)購買企業(yè)股權(quán)，通過為企業(yè)注入現(xiàn)金流，從而償付銀行貸款，這樣可以最大限度地減少銀行的貸款風(fēng)險，同時規(guī)避了企業(yè)破產(chǎn)清算，最大可能地維持企業(yè)的潛在價值。例如當(dāng)時處于初創(chuàng)期的杭州動漫企業(yè)－豐澤科技，因為無抵押物和現(xiàn)金流，很難獲得銀行貸款。中新力合通過引入第四方機構(gòu)－紅鼎創(chuàng)投，同時約定通過中新力合與紅鼎創(chuàng)投進行共同擔(dān)保，使豐澤科技能夠向商業(yè)銀行融資100萬；此外，紅鼎創(chuàng)投按照合同獲得豐澤科技10%的期權(quán)份額，豐澤科技的股權(quán)質(zhì)押給另一方中新力合。可見，我國科技銀行經(jīng)營可以參照橋隧模式。[9]

作者:陳游 單位:湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻：

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[3]徐蘇江．美國科技銀行的經(jīng)營模式[N]．上海金融報，2013-05-15．

[4]王婷．張朝暉等，建設(shè)科技銀行，破解科技企業(yè)融資難題[N]．中國證券報，2012-03-04．

[5]趙策．放開信貸，科技銀行路漫漫[J]．中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報，2014-04-11．

[6]裘偉廷．試論對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持[J]．證券市場導(dǎo)報，2014，（12）．

篇（3）

20世紀，英國農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的顯著改變是自營農(nóng)場逐漸成為占主導(dǎo)地位的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式。英國家庭農(nóng)場起源很早，在圈地運動擴展的過程中，富農(nóng)以購買或租賃的方式從農(nóng)民手中占有土地，進而合并形成較大規(guī)模的農(nóng)場；19世紀中葉隨著英國土地產(chǎn)權(quán)形式由敞田制轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋厮接兄疲诩ち业氖袌龈偁幹校罅康募彝マr(nóng)場或竭盡所能地擴大規(guī)模，或被擠壓破產(chǎn)，農(nóng)場發(fā)展突破家庭農(nóng)場的規(guī)模局限，大規(guī)模租賃土地，大量雇工，大型租賃農(nóng)場逐漸取代家庭農(nóng)場；20世紀以來，因為英國地租下降、地產(chǎn)稅逐漸提高、政府加大對租賃土地的干預(yù)力度等多種措施，抑制了大土地所有者的收益，紛紛出售土地。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，土地又逐漸流轉(zhuǎn)到農(nóng)民手中。以英格蘭和威爾士為例，20世紀20～60年代，貴族地主手中的耕地有40％移交給了農(nóng)民，隨著家庭農(nóng)場數(shù)量的快速增加，英國政府不僅頒布了一系列農(nóng)業(yè)法，維護農(nóng)場經(jīng)營者的利益，同時從財政上給予優(yōu)惠政策扶持，在高度機械化的條件下，英國家庭農(nóng)場逐漸實現(xiàn)了自營化。根據(jù)1970年左右的一項官方統(tǒng)計，農(nóng)場總數(shù)中租佃農(nóng)場約占36％，自營農(nóng)場占64％。英國以自營農(nóng)場為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展速度很快，20世紀30年代大麥小麥每年的進口量是600萬t，1986年這一需求已經(jīng)基本能由國內(nèi)農(nóng)業(yè)滿足；20世紀30年代本土僅能提供30％的食物需求，1986年國內(nèi)市場食物供給達到80％，食物的進口依賴程度逐漸降低，甚至某些農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)實現(xiàn)凈出口。

（二）美國的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式

美國人少地多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以大面積耕種為特色，規(guī)模龐大的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要相互合作。美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織形式可以歸納為3類：一是工商企業(yè)直接對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)進行管理協(xié)調(diào)，涵蓋生產(chǎn)資料的生產(chǎn)供應(yīng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工以及銷售等若干環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)流水作業(yè)，從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)到加工銷售均由企業(yè)內(nèi)部實行統(tǒng)一核算。二是工商企業(yè)與農(nóng)場保持獨立的生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)，雙方簽訂合約，進行合作，農(nóng)場主負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，工商企業(yè)負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品加工銷售，各司其職，合作關(guān)系相對穩(wěn)定，這一組織形式是目前的主導(dǎo)方式。三是農(nóng)場主聯(lián)合投資興辦的供應(yīng)生產(chǎn)資料和銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社。成員之間互助合作，在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售等不同階段以不同形式提供服務(wù)。這一組織形式突破了市場經(jīng)濟條件下單個農(nóng)場主產(chǎn)銷的局限，促進美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，提高了農(nóng)場主收入水平。20世紀初期以來，美國農(nóng)業(yè)發(fā)展逐漸實現(xiàn)了區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營以及社會化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標，形成較為穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)是美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，美國的食品加工業(yè)在制造業(yè)中也是規(guī)模最大的。

（三）荷蘭的家庭農(nóng)場模式

荷蘭的農(nóng)業(yè)用地約為200多萬hm2，僅占整個陸地國土面積的1／170，農(nóng)業(yè)人口60多萬，約占總?cè)丝诘?／27。農(nóng)用土地不足使荷蘭的家庭農(nóng)場規(guī)模較小，然而，荷蘭農(nóng)產(chǎn)品出口量很大，在國際市場占有較高的份額。目前荷蘭農(nóng)業(yè)有60％的最終產(chǎn)品銷往國外，農(nóng)產(chǎn)品出口額占世界出口總額的9％，農(nóng)業(yè)出口總額僅次于美國，排名世界第二。荷蘭家庭農(nóng)場模式提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，推動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，荷蘭政府在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中致力于完善農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)；完善交通網(wǎng)絡(luò)，增強物流服務(wù)功能；引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，增強了農(nóng)業(yè)的競爭力。此外，荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社以其非營利性保障了農(nóng)民加入合作社的利益，也為合作社的長期運轉(zhuǎn)提供了動力。例如，成員55％以上的化肥以及精飼料均由合作社提供，農(nóng)民90％的生產(chǎn)資金支持也來自在信用合作社基礎(chǔ)上發(fā)展起來的拉博銀行。

二、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式的經(jīng)驗

（一）英國自營農(nóng)場模式的“專”

英國自營農(nóng)場的“專”主要表現(xiàn)為不同區(qū)域的農(nóng)場充分利用區(qū)域優(yōu)勢，及時調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速了地區(qū)專業(yè)化發(fā)展。英國東南部是平原地區(qū)，土壤肥沃，適宜發(fā)展種植業(yè)，是糧食主產(chǎn)區(qū)；北部是山區(qū)和丘陵地帶，雨水較多，草木茂盛，重點發(fā)展畜牧業(yè)。在耕地面積減少的趨勢下，英國進行了重大的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大畜牧業(yè)比例，進一步縮小種植業(yè)比重，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使得英國農(nóng)業(yè)從混合經(jīng)營轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化發(fā)展。如農(nóng)民進行大規(guī)模的水果和蔬菜的種植，倫敦等大城市附近有了專門的蔬菜、鮮花以及鮮奶供應(yīng)基地，呈現(xiàn)出更加鮮明的區(qū)域特色以及專業(yè)化發(fā)展趨勢。此外，英國自營農(nóng)場專業(yè)化發(fā)展也離不開政府實施的高效率的科技推廣政策。英國全國有數(shù)十所大學(xué)和地方性農(nóng)業(yè)學(xué)院為農(nóng)業(yè)培養(yǎng)各種人才，在各地設(shè)立農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心以及其他專門機構(gòu)，對自營農(nóng)場提供服務(wù)和咨詢。英國政府對農(nóng)業(yè)科研的支出逐年增加，進一步推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展。

（二）美國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的“穩(wěn)”

美國產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式的“穩(wěn)”表現(xiàn)為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收益穩(wěn)定。在長期的農(nóng)業(yè)經(jīng)營實踐中，美國形成了較為完善的農(nóng)業(yè)合作社組織形式，實現(xiàn)了跨區(qū)域合作。區(qū)域內(nèi)合作社一般由同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者組成，它們需求相似，接受合作社的產(chǎn)供銷服務(wù)；跨區(qū)域合作社在區(qū)域內(nèi)合作社基礎(chǔ)上，服務(wù)范圍更廣，覆蓋面達十幾個州，形成合作社聯(lián)盟，專業(yè)化程度較高，進行商業(yè)運作，因此合作社成員能夠突破區(qū)域市場限制，在全國市場以及世界市場獲利。這種合作社聯(lián)盟大多獨立于聯(lián)邦或州行政權(quán)力之上，能夠跟政府部門交涉，盡可能多地為其成員爭取更多的政策優(yōu)惠，保護成員利益。此外，美國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的穩(wěn)定還在于美國政府用高補貼的方式增加農(nóng)場經(jīng)營收入，從而在農(nóng)產(chǎn)品價格降低的情況下，能穩(wěn)定農(nóng)場主家庭收入。

（三）荷蘭家庭農(nóng)場模式的“精”

荷蘭家庭農(nóng)場模式的“精”表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化發(fā)展。荷蘭人口稠密，人均占有農(nóng)業(yè)用地極少，必須精耕細作，提高耕地的單位產(chǎn)出效益。這種集約化離不開高素質(zhì)的農(nóng)民、高收益的特色農(nóng)業(yè)項目以及高效率的機械化生產(chǎn)。首先，荷蘭的農(nóng)民大多數(shù)英語交流能力較強，具有較高的綜合素質(zhì)和營銷能力，農(nóng)民思維開闊，緊跟世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，具有較強的經(jīng)營管理才能和國際開拓創(chuàng)新眼光。這些特點使得荷蘭農(nóng)民在整個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起著重要的作用。其次，荷蘭竭力推廣特色農(nóng)業(yè)項目，如花卉蔬菜園藝業(yè)，故被稱為“歐洲花園”，成為最大的花卉出口國。特色農(nóng)業(yè)在市場競爭力以及提高收益方面具有較強的優(yōu)勢。最后，高程度的機械化生產(chǎn)提高了農(nóng)業(yè)集約化程度。荷蘭蔬菜花卉種植以及牧場養(yǎng)殖均有較高的機械化水平，機械化程度的提高為集約化生產(chǎn)提供了可能。

