時間：2022-05-27 03:44:13
序論：好文章的創作是一個不斷探索和完善的過程，我們為您推薦十篇素質教育實施方案范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質，帶來更深刻的閱讀感受。
素質教育從本質上說，是以提高全民族素質為宗旨的教育。素質教育是為實現國家教育方針規定的目標，著眼于受教育者群體和社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本目的，以注意開發受教育者的潛能、促進受教育者德、智、體諸方面生動活潑地發展為基本特征的教育。
素質教育是同“應試教育”完全不同的教育思想和教育方法。它強調要全面發展而不是單純應付考試，要培養學生的自主學習能力和自我發展能力，而不是讓學生被動機械地接受知識。而這些恰好就是我校教育教學質量再上新臺階的必然選擇，因而必須轉變教育教學觀念，用素質教育的教育觀、質量觀、人才觀武裝學校領導和全體教師。
(1)有計劃、有步驟、不間斷地學習市教委編寫的《教育理論與教改經驗匯編》、《教海探航》等，要求教師結合自己教學實際，領悟真諦，學以致用。
(2)編輯《一中教育信息》，采擷素質教育的最新信息。
(3)聘請全國知名的教育教學專家來校講學。
(4)定期組織教師到省重點中學及全國知名的中學參觀學習、開闊眼界。
二、全面提高學生素質是素質教育的根本目的。
素質教育的內涵就是要面向全體學生，面向學生的每一個方面，發展學生特長，使他們自覺、主動地發展。為此，我們提出要全面提高學生素質,讓學生全員發展、全面發展、特殊發展,全面啟動學生“內驅力”，真正體現學生的主體地位。
1、全員發展，面向全體學生
面向全體學生，提高整體素質，是我校艱難爬坡后再上新臺階的必然選擇。為此,我們提出“從最后一名學生抓起,實現會考及格率100%,優秀率60%以上”的口號，為使這一目標落到實處，我校采取以下措施：
（1）建章立制。教師年度考核、評獎評優、晉升職稱，與后進生、邊緣生轉化掛勾。
（2）各年級各學科都要確定明確的轉化、幫助對象并和學校簽訂責任合同，制訂具體計劃，切實促進后進生、邊緣生轉化。
（3）每年冬學段舉行一次后進生、邊緣生轉化征文活動，進行一次經驗交流和業務研討，表彰一批轉化后進生、邊緣生卓有成效的老師。
（4）逐步實行班干部輪換制或競選制，使每一個同學都有機會發揮自己的領導、組織才能，培養學生的自理自立能力。
（5）要求教師熱愛、關心、了解每一個學生，尊重他們的人格和自尊心；要公正、平等對待學生，虛心聽取不同層次學生的意見；不準體罰、變相體罰或諷刺、挖苦學生，不準把學生轟出課堂，不隨意停止學生上課。
2、全面發展，面向學生的每一個方面
全面發展的內涵是讓學生在德、智、體、美、勞諸方面得到發展。為使這一目標落到實處，學校采取以下具體措施：
（1）堅持德育為首的原則，使學生先成人，后成才。加強德育制度建設，實行班級、個人德育量化考評制度；采取多種形式加強學生思想品德教育；強化艱苦奮斗教育；開展“講文明、端品行、樹理想、塑形象”活動，對學生進行行為規范和成才意識教育。
（2）每年舉行各種社會實踐活動，培養學生的社會責任感和歷史使命感。
（3）繼續辦好青年黨校，提高黨校學員的思想政治素質，發揮其先鋒模范作用，在培養成熟的學生中發展黨員。
（4）開足開齊體音美和勞技課程，切實解決藝術課程在我校開齊而上不齊，教學水平低等問題。積極培養學生的生活自理能力和參加社會公益勞動的能力。
3、特殊發展，發現學生特長并加以強化，使學生特長能最大限度發揮。
素質教育必須培養學生“全面加特長”，使學生即能全面發展，又具有一定的特長。學校堅持以下做法：
（1）發現并培養學生的特長學科。要求每個任課教師和班主任要對每個學生進行全面的分析、評價，發現其特長并加以培養。對不同層次的學生提出不同的培養特長的目標，全面提高學生的整體素質。
（2）開設選修課，發展學生特長。隨著國家課程結構的調整，高中開設選修課已成為必然。要求各學科都要研究這個問題，摸索路子，提供經驗，為學校開設選修課做好準備。
（3）強化“第二課堂”對優秀特長學生的培養。要求從高一下期起凡有省級以上競賽任務的學科都要挑選人才，進行培訓。高二、高三尤其要注重這項工作，并拿出具體方案和措施，以保證數理化外生在省級競賽中取得好的成績。同時，要努力培養競賽“國手”，培養“金牌選手”。學校對這些學科的優秀輔導員進行獎勵。
（4）培養學生的特別興趣。除了文化課領域要有特長外，每個學生都要培養一項以上的興趣愛好。要求學生能唱好一支歌，欣賞一幅畫，熱心一項體育活動；鼓勵學生在科技、勞技方面的發明創造。全面加強培養學生特別興趣的陣地建設，建立了微機、文學、歌舞、管樂、球類、田徑、攝影、小記者團、“英語角”等課外活動小組，并切實保證、支持這些小組的活動。
4、啟動學生“內驅力”，變“要我學”為“我要學”。
素質，本來就是一種“內在”的東西。啟動學生“內驅力”，正是抓住了素質教育的“內在”本質。
為啟動學生“內驅力”，學校采取以下措施：
(1)加強對學生的理想、前途教育，培養學生的自覺成才意識。
(2)加強學法指導，使學生“會學”、“學會”。每學期任課教師都要對學生進行一次全面的學法指導，學生之間進行一次學法交流。學校將盡力為教師、學生提供有關的資料或先進經驗。
（3）還權于學生，讓學生自主發展。任何教師不得私自占用學生的課外活動時間；自習輔導要體現輔導、答疑的性質，不能講新課，要給學生留給足夠的吸收、消化的時間。
（4）加強高三學生的迎考心理培養，使學生以自信、樂觀的心態參加高考。
三、建立高素質的教師隊伍是積極推進和全面實施素質教育的關鍵
實施素質教育的關鍵在于建設一支高素質的教師隊伍。為了提高我校教師的整體素質，學校采取以下措施：
1、大力加強教師的職業道德教育
“敬業、愛生、勤學、奉獻”是教師應具備的崇高的思想品德。教師的思想品德在學生德育中具有很強的感化作用。我校教師隊伍的整體素質是好的，是一支可以信賴的隊伍，他們忠于人民的教育事業，熱愛學生，勤勤懇懇，任勞任怨，無私奉獻，以自己的言行在社會上樹立了良好形象，這是主流。但在商品經濟大潮的沖擊下，也出現了不容忽視的新情況、新問題（如敬業奉獻精神有些淡化等）。為此，我們將大力加強教師職業道德教育，以高度精神文明塑造人民教師的光輝形象，倡導無私奉獻精神。
（1）認真學習和貫徹國家教委和全國總工會新修訂的《中小學教師職業道德規范》，以《規范》的要求規范教師的言行。
（2）制訂《一中教師文明行為標準》，并作為評價教師的重要依據之一。
（3）繼續強化艱苦奮斗、艱苦創業教育。
（4）樹立道德標兵，并進行表彰。
（5）加強德育交流，召開德育經驗交流會。
2、扎扎實實繼續推進教師系列達標活動和優質課活動。
（1）大練教學基本功。學校采取加壓和激勵相結合的措施，推廣普通話和規范字。推進辦公自動化、教案優質化，35歲以下青年教師必須學會操作微機。教學手段現代化，不使用現代化的教學手段，不能評為優質課。
（2）繼續推進“青藍工程”。學校每年舉行一次師帶徒“結對子”儀式，并提出具體要求，督導檢查到位。每年度表彰一次師帶徒中的模范對子。
（3）抓好“四課”：每學期已達標教師上一節“合格課”、高級教師上一節“研究課”、名師上一節“示范課”，每年舉行一次青年教師“匯報課”，使全體教師互相切蹉技藝，取長補短，共同提高。
3、優化教育教學過程
素質教育的主渠道是課堂教學。實施素質教育從根本意義上講，是要優化教育教學過程。為抓好這個核心，學校要求：
（1）強化集體備課。這是優化教學過程的前提和基礎。學校對集體備課提出了具體的要求，并加強督導檢查。
（2）實施優質教案工程。各備課組在個人研究的基礎上集體備課，形成統一標準的優質教案首頁，并輸入微機，規范打印，資源共享。這有助于提高優質課的覆蓋率，有利于青年教師的成長。
（3）改進教法。教師課堂教學要精講、講活，注意啟發學生思維，提高學生課堂參與率；要因材施教，分類指導，面向全體學生；講課中要進行學法指導，使學生掌握分析方法，會學、樂學；要運用現代化的教學手段，提高教學效率。
