時間:2023-03-15 14:54:34
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堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認真扎實做好安全工作。縣民政局成立了以局長為組長,各分管副局長為副組長,相關辦公室負責人、局屬各單位負責人的成員的局安全領導小組。認真貫徹落實上級各項文件精神,嚴格落實安全生產責任。明確規定各養老機構、局屬各單位負責人為安全生產第一責任人,各鄉鎮民政辦、局有關業務股室落實監管責任,落實“一崗雙責”制度,負責督查指導轄區內養老機構或下屬業務單位做好安全管理工作。
二、主要工作開展情況
(一)結合疫情防控工作,認真開展檢查、隱患排查活動
肺炎疫情發生以來,認真學習貫徹重要講話和指示批示精神,按照中央和省市系列決策部署,堅持把疫情防控作為當前壓倒一切的頭等大事,堅持以人民為中心的思想,始終將民政服務對象生命安全和身體健康放在第一位,牢固樹立“寧可十防九空,不可失防萬一”的理念,堅持守土有責、守土擔責、守土盡責,壓實防控責任,落細防控措施,黨員干部一線部署,一線堅守,有力有序推進各項工作。
針對民政工作點多、線長、面廣,關系民生服務保障的實際,嚴格按照中央、省市縣和市局關于疫情防控的各項工作要求,打好疫情防控阻擊戰。1.養老機構。及時下發了《關于做好我縣養老機構病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》,對各養老機構實施封閉管理,要求各養老機構嚴禁接待走訪慰問和探視老人的外來人員,嚴禁老人出院,每日實時關注老年人身體狀況,做好在院老人體溫測量,院內按時按質按量實行“一日一消毒”,食堂實行分餐制,工作人員要加強個人的日常防護每天上班后,要嚴格執行消毒工作,其他助老家政服務和護理服務暫停。次日,又下發補充通知,要求養老機構疫情防控期間不得接收新進人員(五保除外),新進五保老人必須實行嚴格的體溫測量和相關信息登記工作。疫防控期間,根據上級文件要求,及時部署安排養老機構落實各項疫情防控工作,要求養老院實行24小時不間斷應急值守,認真學習落實《養老機構病毒感染的肺炎疫情防控指南(第二版)》,《轉發國務院聯防聯控機制關于進一步做好醫養結合機構肺炎疫情防控工作的通知》和《轉發國務院聯防聯控機制關于肺炎疫情防控期間養老機構老年人就醫指南的通知》文件精神。按照屬地管理原則,養老機構(包括公辦、公建民營、民辦)由所在地政府(管委會)主要負責同志負責包保,具體由民政辦主任和養老機構院長負責。截止目前,我縣各養老機構無一人感染肺炎。2.救助站。救助站內嚴格實行全封閉管理,對于確需人員進出的,嚴格落實登記制度,重點排查有無與湖北等疫區相關人員接觸經歷;在站內設立疫情隔離區,對于疫情期間接收的受助人員,進入隔離區受助并觀察,與生活區等相關人員物理隔離,確保無接觸性傳染;做好日常消毒,使用來蘇水消毒液為主,84消毒液為輔的方式保證生活區與公共活動區的環境衛生,受助人員的餐具均有消毒柜進行徹底消毒。疫情期間,在日常的基礎上增加消毒清潔次數,保證環境衛生不留死角;對站內受助人員密切觀察,定時監測體溫,如發生身體不適將及時送醫并報備;督促受助人員勤洗手,安排護工定期為受助人員洗澡更換衣服,保證個人衛生。對換洗的衣物及衛生間排泄物等,進行消毒并清洗;對收治受助人員醫院走訪觀察,督促醫院將受助人員與外來人員進行隔離,出現呼吸道癥狀的要及時向我單位報備。截至目前,全站救助工作井然有序,無受助人員身體不適。3.殯儀館。自2020年1月28日起,縣殯儀館實行半封閉狀態,除遺體運輸車輛外,其他送葬車輛禁止入內;直系親屬控制在10人以內,非直系親屬不得進入火化區,未得到工作人員通知,任何人不得帶領死者家屬到處走動;館內食堂暫停對外營業;遺體告別儀式、追悼會、家庭式靈堂等業務暫停;館內上班的工作人員24小時內必須佩戴口罩,公共場所實行24小時不間斷消毒。4.婚姻登記處。為了有效防止病毒感染的肺炎疫情傳播,避免人員聚集,加強疫情防控,有效控制因人群聚集引發的交叉感染風險,切實保護我縣群眾的生命和健康安全,在縣病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部的指導下,2020年2月3日起暫停辦理所有婚姻登記業務。2020年3月12日,縣婚登處采取電話預約的形式有序恢復辦理婚姻登記業務,嚴格做好防護措施。5.社會福利院。縣社會福利院共有兒童23位,其中寄養11位,院內12位(其中秦朗在邵崗安定醫院治療,不在福利院)。福利院第一時間成立病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組,制定系列防控措施和應急預案,全力確保孤殘兒童及職工生命安全和身體健康。一是嚴格落實防控,加強排查監測。為避免院內兒童感染,護理人員由以前每天交接班改為三天一交班,院內有專人值守,實行封閉式管理;對外活動一律暫停;每日對所有工作人員、兒童兩次測體溫,兩次消毒;做好食品安全管理,堅持食品留樣制度,嚴格按照要求做好食品物資采供工作,從源頭把控食品安全關。