三、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的啟示

（一）建立健全農(nóng)業(yè)政策與制度支持體系，強化政府的導(dǎo)向作用

發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的導(dǎo)向作用是世界各國普遍的做法，通常表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)補貼政策和農(nóng)業(yè)信貸支持政策的實施。農(nóng)業(yè)補貼一般包括價格支持、直接補貼和農(nóng)業(yè)綜合補貼。如英國1947年實施的價格保證制度，對農(nóng)產(chǎn)品施行價格支持，當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品的市場價格低于保證價格時，兩者之間的差價則由政府補貼給農(nóng)戶；又如農(nóng)場建設(shè)補貼，提出政府承擔(dān)1／3的農(nóng)場修建房屋、道路或供電網(wǎng)絡(luò)等費用。以2008年為例，英國對農(nóng)業(yè)的支持和補貼總量高達37．19億英鎊（1英鎊約合10．19元人民幣，2014）。中國對農(nóng)業(yè)的補貼力度也逐年增加，但是鑒于財政壓力，目前應(yīng)該還是以價格支持為基礎(chǔ)，逐漸建立以直接補貼為主體的農(nóng)業(yè)補貼政策體系，進一步加大農(nóng)業(yè)綜合補貼支持力度。就農(nóng)業(yè)信貸支持政策而言，美國構(gòu)建了一整套的信貸系統(tǒng)，各級信貸銀行面對特定的對象，分工明確，包括為農(nóng)場主提供購買土地、農(nóng)機設(shè)備等需要貨款的聯(lián)邦土地銀行；聯(lián)邦中間信貸銀行不直接面向農(nóng)場主，通過信貸協(xié)會向農(nóng)場主提供貸款；合作社銀行面向的主要是由農(nóng)場主組成的合作社，而非個人。相比較而言，中國目前的農(nóng)業(yè)信貸支持力度較弱，水平較低。因此，借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，在創(chuàng)新能力提高的基礎(chǔ)上，調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，增強信貸服務(wù)功能，能夠提高農(nóng)民積極性，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)收益，促進農(nóng)業(yè)發(fā)展。

（二）加強農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提高農(nóng)民組織化程度

合作社是一種應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展變化而不斷調(diào)整的生產(chǎn)組織形式，英國、美國、荷蘭的農(nóng)業(yè)合作社各具特色。英國合作社的特色在于具有較強的專業(yè)性，以某一種農(nóng)產(chǎn)品為主，如小麥合作社，朝專業(yè)化方向發(fā)展，注重農(nóng)產(chǎn)品附加值的提高，競爭力強；美國合作社的特色則在于覆蓋面廣，實現(xiàn)了區(qū)際合作，采取現(xiàn)代企業(yè)管理方式；荷蘭合作社的特色則是它的非營利性，一般扣除30％的收益作為組織運行和風(fēng)險資金，其他均由成員分享，合作社負責(zé)成員農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中以及產(chǎn)后的一切事務(wù)，溝通農(nóng)戶和市場。中國作為發(fā)展中的社會主義國家，借鑒發(fā)達國家合作社模式，要充分考慮中國的基本國情，同時還要顧及中國不同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平的顯著差異。合作社經(jīng)營要充分兼顧專業(yè)化和綜合性，控制合作社適度規(guī)模經(jīng)營。具體實施可以分兩個階段：第一階段，不同地區(qū)因地制宜地選擇不同的合作社發(fā)展模式，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)合作，如東部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的市場化程度較高，可以借鑒英國專業(yè)型的合作社模式；而中西部農(nóng)業(yè)發(fā)展更需要政府的政策扶持，合作社模式應(yīng)傾向于非營利性。第二步，在各區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平差距逐漸縮小的前提下，不同區(qū)域之間進行跨區(qū)域合作，提高農(nóng)民組織化程度，進而實現(xiàn)全民的共同富裕。

（三）推進農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系化，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣

荷蘭的農(nóng)業(yè)職業(yè)教育體系較為完備，從預(yù)備農(nóng)業(yè)教育到中等農(nóng)業(yè)教育，再到高等農(nóng)業(yè)教育，種類很多，課程級別層次分明，荷蘭多數(shù)農(nóng)民至少接受過中等農(nóng)業(yè)學(xué)校的專業(yè)教育，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實際需要，農(nóng)民還要不定期地接受多種形式的培訓(xùn)；其他發(fā)達國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中也重視農(nóng)業(yè)人才素質(zhì)的提高以及農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣。如1963年英國設(shè)立農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理部負責(zé)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的難題以及為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供技術(shù)培訓(xùn)和咨詢；美國則在長期的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實踐中形成了以聯(lián)邦一級的農(nóng)業(yè)部、州一級的農(nóng)學(xué)院，以及縣一級的農(nóng)業(yè)推廣站相結(jié)合的農(nóng)業(yè)教育、科研以及技術(shù)推廣三位一體的農(nóng)業(yè)科技成果推廣的產(chǎn)業(yè)化體系。2012年中國十報告中提出新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的構(gòu)建目標，新型農(nóng)業(yè)人才除了具有專業(yè)技能，還要懂得農(nóng)產(chǎn)品營銷。為此，一方面要培育有知識、懂技能的新型農(nóng)民，另一方面還要將農(nóng)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生吸引到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中來。在對這些人才的培養(yǎng)上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能和農(nóng)產(chǎn)品營銷手段要并重，借鑒發(fā)達國家的做法，建立長效的人才管理制度，如建立農(nóng)業(yè)專業(yè)人才儲備制度、完善農(nóng)業(yè)專業(yè)人才激勵機制等，農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)能夠加速農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣。

（四）建立健全多主體、專業(yè)化、社會化的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系

隨著社會分工的日益深化，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)隨之出現(xiàn)。目前美國和荷蘭的社會化服務(wù)體系的規(guī)模都比較大，但各具特色。美國的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系以市場為導(dǎo)向，具有較高的專業(yè)化和社會化水平，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后都有專業(yè)的服務(wù)機構(gòu)參與，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險，使得農(nóng)業(yè)收益具有穩(wěn)定性；荷蘭的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系則圍繞花卉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成，花卉的保鮮則依賴發(fā)達的物流技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)，尤其是航空運輸方式，從而能夠以最快的速度滿足各地的市場需求。從發(fā)達國家的實踐來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的支撐。中國作為農(nóng)業(yè)大國，需要借鑒發(fā)達國家成功的經(jīng)驗，建立健全多主體、專業(yè)化、社會化的新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。如對于資金投入需求較大、收益回報較慢的服務(wù)，如農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科研及枝術(shù)推廣等，由政府負責(zé)；農(nóng)戶聯(lián)合形成的合作社則負責(zé)為具體的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)服務(wù)，如供給肥料、種子等；私人服務(wù)機構(gòu)從利潤最大化的目標出發(fā)，可以采取多種方式靈活地參與更多的回報率較高的服務(wù)項目。多主體的培育和發(fā)展需要更高的專業(yè)化和社會化水平與之相適應(yīng)。

篇（4）

二、模式創(chuàng)新的大膽構(gòu)想

單純依靠紙質(zhì)期刊的營銷收入和廣告收入實現(xiàn)期刊利潤的跨越式增長，在當(dāng)今期刊“內(nèi)憂外患”的困境中已難以為繼。而突圍的唯一途徑就是創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新才能為期刊的生存發(fā)展提供永續(xù)動力。當(dāng)然，面對數(shù)字化環(huán)境，期刊生存發(fā)展的“創(chuàng)新”并不是一般意義上小打小鬧式的局部變革，而是經(jīng)營模式的大膽顛覆。有專家指出，在市場化的企業(yè)經(jīng)營中，互聯(lián)網(wǎng)思維的本質(zhì)就是贏利模式的創(chuàng)新。筆者高度認同這一觀點。在廣泛調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，我們提出了建立“戰(zhàn)略合作基地學(xué)校”的創(chuàng)新經(jīng)營項目方案。簡單地說，該方案就是依托期刊現(xiàn)有的資源優(yōu)勢，將普通的教育期刊社轉(zhuǎn)型為深度介入教育、服務(wù)教育的數(shù)字化新型教育出版服務(wù)商，攜手全國中學(xué)名校共同發(fā)展，資源共享，優(yōu)勢互補，在助推名校發(fā)展的基礎(chǔ)上，也能聚集資源，為向全國的基礎(chǔ)教育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)打好基礎(chǔ)，在企業(yè)自身發(fā)展壯大的同時，為實現(xiàn)國家教育的均衡發(fā)展略盡綿薄之力，并最終實現(xiàn)自身社會效益和經(jīng)濟效益的雙豐收。1.深度介入教育做出版我社的“中學(xué)教學(xué)參考”系列期刊服務(wù)于基礎(chǔ)教育的8個學(xué)科，辦刊歷史已有幾十年，包括《中學(xué)語文教學(xué)參考》《中學(xué)數(shù)學(xué)教學(xué)參考》《中學(xué)政治教學(xué)參考》《中學(xué)歷史教學(xué)參考》《中學(xué)地理教學(xué)參考》《中學(xué)物理教學(xué)參考》《中學(xué)化學(xué)教學(xué)參考》和《中學(xué)生物教學(xué)》，是我國中等教育領(lǐng)域最大、最全的教育期刊群，各刊發(fā)行量也都穩(wěn)居學(xué)科期刊前列。我們的服務(wù)對象是基礎(chǔ)教育，因而，戰(zhàn)略合作的第一步就是深度介入基礎(chǔ)教育一線，和全國的中學(xué)名校、教育機構(gòu)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。在項目的前期準備階段，我社深入開展了國家教育政策分析、教育理論研究和一線實踐調(diào)研：依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》，基礎(chǔ)教育課程改革對中學(xué)發(fā)展提出了更高的要求和期待；中學(xué)辦學(xué)理念和取向正在發(fā)生著顯著變化；人才培養(yǎng)模式亟待創(chuàng)新，新的評價標準和評價機制需要進一步探索，以促進學(xué)生的綜合發(fā)展；師資隊伍依然是學(xué)校的核心競爭力，教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)勝任力是打造名校的源泉和動力。對此，我們從理論和實踐兩個層面提出了戰(zhàn)略合作的基礎(chǔ)和保障。所以，回到教育做教育，既是教育期刊價值重構(gòu)的過程，也是教育期刊的價值所在、立刊之本和生存之道。2.做“搭橋”者目前我國的基礎(chǔ)教育已經(jīng)走完了新課程改革的第一個十年，很多中學(xué)，尤其是經(jīng)濟發(fā)達省份的城鎮(zhèn)學(xué)校，已經(jīng)基本達到了教育現(xiàn)代化的外部硬條件。而真正困擾學(xué)校發(fā)展的是軟實力的提升，也就是教師的專業(yè)化發(fā)展。教育教學(xué)專家的助推，優(yōu)質(zhì)教育資源的引進，才能使學(xué)校的內(nèi)涵式發(fā)展步入快車道，在學(xué)校的發(fā)展競爭中處于相對的優(yōu)勢地位。我們把“戰(zhàn)略合作基地學(xué)校”項目的設(shè)計定位于學(xué)校、教師和優(yōu)質(zhì)資源的搭橋者。為此，我社制訂了詳盡、務(wù)實和有效的服務(wù)舉措，在骨干教師的專業(yè)培養(yǎng)、課堂教學(xué)實踐引領(lǐng)、高考備考指導(dǎo)、教研互動交流、出版全面助推、特色活動策劃和學(xué)校個性化訴求的滿足等方面做了積極的探索與嘗試，以期為學(xué)校和教師提供專業(yè)化的、針對性的、超越期待的真誠服務(wù)。