問題與建議備注 1.部分教師的教育教學觀念還有待進一步改變，未能適應學校全面實施素質教育的要求，對素質教育評估細則還應全面學習理解，進一步提高教育教學工作水平，從而提升學校辦學水平。
整改措施
召開行政、段長聯席會議，研究討論整改方案；同時召開全體教師會，組織學習素質教育內涵和評估細則，進一步明確方向，提高認識，從而提高學校辦學水平。
責任部門
辦公室
教務處
責任人
李福城
各專題組負責人
完成時間
XX年9月
8月27日召開全體教師會，全面貫徹實施素質教育要求。 2.要進一步加大對新課改的領導和管理力度，優化課堂教育教學過程，要充分利用現代信息技術教育手段，推進教育現代化進程，提高現有設備的使用率。
整改措施
加大資金投入，完成所有教室多媒體設備的配置；進一步利用學校網站，建立并完善學校教學資源庫。
責任部門
總務處
教務處
教科室
責任人
李福城
黃凌燕
陳良役
林美德
完成時間
XX年12月
3.高效課堂尚未真正落實，學生的自主學習能力有待進一步提高，當堂訓練時間偏少。
整改措施
按照“五課型”達標要求，強化教學管理措施，加強對教師備課的檢查，做到有效備課，有效上課，有效聽課，有效訓練，真正落實高效課堂。
責任部門
校長室
教務處
責任人
李福城
陳良役
林美德
完成時間
長期跟蹤
每學期初召開教學管理人員、備課組長會議，落實相關要求
。
4.學校內部常規管理不夠規范，各類設施使用率不高，器材管理和使用制度未落實，學生試驗次數偏少。
整改措施
科學管理，制定嚴格的管理和使用制度，由兼職管理人員負責，提高各種設備設施的使用率，實現課程資源使用效益的最大化。
責任部門
總務處
教務處
責任人
李福城
黃凌燕
陳良役
各責任人
完成時間
長期
5.生均校園、校舍面積和計算機機生比偏低。應繼續加大對校園校舍、儀器設備設施、圖書以及現代教育技術裝備的投入，不斷優化學校的辦學條件。
整改措施
聯系社會企業家和縣計財股，爭取他們資金上的支持，增加設備投入，優化學校的辦學條件。
責任部門
校長室
總務處
責任人
李福城
總務處
完成時間
XX年底
學校預定于XX年秋季開始，對部分功能進行調整及設置更新。 6.特色學校建設方面有待進一步加強，力求取得實質性突破。
整改措施
結合學校實際，結合實際，充分挖掘和利用現有教育資源，制定“花樣跳繩”、“棋類”、“書香校園”特色實施方案，并認真加以實施。
責任部門
校長室
教務處
責任人
李福城
陳良役
各責任人
完成時間
XX年9月
素質教育從本質上說，是以提高全民族素質為宗旨的教育。素質教育是為實現國家教育方針規定的目標，著眼于受教育者群體和社會長遠發展的要求，以面向全體學生、全面提高學生的基本素質為根本目的，以注意開發受教育者的潛能、促進受教育者德、智、體諸方面生動活潑地發展為基本特征的教育。
素質教育是同“應試教育”完全不同的教育思想和教育方法。它強調要全面發展而不是單純應付考試，要培養學生的自主學習能力和自我發展能力，而不是讓學生被動機械地接受知識。而這些恰好就是我校教育教學質量再上新臺階的必然選擇，因而必須轉變教育教學觀念，用素質教育的教育觀、質量觀、人才觀武裝學校領導和全體教師。
(1)有計劃、有步驟、不間斷地學習市教委編寫的《教育理論與教改經驗匯編》、《教海探航》等，要求教師結合自己教學實際，領悟真諦，學以致用。
(2)編輯《一中教育信息》，采擷素質教育的最新信息。
(3)聘請全國知名的教育教學專家來校講學。
(4)定期組織教師到省重點中學及全國知名的中學參觀學習、開闊眼界。
二、全面提高學生素質是素質教育的根本目的。
素質教育的內涵就是要面向全體學生，面向學生的每一個方面，發展學生特長，使他們自覺、主動地發展。為此，我們提出要全面提高學生素質,讓學生全員發展、全面發展、特殊發展,全面啟動學生“內驅力”，真正體現學生的主體地位。
1、全員發展，面向全體學生
面向全體學生，提高整體素質，是我校艱難爬坡后再上新臺階的必然選擇。為此,我們提出“從最后一名學生抓起,實現會考及格率100%,優秀率60%以上”的口號，為使這一目標落到實處，我校采取以下措施：
（1）建章立制。教師年度考核、評獎評優、晉升職稱，與后進生、邊緣生轉化掛勾。
（2）各年級各學科都要確定明確的轉化、幫助對象并和學校簽訂責任合同，制訂具體計劃，切實促進后進生、邊緣生轉化。
（3）每年冬學段舉行一次后進生、邊緣生轉化征文活動，進行一次經驗交流和業務研討，表彰一批轉化后進生、邊緣生卓有成效的老師。
（4）逐步實行班干部輪換制或競選制，使每一個同學都有機會發揮自己的領導、組織才能，培養學生的自理自立能力。
（5）要求教師熱愛、關心、了解每一個學生，尊重他們的人格和自尊心；要公正、平等對待學生，虛心聽取不同層次學生的意見；不準體罰、變相體罰或諷刺、挖苦學生，不準把學生轟出課堂，不隨意停止學生上課。版權所有
2、全面發展，面向學生的每一個方面
全面發展的內涵是讓學生在德、智、體、美、勞諸方面得到發展。為使這一目標落到實處，學校采取以下具體措施：
（1）堅持德育為首的原則，使學生先成人，后成才。加強德育制度建設，實行班級、個人德育量化考評制度；采取多種形式加強學生思想品德教育；強化艱苦奮斗教育；開展“講文明、端品行、樹理想、塑形象”活動，對學生進行行為規范和成才意識教育。
（2）每年舉行各種社會實踐活動，培養學生的社會責任感和歷史使命感。
（3）繼續辦好青年黨校，提高黨校學員的思想政治素質，發揮其先鋒模范作用，在培養成熟的學生中發展黨員。
（4）開足開齊體音美和勞技課程，切實解決藝術課程在我校開齊而上不齊，教學水平低等問題。積極培養學生的生活自理能力和參加社會公益勞動的能力。
3、特殊發展，發現學生特長并加以強化，使學生特長能最大限度發揮。
素質教育必須培養學生“全面加特長”，使學生即能全面發展，又具有一定的特長。學校堅持以下做法：
（1）發現并培養學生的特長學科。要求每個任課教師和班主任要對每個學生進行全面的分析、評價，發現其特長并加以培養。對不同層次的學生提出不同的培養特長的目標，全面提高學生的整體素質。
（2）開設選修課，發展學生特長。隨著國家課程結構的調整，高中開設選修課已成為必然。要求各學科都要研究這個問題，摸索路子，提供經驗，為學校開設選修課做好準備。
（3）強化“第二課堂”對優秀特長學生的培養。要求從高一下期起凡有省級以上競賽任務的學科都要挑選人才，進行培訓。高二、高三尤其要注重這項工作，并拿出具體方案和措施，以保證數理化外生在省級競賽中取得好的成績。同時，要努力培養競賽“國手”，培養“金牌選手”。學校對這些學科的優秀輔導員進行獎勵。
（4）培養學生的特別興趣。除了文化課領域要有特長外，每個學生都要培養一項以上的興趣愛好。要求學生能唱好一支歌，欣賞一幅畫，熱心一項體育活動；鼓勵學生在科技、勞技方面的發明創造。全面加強培養學生特別興趣的陣地建設，建立了微機、文學、歌舞、管樂、球類、田徑、攝影、小記者團、“英語角”等課外活動小組，并切實保證、支持這些小組的活動。
4、啟動學生“內驅力”，變“要我學”為“我要學”。
素質，本來就是一種“內在”的東西。啟動學生“內驅力”，正是抓住了素質教育的“內在”本質。
為啟動學生“內驅力”，學校采取以下措施：版權所有
(1)加強對學生的理想、前途教育，培養學生的自覺成才意識。
(2)加強學法指導，使學生“會學”、“學會”。每學期任課教師都要對學生進行一次全面的學法指導，學生之間進行一次學法交流。學校將盡力為教師、學生提供有關的資料或先進經驗。
（3）還權于學生，讓學生自主發展。任何教師不得私自占用學生的課外活動時間；自習輔導要體現輔導、答疑的性質，不能講新課，要給學生留給足夠的吸收、消化的時間。
（4）加強高三學生的迎考心理培養，使學生以自信、樂觀的心態參加高考。
三、建立高素質的教師隊伍是積極推進和全面實施素質教育的關鍵
實施素質教育的關鍵在于建設一支高素質的教師隊伍。為了提高我校教師的整體素質，學校采取以下措施：
1、大力加強教師的職業道德教育
