公共安全管理論文匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公共安全管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

任何一個工程項目如果沒有安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的支持，都是沒有項目效益可言的，再加上現(xiàn)在是電力企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，安全管理工作的重要性更加不言而喻。安全生產(chǎn)不僅是項目效益的前提，也是項目管理成功的基石，要想加強電力施工安全管理，首先必須意識到電力工程施工安全管理的重要性，同時加大安全投入，只有這樣才能有效保證電力工程施工安全。

1.2強化現(xiàn)場安全管理措施

①提高項目安全管理人員的素質(zhì)，要想使相關(guān)工作人員的安全管理水平得到提高，可以通過加強安全知識和安全技術(shù)培訓(xùn)來實現(xiàn)。提高項目安全管理人員的素質(zhì)具體應(yīng)做到以下方面：認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)電力工程施工安全知識；認真學(xué)習(xí)與電力工程相關(guān)的安全技術(shù)等。②開展有針對性的安全教育，由于項目施工人員和項目生產(chǎn)管理人員的職責(zé)不同，應(yīng)該對其開展有針對性的安全教育，力爭使所有的項目施工人員都意識到安全生產(chǎn)的重要性，自覺地按照相關(guān)規(guī)范標準進行操作，嚴格要求自己。力爭使所有的項目生產(chǎn)管理人員都具有科學(xué)的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力，保證所有的項目生產(chǎn)管理人員無論在什么條件下都可以正確地做出有利于安全生產(chǎn)的決策。③健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，建立完善的三級安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實行安全標準化監(jiān)督，做到事前防范、事中控制、事后改進，保證各級安監(jiān)人員的管理和工作都符合相關(guān)的規(guī)范標準。嚴格監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的各項生產(chǎn)流程，使各類防護用品都能被正確的使用，充分的發(fā)揮防護作用，同時在施工現(xiàn)場配置符合相關(guān)標準的安全防護設(shè)施、安全標志和警示牌，定期組織人員進行安全檢查，一旦發(fā)現(xiàn)異常問題，及時地采取有效措施進行解決，最大程度地減少安全事故的發(fā)生。④安全生產(chǎn)責(zé)任制是搞好安全工作的重要組織措施，應(yīng)該認真落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制。有關(guān)資料顯示，安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況和施工是否安全有著直接的關(guān)系，因此，必須認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級各類人員及各部門的職責(zé)，并對相關(guān)管理人員加強監(jiān)督和考核，做到獎罰分明，對于違反相關(guān)規(guī)范標準的人員，無論是誰絕不姑息，保證各級安全生產(chǎn)責(zé)任落到實處。⑤開展危險點分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險都是未知的，一些危險點通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強危險點分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險點，才能采取相對應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，應(yīng)該制定相對應(yīng)的應(yīng)急措施，并定期進行反事故演習(xí)。

1.3加強施工過程安全管理

①控制人的不安全行為。人的不安全行為主要是由于不注重安全工作、操作不規(guī)范、健康狀態(tài)差等原因造成的，在這種情況下很容易造成電力工程施工安全事故，因此控制人的不安全行為是很有必要的，應(yīng)該加強對相關(guān)安全管理人員的安全培訓(xùn)，使之意識到自身職責(zé)的重要性，自覺地依照相關(guān)規(guī)范標準進行操作，最大限度地避免安全事故的發(fā)生。②控制物的不安全狀態(tài)。各類施工設(shè)備對項目施工來說必不可少，但是不合格或者不符合要求的施工設(shè)備反而會對工程施工造成威脅，因此，必須注意對各類施工設(shè)備進行檢查、維護和保養(yǎng)，避免安全事故的發(fā)生。③加強現(xiàn)場安全監(jiān)督，杜絕安全管理漏洞。相關(guān)工作人員必須認真履行自身的職責(zé)，監(jiān)督指導(dǎo)各項安全技術(shù)措施的落實情況，并能夠從中發(fā)現(xiàn)安全薄弱環(huán)節(jié)，及時地進行完善，對重大危險源要進行重點控制，務(wù)必把事故苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。

篇（2）

1)要做好施工現(xiàn)場危險源的辨識及作業(yè)指導(dǎo)書的編制工作。深入現(xiàn)場，了解施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境特點;找出施工的重點和難點，這些應(yīng)該是我們重點關(guān)注的危險點。然后結(jié)合《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司電網(wǎng)建設(shè)施工作業(yè)指導(dǎo)書第4部分:配網(wǎng)工程》以及《深圳供電局工程施工安全風(fēng)險評估技術(shù)標準》等相關(guān)規(guī)定，進行電力工程項目施工的風(fēng)險評價及危險源辨識，針對施工器具、設(shè)備材料、作業(yè)環(huán)境和安全因素等具體情況，通過差異化的分析，對標準化作業(yè)指導(dǎo)書進行補充和完善，編制出符合工程實際的施工作業(yè)指導(dǎo)書。