三、初獲成功的破冰之旅

為了確保戰(zhàn)略合作服務(wù)項目的成功實施，我社在前期做了充分的準備和調(diào)研。考慮到全國基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀以及我刊讀者和作者群的分布，我們決定先從各方面情況都比較好的江蘇省開始試驗。從2010年起，我社領(lǐng)導(dǎo)層多次走訪了以南京師范大學(xué)附屬中學(xué)、揚州中學(xué)為代表的多所名校，邊調(diào)查、邊交流、邊改進，最終逐步完善和補充了戰(zhàn)略合作方案。功夫不負有心人，辛勤的付出換來了初步的成功。該項目很快取得了江蘇省多所中學(xué)名校的認可，截至2011年底，就有近30所著名的重點中學(xué)簽約。2012年，我們在繼續(xù)優(yōu)化服務(wù)、續(xù)簽合同的基礎(chǔ)上，將戰(zhàn)略合作項目推進到了一個新的高度。截至目前，已陸續(xù)有90多所學(xué)校和機構(gòu)與我社建立了合作關(guān)系，其中不乏連續(xù)續(xù)約超過3年的名校。像連云港市教研室、南京市江寧區(qū)教育局等教育機構(gòu)還和我們確立了整體合作計劃。目前，戰(zhàn)略合作項目已經(jīng)擴展到江蘇、浙江、陜西、廣東、河北、河南、山東和安徽等省份。我社4年已累計收取教育管理服務(wù)費超過700萬元，實現(xiàn)了教育服務(wù)經(jīng)營的新突破，也建立了一個全新的基礎(chǔ)教育資源平臺。在戰(zhàn)略合作項目的服務(wù)階段，中學(xué)教學(xué)參考雜志社社長、各學(xué)科主編和名師專家深入教學(xué)一線，廣泛傾聽一線教師在教科研過程中存在的困惑、對本學(xué)科教研的思考和認識，以及對我社辦刊的建議和意見，這一“連線”活動深受一線教師的歡迎和認可。已舉辦過的戰(zhàn)略合作大型活動有：“教育沙龍啟智慧，專業(yè)切磋話成長”“同課異構(gòu)顯特色，互動教研彰異彩”“永懷激情謀發(fā)展，躬行為先重實踐”“專家講座送清風(fēng)”和“走近大師———羅增儒教授學(xué)術(shù)報告會”等，開展的活動極具學(xué)科性、實用性、專業(yè)性和指導(dǎo)性。切實從一線教師的真實訴求出發(fā)，以“教研撰稿指導(dǎo)”“同課異構(gòu)研修”“高考試題研究”和“專家進校指導(dǎo)”等子項目引領(lǐng)一線教師（尤其是青年教師）提升教科研水平，切實助推合作學(xué)校走內(nèi)涵式發(fā)展道路。

篇（5）

二、平面媒體當(dāng)前經(jīng)營模式創(chuàng)新的中觀評析

雖然平面媒體的發(fā)展前景堪憂，但其在輿論引導(dǎo)功能和內(nèi)容生產(chǎn)方面的集中優(yōu)勢，短期內(nèi)尚無法被完全取代。基于對這一現(xiàn)實的把握，平面媒體開始在經(jīng)營模式上發(fā)力創(chuàng)新，積極探索。這些經(jīng)營創(chuàng)新模式主要包括：1.以南方都市報系為代表的全媒體模式。其主要特征是，依托強大的自身存量，借助與新媒體的融合增量，整合報刊、電視廣播和新媒體資源，形成渠道集群優(yōu)勢，達到全覆蓋式聚合營銷目的。2.以重慶報業(yè)集團為代表的付費墻模式。通過變免費閱讀為收費閱讀，打破信息原創(chuàng)者無利可圖、新媒體通過免費轉(zhuǎn)發(fā)從中漁利的現(xiàn)實困境。這一趨向正在全行業(yè)得到顯著性增強，越來越多的平面媒體已開始或正在醞釀采取這一方式。3.以南方日報報業(yè)集團為代表的報商模式。即平面媒體通過承包等形式幫助客戶實現(xiàn)銷售增長，分享增長利潤。其主要方式有包銷代賣產(chǎn)品，直接分成；借助版面宣傳，提升產(chǎn)品銷售量，從客戶處獲得返利；通過擴大宣傳，實現(xiàn)產(chǎn)品銷售增長，客戶據(jù)此上調(diào)廣告投放額度。4.以大眾報業(yè)集團為代表的區(qū)域壟斷模式。通過多種手段，對區(qū)域內(nèi)主要平面媒體進行并購整合，從而達到壟斷目的，形成區(qū)域性廣告經(jīng)營定價權(quán)和話語權(quán)。5.以《華商報》為代表的跨地域報系模式。通過報系內(nèi)部“組合拳”，增強市場定價能力。6.以《武漢晚報》為代表的版面資產(chǎn)化模式。所謂版面資產(chǎn)化，就是通過提供策劃、報道和服務(wù)，與商家合作共同生產(chǎn)商品。媒體將所投入的宣傳版面，換算成虛擬的資本付出，換取合作對象對應(yīng)的有償資源。這種資源可以是實物、現(xiàn)金，也可以是對應(yīng)的股份或相關(guān)權(quán)益。7.以《華夏時報》為代表的戰(zhàn)略投資者進駐模式。近年來，文化傳媒產(chǎn)業(yè)吸引了一批社會資本的興趣。萬達集團入主《華夏時報》、卓爾集團入主《投資時報》，成為平面媒體寒冬中的一抹亮色。8.以浙江日報報業(yè)集團為代表的資本市場運作模式。通過資本市場，進行寬幅資產(chǎn)整合，拓寬收入來源，改變經(jīng)營結(jié)構(gòu)。上述經(jīng)營模式探索，為平面媒體改革注入了生機，但整體上講，收效尚不明顯。主要原因是：第一，現(xiàn)有創(chuàng)新探索模式（資本市場運作模式除外）建立在平面媒體輝煌如昨的邏輯起點上，行為落腳點歸根于如何抵擋平面媒體經(jīng)營當(dāng)下的頹勢而非根本性逆轉(zhuǎn)。所以，相當(dāng)部分媒體，抱著闖試的勇氣，邁著走走看的步子，缺乏頂層設(shè)計的整體路線圖和時間表。第二，現(xiàn)有創(chuàng)新探索模式的核心仍然在依附平面媒體展開，更多表現(xiàn)為小打小鬧式延伸品開拓。隨著平面媒體市場影響力消減，其延伸品的市場認可度也會水退船低。更何況其延伸品多數(shù)是市場競爭業(yè)已充分的產(chǎn)品。在與移動互聯(lián)媒體融合進程中也缺乏有效的接口，結(jié)果陷入大把燒錢辦新媒體卻始終鬧得水聲響不見銀子來的“囚徒困境”。第三，現(xiàn)有創(chuàng)新探索模式，在體制和機制層面依然未能擺脫平面媒體原有經(jīng)營窠臼。在決策機制、分配機制、激勵機制、用人機制等方面，仍然在舊有框架內(nèi)運行，發(fā)展要素?zé)o法通過市場化途徑有效聚集。第四，現(xiàn)有創(chuàng)新探索模式中，部分模式以犧牲平面媒體公信力為代價，不僅不能持續(xù)甚至?xí)苌郊语L(fēng)險。

篇（6）

二、沃爾瑪與家樂福在上海的經(jīng)營環(huán)境分析

1.外部環(huán)境分析。2010年度上海市的GDP達到17165.98億元，連續(xù)多年保持兩位數(shù)的增長速度，其中零售業(yè)所在的第三產(chǎn)業(yè)總值達到9833.51位居三大產(chǎn)業(yè)之首，消費品銷售總額由2010年的6036.8億元達到2011年的6814.8億元，顯示了上海在全國經(jīng)濟方面的優(yōu)勢地位，也展現(xiàn)了包含零售業(yè)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。

2.消費者情況分析。

對于連鎖企業(yè)而言，消費者人群的收入情況、消費習(xí)慣、消費者結(jié)構(gòu)是關(guān)注的焦點，直接影響營銷策略的制定。相比全國其它地區(qū)，上海地區(qū)的居民收入水平較高，因此其消費層次以及消費水平相比其它城市都處于較高的位置，形成了上海本地的消費習(xí)慣。連鎖企業(yè)在制定經(jīng)營模式時充分考慮到消費者的構(gòu)成群體，根據(jù)資料顯示，大賣場中的購物人群大部分由女性構(gòu)成，女性購物時喜歡比較商品的異同，根據(jù)消費習(xí)慣在設(shè)計商品結(jié)構(gòu)時注重商品種類的齊全。顧客群體中絕大部分處于中等收入水平，因此超市在其商品的價格定位以及商品的設(shè)定時需要針對大部分消費者的消費能力進行設(shè)定，達到以合理優(yōu)惠的價格吸引消費者的目的。

3.企業(yè)內(nèi)部情況分析。

沃爾瑪是世界最大的連鎖零售企業(yè)，其門店遍布全球各地，在全球多國都設(shè)有門店，全球員工人數(shù)達到210多萬人。而家樂福集團現(xiàn)有的營運單位已經(jīng)超過了11000家，其賣場已經(jīng)擴大到世界上三十多個國家和地區(qū)。綜合比較家樂福與沃爾瑪，家樂福的特點在于以大型超市、大賣場超市、便利店、超級超市、折扣店、以及電子商務(wù)等業(yè)態(tài)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營；沃爾瑪?shù)奶攸c在于“幫顧客節(jié)省每一分錢”，“一站式”的購物新概念以及山姆會員店的開設(shè)。就世界范圍內(nèi)的零售業(yè)市場而言，沃爾瑪明顯超于家樂福，但是在中國市場上，家樂福卻占據(jù)了一定優(yōu)勢。

三、沃爾瑪與家樂福在上海市場經(jīng)營策略比較

1.沃爾瑪與家樂福目標市場的選擇與店鋪選址。

家樂福將目標市場鎖定為大中型城市的中產(chǎn)階級家庭。根據(jù)家樂福公司對中國市場的調(diào)查研究顯示，中國目前的階級分層以及較高階層的消費情況都與上世紀六十年代的法國類似，中國的消費群體主要是中產(chǎn)階級家庭，這類消費群體比較能夠接受新鮮事物，注重商品的質(zhì)量以及后期的延伸服務(wù)，他們成為了家樂福消費群體的主要力量。從選址上來看，上海的家樂福一般都位于商業(yè)圈的中心地帶，如古北、中山公園、虹口等，周圍道路寬敞，交通方便，周圍的住戶很密集。同時，其周圍的人流量比較大，消費者的收入都處于較高的水平且能夠保持穩(wěn)定，能夠滿足現(xiàn)代消費者對于一次性購足的要求。沃爾瑪?shù)臉I(yè)態(tài)主要包括了超級購物廣場、基于會員制度的山姆會員店、方便小區(qū)人群的社區(qū)店等。沃爾瑪在上海地區(qū)采取的是“農(nóng)村包圍城市”的策略，以城市中心的周邊作為其發(fā)展零售業(yè)的細分市場，逐漸擴展到整個上海地區(qū)。