“敬業、愛生、勤學、奉獻”是教師應具備的崇高的思想品德。教師的思想品德在學生德育中具有很強的感化作用。我校教師隊伍的整體素質是好的，是一支可以信賴的隊伍，他們忠于人民的教育事業，熱愛學生，勤勤懇懇，任勞任怨，無私奉獻，以自己的言行在社會上樹立了良好形象，這是主流。但在商品經濟大潮的沖擊下，也出現了不容忽視的新情況、新問題（如敬業奉獻精神有些淡化等）。為此，我們將大力加強教師職業道德教育，以高度精神文明塑造人民教師的光輝形象，倡導無私奉獻精神。
（1）認真學習和貫徹國家教委和全國總工會新修訂的《中小學教師職業道德規范》，以《規范》的要求規范教師的言行。
（2）制訂《**一中教師文明行為標準》，并作為評價教師的重要依據之一。
（3）繼續強化艱苦奮斗、艱苦創業教育。
（4）樹立道德標兵，并進行表彰。
（5）加強德育交流，召開德育經驗交流會。
2、扎扎實實繼續推進教師系列達標活動和優質課活動。
（1）大練教學基本功。學校采取加壓和激勵相結合的措施，推廣普通話和規范字。推進辦公自動化、教案優質化，35歲以下青年教師必須學會操作微機。教學手段現代化，不使用現代化的教學手段，不能評為優質課。
（2）繼續推進“青藍工程”。學校每年舉行一次師帶徒“結對子”儀式，并提出具體要求，督導檢查到位。每年度表彰一次師帶徒中的模范對子。
（3）抓好“四課”：每學期已達標教師上一節“合格課”、高級教師上一節“研究課”、名師上一節“示范課”，每年舉行一次青年教師“匯報課”，使全體教師互相切蹉技藝，取長補短，共同提高。
3、優化教育教學過程
素質教育的主渠道是課堂教學。實施素質教育從根本意義上講，是要優化教育教學過程。為抓好這個核心，學校要求：
（1）強化集體備課。這是優化教學過程的前提和基礎。學校對集體備課提出了具體的要求，并加強督導檢查。
（2）實施優質教案工程。各備課組在個人研究的基礎上集體備課，形成統一標準的優質教案首頁，并輸入微機，規范打印，資源共享。這有助于提高優質課的覆蓋率，有利于青年教師的成長。（3）改進教法。教師課堂教學要精講、講活，注意啟發學生思維，提高學生課堂參與率；要因材施教，分類指導，面向全體學生；講課中要進行學法指導，使學生掌握分析方法，會學、樂學；要運用現代化的教學手段，提高教學效率。
以“三個代表”重要思想和十六屆三中全會精神為指導，認真地貫徹《公民道德建設實施綱要》和全國第二十次公安會議精神，以“共塑××新形象，展示消防新風采”為主題，通過形式多樣的活動，增強消防官兵道德意識、奉獻意識；激勵消防官兵熱愛××、建設××，培養消防官兵對駐地××的自豪感。為維護××形象，塑造××形象提供強有力的精神動力和思想保證。
二、組織機構
為使“共塑××新形象”活動深入，取得實效，支隊成立領導小組，支隊長×××、政委×××任組長；×××、×××、×××、×××、×××、×××同志為成員。下設辦公室，設在政治處，×××兼辦公室主任，政治處干事和司、后、防三個部門抽調人員為辦公室成員，負責活動的綜合協調、日常事務和指導。
三、活動安排
（一）塑造愛心消防。
大力開展消防獻愛心活動，確實體現消防部隊文明之師的良好形象。各單位要結合本單位實際開展好一隊扶一貧、一隊幫一殘、一隊助兩學、一隊幫一孤等愛心活動，對處于弱勢群體的群眾要關注他們的呼聲、關注他們的困難、關注他們的需要 ，把消防部隊的愛心播散到社會上急需幫助的群眾，讓消防部隊獲得更多群眾的稱贊和愛戴，讓消防部隊成為參與駐地“三個文明”建設的排頭兵，成為帶動駐地形成良好道德風尚的領頭雁。
（二）鑄煉素質消防。
大力推進消防部隊政治素質、業務素質、文化素質的建設。不斷加強理想信念教育，保持官兵忠于黨、忠于祖國、忠于人民的政治本色。結合崗位練位、大比武活動，推動全體官兵的業務素質提高，讓每一位官兵都成為本崗位的行家里手，成為部隊戰斗力的中堅力量，成為能打大仗、打硬仗、打惡仗作風頑強的部隊。全體消防官兵都要進行相關學歷的學習提高，力爭兩年內實現每位官兵在現有文憑基礎上進升一個檔次。力爭所有戰士都要進行相關社會職業培訓，解除戰士退伍走向社會的后顧之憂。
（三）打造多能消防。
全市消防部隊要進一步拓寬職能，全面開展貼近群眾需要的各項服務。除完成好防火、滅火工作任務外，還要擔負起社會各類事故的搶險救援任務，繼續開展好“有險必救，有難必幫”的承諾活動，并將這一活動深入開展下去，讓消防部隊成為社會和群眾遇到急事、險事、難事的首選求救對象，進一步在群眾中樹立消防部隊全心全意為人民服務的良好形象。力爭使我市消防部隊社會救援活動成為××叫得響的品牌，成為廣大群眾深深信賴的隊伍。各級部隊要加強處置各類事故的針對性訓練，提高社會搶險救援能力和本領。
（四）完善法治消防
全市消防部隊官兵要成為忠于法律、遵守法律的模范，并牢固樹立“執法為民”的思想。在執法活動中，增強法律意識，熟知法律條文，遵循執法程序，提高執法水平。今年支隊將開展以“執法為民”的專題教育活動，以解決人民群眾反映最強烈的問題為突破口，推動消防文明執法。同時還將進一步開展61號令等法規的推廣和普及活動，加強重點單位消防主體意識。在執法活動中始終體現公平、公正、公開的原則，公開辦事程序，接受群眾監督。從而將法治消防推上一個新的臺階，讓消防執法成為××依法行政的窗口單位，實現××消防執法零投訴、零復議。
（五）建設嚴明消防。
全市消防部隊要加大部隊管理力度，采取切實行之有效的手段解決部隊管理松懈、作風松散、紀律松馳現象，以井岡山消防大隊官兵為榜樣，建立部隊正規的管理秩序、體現良好的精神面貌。堅決杜絕部隊各類事故的發生，執行部隊管理“六小員”、官兵“五同六到位”，黨員干部“五在前”，精神風貌“三比三看”等井岡山消防大隊一系列行之有效的管理方法。通過嚴格部隊管理，達到官兵面貌一新、作風紀律嚴明、部隊秩序正規。充分展示××消防部隊紀律嚴明、作風過硬、訓練有素的良好形象。
（六）培植社會消防。
全力推動社會消防力量壯大。目前我市已形成了××防火團、×××消防志愿團、少年消防軍校的老年、青年、少年社會消防組織。要進一步加大社會消防力量建設的力度，通過開展聲勢浩大的群眾自防自救宣傳工作提高全社會抗御火災的能力，實現“兩杜絕、一減少”的目標。各單位要成立更多類型的社會消防組織并借助這股力量，深入開展以消防為主題的形式多樣、卓有成效的活動，讓消防知識進家庭、進校園、進工廠、進社區，進農村，從打造“平安家庭”做起，繼而建設“平安社區”，最終共筑“平安城市”。
四、活動要求
1、要把開展“共塑××新形象”與當前部隊開展的學習“井岡山模范消防大隊”活動結合起來，樹立爭先創優意識，要把“共塑××新形象”教育活動當作是一次充分展示消防部隊風采的機會，大力推出部隊特色的先進典型。
一、江蘇省2008年新高考方案的內容評述
1. 內容
今年3月，江蘇省2008年高考方案獲教育部批準。從2008年開始，江蘇省實施“3+學業水平測試+綜合素質評價”的新高考方案。其中，“3”為語文、數學、外語三門；“學業水平測試”為政治、歷史、地理、物理、化學、生物、技術七門。其中有兩門選修，五門必修；“綜合素質評價”則包含道德品質、公民素養、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等六個方面。學校錄取時，按語文、數學、外語三門統考成績劃定省最低控制分數線，各高校再參照考生的學業水平測試所評定的等級，以及綜合素質評價的整體表現，決定是否錄取。
2. 評述
教育界人士和廣大受眾均認為，江蘇省2008高考新方案有利于推動學生的全面發展、個性發展和學生綜合素質的提升，代表了當今素質教育的前進方向，體現了素質教育的核心價值取向。該高考方案作為教育指揮棒，必將科學引領素質教育發展，把當下正在蓬勃開展的素質教育進一步引向深入。