2)安全管理控制點的設(shè)置。由于配網(wǎng)工程點多面廣，作業(yè)分散，安全管理工作無法做到事無巨細，所以安全管理控制點的設(shè)置就尤為重要，安全管理控制點是根據(jù)已制定好的施工作業(yè)指導(dǎo)書中的安全風(fēng)險評級來設(shè)置的，分為關(guān)鍵控制點和一般控制點，風(fēng)險性較大、施工難度大以及施工過程中的關(guān)鍵工作都應(yīng)該被設(shè)置為關(guān)鍵控制點，其他工作設(shè)置為一般控制點。安全管理控制點的設(shè)置，實現(xiàn)了整個施工流程中安全管理的分級控制，明確了現(xiàn)場安全管理人員的管理重點，使現(xiàn)場安全管理人員能夠更好的管控好施工流程中的各個環(huán)節(jié)，同時也便于對現(xiàn)場施工人員進行管控。

3)現(xiàn)場安全管理控制措施。雖然配網(wǎng)工程和輸網(wǎng)工程、變電工程同屬于電力工程的范疇，在現(xiàn)場管理控制方面都有相同的組織措施，即項目部應(yīng)配備法定數(shù)量的專職安全管理人員、現(xiàn)場班組應(yīng)當配備兼職安全管理人員，同時施工企業(yè)也要有專業(yè)的安全管理人員對項目進行定期的巡查以及不定期的檢查。但是配網(wǎng)工程自身的一些特點，決定了配網(wǎng)工程安全管理與其他電力工程安全管理的不同之處:a．配網(wǎng)工程，尤其是技改項目大多數(shù)位于城市中心區(qū)，這些地方人流車流密集，容易發(fā)生第三者觸電、墜落以及車輛碰撞等事故，所以，配網(wǎng)施工的第一項工作應(yīng)當是劃出施工范圍，做好臨時圍擋以及占用道路的預(yù)警工作，做到封閉式施工;b．配網(wǎng)工程的點多，且每個作業(yè)地點的施工量不大，所以機械轉(zhuǎn)運較為頻繁，容易發(fā)生重物打擊、車輛傾倒等事故，應(yīng)當提前熟悉現(xiàn)場，提前制定好機械轉(zhuǎn)運的安全技術(shù)方案，并由專業(yè)的安全管理人員進行指揮;c．配網(wǎng)施工登高作業(yè)較多，且經(jīng)常頻繁上下桿，要求做好登高作業(yè)的監(jiān)護工作，防止高空墜落事件的發(fā)生;d．施工現(xiàn)場臨時用電較多，要制定好臨時用電方案，并有專業(yè)的電工進行作業(yè)，嚴格按照“一機一閘一漏電保護”的原則進行，嚴禁私拉亂扯，保證臨時用電的安全;e．現(xiàn)在的城市中電纜工程日益增多，在電纜切斷之前，一定要做好電纜的識別工作，防止因誤剪而造成的傷人、停電等事故。

4)作業(yè)結(jié)束后的安全管理。很多人認為工程作業(yè)結(jié)束后，安全管理也應(yīng)當隨之結(jié)束，其實不然，現(xiàn)場的專業(yè)安全管理人員應(yīng)當在作業(yè)結(jié)束后，對本次作業(yè)的安全狀況進行評價和分析，找出其中的不足之處，對于違規(guī)作業(yè)的人員進行處罰及培訓(xùn)，同時對于事先未發(fā)現(xiàn)的危險源，應(yīng)當記錄其應(yīng)對的措施，上報上級管理部門，對作業(yè)指導(dǎo)性文件進行一定的補充，以防止以后的工程出現(xiàn)同樣的安全問題。這樣，才能形成一個真正完整的安全管理鏈條，提高安全管理的水平。

篇（3）

2012年3月5日7點32分，參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的武警水電二總隊五支隊用巡邏艇搭載8名監(jiān)理公司工作人員對水利樞紐工程質(zhì)量進行例行檢查，在巡邏艇行駛到壩頭位置時巡邏艇主機突然熄火，巡邏艇從壩口急速向下漂流，情況十分危急，后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急搜救，在壩下找到遇險船舶，幸無人員傷亡；2012年5月9日15點30分，在峽江水利樞紐施工水域上游，參與峽江水利樞紐工程施工的“新干運7639”船舶滿載砂石，在即將到達料場碼頭時，主機忽然失去動力向大壩圍堰漂移，危急大壩圍堰安全及圍堰內(nèi)數(shù)百名作業(yè)人員安全，后經(jīng)峽江縣地方海事處緊急救助，將險情成功排除。

