公路工程施工項(xiàng)目管理探索

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項(xiàng)目管理有著龐大的理論體系，需要對(duì)公路施工組織進(jìn)行合理分配、對(duì)人力資源進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，在確保公路工程項(xiàng)目高效、優(yōu)質(zhì)、有序完成的前提下，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理成本最小化、效益最大化。在公路工程的施工過(guò)程中，實(shí)施項(xiàng)目管理，需要考慮各方面的因素，做好精細(xì)化管理，從而確保項(xiàng)目的順利實(shí)施。

1項(xiàng)目管理的內(nèi)容

隨著公路行業(yè)快速發(fā)展，公路工程項(xiàng)目管理中，其包含項(xiàng)目前期管理、策劃管理、招標(biāo)投標(biāo)管理、進(jìn)度管理、投資控制、質(zhì)量管理、結(jié)構(gòu)施工控制、合同管理、物資設(shè)備管理及后期運(yùn)行及評(píng)價(jià)管理等。項(xiàng)目管理的目標(biāo)、內(nèi)容與公路工程施工目標(biāo)及具體管理內(nèi)容完全契合。在公路工程管理中，引入項(xiàng)目信息化管理的思想，需要針對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行施工進(jìn)度控制、施工造價(jià)成本控制以及施工質(zhì)量控制，可實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理信息的及時(shí)更新、平等共享，提高公路工程綜合管理質(zhì)量與效益。

2提高公路工程項(xiàng)目管理水平的措施

在公路工程項(xiàng)目管理中，需通過(guò)項(xiàng)目管理確定公路工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，成立工程管理機(jī)構(gòu)，通過(guò)完善企業(yè)規(guī)章制度，對(duì)工程項(xiàng)目“投資成本”、“施工進(jìn)度”和“施工質(zhì)量”進(jìn)行全過(guò)程控制。

2.1確定工程管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

“項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制”下，公路工程項(xiàng)目管理主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目經(jīng)理。但一個(gè)高素質(zhì)的項(xiàng)目經(jīng)理需掌握公路工程項(xiàng)目施工管理相關(guān)知識(shí)，還要了解并熟悉公路施工行業(yè)相關(guān)工程項(xiàng)目管理法律法規(guī)。在具體的公路項(xiàng)目管理實(shí)踐中，項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制是一個(gè)龐大的體系而非只有項(xiàng)目經(jīng)理1人。它是在整個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)下，對(duì)公路工程項(xiàng)目相關(guān)人、財(cái)、物等進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與管理。因此，除了上述專(zhuān)業(yè)知識(shí)內(nèi)容外，項(xiàng)目經(jīng)理還需具有豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和較高思想政治覺(jué)悟等。

2.2成立一個(gè)專(zhuān)門(mén)的工程管理機(jī)構(gòu)

在公路工程項(xiàng)目管理中，除了需要由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理一切事宜外，還需組建專(zhuān)業(yè)的工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，保證項(xiàng)目管理體系能夠高效運(yùn)轉(zhuǎn)。因此，項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的主要作用是要對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督管理。而在具體任務(wù)實(shí)施過(guò)程中，公路工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需要通過(guò)引導(dǎo)與工程監(jiān)督相結(jié)合，針對(duì)項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)或施工檢查等環(huán)節(jié)的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督管理。在此基礎(chǔ)上，作為一個(gè)專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，還要負(fù)責(zé)控制整個(gè)公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度以及質(zhì)量檢查。所以，項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需要具備良好的應(yīng)急處置能力，當(dāng)公路施工項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)不當(dāng)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況改變而需要重新組織設(shè)計(jì)時(shí)，勢(shì)必會(huì)造成施工資源與施工成本的浪費(fèi)，而項(xiàng)目施工管理機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵作用就在于組織相關(guān)技術(shù)人員重新研讀施工圖紙并組織優(yōu)化設(shè)計(jì)，建立相應(yīng)的施工組織機(jī)構(gòu)，順利解決施工過(guò)程中已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，從而保證施工項(xiàng)目順利進(jìn)行，以提高整體施工質(zhì)量及施工項(xiàng)目管理效益。