首先，語、數、外三科目，是各門學科的基礎，是對學生的一個最基本的文化素質要求，把這三門學科納入統考是天經地義的。通過統考，引導學生打牢這三門學科的扎實基礎，突出強調了學生基本的知識功底。若考得太多，則可能分散學生的精力。但不考也不行，無以體現學生的基本文化素質。而考語、數、外三門，真可謂恰如其分，好鋼用在刀刃上，能全面、客觀地體現學生的基本文化素質。其次，學業水平測試，是對高中生在校學習情況的全面檢測。測試的七門課程中有兩門選修，這使學生有了自我選擇的空間，有助于他們在全面發展的基礎上充分發揮自身的特長，把精力投放在自己感興趣的科目上，從而有利于施行個性化的教育。加之學業水平測試實行等級評定，而不再是分分必爭的百分制，考生可以在很大程度上不必斤斤計較一分、兩分之得失，從而有利于全面實施素質教育。最后，綜合素質評價方面，可謂涵蓋了學生素質的方方面面，凸顯了全面發展的價值取向。例如，對學生的道德品質、公民素養評價，已不再像以前那樣，僅僅是停留在書本知識的死記硬背，而是生動體現在平時的表現中――助人為樂、尊敬師長、見義勇為、關心社會弱勢群體并為其獻愛心等。又如，在學習能力、交流與合作方面，要求學生有很強的自學能力、交流互動能力，能從多媒體網絡中獲取信息、并充分利用信息的能力，以及與同學、教師和身邊的人進行友好交往、團結協作、良性互動，進而推動學生的全面發展和綜合素質的提高。再如，在對學生運動和健康、審美與表現的評價方面，更是通過鍛造他們的健全人格和健康體魄來培養他們的高雅志趣和審美情趣，從而促進他們的全面、和諧和永續發展。可見，通過綜合素質評價――主要是從實踐、行動上來檢視，而不是從考分、卷面上。這也有很重要的現實導向作用，必將生動地體現、有效地引領素質教育的教育價值觀。因此，可以肯定地說，08高考方案，是一個充分體現素質教育時代要求的新方案、好方案。08高考，必將有力地推動素質教育發展，奏響全面實施素質教育的時代主旋律。
二、從江蘇08新高考方案看實施素質教育
1. 反思舊高考方案的局限
眾所周知，素質教育是當今我國教育改革與發展的鮮明主題，也是當前我國教育的核心價值取向。但原先的舊高考方案在推動素質教育方面效果不甚明顯，甚至有悖于實施素質教育。原因在于：高考作為指揮棒，作為檢測學校教學質量高低和教育成敗與否的試金石，更多地是體現了應試教育的要求，考生比來比去主要就是比總分高低。常有一分之差，名落孫山；或一分之差，天淵之別。通過高考，難以看出學校與考生素質教育的好壞。長期以來，應試教育與素質教育作為兩種根本對立的教育價值觀，似乎有著不可調和的矛盾。有的學校堅持搞素質教育，卻不能在高考中取得理想的成績；而有的學校搞了應試教育，緊緊圍繞高考這根指揮棒，卻取得了不壞的高考成績。這樣一來，就不能全面實施素質教育，就不能真正把素質教育搞好，也就不能促進學生全面而個性化地發展。由此便形成了素質教育與應試教育格格不入、魚和熊掌不可兼得的尷尬局面。由此，有人提出：要廢止這個沿襲多年的選拔人才的高考制度。
但筆者認為，我們大可不必因噎廢食。如果因為過去的高考更多地體現了應試教育而取消高考，恰恰是對高考本身的曲解。高考作為一種考試選拔制度，它本身是中性的，不僅應試教育，素質教育同樣也需要高考，問題在于如何把高考的方案進行科學的設計、嚴密的論證和公正的操作，進而使之成為一個能深刻體現素質教育要求的新高考方案，這才是問題的癥結所在。
2. 08高考與素質教育
08高考新方案最大的成功之處在于它科學、有效地破解了原先應試教育與素質教育之間對立和矛盾的難題。通過改革、改進高考的內容和形式，并使之完善，不再單純地把考分作為唯一的評價和選拔標準，考試的目的也從對應試者的知識的掌握程度進行檢測轉變為對應用能力、創新能力乃至全面的綜合素質進行檢測，從而有利于素質教育的實施和推進。更重要的是，08高考新方案在體現升學的高考和平時踐行素質教育兩者之間形成了良性互動的態勢。我認為，這是最難能可貴之處。可以說，08方案是深刻體現素質教育的核心價值觀、科學引領素質教育發展的高考新方案。
08高考方案的推出不是偶然的。最近幾年的高考指揮棒一直都在引領素質教育方面進行積極、有效的探索。就拿我省07年語文高考來說，作文題目是《懷想天空》，除詩歌外，文體不限，字數不少于800字。這就要求學生具有廣博的各科知識才行，而不是囿于語文課本知識。只要是由天空引起的懷想，都可以寫――大自心憂天下，國家興亡，小到家庭聚散，個人情感波瀾。當然，也可以與當前的熱點――“和諧”、“創新”、“節能減排”等聯系起來，無一不可寫，只要寫得情真意切，皆為佳作；再如，今年的化學高考試卷上出現了不少新情境試題，部分閱讀面不夠、化學知識面不廣的考生稍稍會感到頭痛。新情境試題是與當前的新課程改革接軌的，而新課改要求學生掌握適應時展需要的基礎知識和基本技能，學會收集、判斷和處理信息，具有初步的科學和人文素養、環境知識、創新精神與實踐能力。新課程改革本身就體現了素質教育的時代要求。因此，只有綜合素質強，各科知識全面發展的學生才能有效應對。而08高考方案則是在一個全新的層面、更高的層次上凸顯了素質教育的價值取向，尤其是在可操作的層面上把素質教育的內涵和要求詮釋得較為充分。如語、數、外的基礎科目考試：怎么考？――統考；考什么？――考應用、創新能力和綜合、全面素質，而非考課本的死知識。又如，學業水平測試，是全面衡量學生知識水平的一個標桿，在測試方法上具有很大的靈活性。測試全省統一，手段可以多樣化，在內容、形式、方法、評價等方面都有別于語、數、外的統考，具有很大的實效性、選擇性和針對性。這使學生可以有充分的創新空間和個性拓展的可能，打破了以往慣常的死記硬背、唯分是舉的傳統做法。而綜合素質評價則更是從考生的行為來測試，而不是從卷面考分來測試，在道德品質、公民素養、交流與合作等方面都是從日常的行為、行動上來證明他的素質高低，而不是用卷面的分數來證明其素質優劣。
08方案作為一個高考指揮棒，已不再僅僅是以綜合各科分數的“一考定終身”為評價和選拔標準，而是以考生的統考科目（語、數、外）、學業水平和綜合素質的全面發展作為選拔人才的新價值取向。這無疑有助于學生的全面發展和綜合素質提高，有利于學校全面實施和推進素質教育。因此，我們可以毫不含糊地說，08方案是一個行之有效的、可操作性較強的高考新方案。
總之，一切有利于素質教育的高考方案才能算得上是好方案，而一切有助于應試教育做法的高考方案便是不好的方案。
三、實施08高考新方案需注意的幾個問題
當然，鑒于08高考方案尚未經過實踐的檢驗與印證，我們需要有足夠的心理準備，有時還需要未雨綢繆，設想種種可能，并找出應對的策略和方法。在實施新方案的過程中，往往還要經歷一個相當艱巨的實踐過程，需要克服許多甚至有的是從未想到過的新問題。
諸如：1.學業水平測試中的等級界定的標準把握。筆者認為，等級界定的標準，應廣泛征求各方面意見，把標準修訂得更為準確、精確。等級間的區分度也應更為明確、具體。2.綜合素質評價過程中的人情因素。市場經濟條件下的金錢、利益所衍生的人情關系，還有諸如領導與被領導的上下級關系等等，都將考驗我們對學生綜合素質評價的客觀、公正，這對教育的誠信、公平也提出了前所未有的挑戰。3.傳統應試教育的慣性作用。由于傳統應試教育的思維定勢，筆者也擔心該方案在實施過程中會被人們新瓶裝舊酒、穿新鞋走老路，最終還是未能擺脫應試教育的窠臼。4.每一等級是否還能進一步細化。學業水平測試所評定的某一等級，譬如A級（80―100分），能否再細化一點？可否再分為A1級（90―100分）、A2級（80―89分），從而有助于我們更好地選拔人才，做到好中選好、優中選優。因此，筆者覺得，不僅學業水平測試的各個等級急需相當明確的區分度和極具科學性的界定，而且每一等級也應再作進一步的細化，以更有利于人才的科學選拔。
Abstract: According to traffic organization’s design principle, the traffic organization scheme and construction scheme during the construction period of Laijiaqiao interchange cross the road are designed. These schemes not only meet the requirement of regional current conditions and guarantee the safe and smooth of traffic during the project implementation，also save more construction resource and cost and provide a reference for similar project.