2012年6月份，吉安市地方海事局組織對參與峽江水利樞紐工程建設(shè)的19艘施工船舶進行了一次全面的安全大檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)：（1）部分施工船舶技術(shù)狀況較差。大部分是老舊船舶，一些施工船舶為改造后的船舶或二手船舶，其船機電設(shè)備性能較差。（2）船舶消防、救生設(shè)備缺失嚴重。檢查中有80%的船舶救生衣配備不足，救生圈配備率為零，消防設(shè)備配備就更差了，19艘施工船中只有一艘船舶配備了滅火器。（3）多數(shù)船舶配員不足。為節(jié)約成本，大部分施工船舶實際配員不足，有的甚至沒有任何船員證書，持證船員不到30%。（4）船員素質(zhì)較底，安全意識淡漠。經(jīng)了解，19艘施工船舶的船員大部分只有小學(xué)文化水平，法制觀念淡薄，業(yè)務(wù)能力低下，不按規(guī)程操作，對船舶航行作業(yè)安全缺陷視而不見，安全防護措施不落實，工作時不穿戴救生衣，超載冒險航行時有發(fā)生。（5）大部分施工船舶沒有按規(guī)定顯示施工作業(yè)警示標志和懸掛號燈、號型等信號標志。（6）“交通船”交通船違章載客現(xiàn)象嚴重。雖然施工單位雇用了一艘渡船作為交通船，但是渡工為貪圖方便，節(jié)省成本，不愿多跑，導(dǎo)致違章超載現(xiàn)象時有發(fā)生，尤其在上、下班時間更為嚴重，有時實際載客超載2~3倍。

加強施工船舶安全管理的措施和建議：

一、嚴格把好審核關(guān)。建設(shè)單位或施工單位向海事管理機構(gòu)辦理水上水下活動許可審批手續(xù)時，要將施工船舶及船員的所有證書資料交海事管理部門查驗，并提交以上文件資料復(fù)印件存檔核備。海事管理部門在審核時一定要嚴格按照《中華人民共和國水上水下活動通航安全管理規(guī)定》的要求，嚴格審核有關(guān)文書和資料，不符合要求的堅決不予審批；要加強對申報單位提供的施工船舶和船員的所有證書資料的查驗，對不符合航行安全和作業(yè)安全的船舶一律不予審批。必要時，海事執(zhí)法人員在接到水上水下活動申請報告后應(yīng)對施工船舶進行現(xiàn)場檢查，實地了解船舶的真實技術(shù)狀況和配員情況，嚴格把好審批關(guān)，杜絕不合格船舶進入施工作業(yè)市場。

二、做好施工船舶進場前的安全檢查。根據(jù)批準的水上水下活動許可證，現(xiàn)場海事監(jiān)督人員要嚴格核實施工船舶是否和許可證上允許施工的船舶一致，堅決禁止未取得活動許可擅自參與施工作業(yè)的船舶進場。對活動許可的施工船舶要做好施工前的安全檢查，主要針對對船舶證書、船員證書以及消防、救生、船舶技術(shù)狀況以及防污染等安全方面進行檢查，對不滿足適航（作業(yè)）條件的船舶一律不予進入施工現(xiàn)場，等待船舶缺陷糾正后方可參加施工，對施工前檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違章行為要堅決依法懲罰，保障施工船舶適航，船員適任。

三、加強施工船舶的現(xiàn)場監(jiān)管，現(xiàn)場監(jiān)管是最重要的管理環(huán)節(jié)，也是最后的管理底線，因為所有的安全措施說到底還是要落實到作業(yè)現(xiàn)場。同時現(xiàn)場監(jiān)管也是最直接、最快發(fā)現(xiàn)問題和最有效糾正、處理問題的環(huán)節(jié)。現(xiàn)場監(jiān)管不能流于形式，而應(yīng)從專業(yè)的角度來檢查施工作業(yè)中不完善的地方。加強督查，優(yōu)化現(xiàn)場監(jiān)管模式，通過定期、不定期到水域施工現(xiàn)場對船舶的配員情況、船舶救生設(shè)備、消防設(shè)備有效到位情況、施工安全作業(yè)程序落實情況進行檢查，查看船舶是否按照施工水域范圍施工、施工現(xiàn)場是否設(shè)有警戒標志、施工船舶是否懸掛相應(yīng)的號型號燈、施工作業(yè)船舶是否有違反安全作業(yè)的現(xiàn)象，檢查施工船舶是否守聽指定頻道，是否按要求遵守施工通訊，船對船、船對岸的通訊是否有效、暢通。執(zhí)法人員在對施工船舶進行安全檢查時，可以適時聯(lián)合施工項目部開展船員操作性檢查，促使船員履行職責(zé)，同時對設(shè)施的安全性能進行檢測，確保設(shè)施的安全性能處于正常狀態(tài)。對發(fā)現(xiàn)的問題要堅決予以批評教育，督促船舶認真整改存在的缺陷，嚴肅查處施工船舶違法違規(guī)行為。對于那些未取得活動許可從事施工作業(yè)、拒不服從管理、套牌船、“三無”船舶，要按有關(guān)規(guī)定采取行政強制措施，堅決清理出場。