二是做好院外家庭寄養兒童服務管理。每天關注家庭寄養兒童體溫及生活狀況,做好各項登記并及時傳達上級各項文件精神。三是加強宣傳教育,提高防控能力。通過微信工作群、發放宣傳單、溫馨提示標識等方式,宣傳和普及病毒感染的肺炎疫情防控知識和預防注意事項。組織院內干部職工參加病毒疫情防控知識學習,提高院內干部職工的自我防護意識和疫情防控能力。6.局機關。按照縣指揮部安排,2020年1月27日-3月27日,全體職工在包保的小區24小時值守,確保小區居民的生命安全;慈善組織向社會開展募捐活動,為支援疫情防控提供助力,嚴格捐贈款物接收和分配管理機制,加強對使用情況的監管,保證愛心捐贈以最快速度送達疫情防控第一線;切實做好疫情防控中的兜底保障,及時掌握有關情況,對低保對象、特困人員以及建檔立卡貧困人口中的患者給予臨時救助,對其他生活困難患者和困難群眾開展先行救助,切實保障好困難群眾基本生活;扎實做好各級民政機關、各類民政服務機構和服務窗口等的疫情防控,保障民政服務對象、民政服務機構和民政系統的安全,為打贏疫情防控阻擊戰提供了堅強的安全保障。
五位領導分片每周對養老機構進行督導,福利院、救助站、殯儀館、婚姻登記處不定時進行督導,每周走訪困難群體,發現問題,立即通報,要求各養老機構自查,鄉鎮民政辦監督整改到位。截至目前,督導養老福利機構100余次,走訪困難群體300余人。截止目前發放口罩7150只,酒精80瓶,84消毒液3250斤。同時,公辦養老機構每單位下撥2000元經費,用于購置消毒器具及用品。
(二)持續開展“安全生產攻堅行動”、積極開展2019年“安全生產月”和“安全生產行”活動
1、開展安全宣傳教育、安全知識學習培訓活動
在安全生產月期間,采取靈活多樣形式,廣泛深入開展安全宣傳教育活動。
一是廣泛深入開展安全宣傳教育活動。組織學習安全生產系列法律法規政策,切實加深對關于安全生產重要論述的理解,牢固樹立安全發展理念,進一步強化紅線意識和底線思維,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。充分發揮報刊、廣播、電視等媒體,特別是抖音、微信、微博等新媒體作用,主動策劃、主動發聲、主動宣講,加大服務機構安全管理的宣傳報道力度,利用公告欄、橫幅、宣傳欄等形式使民政系統安全管理接上地氣、深入群眾,加深民政安全生產工作在民政服務對象和社會公眾中的認知度和美譽度。
二是深入開展安全知識學習培訓活動,組織觀看“安全生產大家談”云課堂,組織開展安全生產知識網絡答題,全面加強民政服務機構的安全管理培訓演練。
2、認真開展隱患排查活動
積極開展安全生產大排查活動,努力排查安全隱患,發現問題即知即改,對于不能立即整改的安全問題,明確整改時限、整改責任人及整改方案,并跟蹤監督直至整改完成。認真貫徹省、市、縣文件精神,做好汛期、特殊時期安全生產工作。
要求各養老機構每月開展安全生產自查自糾活動,各鄉鎮民政辦和相關業務股室均也按照要求,組織對本轄區內的養老機構進行了督查,要求通過全面的、地毯式的自查自糾,做到隱患盡早發現,盡早排除,確保人身及財產安全。重點檢查安全制度的建設與落實情況;安全生產機構建設情況;安全宣傳教育培訓情況;室內外線路老化、大功率電器使用情況;食品采購、飲食衛生情況;用電、防火、防盜、罐裝液化氣防爆、防暑、防溺水、防食物中毒等與入住老人生命財產息息相關的安全事項。通過查看資料、觀察現場,采用詢問及提問管理人及入住對象的方式進行檢查。
(三)落實值班值守制度
春節、“兩會”、“五一”、端午等重點時段,安排安全生產值班值守,每組都由領導班子成員作為帶班領導,安排各股室工作人員輪流值班值守,負責安全生產工作及日常事務處理,嚴格遵守作息時間,做好記錄匯報,遇到重大事件立即報告。
(四)積極推進農村敬老院消防設施建設
全縣47所農村敬老院,通過消防驗收的僅有一所,2018年全面開展農村敬老院消防設施建設工程,42所農村敬老院同步實施。截止目前,42所農村敬老院消防設施建設工程的基礎工程已全面完工,縣住建部門正在驗收中;另有4所農村敬老院改擴建工程和消防設施建設工程同步實施,尚未完工。
(五)開展養老機構食堂“明廚亮灶”工作
以“明廚亮灶”工作為契機,加強養老機構食堂硬件改造和軟件提升,將廚房操作直觀地展現在老人面前,落實食品安全主體責任,保障老人飲食安全。為穩步推進養老機構食堂“明廚亮灶”工作,明確了養老機構“明廚亮灶”建設要求,層層落實責任,要求各養老機構全部建立健全食品安全管理制度,定期開展自查,完善硬件設施設備。
針對部分養老機構食堂功能布局不合理、硬件設施配備簡陋等問題,要求養老機構屬地主管部門及市場監管部門,進行合理規劃,并下撥資金用于添置廚房設備,力推養老機構食堂硬件設施提檔升級。
(一)認真按照上級部署要求,進一步提高政治站位,堅持貫徹落實不松勁,堅持宣傳引導不松勁,堅持落實防控措施不松勁,進一步夯實聯防聯控基礎氛圍。繼續做好各類民政服務機構及服務窗口疫情防控工作。確保各類民政服務機構有效落實專項防控指南,完善疫情處置預案,協調各方資源補齊防控短板。