Keywords: construction cross the road, traffic organization, schemes
中圖分類號： TU984.191文獻標識碼：A 文章編號：
1 工程概況
賴家橋立交系雙碑隧道西引道工程，位于沙坪壩區西永鎮黃桷灣，上跨渝遂高速公路。此立交為蝶形全互通式立交，主線長度為803m，匝道全長2959.65m，共有1座主線上跨橋，2座匝道上跨橋。被交路渝遂高速公路路基全寬24.5m，雙向4車道，是重慶經遂寧到成都的一條快捷通道。
賴家橋立交跨線施工期間完成道路加寬、G匝道和H匝道的施工，并且需要占用渝遂高速公路，占道范圍為渝遂高速公路YK10+870～YK11+280段。在渝遂路上進行樁基、墩柱及搭設門洞的施工將直接影響高速路上車輛的正常通行，如圖1-1。
圖1-1 賴家橋立交全貌
2 交通組織原則
（1）保障安全暢通的原則：在整個立交施工期間，保障該段渝遂高速公路的交通安全與暢通；
（2）相對穩定的原則：在跨線橋施工期間，臨時交通設施及施工區圍護要相對穩定，減少重復設置；
（3）綜合協調、系統考慮的原則：施工中嚴格按照招標文件要求的進度進行，綜合考慮施工現場附近周邊地區道路條件，系統規劃、合理安排，使其銜接順暢，配合密切。
3 跨線施工交通組織方案
根據調查分析，在確保渝遂高速路行車安全和施工安全前提下，將跨越渝遂高速路施工分為五個階段，分別對每個階段中的行駛車輛進行疏導分流。
3.1 第一階段
該階段完成輔道即渝遂高速加寬段施工及G、H匝道施工
（1）加寬輔道施工：在施工跨線橋之前，首先完成輔道的施工，保障跨線橋施工過程中具有足夠的行車寬度。輔道寬7 m，滿足兩車道；填筑高度比渝遂高速公路低1m，以滿足門洞搭設后超高車輛行駛凈空要求。
（2）輔道施工時，G匝道、H匝道和G、H匝道連接便道同時施工。G、H匝道寬9m,滿足兩車道的行駛要求。
（3）標志標牌：在施工區域前1000m、500 m、200 m處設置“施工區車輛慢行”警示標志牌及導向指示牌，設置限速標志，圍擋邊每5m擺放安全錐桶，轉換道沿線每10m擺放安全錐桶。
3.2 第二階段
此階段包括主線橋及G、H匝道橋樁基和墩柱，遂寧至重慶方向車道門洞搭設施工。
（1）遂寧至重慶方向：遂寧至重慶方向YK10+770～YK11+380段車行道段封閉施工，車流改道至G匝道行駛,并通過連接便道上H匝道，從H匝道駛回渝遂高速。在施工區域前方200m擺放安全錐桶從而將車流引導至G匝道。G匝道入口前1000m、500m、200m處設置“施工區車輛慢行”提示標志牌及導向指示牌、限速標志等，轉換道進口與出口每5m擺放安全錐桶。
（2）重慶至遂寧方向：占用1m寬的該方向的超車道用于施工，車輛保持正常通行。
3.3 第三階段
該階段施工為重慶至遂寧方向的門洞搭設施工。
（1）遂寧至重慶方向：
當第二階段施工完成后，該方向一般車輛回原車道行駛，超高車分流至G匝道并轉入H匝道行駛。
進入該路段前需要設置施工區域警示、警告等交通標志標牌和防撞設施，此外，渝遂高速路上加設高5和5.5米的限高架。
（2）重慶至遂寧方向：
重慶至遂寧方向搭設門洞，白天正常運行，實行夜間施工。
完成輔道5m的限高架后，夜間22：00時~次日6：00時車流分流至輔道，封閉重慶至遂寧方向車道，進行門洞搭設。
3.4 第四階段
本階段開始搭建設于G、H匝道與輔道上的門洞。
（1）遂寧至重慶方向：車輛回渝遂高速車道行駛，超高車分流至G、H匝道，在G、H匝道,在匝道入口處，設置5.5米高的限高門；
（2）重慶至遂寧方向：車輛回渝遂高速車道行駛，超高車分流至輔道，在輔道入口處，設置5.5米高的限高門。
（3）賴家立交主線橋、G、H匝道橋進入梁體施工。
3.5 第五階段
該階段施工為拆除支架。同時拆除兩個方向上的G、H匝道橋支架，所有車輛回高速路正常行駛，完成后拆除主線橋支架；拆除主線橋支架實施夜間施工方案，所有車輛改走輔道行駛。
4 施工安全保障措施
建立健全安全生產保證體系，項目部成立安全管理領導小組， 并與交管部門聯系、配合，進行現場的交通組織，組織車輛有序的流動，避免亂流形成擁堵。在施工區域設置交通協管員管理交通通行，明確分工，責任到人，做到獎罰嚴明，管理生產必須先管好安全，組織安全工作真正落到實處，樹立“我要安全，我懂安全，人人盡責，確保安全”的意識。
5 事故處理措施
在立交橋修建施工期間，當通行車輛發生交通事故時，處理方法同高速公路正常運行中交通事故的處理方法相類似，即事故發生后，應盡快趕赴現場救援，救援時應遵循以下次序：1)在事故現場擺放有關標志，以避免其車輛重復出現事故；2)將滯留人員撤離危險區并搶救傷員，同時防止有害、易燃、易爆物的侵害；3)搶救貴重貨物及乘客財產；4)保護財產。此外，對故障車輛牽引拖帶，對因事故和其他原因滯留在高速公路上的損壞車輛和物資進行清障。這樣能有效地監控和及時處理立交工程施工期間出現的各種緊急事故，若有情況，迅速出動，第一時間到達現場。
6 結語
賴家橋立交跨路施工期的交通組織方案保證了在不中斷交通的前提下順暢的進行工程的擴建，對以后類似工程的施工提供了參考依據。由于篇幅的限制，本文暫未對施工期間的道路通行能力進行分析，在以后的工作中將進行完善。
參考文獻
面對時展的嚴峻現實，面對撲面而至的21世紀，世界上許多國家的高校都開展了旨在提高人才培養質量的積極探索。在探索中，對必須注重加強學生的全面素質教育形成共識，尤其對加強人文素質教育的呼聲最為強烈。
1 高校人文素質教育的社會背景
從社會歷史背景方面看，人類社會發展在呼喚現代科學技術進步的同時，也呼喚著人文素質的提高。我國在現代化建設的進程中堅持將和諧的人文原則以及對人類進行長遠關懷的人文精神貫徹到現代化建設中去。而教育更需關注人的生存和人的價值，關注人的情感和人的素質的全面發展，自覺承擔起培養一代新人的時代使命。
從社會經濟發展方面看，教育作為新經濟發展的基礎性、先導性事業，其根本的價值就在于它能為經濟發展培養智能型和復合型的、善于處理人際關系的、具有團隊精神的人才;能把人文精神與科學精神統一起來，并能培養出具有創新精神的人才，培養出善于學習并有能力進行終身學習的人才。對過去那種過分強調教育的“工具意識”而忽視教育的“教化意識”，過度注重科學教育而忽視能力的培養，導致了人才的知識面窄、人文底蘊薄弱的教育思想和方法必須來一個徹底的變革，唯有這樣，大學教育才能真正擔當起“科教興國”的時代重任。
從社會文化發展方面看， 20世紀末產生的新的文化思潮——科學人文主義，認為科學精神與人文精神不是對立的，科學精神就是一種人文精神，人文并不排斥科學。教育應在科學主義和人文主義相互兼容與和諧的理念指導下，培養現代人的完備的人格，使之最大限度地滿足人的發展之需要。
2 高校人文素質教育現狀
2.1 人文知識與人文素質
許多高校將人文素質教育錯誤地等同于人文知識教育。事實上，人文素質并不是單純的人文知識的積累和疊加。開設了人文知識教育課程、開展了人文知識活動，并不等于受教育者或參與活動者就具備了相應的人文素質。人文知識并不等于人文素質，人文素質也不僅僅指人文知識。你是一名文學博士，而卻可能一點人文素質也沒有；你是一名物理學家，但卻可能擁有深厚的人文素質。一個人要擁有人文素質，當然要具備基本的人文知識，但人文知識要轉化為人文素質，除了人文知識教育之外，人文教育的約束與導向、人文環境的影響，以及學校教育能否把握使學生將人文知識內化為人文精神的動因等等，顯得十分重要。
2.2 人文素質教育的導向問題