2.沃爾瑪與家樂福商品配置與陳列對比。

家樂福的生鮮食品配置最具有特色，其生鮮配置區(qū)內(nèi)，生鮮產(chǎn)品的品種齊全，其價格也往往很具有吸引力，生鮮區(qū)域的陳列整齊，配有輔助的措施和相關(guān)的知識信息讓顧客擁有美好的購物體驗，最當(dāng)季的產(chǎn)品都被陳列在最能吸引注意力的地方，配有大的促銷價格形成了強有力的購買吸引力。以家樂福的酒陳列區(qū)為例，家樂福的酒陳列區(qū)域面積明顯高于其它超市，讓消費者有很大的選擇空間，陳列區(qū)域所帶來的震撼也會吸引消費者，而服裝類則由于競爭優(yōu)勢不明顯，家樂福給予的空間和布局顯得比較局促。以兩層的沃爾瑪為例，其中一層往往集中了食品、生鮮與休閑區(qū)域，而另一層則是主要由非食品類組成。無論是沃爾瑪還是家樂福，都緊緊抓住非食品類的高組合型、高毛利型特點，在賣場布局時也充分考慮了這個部分的面積優(yōu)勢。沃爾瑪善用關(guān)聯(lián)性銷售，在其賣場中總能發(fā)現(xiàn)某一類商品的關(guān)聯(lián)商品剛好就在其附近，由此形成關(guān)聯(lián)性商品帶來的自然過渡。例如由清潔用具向洗具過渡，關(guān)聯(lián)性商品使顧客能夠一次性購買所需要的所有物品。在家樂福，反季的商品比較少，而當(dāng)季的商品則占據(jù)了大量的面積，例如夏季時家樂福會有大量的面積去擺放涼席、空調(diào)被、風(fēng)扇等，為顧客營造一個清涼的世界，激發(fā)顧客的購買欲望。沃爾瑪則擅長對于當(dāng)季商品進行堆積化銷售，用商品的數(shù)量效應(yīng)形成對消費者的吸引力。沃爾瑪對于商品的陳列有著自己的標準，每一個商品放在哪個貨架的哪個位置都會有著明確的圖紙指示。

篇（7）

一、關(guān)于“超大模式”的特征分析

“超大模式”的核心是實現(xiàn)“公司基地一體化，農(nóng)民工人化”。其具體做法是：公司基地建設(shè)所需土地，由地方政府作為中介向農(nóng)民租賃，租賃期一般與農(nóng)民承包期相一致。通過土地有償租賃的形式把農(nóng)民的耕地經(jīng)營權(quán)租賃給公司，這樣基地相當(dāng)于一個車間，農(nóng)民相當(dāng)于這個車間的工人。農(nóng)民除了定期向“超大”收取租金外，還當(dāng)起了超大產(chǎn)業(yè)的“產(chǎn)業(yè)工人”，不僅有效解決了結(jié)構(gòu)調(diào)整中缺資金、缺技術(shù)、缺信息的困難，還避免了自然災(zāi)害風(fēng)險、自主經(jīng)營的市場風(fēng)險及生產(chǎn)上的技術(shù)風(fēng)險。

二、“超大模式”的效率評價

“超大模式”的實質(zhì)是資金或技術(shù)所有者依賴土地經(jīng)營權(quán)來實現(xiàn)三種要素的組合，它改變了土地經(jīng)營主體，并且使土地的集中程度提高，具有規(guī)模化、集約化經(jīng)營的特征。從實踐的結(jié)果來看，這種模式對改變農(nóng)業(yè)的經(jīng)營方式，迅速提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益有明顯的作用，但是更進一步從微觀和宏觀層面上來分析，我們不難找出問題的關(guān)鍵所在。

（一）微觀層面：企業(yè)內(nèi)部存在過高的成本

“超大模式”實際上就是雇傭勞動的組織形式，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點決定了雇傭勞動組織形式內(nèi)部存在過高的成本。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，勞動監(jiān)督起著至關(guān)重要的作用。由于勞動者具有自身利益最大化傾向、機會主義和偷懶的動機，因此農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的勞動與其他經(jīng)濟活動中的勞動一樣，勞動本身并不是一個有效的投入，勞動的實際供給才是一個有效的投入。而在勞動者的勞動與勞動的最終成果缺乏之間聯(lián)系的情況下，勞動的實際供給顯然取決于勞動監(jiān)督的有效性。然而，農(nóng)業(yè)經(jīng)營的分散性增加了勞動監(jiān)督的困難。與集中的工業(yè)生產(chǎn)不同，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)散布于廣闊的空間。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受時空的影響，勞動監(jiān)督極為不便。土地經(jīng)營規(guī)模越大，所使用的勞動力越多，經(jīng)營者與直接勞動者之間的社會距離就越遠，有效地組織勞動者并激勵其努力勞動的難度也就越大。因此，隨著企業(yè)投入精力的增多，勞動監(jiān)督的成本也在不斷增加。

（二）宏觀層面：

1．農(nóng)民的利益難以得到真正有效的保障。據(jù)了解，很多農(nóng)戶與超大集團都沒有簽定過正式的書面合同，有關(guān)基本工資與效益工資的確定、勞動時間與勞動強度的安排都是口頭承諾的。農(nóng)戶們的真正意愿沒有得到反映，究其原因有兩點：一是公司于農(nóng)戶存在信息不對稱的問題；二是公司與農(nóng)戶存在力量不對等的問題。正由于這兩方面的客觀差異存在，使得農(nóng)戶在與公司的談判中常常處于不利地位。公司成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的組織者和主導(dǎo)者，公司可以憑借自身的強勢地位不與農(nóng)戶發(fā)生契約關(guān)系。由此農(nóng)戶便無法參與企業(yè)運作模式各方面的商討中，使得自身利益無法得到保障。

2．缺乏有效的勞動計量，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。對任何經(jīng)濟活動來說，勞動者之所以有工作的積極性，是因為其每一份邊際努力都能得到一份邊際報酬。如果缺乏有效的勞動計量，就無法真正實現(xiàn)按勞付酬，勞動激勵的作用勢必大大減弱。在家庭經(jīng)營模式中，由于每一個農(nóng)戶在自己經(jīng)營的土地上的收入基本是該農(nóng)戶投入勞動的成果。勞動越多，勞動質(zhì)量越高，農(nóng)戶所得就越多。農(nóng)戶的每一份邊際努力都得到了一份邊際報酬，并且閑暇與偷懶的社會成本內(nèi)部化為勞動者的私人成本，從而產(chǎn)生最大的刺激激勵。而“超大模式”的擴散有可能肢解許多家庭經(jīng)營的農(nóng)戶。當(dāng)這些農(nóng)戶作為農(nóng)村社會經(jīng)濟的細胞，不再發(fā)揮自我激勵、自我約束、自我調(diào)節(jié)的功能時，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率將受到重大影響。

3．存在逐漸瓦解家庭經(jīng)營制度的隱憂。土地集中規(guī)模經(jīng)營雖然顯露出一些優(yōu)勢，但公司憑借資本、信息和技術(shù)優(yōu)勢搶占農(nóng)村土地。公司進入農(nóng)村經(jīng)營土地，雖然在名義上他們獲得的仍然是土地的使用權(quán)，但由于價格低、面積大、期限長，他們事實上成為了這片土地的真正主宰。原土地上的主人變成了新土地主（公司）的雇工或“佃農(nóng)”，這在某種意義上是沖擊了家庭經(jīng)營制度的基礎(chǔ)。事實上在現(xiàn)代化進程中，許多國家對公司進入農(nóng)村經(jīng)營土地都有較嚴格的限制，如美國很多州都制定了限制公司從事農(nóng)業(yè)活動的立法。“超大模式”動搖了家庭經(jīng)營制度，并不是真正意義上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。所謂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營，是指以市場為導(dǎo)向，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，依靠龍頭企業(yè)或各種中介組織的帶動與連接，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后等諸多環(huán)節(jié)連接為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)多種形式的一體化經(jīng)營，形成系統(tǒng)內(nèi)部有機結(jié)合，相互促進的利益機制，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形式。

在中央發(fā)出的關(guān)于做好農(nóng)戶承包地使用權(quán)流轉(zhuǎn)工作的通知中就有如下表述：“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營應(yīng)當(dāng)是公司帶動農(nóng)戶，而不是公司替代農(nóng)戶。為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、穩(wěn)定農(nóng)村，中央不提倡工商企業(yè)長時間、大面積租賃和經(jīng)營農(nóng)戶的承包地。地方也不要動員和組織城鎮(zhèn)居民到農(nóng)村租賃農(nóng)戶承包地。”因此，“超大模式”從根本上來說不利于“三農(nóng)”問題的根本解決，不宜大力推廣借鑒。

三、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式的理想選擇

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)始終堅持家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)。家庭經(jīng)營在過去的十幾年中為我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了不可磨滅的貢獻，今后隨著農(nóng)業(yè)勞動者不斷向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，家庭經(jīng)營規(guī)模會逐步擴大。但家庭經(jīng)營制度不會改變，是長期存在的基本制度。同時，當(dāng)工業(yè)發(fā)展到一定階段，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長不平衡必定開始縮小。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增長受到自然因素和社會因素的制約，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)越進步，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率增長的“自然界限就越退縮”，而社會因素的作用就越大。如今我國工業(yè)化已進入中期發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營正是產(chǎn)業(yè)進步的產(chǎn)物，急需建立完善的社會化服務(wù)體系。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的理想經(jīng)營模式應(yīng)是土地家庭經(jīng)營+完善的社會化服務(wù)體系。隨著農(nóng)業(yè)過剩勞動力的轉(zhuǎn)移，家庭經(jīng)營仍然是農(nóng)地經(jīng)營主體，并通過社會化服務(wù)體系的完善而兼容大規(guī)模經(jīng)營的優(yōu)勢。這種方式的規(guī)模經(jīng)營，其重點不是用行政手段集中農(nóng)民的土地而是強化農(nóng)戶作為獨立的商品者的地位，建立完善的市場機制和社會化服務(wù)體系。

第一，規(guī)范和完善農(nóng)戶面臨的不完全競爭的，不均衡的市場經(jīng)營環(huán)境。

農(nóng)戶作為獨立運作的農(nóng)業(yè)企業(yè)，與其他行業(yè)的企業(yè)一樣，都是根據(jù)市場給出的信息來經(jīng)營。因此，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一定要把市場放在首位，作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營內(nèi)在的，真正的龍頭來看待。只有在完全競爭、均衡的市場經(jīng)濟條件下，市場參與者才能擁有交易的全部信息，才能將交易成本降到最低。在這種市場交換中，供求雙方就會在均衡的買賣價格中形成“風(fēng)險共擔(dān)，利益均沾”的合理經(jīng)營關(guān)系，農(nóng)戶與其他方面的最優(yōu)化的經(jīng)營關(guān)系通過市場買賣就能直接實現(xiàn)，農(nóng)戶不但能得到整個產(chǎn)業(yè)化流程甚至全社會的平均利潤，而且在一定風(fēng)險的壓力下有競爭力的動力和約束。這時市場機制會調(diào)節(jié)社會的農(nóng)產(chǎn)品需求，優(yōu)化配置各種資源，從而改變農(nóng)戶的經(jīng)營內(nèi)容范圍。

第二，建立健全完善的農(nóng)村社會化服務(wù)體系。

篇（8）

野外樣地調(diào)查于2008年10月對鐵力林業(yè)局茂林河林場水胡黃闊葉混交林采用弱度、中度和強度、弱度采伐只是對林分的霸王樹、枯死木和瀕死木進行了清理；中度采伐是在弱度采伐的基礎(chǔ)上對一些雜木、干形不好的樹進行撫育伐；強度采伐是在中度采伐的基礎(chǔ)上對影響目的樹種生長的林木進行撫育伐，使公頃株數(shù)保持在600株左右［5］。進行撫育間伐，并進行人工更新，本研究共設(shè)置固定標準地22塊，對樣地內(nèi)林木的樹高、胸徑進行測定，連續(xù)至今，樣地的基本情況見表1。