四、落實建設(shè)施工單位安全責(zé)任主體。落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任是安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予企業(yè)保障安全生產(chǎn)的法定義務(wù)，是遏制重特大安全事故，減少一般事故的有效途經(jīng)。工程建設(shè)單位，就是水上施工安全的責(zé)任主體，應(yīng)對施工單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。各施工單位是各自施工區(qū)域的具體安全責(zé)任主體，負責(zé)對分包單位及施工船舶的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。海事管理機構(gòu)在具體的監(jiān)管中，在明確建設(shè)施工單位安全主體責(zé)任的同時，應(yīng)緊緊抓住建設(shè)施工單位，推進安全管理工作，形成建設(shè)單位－施工單位－分包單位－施工船舶－施工船員的五級安全管理體系。督促建設(shè)施工單位成立專業(yè)的安全管理部門，配備相應(yīng)的安全管理力量，落實安全生產(chǎn)資金；督促施工單位制訂施工安全保障方案，落實通航安全評估中提出的各項安全防范措施和對策；督促施工單位要與其服務(wù)的施工船舶簽訂安全責(zé)任書，將施工船舶納入安全管理體系內(nèi)進行管理。

篇（4）

既有線路鐵路在施工之前肯定會進行一些會議，在這些會議上一定要把安全管理問題加入進去，而且在會議進行的時候還要包括以下這些內(nèi)容:第一，對施工人員進行專業(yè)的培訓(xùn);第二，把一些新引進的技術(shù)教授給具體的操作人員;第三，對施工過程中可能會出現(xiàn)的一些問題進行提前防御。而且其中對鐵路的安全施工有比較大幫助的有施工培訓(xùn)會以及施工總結(jié)等會議。我們說到的預(yù)防在施工過程中出現(xiàn)安全事故指的就是在會議中提出一些在具體的施工過程中可能會出現(xiàn)的一些安全問題，并對這些問題進行一個系統(tǒng)的分析，然后提出一個比較可靠地解決辦法，而且在施工結(jié)束之后的總結(jié)會上還要對在施工過程中已經(jīng)出現(xiàn)的安全事故進行全面的分析解決，并探討如何才能夠有效地避免這些安全問題的出現(xiàn)。在進行技術(shù)交底的時候一定要注意下面的幾個問題:第一，清楚施工現(xiàn)場的平面布局;第二，對在鐵路上將要運行的車輛運行時間有一個比較清楚地了解;第三，對整個工程的施工方案和具體的施工情況有比較清楚地認識;第四，對施工過程中會出現(xiàn)的各項技術(shù)指標和施工的順序全部掌握。

1．2防護管理

既有線鐵路在施工之前的安全防護工作主要做到以下幾點:第一，對施工人員和行車進行安全防護工作。既有線路鐵路在施工現(xiàn)場應(yīng)該對所有的工作人員進行專門的保護工作，除此之外，施工單位還應(yīng)該派遣專門的工作人員去負責(zé)鐵路兩端的工作人員安全問題，這樣就能夠最大限度的保護施工人員的安全以及在工作過程中的行車安全了;第二，對接觸網(wǎng)進行安全防護工作。對既有線鐵路進行施工的時候，為了能夠有效地避免在施工的過程中出現(xiàn)接觸網(wǎng)傷人事故，就需要施工單位保證好施工中的大型機械和接觸網(wǎng)之間的距離;第三，對基坑的安全防護工作。在進行既有線鐵路工程施工的時候肯定會有基坑的參與，通常基坑都是在鐵路的兩側(cè)的，在施工的過程中基坑可以幫助施工人員更好的去進行施工工作，但是如果對基坑沒有利用好，那么很可能就會導(dǎo)致基坑傷人事件，一旦發(fā)生事故就是非常嚴重的。施工單位一定要在基坑的附近設(shè)立起安全防護網(wǎng);第四，對消防設(shè)備的安全防護工作。在既有線鐵路工程施工中不可避免的會用到一些易燃易爆的物品，在這些物品附近一定要做好消防工作，如果不慎發(fā)生了火災(zāi)，就可以把損失控制在最小的范圍之內(nèi)了;第五，對施工用電方面的安全防護工作。現(xiàn)在的火車在鐵路上運行時都是使用的電能，在既有線鐵路工程施工時附近肯定會有高壓電的存在。

2加強安全管理的有效措施

2．1做好各方面的預(yù)防鐵路工程施工單位必須要預(yù)防在施工過程中出現(xiàn)安全事故，在施工之前一定要做好準備工作，給施工人員提供一個比較安全的施工環(huán)境，而且做好這些工作之后還可以讓企業(yè)省去很多不必要的麻煩。我們在安全管理中一定要做到下面幾點:第一，快速的找到危險的源頭，并采取相應(yīng)的防御措施;第二，對施工中會用到的一些工具進行定期的安全檢查;第三，把應(yīng)急工作做好，這樣一旦出現(xiàn)安全事故就可以把事故的危害降到最低了。

2．2加強對細節(jié)的安全管理因為既有線鐵路在施工的過程中旁邊可能會有列車在運行，所以安全施工問題是一個非常重要的問題。在進行安全施工管理的時候要重視對宏觀的把握，還要把一些細節(jié)性的問題注意到。很多施工單位都把宏觀的一些安全問題注意到了，但是，他們的施工質(zhì)量和施工進度不盡如人意，就是因為他們在施工之前和施工過程中沒有對施工中的一些細節(jié)問題進行處理，沒有對這些細節(jié)問題可能會引發(fā)的問題進行預(yù)防。