人文素質教育的目的，無疑是讓學生形成良好的人文素質。人文素質的形成，主要基于后天的人文素質教育。目前的人文素質教育，盡管各高校都非常重視，受教育的范圍也幾乎涉及到不同學科的所有學生，但由于考核方式的約束與導向問題，人文素質教育的實際效果并不理想，難以很好地實現教育目的。目前，人文知識教育主要側重于測試受教育者對已學人文知識的掌握程度，考核方式缺乏科學性。而人文知識教育對學生產生的人文精神方面的影響，人文教育的實際效果往往卻被忽視。由于這種考核方式的約束和導向，人文素質教育也就只是停留在學生對人文知識的掌握上。
2.3 人文環境的退化、失缺問題
從高校自身層面而言，近幾年高校規模急劇擴張，原有的校區已經難以適應各種需要，于是，許多高校都紛紛通過置換老校區來建設新校區，寬闊、整齊、美麗的高校新區如雨后春筍，拔地而起。而高校新區往往是多所高校集中在一起，形成相對集中、獨立的區域，在一定程度上的確有利于營造總體的高教園區文化氛圍，但同時，各所高校自身的特色往往很難得到體現，獨特人文素養的形成也受到了相互的干擾。
3 高校學生人文素質教育可行性方案
3.1 以人文精神蘊涵為中心，通過與思想政治理論課的整合，改革課程體系
在人文素質教育課程體系的設計上，高校應當根據自身擁有的教學資源，采取靈活的方式進行處理，而不必固執統一的模式，只要有利于傳導人文精神，都是可選擇的。但是，不論如何安排，必須考慮到它與高校思想政治理論課的銜接與避讓，因為思想政治理論課實質上具有明顯的人文素質教育的特征，它在對學生進行系統的人文精神培育方面起著靈魂的作用。人文素質教育課程應當以精神的傳遞為重心，在課程設計上，還應當盡量避免單一學科設置，以世界觀、人生觀、價值觀為核心，通過特定主題進行多學科整合是較好的做法。如有些學校開設了“科技與社會”課程，涵蓋“科學技術史”、“科學技術方法論”、“科技社會學”、“科技倫理學”等內容，這種安排筆者認為值得肯定。
3.2 以對社會和諧性的觀察，反思為教學活動的中心，促進和諧發展
要培養學生對人與自然、人與社會及他人關系之和諧的認識與實踐與構建和諧社會相適應的人文素質，不僅在知識習得的基礎上的建構，更需要內化主體的思想觀念，外化主體的積極行動。這要求教育者必須將受教育者的行為與社會實際、與受教育者的思想行為實際聯系起來，將教育內容與受教育者的行為情境聯系起來，使受教育者在處理他們與自然、與他人、與社會之間的復雜關系的實踐中，鞏固已經習得的人文知識和思想觀念，并逐步促進這些關系的和諧發展。為此，教育者可以引導學生以和諧性為標準去觀察社會，發現與和諧理念背道而馳的人與自然的沖突、人與人之間的矛盾，并努力通過其自身的努力找到問題的癥結和解決問題的具體思路、方法；與此同時，促動他們反觀自身行為，從而使他們通過自己的身體力行，對人與自然、人與社會及他人之間關系的和諧發展有所貢獻。
3.3 以校園文化建設為重要載體，發揮校園環境“化育人文”的優勢
良好的校園文化氛圍，會增添學校的人文氣息。學生置身于人文環境之中，耳濡目染，心靈會得到凈化，境界會得到提升。報告會、演講會、朗誦會、辯論會、讀書節、文化藝術節以及校園人文景觀、校史陳列等形式遠比課堂上的課程學習效果明顯、直接。同時，校園文化實際上也以隱性課程的形式承擔著教育重任。高校要著重通過校園文化培育、校園環境設計等途徑，充分實現校園文化的隱性課程的功能，以創建和諧校園為起點，實現人文素質教育的目標。
農村義務教育寄宿制學校“五有配套”（有符合標準的學生宿舍，有符合標準的學生食堂，有符合標準的飲用水，有符合標準的廁所，有符合標準的學生澡堂）建設，作為重要的民生工程和教育均衡發展的基礎性工作落到實處，為農村寄宿制學校師生提供安全、健康、舒適的學習生活環境。按照“城鄉一體化”和義務教育均衡發展的政策要求，著眼于學校標準化、規范化建設需求，加大投入力度，力爭在20年底以前所有農村義務教育寄宿制學校全面完成“五有配套”建設，切實改善辦學條件，切實辦好農村寄宿制學校。
按照教育部、住房和城鄉建設部、國家發改委頒發的《農村普通中小學校建設標準》（建標109--20xx）、教育部、衛生部制定的《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》（教體藝[20xx]5號）和《湖北省義務教育學校辦學基本標準（試行）》（鄂教規[20xx]3號）的規定要求，以保障學生安全和學生寄宿條件為核心，逐步完善寄宿制學校“五有配套”建設，為農村學校學生提供良好的學習、生活條件和環境。到20xx年11月完成全市20所農村義務教育寄宿制學校“五有配套”建設，到20年11月完成全市所有農村義務教育寄宿制學校“五有配套”建設。
二、工作內容與建設標準
（一）學生宿舍建設。寄宿制學校應按寄宿生規模設置學生宿舍。學生宿舍建設規模：小學生均建筑面積達到5m2（生均使用面積3m2），初中生均建筑面積達到5.5m2（生均使用面積3.3m2）。宿舍用房包括居室、盥洗室、廁所和值班管理室等各種用房，有一定的個人儲藏空間。學生宿舍的建筑質量、安全性能、衛生健康要求符合國家相應的安全要求，學生宿舍的附建式廁所、盥洗室及學生床鋪、床位等設施設備應符合教育部、衛生部《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》（教體藝[20xx]5號）要求。
（二）學生食堂建設。寄宿制小學、初中學生食堂建設規模：生均建筑面積達到1.7m2（生均使用面積1.2m2）。學校食堂必須做到安全衛生、設施完備、功能齊全。要有相對獨立的食品原料存放間、清洗潔凈及食品加工操作間、食品出售場所和用餐場所，墻體、地面、照明、通風、排煙、排水、防蠅、防鼠、防潮、防塵和餐具清洗、消毒、保溫等設施設備以及飲用水等達到有關衛生標準。
（三）飲水設施建設。當地有城鎮集中式供水設施的學校，應使用城鎮管網集中供水。沒有集中式供水設施的，可使用自備符合安全衛生標準的水源供水。飲用水水量應滿足學生每日在校的生活需要，原則上每人每天生活用水供應量不少于20升（不包括學校食堂用水量），每人每天飲水供應量不少于2升。寄宿制學校供水設施建設、飲水設施建設及飲用水水質應符合教育部、衛生部《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》（教體藝[20xx]5號）要求。
（四）學生廁所建設。寄宿制學校除在學生宿舍按要求設置廁所外，還應在教學區和辦公區設置樓內廁所或獨立式廁所。教師廁所和學生廁所應分開設置。獨立式廁所應設置在校園內。廁所選址宜在主導風向的下風向，地勢較高，地基排水通暢，距離自備水源、食堂25米以上，距離教室200米以內，方便學生到達，道路及廁內應有照明設施。學生廁所蹲位設置數量：女生每13人一個蹲位，男生每30人一個蹲位、20人一個小便器或0.6米小便槽。學校廁所的建筑標準、設施要求及衛生管理應符合教育部、衛生部《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》（教體藝[20xx]5號）要求。
（五）學生洗浴設施建設。寄宿制學校應配套建設學生浴室。浴室的建筑標準、配套設施及衛生管理應符合教育部、衛生部《農村寄宿制學校生活衛生設施建設與管理規范》（教體藝[20xx]5號）要求。根據安全管理與實際使用需要原則上以建設公共洗浴設施為主。
三、目標時限與進度安排