1．2土壤采集與處理

在7種不同經(jīng)營方式林分的標準地內(nèi)，選擇具有代表性的5個點（樣地的4個邊角和中心），在每個樣點內(nèi)，分0～10cm、10～20cm、20～40cm三個層次取樣，將5個采樣點同一層的土樣混合均勻，將混合樣風(fēng)干過0．149mm篩后，用碳／氮分析儀MultiN／C3100分析，計算其各層土壤有機碳（SoilOrganicCarbon，簡稱為SOC）含量。

1．3數(shù)據(jù)處理

數(shù)據(jù)均采用SPSS16．0軟件進行單因素方差分析。

2結(jié)果與分析

2．1采伐強度對硬闊葉混交林土壤有機碳含量的影響

不同采伐強度硬闊葉混交林土壤有機碳含量如表2所示，中度采伐的林分，0～10cm平均有機碳含量為115．15g／kg，較強度采伐高出8．83％，較弱度采伐高出40．98％，較對照高出62．46％；10～20cm平均有機碳含量為57．3g／kg，較對照高出32．52％，較強度采伐高出38．07％，較弱度采伐高出48．18％；20～40cm平均有機碳含量為36．44g／kg，較強度采伐高出9．53％，較弱度采伐高出18．58％，較對照高出24．20％。方差分析顯示不同采伐強度硬闊葉混交林土壤有機碳含量（0～10cm、10～20cm、20～40cm）差異顯著（P＞0．05），不同土層厚度土壤有機碳含量差異顯著（＞0．05）。

2．2更新對硬闊葉混交林土壤有機碳含量的影響

經(jīng)單因素方差分析，采伐后更新與否對硬闊葉混交林土壤有機碳含量（0～10cm、20～40cm）差異顯著（P＞0．05），更新的林分較未更新高出19．64％（18．04g／kg）和19．63％（6．01g／kg）較對照高出55．00％（38．98g／kg）和24．76％（7．28g／kg），10～20cm土壤有機碳含量差異不顯著。進一步對不同土層厚度土壤有機碳含量進行單因素方差分析，結(jié)果顯示，不同土層對硬闊葉混交林土壤有機碳含量影響差異顯著，0～10cm的表層土壤有機碳含量最高，較20～40cm高出200．11％（73．28g／kg）、200．10％（61．25g／kg）和141．58％（41．54g／kg）（表3）。

篇（9）

試驗地設(shè)在福建省長汀縣南山鎮(zhèn)謝屋村(116°31'E，25°39'N，海拔406m)，試驗區(qū)域受中亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候影響，夏無酷暑，冬無嚴寒。年均氣溫19．3℃，平均無霜期286d，年均降雨量1660mm。試驗地所屬區(qū)域的土壤類型為粗晶花崗巖風(fēng)化形成的山地紅壤，砂礫含量較高，土質(zhì)疏松，通透性良好，為Ⅱ類立地條件，地面植被以芒萁骨、類蘆為主，試驗地前茬為桉樹林地。

1．2試驗方法

2012年1月，在試驗地中選擇立地與環(huán)境條件基本相似、面積10m×10m的標準地24塊，按3塊一組分為6組，分別編號為NS1、NS2、NS3……NS6，同一組的標準地標號相同(即每組3個重復(fù))。2012年3月，按照表1中的種苗選擇情況選用苗高30cm左右、木質(zhì)化程度較好且無病蟲害的杉木實生苗按株行距2m×2m、穴規(guī)格50cm×40cm×30cm在對應(yīng)的標準地中進行不煉山造林，對各組標準地依照表1中的經(jīng)營模式進行經(jīng)營和管理。造林時，每穴均施石灰0．035kg、尿素0．05kg、過磷酸鈣0．15kg、沼渣1．5kg作基肥。杉木種苗中的普通苗為長汀本地常規(guī)培育生產(chǎn)，2．5代苗為福建省洋口國有林場培育生產(chǎn)。塊狀撫育為除去苗木周圍70cm×70cm的雜草并松土;擴穴連帶撫育為帶狀鋤草松土，擴成水平帶，帶寬70cm，各試驗地的撫育統(tǒng)一每年7月進行。化肥為湖南省長沙興達化工貿(mào)易有限公司生產(chǎn)的N∶P∶K=15∶15∶15的復(fù)合肥，每株樹追肥0．1kg，與林地撫育同步進行;沼液來自南山鎮(zhèn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶家的沼氣池，于每年7月和11月采用挖穴澆灌的方式各施1次。2014年1月對每塊標準地內(nèi)的苗木進行每木檢測，測量樹高和地徑(離地面5cm處)。

1．3試驗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計與處理

數(shù)據(jù)采用Excel2003和DPSV7．05軟件對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，多重比較均為新復(fù)極差法檢驗。

2結(jié)果與分析

2．1不同種苗選擇下杉木生長情況研究

采用杉木普通苗和2．5代苗的試驗地，杉木在樹高生長和地徑生長方面存在顯著的差異，但采用同一種苗的試驗組內(nèi)，樹高生長差異不顯著，地徑生長也未體現(xiàn)出顯著性的差異。采用杉木2．5代苗的試驗地，平均樹高為1．22m，平均地徑為1．73cm，較杉木普通苗的試驗地分別高出了0．45m和0．59cm。這說明造林種苗的質(zhì)量是造林成效的關(guān)鍵因素。

2．2不同撫育措施下杉木生長情況研究

對采用不同撫育措施的NS2、NS3、NS4這3個標準地中的杉木生長情況進行統(tǒng)計和調(diào)查。結(jié)果表明，在種苗選擇和追肥措施相同的情況下，造林2a后，采用塊狀撫育的NS3號標準地中的杉木生長情況較采用擴穴連帶撫育的NS4號標準地中的平均樹高高出了0．09m，平均地徑高出了0．12cm，方差分析及多重比較的結(jié)果表明二者之間差異不顯著，而NS3、NS4號標準地中杉木的平均樹高均顯著高于未采取撫育措施的NS2號標準地，NS3、NS4號標準地中杉木的平均地徑則極顯著高于NS2號標準地中杉木的平均地徑。這說明采用擴穴連帶和塊狀撫育均可促進杉木的生長。

2．3不同追肥方式下杉木生長情況研究

采用2．5代杉木苗造林，塊狀撫育，對追肥方式不同的NS3、NS5和NS6等3類標準地中的杉木胸徑和樹高的生長進行統(tǒng)計分析。NS3、NS5、NS6這3類標準地彼此之間，杉木的樹高生長和地徑生長均存在極顯著的差異，但是同類標準地之間，杉木的樹高生長和地徑生長差異不顯著。具體表現(xiàn)為，施用沼液的NS6標準地中的杉木植株長勢最好，較未采取追肥措施的NS3號標準地中的杉木，平均樹高增長了30．38%，平均地徑增長了38．46%;較施用化肥的NS5號標準地，平均樹高要高出0．29m，平均地徑要高出0．35cm。

3結(jié)論與討論

篇（10）

目前，世界上已經(jīng)有美國、加拿大、日本、德國、法國等一些發(fā)達國家和印度、菲律賓等發(fā)展中國家開辦了各種形式的農(nóng)業(yè)保險，這些國家舉辦農(nóng)業(yè)保險有著不同的背景和目的，也形成了不同的發(fā)展模式，我們根據(jù)其特點和法律制度，把它們分為以下幾類：

1.美國、加拿大模式——政府主導(dǎo)參與型

政府主導(dǎo)參與型模式就是，以國家專業(yè)保險機構(gòu)為主導(dǎo)，對政策性農(nóng)業(yè)保險進行宏觀管理和進行直接或間接經(jīng)營，重點以農(nóng)作物為主，并逐漸向養(yǎng)殖業(yè)方向擴展，實行這種模式的國家以美國和加拿大為代表。這種模式有健全的不斷完善的農(nóng)作物保險的法律法規(guī)為依托，建立了政府主辦下的農(nóng)業(yè)保險公司來提供農(nóng)作物的直接保險和再保險。這種經(jīng)營是政策性的，但農(nóng)民是自愿投保，對投保的農(nóng)作物僅支付純保費的一部分，其余部分由政府補貼。政府認購農(nóng)業(yè)保險公司一定數(shù)額的資本股份，并負擔(dān)一切經(jīng)營管理費用，對資本存款收入和財產(chǎn)免征一切賦稅。除政府的農(nóng)業(yè)保險公司以外，其他私營、聯(lián)合股份公司、保險互助會等也都可以在政府農(nóng)業(yè)保險的框架下經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險。

2.日本模式——政府支持下的相互會社模式

實行這種模式的國家主要是日本。其特點主要是：首先，國家通過對關(guān)系國計民生的和對農(nóng)民收入影響較大的主要農(nóng)作物(水稻、小麥等)和飼養(yǎng)動物實行法定強制保險，其他實行自愿保險；其次農(nóng)業(yè)保險結(jié)構(gòu)層次主要分為三級，最基層的為村一級的農(nóng)業(yè)共濟組織，由參與農(nóng)業(yè)共濟組織的農(nóng)民組成，主要負責(zé)經(jīng)營本地的農(nóng)業(yè)保險，同時依法向上一級的農(nóng)業(yè)共濟組織聯(lián)合會分保，府縣一級的農(nóng)業(yè)共濟組織聯(lián)合會則接受下級共濟組織的分保，并提供防災(zāi)防損的指導(dǎo)工作，同時再在中央政府級設(shè)立農(nóng)業(yè)共濟組織再保險特別會計處，接受下一級的再保險，并接受政府的緊急援助資金、保費補貼和管理補貼。政府的主要職責(zé)不是經(jīng)營保險而是監(jiān)督和指導(dǎo)。

3.西歐模式——政府資助的商業(yè)保險模式

這種模式是一些西歐的發(fā)達國家如德國、法國、西班牙、荷蘭等采用的模式。主要特點是，全國沒有統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險制度和體系，政府一般不經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險。農(nóng)業(yè)保險主要由私營保險公司、保險相互會社或保險合作社經(jīng)營。投保是自愿的，農(nóng)民自己支付保費，有的國家也支持私營保險公司舉辦農(nóng)業(yè)保險，同時為了減輕參加農(nóng)業(yè)保險的農(nóng)民的負擔(dān)，也給予一定的保費補貼。

4.亞洲發(fā)展中國家模式——政府重點選擇性扶持模式

政府重點選擇性扶持模式以一些亞洲的發(fā)展中國家如泰國、菲律賓、孟加拉國等為代表。這種農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式的特點主要表現(xiàn)在：①大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)保險主要由農(nóng)業(yè)保險專門機構(gòu)或國家保險公司提供；②由于多是試驗，主要承保的是農(nóng)作物而很少承保飼養(yǎng)動物。農(nóng)作物也一般選擇本國的主要糧食作物，目的是保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定；③參與保險的形式大多數(shù)是強制保險，并且這些強制保險一般都與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款相聯(lián)系。

二、我國各地對農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式的有益探索

在恢復(fù)農(nóng)業(yè)保險的20多年中，我國各級政府及其有關(guān)部門、保險機構(gòu)等在發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的過程中進行了符合我國國情的有益探索，這些組織模式對構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)保險體系有很大的借鑒意義。