2．3對工作人員進行技術(shù)培訓(xùn)現(xiàn)在社會發(fā)展迅速，各種技術(shù)也在快速的發(fā)展著，在施工過程中用到的一些設(shè)備和技術(shù)都在不斷地更新，這些都要求施工人員有更高的專業(yè)素質(zhì)。所以，我們在進行施工之前一定要對施工人員進行一個專門的技術(shù)培訓(xùn)，這樣不僅可以保證施工的質(zhì)量，還能夠?qū)κ┕と藛T的人身安全問題有一定的保障。在開始施工之前一定要保證施工人員對施工中會用到的所有物品有一個比較好的了解，然后再對他們進行安全教育，同時還要在施工場所設(shè)立一些安全標語。

篇（5）

2）對社會生活的穩(wěn)定有影響。在人們的正常生活中，電力供應(yīng)是重要的保障，而供電企業(yè)良好的安全管理體系保障著正常的電力供應(yīng)。因此，電力企業(yè)健全的安全管理體系，對人們的社會生活有著直接的影響。此外，供電是一個高危行業(yè)，引發(fā)事故的影響十分重大，甚至?xí){到人民群眾的正常生活和生命財產(chǎn)。

2供電企業(yè)在安全管理中的問題

1）安全意識薄弱。絕大多數(shù)供電企業(yè)比較了解自身的企業(yè)性質(zhì)，了解自身完成工作的高危性，因此都會制定有關(guān)安全管理的制度，對安全管理的責(zé)任進行分配。但是在實際的工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)只是在會議上強調(diào)安全管理體系的應(yīng)用，卻沒有對安全管理措施的具體執(zhí)行進行把關(guān)，這種現(xiàn)象的根源就在于企業(yè)相關(guān)管理人員的安全意識薄弱。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全管理問題，直接決定了企業(yè)整體的安全意識，主管領(lǐng)導(dǎo)安全意識薄弱，直接影響著安全管理制度能否落到實處。安全意識薄弱的狀態(tài)必然會在企業(yè)實際工作中留下隱患。

2）對安全工具的管理十分混亂。在實際作業(yè)時，供電企業(yè)的工人需要使用一些工具，很多工具在具體的使用中需要帶電操作，這種操作本身就帶有一定的危險性，但是有些企業(yè)對于安全工具的管理很不到位，甚至有些安全工具的質(zhì)量不達標，不能起到良好的安全保護作用，使工人的人身安全得不到保障。有些企業(yè)沒有對工具進行及時的檢查和更換，有些工具出現(xiàn)了磨損甚至報廢的情況，但是工人仍然在使用這些工具作業(yè)。這些工具的繼續(xù)使用，很容易造成安全事故，所以工具管理制度必須得到企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重視。這些工具管理混亂的狀態(tài)，體現(xiàn)了供電企業(yè)有關(guān)安全管理的疏忽。

3）安全管理力度不夠。在供電企業(yè)中違章操作的情況十分常見，在操作中，很多員工為了方便快速，采用一些不規(guī)范或者違反常規(guī)的工作方式，這種現(xiàn)象已經(jīng)頻頻出現(xiàn)在供電系統(tǒng)中。違規(guī)操作、違規(guī)指揮以及違反勞動紀律的行為是在供電企業(yè)中比較常見幾種違章行為，這些行為在短時間內(nèi)并沒有造成安全事故，使得很多員工抱有僥幸心理，不斷地進行違規(guī)操作。這樣的管理力度和方法，肯定不會得到理想的管理效果。

4）對安全文化建設(shè)的認識不足。企業(yè)管理者常常會忽視安全文化建設(shè)。事實上，員工具備良好的職業(yè)道德和安全知識對于供電安全操作十分重要。然而，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)安全文化建設(shè)的不夠重視僅僅停留在強調(diào)安全知識教育這一方面，忽視了工人的思想道德、職業(yè)素養(yǎng)、法律知識等方面的培養(yǎng)。在日常的管理和工作中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將大把精力都放在了對日常事務(wù)的處理上，沒有為安全教育留足時間，有些領(lǐng)導(dǎo)甚至直接忽略了安全教育，導(dǎo)致工人由于缺乏安全知識而進行違章操作，引起了很多的安全事故。

3安全管理問題的解決措施

1）樹立安全意識。供電企業(yè)要提高安全管理的效率，首先就是要樹立相關(guān)人員的安全意識，只有具備了安全意識的指導(dǎo)，管理活動才能有效的進行。企業(yè)要足夠重視工人的安全意識，對工作進行深入的調(diào)查與分析，了解工人的需求，發(fā)現(xiàn)并及時彌補安全管理制度中的不足，提升安全管理標準。在進行企業(yè)安全管理時，具有安全管理意識的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)則會發(fā)揮著積極的作用，員工在接受安全生產(chǎn)的要求之后，也會自覺地規(guī)范自己的操作行為。