根據襄陽市目標任務要求，結合我市實際計劃20xx年完成20所農村義務教育寄宿制學校“五有配套”建設。總體時間要求到20xx年11月底全面完成老河口市仙人渡中學、老河口市仙人渡小學、老河口市莫家營小學、老河口市賈湖中學、老河口市李樓小學、老河口市白蓮小學、老河口市張集中學、老河口市西沖小學、老河口市武營小學、老河口市李崗小學、老河口市第八中學、老河口市洪山嘴中學、老河口市付家寨小學、老河口市袁書堂中學、老河口市紀洪小學、老河口市薛集中學、老河口市秦集小學、老河口市齊崗（明德）小學、老河口市第七中學、老河口市半店（明德）小學等20所農村義務教育寄宿制學校“五有配套”建設。其他農村義務教育寄宿制學校到20年11月完成。
四、主要工作措施
1、成立以教育局長為組長、分管副局長為副組長，計財科、項目辦、基礎教育科、勤辦、保健站、均衡辦負責人為成員的老河口市農村義務教育寄宿制學校“五有配套”建設工作領導小組。
由項目辦按照學校“五有配套”建設標準要求，制定20xx年計劃完成“五有配套”建設的20所農村義務教育寄宿制學校建設項目規劃方案，勤辦參與。計財科統籌安排資金，將農村義務教育寄宿制學校“五有配套”建設納入均衡教育工程。
各中心學校根據項目辦規劃要求，制定本轄區學校“五有配套”建設路線圖并督促加快項目實施進度。
一、煤礦本質安全及“安全力”的定義
煤礦的本質安全化是將本質安全的內涵經過擴展而得到的，它已不是單純的指設備構造的本質安全設計，而是指在一定的技術經濟條件下，煤礦具有一定的安全可靠性，具有完善的預防和保護功能，具有良好的安全文化和安全風氣，以及科學的安全管理體制，從而使事故、災害降低到規定的目標或可以接受的程度。
借助物理學中力的含義，本文引入了“安全力”的概念。“安全力”理論的基石是“事故三因素”理論。三因素理論認為：事故發生的原因不盡相同，但每一特定事故的發生取決于一些“本質”的要素，即人、物和環境。“安全力”理論對此進行了擴展：人的因素除了包括一般員工外，還應包括各級管理者，管理者的管理水平和決策能力的高低對提高煤礦安全管理具有重要影響；機具的因素應擴大到物的范疇，一切影響安全的“物的因素”都應加以控制。在實際工作中，應全面考慮三方面的因素，遵循“木桶”理論，“三管齊下抓管理，方方面面都要硬”，保證安全管理的持續創新。
從以上分析可以看出，本質安全和“安全力”都強調找出影響安全的本質因素抓管理，發掘導致事故的深層原因找出路，建立煤炭企業安全管理的長效機制，因此兩者的出發點和目標是統一的。鑒于此，本文基于“安全力”的視角，分析了煤礦本質安全的影響因素，為建立煤礦安全的長效機制提供參考和建議。
二、基于“安全力”的煤礦安全影響因素分析
1、基于“安全力”的煤礦安全影響因素指標體系
（1）人控力。包括理論知識學習力：員工持續學習安全知識的能力；安全行為自治力：員工對安全生產行為的自我控制能力；責任分解落實力：將安全責任分解、具體到每一個員工的落實情況；安全承諾兌現力：煤礦員工對自己自愿遵章作業、按章操作等做出承諾的可信程度；績效考核推動力：與員工績效考核有關的安全獎懲制度和措施對員工安全行為的影響力；三違教育感化力：對“三違”人員通過各種方式實施幫助和教育，從而達到感化他們，減少“三違”人數，減少“三違”發生次數目的的實現程度；防災抗災反應力：煤礦員工預防災害、抵抗災害的能力和熟練程度。
（2）物控力。包括質量標準保障力：主要指質量標準化建設保障工程質量的程度，包括安全質量標準化、產品標準化、工作標準化和服務質量標準化等；設備管理規范力：礦井安全設備、設施的規范化管理程度；隱患排查防控力：及時發現和消除各類隱患，形成科學規范、層層落實、逐級排查、快速整治的隱患排查治理閉合管理機制；薄弱環節監控力：對煤礦生產過程中薄弱環節的監控能力；安全設施保障力：煤礦企業安全設施、設備對安全生產的保障程度；科技興安帶動力：通過實施科技興安戰略，增強礦井抗災能力的程度；安全信息共享力：通過先進的網絡技術和信息技術的應用，使安全生產信息暢通，形成上下溝通、反應迅速的網絡。
（3）環控力。包括安全思想滲透力：通過安全管理制度、安全文化教育等各種方式，使廣大煤礦員工（包括非生產人員、生產人員及其家屬等）真正樹立安全第一、關愛生命的意識；安全管理決策力：煤礦高層管理者領導煤礦員工正確處理與安全生產相關事宜、保障安全生產順利進行的能力與水平；安全措施貫徹力：煤礦安全管理者參與、落實和執行各項安全管理措施的程度；基礎管理固本力：“三基”管理對安全管理基礎穩固的保障作用；公共環境監督力：各種有關安全的法律制度、規則規范對安全生產行為的監督作用；安全文化感染力：安全文化氛圍營造情況；生活環境和諧力：通過人性化管理理念，尊重和滿足煤礦員工的個性化需求，激發員工的主動性和創造性的程度。
根據上述分析，本文構建了基于“安全力”的煤礦安全影響因素指標體系，如表1所示。
2、煤礦安全影響因素的DEMATEL分析
（1）煤礦安全影響因素間的直接影響矩陣。本文采用Delphi法確定各影響因素之間的關系。此次調查遴選的調查組成員由高校安全工程及安全管理專家、國有大型煤礦安全礦長、省級煤礦安監部門工程師等組成，共發出問卷50份，回收有效問卷46份，專家積極系數為92.00%。
通過匯總調查問卷，分析相關因素之間的相互關系，建立直接影響矩陣X（略）。
（2）煤礦安全影響因素間的綜合影響矩陣。根據直接影響矩陣數據，使用Matlab軟件計算得出煤礦安全影響因素間的綜合影響矩陣，如表2所示。
3、結果分析及建議
從表2可以看出，原因度大于0的影響因素（即原因因素）有：F1，F2，F5，F10，F11，F12，F13，F15，F16，F20和F21。其中，安全行為自治力、安全設施支持力和理論知識學習力位居前三位，對其他要素的影響程度最大。原因度小于0的影響因素（即結果因素）有：F3，F4，F6，F7，F8，F9，F14，F17，F18和F19。其中，防災抗災反應力、質量標準保障力和基礎管理固本力位居后三位，受其他因素影響的程度最大。通過中心度可以看出，安全措施貫徹力、責任分解落實力是最核心的兩個因素。
基于以上分析，本文提出以下三點建議。
（1）抓住最根本的因素：安全行為自治力。煤礦安全管理水平決不僅取決于嚴密的制度管理，而且還取決于全體員工的參與意識和自主管理水平。實施自主管理，以員工個體人生價值的實現和整體素質的提高為基礎，以全面提升企業管理水平及管理素質為目標，使安全管理的中心從依賴制度管理向遵從安全主體管理轉移，達到員工自我約束、自我學習、自我創新、自我超越的目的。
（2）突出最直接的因素：防災抗災反應力。通過演習等事前手段使煤礦員工熟悉各種常見災害的發生規律，以掌握抗災、救災手段和措施，提高煤礦員工的防災抗災應變力。
（3）控制最核心的因素：安全措施貫徹力。煤炭企業安全管理的重心在基層區隊，重點是井下現場，關鍵是基層管理干部，只有牢牢抓住基層不放松，緊盯工作現場，充分發揮各級管理干部尤其是基層干部在安全管理工作中的作用，才能從根本上堵塞安全管理的漏洞，保證安全措施的執行力和落實力。
三、結語
本文在煤礦安全事故致因理論的基礎上，從“安全力”視角分析了煤礦本質安全的影響因素，并運用DEMATEL方法對影響因素進行了定量分析，最后得出影響煤礦安全事故的關鍵因素，為煤礦本質安全化進程提供參考和依據，有助于建立煤礦安全管理的長效機制，提高煤炭企業安全管理的水平。
（注：基金項目：山東省軟科學研究計劃資助項目（2012RK
B01383）。）
【參考文獻】
[1] 劉海濱、李光榮、黃輝：煤礦本質安全特征及管理方法研究[J].中國安全科學學報，2007，17（4）.