1.商業(yè)保險公司的準商業(yè)性經(jīng)營模式

商業(yè)保險公司的準商業(yè)性經(jīng)營是中國人保這20多年在農(nóng)業(yè)保險試驗過程中采用的主要模式，商業(yè)性是指農(nóng)業(yè)保險在人保內(nèi)部單獨核算，人保公司對該部分業(yè)務(wù)自負盈虧。準商業(yè)性是指人保是國有公司，經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險有點對農(nóng)業(yè)的政策性味道，同時政府對人保經(jīng)營的這部分業(yè)務(wù)進行了補貼和支持。

人保的這種經(jīng)營模式優(yōu)點很明顯，人保是一家全國性的大公司，財力相對雄厚，具有較強的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，經(jīng)營網(wǎng)點遍布全國，抗風(fēng)險的能力強，而且人保的信譽好，農(nóng)民比較信任。但人保的經(jīng)營模式也面臨著很大的問題，由商業(yè)保險公司來經(jīng)營風(fēng)險大，利潤小甚至沒有利潤的政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，難以調(diào)和商業(yè)保險公司贏利性和農(nóng)業(yè)保險的準公益性之間的矛盾。缺乏地方政府的支持，商業(yè)保險公司在農(nóng)業(yè)保險的推廣和經(jīng)營上也會出現(xiàn)很多實際困難。

2.商業(yè)保險公司和地方政府聯(lián)合經(jīng)營模式

聯(lián)合經(jīng)營模式的特點是保險公司根據(jù)業(yè)務(wù)的需要，與當(dāng)?shù)氐恼蛘哪硞€部門聯(lián)合起來共同經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險，實行利益共享、責(zé)任共擔(dān)、聯(lián)合共保的方式。

聯(lián)合經(jīng)營模式的最大優(yōu)勢是可以發(fā)揮各方的優(yōu)勢，地方政府可以憑其行政權(quán)力，擴大承包面，提供理賠方面的便利，而保險公司具有專業(yè)經(jīng)營的經(jīng)驗。但聯(lián)合經(jīng)營模式在實踐中也存在問題，主要是地方政府及農(nóng)技部門財力有限，償付能力不足，作為贏利率較低甚至虧損的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，很容易出現(xiàn)有利大家爭，無利虧損時地方政府及有關(guān)部門推委扯皮，資金不到位的情況。

3.政府或政府部門的政策性經(jīng)營

這種由政府或政府部門政策性經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險有三種主要的外在組織形式：

其一是民政部門的農(nóng)村救災(zāi)保險，就是在每個試點縣有政府調(diào)撥資金建立農(nóng)業(yè)保險的初始資本金，財政上再給適當(dāng)?shù)难a助和補貼，對農(nóng)業(yè)農(nóng)民提供保障水平很低的保險，目的是保障災(zāi)民的基本生活和簡單的再生產(chǎn)能力。

其二是新疆兵團保險公司所經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險。這種經(jīng)營模式實際上是在商業(yè)保險公司中對農(nóng)業(yè)保險進行政策性經(jīng)營。這部分業(yè)務(wù)的初始資本金由財政每年撥給，并且享受免稅待遇。對一些重要農(nóng)作物、牲畜和農(nóng)業(yè)機械實行強制保險，其他保險標的允許自愿投保。至今來看兵團的政策性農(nóng)業(yè)保險運作還比較好。

其三是上海農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式。這種模式的特點是：由政府撥款建立準備基金，各政府推動，人保上海分公司代辦，結(jié)余積累留地方，上海市地方財政在農(nóng)戶參加農(nóng)業(yè)保險時給予一定的補貼，并免征一切農(nóng)業(yè)保險營業(yè)稅。上海的農(nóng)業(yè)保險是全國農(nóng)業(yè)保險試驗中成功的范例之一。

4.農(nóng)村保險相互會社的經(jīng)營

1990年在河南的新鄭試點建立了中國的保險相互會社——農(nóng)村統(tǒng)籌保險互助會。保險相互會社是一種被保險人自己組織，共同出資，相互保險，不以贏利為目的的保險組織。這種經(jīng)營模式依靠縣、鄉(xiāng)、村的力量組織保險組織，實行“獨立核算，資金留存，以豐補歉，結(jié)余留會”的經(jīng)營原則。但互助會一般范圍小，準備金積累能力弱，積累速度慢，難以應(yīng)付較大的災(zāi)難。

三、國內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式的經(jīng)驗和啟示

1.農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展必須以法律法規(guī)的完善為基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)保險作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護制度，它對相關(guān)法律法規(guī)的依賴程度是非常強的。從國外農(nóng)業(yè)保險立法的背景和農(nóng)業(yè)保險制度變遷乃至農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的歷史視角來看，農(nóng)業(yè)保險的產(chǎn)生和發(fā)展作為一種誘致性的制度變遷，其立法的意義超出一般的商業(yè)規(guī)范性法律制度。

2.農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展過程要有一定的強制性。我國的農(nóng)業(yè)保險即涉及到農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展政策又涉及到社會保障政策，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展有戰(zhàn)略意義，需要農(nóng)民普遍參與，否則就會失去其政策意義。另外，對農(nóng)業(yè)保險這類的準公共產(chǎn)品實行自愿而不是在一定的范圍內(nèi)強制，可以肯定的說，其參與率會非常低。這樣農(nóng)業(yè)保險就很難持續(xù)經(jīng)營下去。

3.農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展必須有政府的主導(dǎo)或支持。首先，農(nóng)業(yè)保險的準公共物品性質(zhì)就決定了我們要把農(nóng)業(yè)保險定位于政策性保險，政策性保險的經(jīng)營就離不開政府的參與行為。另外，在農(nóng)業(yè)保險的具體經(jīng)營實踐中，政府不但要提供保費、管理費用的補貼，提供農(nóng)業(yè)再保險業(yè)務(wù)，還要在農(nóng)業(yè)保險的展業(yè)、承保、理賠、核賠等環(huán)節(jié)提供便利，協(xié)調(diào)各方的利益，保證農(nóng)業(yè)保險的健康持續(xù)發(fā)展。

四、我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式的選擇

從國內(nèi)外的農(nóng)業(yè)保險實踐來看，我國要想使農(nóng)業(yè)保險健康發(fā)展，發(fā)揮其在減輕農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失和保持農(nóng)村穩(wěn)定的作用，就應(yīng)該進行農(nóng)業(yè)保險的制度創(chuàng)新，建立有中國特色的政策性農(nóng)業(yè)保險制度。也就是建立政府主導(dǎo)下的政策性保險的制度模式。所謂政策性就是把農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品當(dāng)作準公共物品而不是私人物品來對待，采用商業(yè)保險的形式和技術(shù)進行經(jīng)營。所謂政府主導(dǎo)，就是政府對政策性經(jīng)營的農(nóng)業(yè)保險提供統(tǒng)一的制度框架，各級政府和各級允許的經(jīng)營組織要在這個框架中經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險和再保險業(yè)務(wù)，同時政府對規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品給予財政支持。這種政府主導(dǎo)下的政策保險的制度模式，有4種經(jīng)營模式。下面我們就分別進行介紹：

政府主導(dǎo)并由政府組織經(jīng)營的模式

1.模式特點

這種經(jīng)營模式就是由政府主辦，并設(shè)立相關(guān)機構(gòu)從事農(nóng)業(yè)保險具體業(yè)務(wù)的經(jīng)營。其特點主要有：

第一由中央政府或其相關(guān)部門出面建立專業(yè)的中國農(nóng)業(yè)保險公司，并以該公司為主經(jīng)營全國的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，它既可以經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險，也可以經(jīng)營農(nóng)村的壽險和其他財產(chǎn)保險，以此來補貼傳統(tǒng)的種植險和養(yǎng)殖險的虧損。各省、自治區(qū)、市建立相應(yīng)的分支機構(gòu)，具體業(yè)務(wù)由縣支公司及其人組織辦理，并以縣為單位進行獨立核算。農(nóng)業(yè)保險公司經(jīng)營的農(nóng)作物保險主要是一切保險和多重保險。除政府的農(nóng)業(yè)保險公司外，也允許商業(yè)保險公司、合作社和相互會社經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，但是必須經(jīng)過保險監(jiān)管部門審核批準，在各自業(yè)務(wù)范圍以法規(guī)范。

第二由國家政府出資建立政策性的農(nóng)業(yè)再保險公司(可以由現(xiàn)在的中國再保險公司兼營這部分業(yè)務(wù))，再保險公司的職能主要是一是通過再保險機制，使農(nóng)業(yè)保險在全國的范圍內(nèi)得到最大限度的分散，以維持國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定；二是補貼各省、市、自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險的虧損。農(nóng)業(yè)再保險公司通過一種差額杠桿來調(diào)動被保險人和保險人的積極性。即經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的保險組織可以按低于農(nóng)業(yè)風(fēng)險的實際費率來承保，當(dāng)賠付率超過一般賠付率時，由國家再保險公司來補足。

第三實行法定保險和自愿保險相結(jié)合的原則。對有關(guān)國計民生和經(jīng)濟社會發(fā)展目標的實現(xiàn)有重要意義的幾種農(nóng)林牧漁產(chǎn)品的生產(chǎn)實行法定保險，其他產(chǎn)品的生產(chǎn)實行自愿保險。也可以考慮將農(nóng)業(yè)保險和農(nóng)業(yè)貸款結(jié)合起來，凡有農(nóng)業(yè)信貸的保險標的，都要實行法定保險。

第四政府補貼農(nóng)業(yè)保險公司及其分支機構(gòu)的全部或大部分的經(jīng)營管理費用，并且給予農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營免除一切稅的優(yōu)惠，以利于農(nóng)業(yè)保險公司總準備金的積累和長期穩(wěn)定經(jīng)營。

第五這種模式農(nóng)業(yè)保險的舉辦需要有關(guān)行政、民事部門的支持和配合。農(nóng)業(yè)保險的區(qū)劃、費率的厘定以及各種扶持政策的落實都不是農(nóng)業(yè)保險公司一家能夠完成的，農(nóng)業(yè)保險具體業(yè)務(wù)的開辦，如展業(yè)簽約、查勘定損、理賠兌現(xiàn)等工作也都需要縣、鄉(xiāng)行政部門的組織、協(xié)助和推動。

2.模式的優(yōu)缺點

由政府主導(dǎo)并組織經(jīng)營模式有一定的優(yōu)點：

①農(nóng)業(yè)保險容易推廣普及，農(nóng)業(yè)保險是一種現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)風(fēng)險管理制度和工具，對我國大多數(shù)文化水平不高的農(nóng)民來說還相當(dāng)陌生，如果僅僅通過宣傳教育，讓農(nóng)民自愿的接受農(nóng)業(yè)保險，從而產(chǎn)生誘致性制度變遷還需要相當(dāng)長的時間，而如果經(jīng)營者是政府主辦的保險公司，通過各級政府紅頭文件及其組織發(fā)動，通過政府運用其權(quán)威實施一定程度的強制性制度變遷，可以使更多的農(nóng)民參加保險，特別是政府給予一定的補貼時，農(nóng)民比較容易接受。