2）規(guī)范工具管理制度。工具管理的混亂是引發(fā)安全事故的一個重要原因。因此，供電企業(yè)的管理者必須對工具的管理進行高度重視，確保工人使用的工具在質(zhì)量上達標。首先，在工具的購買環(huán)節(jié)，企業(yè)要派經(jīng)驗豐富的人員進行采購，確保購買的工具質(zhì)量達標。其次，在工具使用之后，要注意檢修，定期檢查和維護。

3）加強管理力度。供電企業(yè)應(yīng)該大力加強管理力度，把安全生產(chǎn)落到實處。在企業(yè)內(nèi)部，要把安全責(zé)任分配到個人，在出現(xiàn)事故時可以責(zé)任到個人。很多事故是由工人習(xí)慣性的違規(guī)操作引起的，所以必須對員工的操作過程進行監(jiān)督，定期開展培訓(xùn)，使員工把操作規(guī)范牢記于心。相關(guān)管理者要進行抽查，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，一定要嚴肅處理。

4）注重安全文化建設(shè)。企業(yè)應(yīng)該安排專門的安全文化建設(shè)時間，并把安全生產(chǎn)的理念滲透到平時的工作當中去，使員工在安全知識和安全意識的指導(dǎo)下開展工作，提高安全度。企業(yè)管理者要正確認識安全文化建設(shè)。企業(yè)安全文化不只有安全知識這一方面，還有業(yè)務(wù)水平、法律體系、職業(yè)道德等多方面。因此，在開展安全文化建設(shè)時，要做到多方面、多角度的實行。

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2建筑工程安全管理與控制對策

(1)加強安全教育，提高施工人員的安全意識。建筑工程施工現(xiàn)場的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對這些奉獻在施工前線的工作人員進行全面的安全教育培訓(xùn)很有必要，目的是不但提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實增強其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，有針對性的、經(jīng)常性的進行安全教育培訓(xùn)，并進行一定的考核評分。還可以開展一系列的安全常識、現(xiàn)場經(jīng)驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進行日常普及，在潛移默化中強化施工人員的安全意識。

(2)建立安全責(zé)任制，做到職責(zé)分明。建筑工程的安全管理與控制，關(guān)鍵是要建立職責(zé)分明的安全責(zé)任制，由公司總經(jīng)理牽頭，然后是項目部門經(jīng)理，現(xiàn)場施工員、安全檢查人員及全部工作人員層層落實，將責(zé)任明確到個人。同時制定完善的現(xiàn)場安全操作章程，任何個人都應(yīng)該在這個章程的指導(dǎo)下進行工作。由領(lǐng)導(dǎo)帶頭照章程辦事，并且長期有效地堅持下去，成立專門的監(jiān)管部門進行監(jiān)督，對違章辦事的人員進行適度的處罰，使其受到教育，樹立強烈的安全意識，從而狠抓工程質(zhì)量，促進工程的順利進

(3)淘汰陳舊設(shè)備，應(yīng)用科學(xué)技術(shù)大力改善工作環(huán)境。根據(jù)工程規(guī)模，適度加大安全管理與控制方面的資金投入，運用先進的科學(xué)技術(shù)成果，不斷地更新施工材料與現(xiàn)場操作設(shè)備，對于陳舊、對安全構(gòu)成一定威脅的設(shè)備要堅決淘汰掉，改進相對落后的施工工藝，積極采用新技術(shù)、新工藝。尤其是針對高空降落的高危險系數(shù)設(shè)備要仔細檢查其牢固性，認真核實，最大程度的降低風(fēng)險，做到萬無一失。同時積極采用自動化、機械化的方式，進一步改善現(xiàn)場施工的作業(yè)環(huán)境，運用最新的科研成果，盡可能的降低人為錯誤的出現(xiàn)，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，切實提高現(xiàn)場施工操作術(shù)水平。

(4)加強施工巡邏，建立現(xiàn)場緊急預(yù)案。在施工現(xiàn)場要建立一個行之有效的應(yīng)急組織機構(gòu)，成立專門的小組成員并細分責(zé)任，在施工現(xiàn)場張貼小組成員的姓名以及聯(lián)系方式。一旦出現(xiàn)安全意外事故，能在第一時間內(nèi)找到相關(guān)負責(zé)人進行緊急處理。同時，施工現(xiàn)場應(yīng)該配備各類應(yīng)急救援物質(zhì)以及相關(guān)設(shè)備，能在事故發(fā)生的最近時間內(nèi)爭分奪秒的進行搶救，盡可能的將損失降到最低。另外，在施工現(xiàn)場應(yīng)該加強巡邏，相關(guān)安全人員應(yīng)該隨時隨地的了解施工動態(tài)，適時檢查工地上的各種防范措施是否照章進行，監(jiān)督施工單位是否及時的對施工現(xiàn)場的操作設(shè)備進行日常維修與養(yǎng)護，第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并將這種隱患及時進行排除。一旦發(fā)現(xiàn)潛在的安全威脅，一定要當場立即指出，找出原因，勒令整改，通過這種方式，有效地杜絕一切安全事故的發(fā)生，確保施工的安全進行。