[2] 歐曉英、楊勝強、孫仁科、孫正恩、王義江：煤礦本質安全化管理體系建立及其應用的探討[J].中國安全科學學報，2007，17（1）.
關鍵詞：價值工程；層次分析法（AHP）；互通式立交；改擴建
Key words： value engineering；analytic hierarchy process （AHP）；interchange；modification and extension
中圖分類號：U412.35+2.1 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）02-0224-03
0 引言
隨著社會經濟的發展，我國已建成的高速公路已經無法滿足迅速增長的交通量需求，原有交通路已經成為“瓶頸路”，車速大大降低，甚至擁堵嚴重，迫切需要改擴建。作為交通轉換節點的互通式立交的改擴建是高速公路改擴建工程中重要的組成部分，不同的互通式立交改擴建設計方案對通行能力、服務水平、交通組織、社會環境、自然環境等影響是不同的，因此對互通式立交改擴建設計方案的研究是十分重要的[1]。然而互通式立交改擴建設計方案評價是個復雜的系統工程，本文從價值工程的角度出發，對設計方案的功能及費用進行分析，在技術和經濟的層面上對方案進行評價。在功能權重的確定中引入AHP法，運用AHP法能夠有效避免功能權重確定的主觀性等特點，從而使方案的評價更具科學性、系統性。
1 基于AHP的價值工程
價值工程是指通過各相關領域的協作，對所研究對象的功能與費用進行系統分析，不斷創新，旨在提高研究對象價值的思想方法和管理技術[2]。價值的一般表達式為：
V=F/C （1）
式中：V―價值；F―功能；C―壽命周期費用。
1.1 AHP法計算功能權重 價值工程中對各功能進行相互比較可以運用AHP法中的標度[3]。AHP根據建立的功能層次分析模型，在各層元素中進行兩兩比較，構造出比較判斷矩陣，計算矩陣的特征向量和特征根，并進行一致性檢驗得出各指標的權重。
首先，構造功能層次分析模型，進而確定兩兩比較判斷矩陣。為了使決策判斷定量化，需要把判斷矩陣數值化，兩兩比較結果一般采用A.L.saaty提出的1-9標度進行專家評分[4]。構造的判斷矩陣如下所示：
式中：bij―元素bij表示元素i和元素j相對于上一層次元素A進行比較時，元素i和元素j相對重要性的數值；n―判斷矩陣的階數。
其次，構造出兩兩判斷矩陣后，則計算層次單排序及其一致性檢驗。層次單排序計算可歸結為計算判斷矩陣的最大特征向量λmax及其對應的特征向量[5]，可采用根法進行計算。最后，在單排序的基礎上計算層次總排序的權重值并進行一次性檢驗，從而得出各功能權重值為：
W=（W1 W2 … Wn）T
1.2 評價步驟 價值工程作為一項技術經濟的分析方法，價值工程做到了將技術與經濟的緊密結合[4]。由公式（1）可知價值分析的公式中涉及三個指標值，分別是功能系數（Fi）、成本系數（Ci）和價值系數（Vi）。
1.2.1 計算功能系數 首先，構造功能評價矩陣。設有m個設計方案，n個功能評價指標的評價問題中，通過0-10專家評分法得到評價指標的評價矩陣，并進行一致性檢驗：
進而就出功能系數Fi：
1.2.2 計算成本系數
首先，應確定每個設計方案的壽命期成本，壽命期成本（C）應包括建設成本（C1）和運營養護成本（C2），兩者相加即為該設計方案的壽命期成本[6]：
Cj=Cj1+Cj2，其中j=1，2…m表示有m個設計方案。
從而得出成本系數Ci：
1.2.3 計算價值系數
根據公式（1）可得價值系數（Vi）：
根據上述公式計算出來的結果，由價值工程評價理論可知價值系數相對較大的備選方案為相對最優方案。
2 設計方案評價應用
2.1 廣清高速公路概況 廣州至清遠高速公路是廣東省“九縱五橫兩環”重要組成部分，也是廣州市“四環十八射”中第二條射線。廣清高速公路改擴建工程起點為慶豐收費站K2+890，終點位于清遠西主線收費站前方約50m處，終點樁號為K60+450，路線全長57.66公里；原高速公路四車道路基寬24.5m，設計車速100km/h，路段采用兩側加寬拼接成整體式路基形式（標準寬度八車道41m），其中重要控制點包括新華互通式立交。
新華互通交叉樁號為K22+469.664，新華互通主要服務于花都區新華鎮及周邊地區交通流上、下廣清高速，原為半苜蓿葉型互通，被交叉風神大道現為18m的城市主干路，直行交通量較大，半苜蓿葉型互通和被交路平交，交織點多；且原被交路為城市道路，機、非混行，對現在交通安全構成較大隱患，急需設計新的改擴建方案。
2.2 新華互通設計方案 方案一：半苜蓿葉+定向匝道型式，建設費用為27856萬元，運營養護費用為3742萬元；其設計方案平面圖如圖1。
方案二：單喇叭+T型，建設費用為23567萬元，運營養護費用為3186萬元其設計方案平面圖如圖2。
2.3 互通設計方案功能層次分析圖 從價值工程功能分析的角度出發，研究改擴建互通式立交基本功能輔助功能和輔助功能，在利用AHP法的原理建立新華互通設計方案的功能層次分析圖如圖3。
2.4 AHP法進行功能評價 建立改擴建互通式立交方案評價的功能層次分析圖之后，需對功能層次分析圖進行評價，即確定功能權重。各功能權重的確定通過建立比較判斷矩陣來計算，邀請相關行業專家結合設計方案的實際情況使用1-9標度法賦予分值，并進行一致性檢驗。
WB1-C=（0.667 0.333）T、WB2-C=（0.637 0.105 0.258）T
WB3-C=（0.637 0.258 0.105）T、WB4-C=（0.528 0.333 0.140）T
WB5-C=（0.492 0.250 0.177 0.081）T
最后，計算功能層次總排序（見表6）。
由表6可知功能指標C對方案評價A的功能權重為：
WA-C=（0.175，0.110，0.067，0.062，0.010，0.025，0.185，0.075，0.030，0.091，0.057，0.024，0.044，0.022，0.016，0.007）
2.5 確定功能系數
根據圖1，由專家組成的評分小組分別對方案一和方案二的評價矩陣如下：
R=9 9 9 8 9 9 8 9 6 9 9 9 7 8 9 8 7 8 6 7 6 7 7 7 7 6 8 7 8 6 7 6
再根據功能權重ω計算功能評價指數fi：
fi=Rω=8.5457.013
由公式（2）得出功能評價系數Fi：
Fi=F1F2=0.5490.451
2.6 確定成本系數（表7）
2.7 計算價值系數
根據公式（4）計算各方案的價值系數：
由表8及價值工程理論可知，方案一為最優方案。
3 結論
價值工程在分析的過程中充分考慮了功能和成本兩個因素，把技術和經濟有效地結合起來。本文將價值工程運用到高速公路改擴建互通設計方案當中，并對傳統的價值工程功能計算進行改進，采用AHP法進行功能權重的計算，更能反映出權重的客觀性，從而使得設計方案的評價更加科學和完善。本文案例中，廣清高速公路在新華互通設計方案上采用了半苜蓿葉+定向匝道型式。在滿足互通立交的基本功能的前提下使得造價最低，得出最優的設計方案，可知將AHP運用到價值工程中使得計算結果更加具有說服力，是一種值得推廣的方法。
參考文獻：
[1]孫緒寶.高速公路互通式立交改擴建方案研究[D].長安大學，2011：13-20.
[2]王乃靜，劉慶尚，等.價值工程概論[M].北京：經濟科學出版社，2006：11.
[3]段勁.基于AHP和熵的改進價值工程法在邊坡防護方案優選中的應用[J].公路與汽運，2010（6）：94-97.