②從農(nóng)業(yè)保險的性質(zhì)來看，它是準公共物品，具有公共物品大部分的特性，諸如保險產(chǎn)品效用的不可分割性、保險經(jīng)營利益的外在性、保險產(chǎn)品取得方式上的非競爭性、產(chǎn)品消費在一定程度的非排他性。加上農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的高風(fēng)險、高費用、高價格等特點，使之由政府來主辦最合適不過。由政府組建的農(nóng)業(yè)保險公司對農(nóng)業(yè)保險實行壟斷性經(jīng)營，在進行獨立經(jīng)營、單獨核算、追求自我財務(wù)平衡的基礎(chǔ)上，主要將社會效益作為目標和任務(wù)，加上全國性經(jīng)營獲得的規(guī)模經(jīng)濟效益，可以交好的矯正市場在這方面的不足，容易受到較好的資源配置效果。

③由政府組建的農(nóng)業(yè)保險公司來經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險可以擴大承保面，分散風(fēng)險，提高償付能力，降低經(jīng)營成本。保險經(jīng)營的基礎(chǔ)是大數(shù)法則，風(fēng)險單位越多。保險風(fēng)險越容易分散，保險經(jīng)營的財務(wù)就越穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)風(fēng)險單位太大，在較小范圍內(nèi)很難有效分散風(fēng)險。政府組織在全國范圍推行農(nóng)業(yè)保險，特別是對某些險種實行強制保險，使風(fēng)險盡可能在最大空間進行分散，政府行為的穩(wěn)定性又可以保證風(fēng)險在時間上得到有效分散。

但政府組織經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險也有很大的問題：

①這種官辦性質(zhì)的國有獨資公司必然產(chǎn)生和計劃體制下國有企業(yè)一樣的弊病，難有動力進行制度創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員都不會真正向管理要效益，只會向政府要補貼。更重要的是，國有農(nóng)業(yè)保險公司不象其他國有企業(yè)那樣，在經(jīng)營虧損的時候很難為虧損找到合適“借口”，經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險虧損本來就相當(dāng)正常。如果某年農(nóng)業(yè)保險公司虧損嚴重，經(jīng)營者往往會找到一個難以反駁的“借口”，就是農(nóng)作物大面積受災(zāi)，巨額賠款不可避免，政府的保險監(jiān)管部門也很難去界定虧損到底是巨災(zāi)造成的還是由于管理不善造成的。由于農(nóng)業(yè)保險受各種不可控因素的影響太大，政策性保險的經(jīng)營業(yè)績就很難用利潤來衡量，這樣盈利虧損都有理，反正有國家財政買單，長此以往，農(nóng)業(yè)保險就無法實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

②作為一個國有獨資的政策性保險公司，通過政府來干預(yù)農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營來解決“市場失靈”問題是有一定前提的。即政府的廉潔和高效、經(jīng)營獨立、信息完全公開、技術(shù)完善，這些條件在現(xiàn)階段我國還不成熟，也就會造成“政府失靈”的后果。

③由于利益主體不統(tǒng)一，中央政府和地方政府之間、農(nóng)業(yè)保險公司及地方各級分支機構(gòu)和地方政府之間的利益關(guān)系不好協(xié)調(diào)。在這種模式下，農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營虧損了由中央政府負擔(dān)，地方政府雖然也拿出來部分份額，受益的最后還是地方。因此在實際的操作中，往往出現(xiàn)地方政府和農(nóng)民一道“吃”農(nóng)業(yè)保險公司，也就是“吃”中央財政。

政府支持下的農(nóng)業(yè)保險互濟合作社經(jīng)營模式

1.模式特點

對于合作社性質(zhì)的組織，我國從20世紀50年代開始在農(nóng)村就有過廣泛的實踐，但后來我國農(nóng)村的各類合作社逐漸背離了其本來面目，異化的合作社道路使農(nóng)民談“合”色變。但從國際上來看，農(nóng)業(yè)合作社保險在歐洲一些國家，例如德國、法國并不鮮見，甚至是這些國家經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的主要組織形式。農(nóng)業(yè)保險合作社是農(nóng)民按照自愿原則，采取入股方式籌集保險基金，實行自主經(jīng)營，獨立核算，民主管理，利益共享，風(fēng)險共擔(dān)，按股分紅的一種合作組織。就一般合作社來說，目的不是贏利，但是可以贏利。由于農(nóng)業(yè)保險合作社經(jīng)營的保險產(chǎn)品的特殊性，其目的就不可能是賺錢，而是將合作社成員面臨的風(fēng)險進行分散，不僅如此，為了減少合作社的風(fēng)險責(zé)任和提高其在重大災(zāi)害條件下的償付能力，政府還要給予支持和配合，這種模式的主要特點是：

第一由于我國實行以后農(nóng)村集體組織的松散性，由農(nóng)民自發(fā)組織農(nóng)業(yè)保險合作社一般說來難度很大，而且難以作到規(guī)范性。因此應(yīng)由各級地方政府幫助組織和建立以被保險農(nóng)民為主體的農(nóng)業(yè)保險合作社或農(nóng)業(yè)保險相互會社。

第二實行法定保險和自愿保險相結(jié)合的原則。法定保險的險種不要太多，以避免太大的保險責(zé)任，法定和自愿保險險種由各省、自治區(qū)、市根據(jù)自己餓具體情況決定。鑒于合作社初創(chuàng)的實際情況，應(yīng)該多方籌集保險基金，各級政府要提供一定數(shù)額的初始資本，并給予一定份額的保費補貼。同時，由于農(nóng)產(chǎn)品加工部門和農(nóng)產(chǎn)品消費部門和農(nóng)業(yè)保險是息息相關(guān)的，他們也要分擔(dān)一部分保費。

第三在組織結(jié)構(gòu)上，一般以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位成立獨立核算的農(nóng)業(yè)保險合作社比較合適，每個村成為其中的一個核算單位，同時在縣里設(shè)立縣農(nóng)業(yè)保險合作聯(lián)社，具體負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營和財務(wù)管理，同時給下級合作社提供再保險業(yè)務(wù)。在省級可以建立聯(lián)合會，統(tǒng)一規(guī)劃和協(xié)調(diào)全省的農(nóng)業(yè)保險，并建立該系統(tǒng)內(nèi)的再保險機制。另外，國家必須建立農(nóng)業(yè)再保險機構(gòu)，為農(nóng)業(yè)保險合作社和農(nóng)業(yè)保險合作聯(lián)社提供再保險。

第四在鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的合作社，為加強農(nóng)戶之間的監(jiān)督，防范道德風(fēng)險的發(fā)生，一般自留部分的賠款應(yīng)以當(dāng)年所交保費為限，或者適當(dāng)運用部分的資本金和準備金，鑒于大部分損失由上級聯(lián)社賠付，自留部分如果不夠賠可以按比例賠付，這樣大災(zāi)年份農(nóng)民自己也要承擔(dān)小部分的損失，其他人多賠意味著自己跟著受損，這樣可以建立起有效的相互監(jiān)督制約機制，從而發(fā)揮互濟合作組織的利益共享，風(fēng)險公擔(dān)的良好作用。

2.模式的優(yōu)缺點分析

模式的優(yōu)點在于：

①保險合作社是社員在自愿互利的基礎(chǔ)上自主建立的盈虧自負，風(fēng)險公擔(dān)，利益共享的農(nóng)業(yè)保險組織，因此，其經(jīng)營靈活，可因地制宜設(shè)計險種，保費較低，同時在保費收取、防災(zāi)防損、災(zāi)后理賠等方面具有其他形式保險企業(yè)和組織所沒有的優(yōu)勢。

②由于基層保險合作社的社員既是保險人又是被保險人，社員們的利益高度一致，而且有時本鄉(xiāng)本土相互之間對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、土地等級、受災(zāi)情況較為熟悉，任何被保險人的道德風(fēng)險和逆選擇都會涉及到其他保險人的利益，因此被保險人之間容易形成一種自覺監(jiān)督機制，從而可以有效的防止道德風(fēng)險和逆選擇，也會使農(nóng)民聯(lián)合起來一起“吃”保險的局面得到改觀

但這種模式的經(jīng)營也存在著問題：

①農(nóng)業(yè)保險的專業(yè)性和技術(shù)性非常強，在現(xiàn)今我國保險業(yè)整體缺乏專業(yè)人才，國有商業(yè)保險公司的農(nóng)險經(jīng)營人才和技術(shù)人才紛紛跳槽從事收入較高的商業(yè)保險的情況下，不以盈利為目的的農(nóng)業(yè)保險合作社想要吸收足夠的合格經(jīng)營管理人才是很成問題的。這使他們在保險費率、保障水平的確定、定損理賠、風(fēng)險管理、財務(wù)核算等經(jīng)營管理方面，會遇到很大的障礙。這對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的協(xié)調(diào)和監(jiān)督十分不利，也對農(nóng)業(yè)合作社的規(guī)范和健康經(jīng)營不利。

②農(nóng)業(yè)合作社經(jīng)營模式難以解決風(fēng)險過于集中的問題。農(nóng)業(yè)風(fēng)險單位巨大，往往一個風(fēng)險單位就涉及數(shù)縣甚至數(shù)省，特別是洪澇災(zāi)害，干旱災(zāi)害這些風(fēng)險事故一旦發(fā)生就涉及千千萬萬農(nóng)戶，上億公頃的農(nóng)田。因此即使以縣為單位建立農(nóng)業(yè)保險合作社，規(guī)模也是太小風(fēng)險還是顯得過于集中，這就難以是風(fēng)險在較大的空間上得到分散。即使有兩層的再保險支持，也無法完全解決直接保險的全部風(fēng)險問題。同時，合作社的規(guī)模太小，保險基金積累的速度和規(guī)模都會受到限制，所以其保險補償能力有限。

③雖然農(nóng)業(yè)合作社模式在理論上是一個很好的模式，但要付諸于實踐并不容易。由與受經(jīng)濟、文化和其他因素的影響，我國很多地方的農(nóng)民缺乏合作傳統(tǒng)意識，也缺乏自我組織能力，加上我國早期不太成功的合作化運動留下的后遺癥，很多農(nóng)民對合作社反感，在這種條件下，要建立規(guī)范、廉潔、高效的合作社并非易事。另外，從過去和現(xiàn)在的經(jīng)驗來看，合作社的經(jīng)營容易受到地方政府行政的干預(yù)和操縱。基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)司空見慣的帳目不公開和財務(wù)混亂，管理人員和領(lǐng)導(dǎo)貪污、挪用私分集體財產(chǎn)的現(xiàn)象在農(nóng)業(yè)保險合作社的經(jīng)營中也會出現(xiàn)。

④此模式在運行機制上還面臨著一個很大問題，那就是農(nóng)業(yè)保險合作社模式并不是百分之百的互濟合作，進行了再保險以后，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社只留下了少量的風(fēng)險責(zé)任，一旦出險，大部分保險責(zé)任還是由上層的再保險組織承擔(dān)，這樣就完全有可能出現(xiàn)虛報損失、冒領(lǐng)保險配套賠款資金的情況。