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因為發(fā)展水平不一，市場不均衡導(dǎo)致的人才流動，有些供熱企業(yè)技術(shù)不足，人才不足，對新興的供熱技術(shù)不了解，不掌握，或者說擺在眼前也不會使用，新技術(shù)新理念推廣不足，特別是對已在實踐中被反復(fù)驗證了的、可提高供熱質(zhì)量、提高系統(tǒng)安全性和節(jié)約能源的先進供熱技術(shù)沒有人員操作，也不采用。有些先進技術(shù)就無法達到推廣的目的。比如熱水管網(wǎng)的直埋無補償技術(shù)、簡單可靠的自力式流量控制閥調(diào)網(wǎng)技術(shù)、多熱源聯(lián)合供熱技術(shù)以及水泵超常規(guī)節(jié)電技術(shù)等都是成熟的技術(shù)。但企業(yè)因為種種原因還在使用老辦法，導(dǎo)致企業(yè)一直處在能源消耗大、供熱效果差、投入成本高、簡單勞動等的的落后狀態(tài)。

1.2供熱監(jiān)督與管理力度不夠

我國經(jīng)濟發(fā)展不均，行業(yè)發(fā)展速度不同，有些快速發(fā)展的行業(yè)已經(jīng)意識到節(jié)約能源的作用，相關(guān)行業(yè)已發(fā)起了節(jié)能運動。供熱企業(yè)雖然集中在三北地區(qū)，但也在市場經(jīng)濟大潮中得到快速發(fā)展。能源的節(jié)約關(guān)乎各個方面，在供熱流程中起到重要作用，對供熱的認識角度、從供熱技術(shù)、供熱質(zhì)量及供熱安全管理等方面，都能看到存在的影子。供熱企業(yè)消耗大量能源，對于能源的合理使用，關(guān)乎國家命脈，直接影響著企業(yè)的供熱質(zhì)量，關(guān)系到企業(yè)的生存發(fā)展和熱用戶利益。特別是十以來，舉國實現(xiàn)中國夢的前提下，供熱好壞牽扯到社會安全與穩(wěn)定。

1.3落后的供熱系統(tǒng)存量較大

供熱發(fā)展已有二十多年，通過發(fā)展和更新，一些新建的供熱系統(tǒng)使用上了新技術(shù)，但在實踐工作中，卻理念不新，觀念落后，仍在走老套路。比如，可稱之為原始型的直供不混水系統(tǒng)，雖然在小型的供熱系統(tǒng)中采用是恰當?shù)模谝恍┲行偷墓嵯到y(tǒng)中仍被廣泛的采用，而且一些還超過了200萬m2供熱面積，甚至地形高差較大的供熱系統(tǒng)中也在采用；還有的供熱系統(tǒng)把直供、直供混水和間供混亂在一起使用，并由熱源供出統(tǒng)一供水溫度。

1.4供熱系統(tǒng)存在許多技術(shù)缺陷，供熱合格率不高

造成建設(shè)投資高、運行費用高、能源浪費的主因是，熱源、熱網(wǎng)和熱力站都普遍存在著許多技術(shù)缺陷和設(shè)備選型明顯不合理的現(xiàn)象。特別是有些供熱企業(yè)基礎(chǔ)力量弱，當時建設(shè)用地是政府免費提供的，建設(shè)資金是銀行借貸來的，供熱收益不足，使一些企業(yè)無法翻身，沒有辦法及時償還貨款，有的多年轉(zhuǎn)運都是虧損，供熱企業(yè)生存和發(fā)展成了大問題，就別談什么技術(shù)更新、人才儲備了。這樣的現(xiàn)象直接導(dǎo)致供熱質(zhì)量差、熱用戶冷熱不均現(xiàn)象，由于資金短缺，不少供熱企業(yè)解決低溫用戶的方法簡單粗暴，這樣的錯誤做法惡性循環(huán)，從而進一步惡化了處境，浪費了能源，提供的是不合格的供熱服務(wù)。