2.3建立健全和完善公路施工企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度

科學(xué)、合理及有效的施工管理規(guī)章制度是保證公路工程項(xiàng)目順利實(shí)施的關(guān)鍵和保障。為確保整個(gè)公路工程項(xiàng)目能夠有序、規(guī)范和高效進(jìn)行，促進(jìn)項(xiàng)目管理工作順利開(kāi)展，還需建立健全并完善公路施工企業(yè)的相關(guān)規(guī)章制度等，為公路施工項(xiàng)目安全管理、文明管理以及質(zhì)量管理提供有關(guān)法律依據(jù)和法規(guī)保障。（1）建立健全公路施工企業(yè)的“安全管理制度”“安全”是公路施工項(xiàng)目管理的“生命”和“第一要義”，設(shè)立安全管理制度的目的是要保證公路施工企業(yè)人員安全與全過(guò)程施工安全。只有嚴(yán)格按照相關(guān)安全管理制度作業(yè)及管理監(jiān)督，才能避免和防范重大安全事故。因此，在公路工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全管理過(guò)程中，項(xiàng)目經(jīng)理需要會(huì)同公路施工企業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)人員等，深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行考察，全面、仔細(xì)研究施工技術(shù)難點(diǎn)與要點(diǎn)，學(xué)習(xí)并借鑒其他項(xiàng)目管理方法，制定公路施工項(xiàng)目管理安全生產(chǎn)條例，從而從安全層面設(shè)立與公路施工企業(yè)相適應(yīng)的一套公路施工項(xiàng)目安全管理規(guī)章制度。在此過(guò)程中，還需要加強(qiáng)施工技術(shù)人員的安全教育培訓(xùn)，從嚴(yán)管理，經(jīng)考核培訓(xùn)后持證上崗，獎(jiǎng)懲分明，做到崗位職責(zé)明晰，安全管理有方。（2）逐步完善公路施工企業(yè)的“文明施工制度”除了安全施工之外，為提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，公路施工企業(yè)更不能忽視文明施工，文明施工既包括綠色施工，也包含可持續(xù)施工。所以，從項(xiàng)目管理角度而言，逐步完善公路施工企業(yè)的“文明施工制度”，在構(gòu)建文明施工體系基礎(chǔ)上，可實(shí)現(xiàn)安全施工，從而節(jié)省企業(yè)工程投資，降低對(duì)施工相關(guān)原材料、設(shè)備、物料的損耗和浪費(fèi)，同時(shí)還可為公路施工企業(yè)創(chuàng)建良好的施工氛圍和施工環(huán)境，激發(fā)施工人員創(chuàng)造和創(chuàng)新積極性，創(chuàng)造更多社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益。

2.4對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行“全過(guò)程”管理控制

對(duì)公路施工項(xiàng)目進(jìn)行“全過(guò)程”管理控制，主要包括對(duì)施工進(jìn)度、施工成本以及施工質(zhì)量進(jìn)行控制。首先，在公路工程項(xiàng)目施工進(jìn)度控制時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目管理，可要求企業(yè)相關(guān)人員嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，并及時(shí)糾正施工計(jì)劃與施工實(shí)際任務(wù)之間的偏差。若計(jì)劃施工進(jìn)度與實(shí)際施工進(jìn)度偏差較大，可盡快調(diào)整施工計(jì)劃；若偏差較小，可在保證施工質(zhì)量前提下適當(dāng)加快施工進(jìn)度，由此可確保施工項(xiàng)目能夠在預(yù)期計(jì)劃內(nèi)完成，減少返工延誤成本，提高項(xiàng)目進(jìn)度管理效益。其次，在施工成本控制中，通過(guò)項(xiàng)目管理可優(yōu)化施工資源和施工組織設(shè)備，實(shí)現(xiàn)資金以及人員、組織的合理分配與投入，由此在大致了解公路工程單價(jià)及總價(jià)構(gòu)成情況之下，合理調(diào)配與優(yōu)化生產(chǎn)資源，動(dòng)態(tài)調(diào)整和控制流動(dòng)資金，減少施工成本浪費(fèi)。此外，在施工質(zhì)量管理中，項(xiàng)目管理人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的安全教育及素質(zhì)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化其專(zhuān)業(yè)技能及施工質(zhì)量意識(shí)，并形成良好的內(nèi)部互相監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)全過(guò)程管理，采用外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督方式查找問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目零失誤和零事故。

3結(jié)語(yǔ)

公路項(xiàng)目管理的核心是要通過(guò)人力資源、物力資源和財(cái)力資源之間的相互協(xié)調(diào)與分配，通過(guò)安全施工管理、文明施工管理，在保證公路施工總體質(zhì)量前提下，實(shí)現(xiàn)綜合效益最大化的目標(biāo)。通過(guò)公路工程項(xiàng)目成本管理、進(jìn)度控制與質(zhì)量管理，能夠有效提高施工管理效益，節(jié)約成本造價(jià)。

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作者:賈艷紅 單位:河北德鑫工程監(jiān)理咨詢(xún)有限公司