政府支持下的相互保險公司經(jīng)營模式

1.模式特點

相互保險公司是一種兼顧股份公司形態(tài)、保險經(jīng)營技術(shù)和合作保險組織的保戶權(quán)益的保險公司。相互保險公司沒有股本，是以負債性質(zhì)的基金為其主要的資金來源，公司保戶兼有被保險人和公司所有人的雙重身份在公司中有選舉權(quán)和收益權(quán)。我們這里提出的政府支持下的相互保險模式的主要特點是：

第一有一定數(shù)量的發(fā)起人成立全國性的“中國農(nóng)業(yè)相互保險公司”，發(fā)起人自動認購公司經(jīng)營所必需的基金，或者通過發(fā)行公司債券的方式籌集這筆基金。然后在自上而下建立農(nóng)業(yè)保險公司組織體系。在總公司下面，各省、自治區(qū)、市設(shè)立分公司，縣設(shè)立支公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立營業(yè)部。在中國保險監(jiān)督管理委員會的監(jiān)督管理下，中國農(nóng)業(yè)相互保險公司負責(zé)制定本公司的經(jīng)營方針、政策以及各項規(guī)章制度，獨立開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)及再保險業(yè)務(wù)。

第二由農(nóng)業(yè)相互保險公司向農(nóng)戶提供種植業(yè)保險，養(yǎng)殖業(yè)保險的各種險種和政府允許的其他農(nóng)村財產(chǎn)和人身保險險種。各級政府對農(nóng)業(yè)相互保險公司應(yīng)從行政上和技術(shù)上給予支持和幫助，統(tǒng)一進行農(nóng)業(yè)保險發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)業(yè)保險區(qū)劃，幫助他們科學(xué)合理的厘定保險費率和設(shè)計保險條款。政府還要在財政、金融、稅收上給予優(yōu)惠政策和必要的支持，具體辦法是通過減少或免除相互公司的營業(yè)稅和所得稅，及對其經(jīng)營虧損通過再保險公司給予間接的支持。

第三為了保證相互公司的穩(wěn)定經(jīng)營，促進農(nóng)業(yè)保險的良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)保險相互公司必須充分利用投資渠道，有效運用資金。還要建立有效的農(nóng)業(yè)保險再保險制度，在農(nóng)業(yè)相互保險公司內(nèi)部，基層公司向上一級公司分保，總公司再向中國再保險公司分保，使分散的相互保險公司經(jīng)營能得到再保險的支持。

2.模式的優(yōu)缺點分析

①相互保險公司模式能解決很多商業(yè)保險公司和股份保險公司不容易解決的問題。如，通過相互保險公司，可以將政府、保險公司和農(nóng)民的利益結(jié)合起來，有利于協(xié)調(diào)各方矛盾，理順政府、保險公司和農(nóng)民的關(guān)系，商業(yè)保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險存在的展業(yè)難、承保難、收費難、防災(zāi)難等經(jīng)營管理問題，在相互保險公司條件下，就容易解決的多。

②相互制公司是合作制的高級形式，具有獨立的法人產(chǎn)權(quán)制度，法人管理結(jié)構(gòu)和科學(xué)的管理制度。這樣，相互保險公司就容易作到產(chǎn)權(quán)明晰，從而降低交易成本，同時減少環(huán)境的不確定性以及信息不完全和不對成稱，保證資源的優(yōu)化配制。

③采用相互保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險，有利于農(nóng)民的積極參與。相互公司沒有股份公司那樣必須將一部分利潤轉(zhuǎn)化為紅利分配給股東的壓力，所以他們有更大的靈活性來制定更具吸引力的價格。采用這種模式主要動員的是民間資本，政府支持的力度不會太大，財政不會花錢不多，政府容易接受。

雖然相互公司模式有商業(yè)公司和股份公司所沒有的優(yōu)勢，但是其經(jīng)營也有自身的缺陷：

①相互保險公司沒有政府的保費補貼，即使是非贏利性的，由于農(nóng)業(yè)保險的特殊性，保險費仍不能低到對農(nóng)民有足夠的吸引力。特別的，如果不能解決由于微觀主體從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)保險中所獲預(yù)期效益不高而缺乏購買需求的問題，其經(jīng)營規(guī)模就會受到影響。和合作經(jīng)營一樣面臨著難以有足夠的合格經(jīng)濟管理人才，在收入較高的商業(yè)保險尚缺乏人才的現(xiàn)今，沒有贏利的農(nóng)業(yè)保險吸引人才是一個大的難題。

②相互保險公司對我國來說是一個全新的概念，其組建和操作方式缺少實踐經(jīng)驗，理論上的優(yōu)勢不一定能發(fā)揮出來。這種經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的公司很難從中贏利，又不能通過發(fā)行股票來增加資本，要收回初始資本金都是難度很大的事情。這樣就必須請政府通過直接或間接融資方式幫助相互保險公司，而政府是否愿意擔(dān)當(dāng)這些責(zé)任還難講。

③農(nóng)業(yè)相互保險公司同樣存在和農(nóng)業(yè)合作社所涉及的這種模式的接受程度和參加積極性問題，還有行政干預(yù)問題。另外農(nóng)業(yè)相互保險公司也存在本身不可克服的缺陷，例如，相互公司的所有者即客戶經(jīng)常變換，使其容易產(chǎn)生搭便車的心理，對經(jīng)營管理層的監(jiān)督控制不力；多元經(jīng)營空間有限；相互保險公司將所有者和客戶的職能混合，經(jīng)營結(jié)果的透明度不高等。

政府主導(dǎo)下的商業(yè)保險公司經(jīng)營模式

1.模式特點

美國近10年來農(nóng)業(yè)保險的改革方向一直是在政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下讓商業(yè)保險公司具體經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。我國的商業(yè)公司如中國人保上海分公司、新疆兵團保險、人保新疆分公司都有在政府政策框架下經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)成功的經(jīng)驗，這些成功的經(jīng)驗表明政府主導(dǎo)下的商業(yè)保險公司經(jīng)營模式是經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的一種有效途徑，這種模式的含義就是，在我國政府統(tǒng)一制定的政策性的總體框架下，由商業(yè)保險公司自愿申請經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險和再保險業(yè)務(wù)。參照美國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)驗，我國政府主導(dǎo)的商業(yè)保險公司經(jīng)營模式應(yīng)具有以下特點：

第一設(shè)立中國農(nóng)業(yè)保險管理專門機構(gòu)(如中國農(nóng)業(yè)保險公司)，該機構(gòu)隸屬中央政府或其有關(guān)部門，它不是商業(yè)性的企業(yè)，而是國家的事業(yè)機構(gòu)，不直接經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險具體業(yè)務(wù)，經(jīng)費由國家財政撥款。該專門機構(gòu)的主要職責(zé)和功能是，負責(zé)設(shè)計和改進全國農(nóng)業(yè)保險制度；設(shè)計種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的具體險種；對政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一規(guī)劃，研究制定具體政策；向參與農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的商業(yè)保險公司提供再保險業(yè)務(wù)；審查和監(jiān)督參與政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的商業(yè)保險公司，并根據(jù)各商業(yè)公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的業(yè)務(wù)量對保險公司提供補貼。

第二商業(yè)保險公司自愿申請經(jīng)營由政府提供補貼的政策性農(nóng)業(yè)保險項目，政府除了提供保險費補貼和經(jīng)營管理費補貼外，還要給予財政和金融方面的支持和優(yōu)惠政策，免除其營業(yè)稅和所得稅，保證商業(yè)公司的穩(wěn)定健康經(jīng)營。獲準經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險的商業(yè)保險公司自主經(jīng)營，自負盈虧，國家農(nóng)業(yè)保險的專門機構(gòu)除了給予補貼外不承擔(dān)其他責(zé)任。

第三獲準經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險的商業(yè)保險公司主要經(jīng)營中國農(nóng)業(yè)保險公司設(shè)計的險種，也可以自行設(shè)計自愿投保的農(nóng)業(yè)保險險種，但這種險種必須經(jīng)過中國農(nóng)業(yè)保險公司的審查和批準才可以出售。保險的展業(yè)、核保、理賠由商業(yè)保險公司直接或通過其人進行。但各級政府應(yīng)給予支持和協(xié)助。

第四在這種經(jīng)營模式下的農(nóng)業(yè)保險項目要實行法定保險和自愿保險相結(jié)合。對少數(shù)關(guān)系國計民生的農(nóng)作物和畜禽實行法定保險，以避免逆選擇和道德風(fēng)險，使風(fēng)險在更大的空間分散和降低項目的經(jīng)營管理費用。其他保險項目實行自愿保險，政府只對法定保險項目給予補貼。

2.模式優(yōu)缺點分析

在政府的財政補貼下，由商業(yè)保險公司來經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的具體業(yè)務(wù)有很大的好處

①首先，能把政府及政府建立的中國農(nóng)業(yè)保險公司從農(nóng)業(yè)保險的具體業(yè)務(wù)中解脫出來，它不再經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的直接業(yè)務(wù)，可以把精力放在宏觀調(diào)控和管理，以及協(xié)助保監(jiān)會作好監(jiān)督，同時又能集中一些專家從事農(nóng)業(yè)保險的研究，使農(nóng)業(yè)保險制度和經(jīng)營不斷得到改進。

②商業(yè)保險公司也會積極的經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險項目。由于政府的經(jīng)營管理費用補貼，以及政府對農(nóng)民實施保費補貼，使商業(yè)保險公司可以在能夠避免虧本的低保費下承保農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，商業(yè)保險公司可以通過經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)來開拓農(nóng)村財產(chǎn)和人身保險市場獲取利潤，這樣保險公司仍有很大的積極性經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險，這對農(nóng)村保險市場的發(fā)展也有極大的推動性。

③商業(yè)性保險公司經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)比政府主辦經(jīng)營在體制和運行機制上有明顯的優(yōu)勝，商業(yè)保險公司有經(jīng)營保險的技術(shù)和成龍配套的專業(yè)人才，具有明晰的產(chǎn)權(quán)制度和科學(xué)的管理制度，由于利益歸己，風(fēng)險自擔(dān)，要考慮必要的盈利，這樣公司在經(jīng)營上就會想法加強內(nèi)部管理和監(jiān)控，在業(yè)務(wù)經(jīng)營中從嚴把關(guān)，大大減少管理費用和多賠、濫賠現(xiàn)象。

④商業(yè)保險的經(jīng)營一般說來從制度到技術(shù)都比較規(guī)范，信譽相對較好農(nóng)民比較相信。在商業(yè)保險中，保險公司和農(nóng)民的地位是平等的，不會產(chǎn)生由政府經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險那樣，農(nóng)民感到是地方政府利用行政手段強制推行。這樣商業(yè)性的農(nóng)業(yè)保險相對更好接受。

當(dāng)然，由商業(yè)保險公司經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險并非一帆風(fēng)順，它在實踐中也存在一些障礙，主要表現(xiàn)在：

①商業(yè)性保險公司經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)必須有政府的補貼，但補貼的方法和份額問題不好解決。政府補貼過少，商業(yè)保險公司就不愿經(jīng)營，而補貼過多，政府財政又會陷入較大負擔(dān)。另外保險公司的贏可虧狀況還與其經(jīng)營的其他財產(chǎn)保險和人身保險業(yè)務(wù)有關(guān)，如果這部分業(yè)務(wù)沒有贏利，保險公司就會想法找政府要補貼，所以在政府和保險公司之間利益博弈中找到可行解決難度也很大。