2供熱企業(yè)的安全管理問題的分析

2.1供熱企業(yè)的安全技術(shù)管理

（1）水力失調(diào)：熱力網(wǎng)系統(tǒng)的技術(shù)通病是系統(tǒng)水力失調(diào)，這主要是最初設(shè)計或運營調(diào)控設(shè)備選擇上存在巨大問題，人才不足的問題直接顯現(xiàn)出來了。直埋補償不當措施增加了運行不安全隱患。不同參數(shù)使用同一管網(wǎng)，不匹配不協(xié)調(diào)就會出現(xiàn)，這樣就不利于整體運行調(diào)節(jié)，極容易發(fā)生水力失調(diào)，導(dǎo)致不安全的發(fā)生。可以說供熱是一個技術(shù)性相當強的系統(tǒng)工程，不但要搞好系統(tǒng)設(shè)計和施工，而且要按科學(xué)辦法運行，要想達到良好的供熱效果，必須加強供熱運行。（2）鍋爐問題：鍋爐燃燒系統(tǒng)的主要問題在于鍋爐的爐墻、排渣口和除塵器等漏風(fēng)，引風(fēng)機是否使用變頻調(diào)節(jié)，加強程序控制和過程調(diào)節(jié)，有效措施可以節(jié)能環(huán)保。鍋爐熱力系統(tǒng)問題主要出在循環(huán)水量偏大、鍋爐進出口管徑偏小、壓力表數(shù)量少、穩(wěn)壓點位置偏離及設(shè)置分集水器等方面，這些問題影響的主要因素是增加循環(huán)阻力和不利于運行管理和節(jié)電。（3）終端用戶：終端用戶是重要節(jié)點，用戶網(wǎng)堵塞、積氣都極容易造成安全管理上的難度。只有從設(shè)計、施工入手，采取相應(yīng)對策，提高施工人員技術(shù)能力和從業(yè)素質(zhì)，加強責(zé)任心理念建設(shè)，才能認真做好終端用戶安裝和改造，合格的施工能夠防患未然，讓人們安居生活，安全生產(chǎn)，舒適的環(huán)境保證人體健康。（4）循環(huán)水泵：選型循環(huán)水泵如果是不當?shù)模蛘甙惭b不適合，也會造成一定的安全問題，而且這是一個相當普遍的問題。各供熱企業(yè)和熱電廠循環(huán)水泵是供熱行業(yè)中電能浪費最嚴重的地方，盲目使用變頻技術(shù)、安裝止回閥和水泵進出口配管等，是最容易出現(xiàn)的安裝問題，這些問題都影響著供熱安全，不論是哪個環(huán)節(jié)出了問題，輕則會造成經(jīng)濟損失，重則會損害人們的健康和生命。

2.2供熱企業(yè)的安全監(jiān)督

供熱系統(tǒng)是一個敞開式的循環(huán)系統(tǒng)，連接著家家戶戶，這就是安全管理和監(jiān)督上造成了麻煩，復(fù)雜性可想而知。只有從用戶到企業(yè)都嚴格遵守操作規(guī)程，加強安全教育的督導(dǎo)，合理使用供熱系統(tǒng)，保護供熱器材和設(shè)備，用戶和企業(yè)的安全才能得以完全保障。

3供熱企業(yè)安全風(fēng)險管理問題的思考

3.1老思想老習(xí)慣適應(yīng)不了新形勢

供熱安全技術(shù)管理和供熱安全監(jiān)督管理兩個大問題，從技術(shù)標準到管理制度和安全法規(guī)的執(zhí)行，都有具體環(huán)境，應(yīng)該按事物發(fā)展的實際規(guī)律，具體問題多做具體分析，靈活應(yīng)用，而往往許多供熱企業(yè)新進人員較少，多年形成習(xí)慣，墨守陳規(guī)，硬套規(guī)范，在安全管理上意識不強，實際操作中出現(xiàn)的集水器設(shè)置就是不適應(yīng)現(xiàn)代操作規(guī)范的老套路，這樣的老規(guī)范就不能一成不變的套用，要在實際工作中，加強流程更新，改變舊觀念，進行技術(shù)改造，以滿足現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要，達到服務(wù)用戶的目的。

3.2信息不暢通造成企業(yè)和人員固步自封

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的的發(fā)展，給人們生活帶來巨大便利，許多企業(yè)為了宣傳自己、服務(wù)用戶，都建立了自己的網(wǎng)站和網(wǎng)頁。但目前來看，各地供熱信息網(wǎng)還多數(shù)在起步階段，就算是有自己的網(wǎng)站，也長期處于棄管狀態(tài)。企業(yè)只顧著閉門抓生產(chǎn)，沒有很好的進行自身宣傳和建設(shè)，用戶不了解企業(yè)情況，企業(yè)不知道自己的用戶是誰，相互不了解，造成企業(yè)與用戶的分離，用戶信息得不到有效反饋，企業(yè)也很少了解別的企業(yè)現(xiàn)狀，更不能及時更新技術(shù)，無法得到應(yīng)有提高，形成一種不良狀態(tài)。

3.3供熱法規(guī)和知識宣傳不夠

供熱企業(yè)往往存在經(jīng)驗主義，供熱多年，自己有許多經(jīng)驗，認為實踐大于書本，其實這樣的想法是錯誤的。專業(yè)出身，得到過系統(tǒng)培養(yǎng)的供熱專業(yè)人員在企業(yè)配備不足，常識、知識、新形勢普及程度普遍偏低。通過長期觀察和出現(xiàn)的問題總結(jié)，發(fā)現(xiàn)供熱企業(yè)基本知識的普及是目前需要全面解決的首要工作，企業(yè)和員工必須給予充分重視，資源的浪費、環(huán)保節(jié)能不利等問題，就出現(xiàn)在企業(yè)和人員不懂常識上。隨著企業(yè)不斷發(fā)展，新形勢的出現(xiàn)和新技術(shù)的應(yīng)用，企業(yè)的落后與正規(guī)供熱專業(yè)教育的工程技術(shù)人員嚴重短缺造成了另一個矛盾的出現(xiàn)。許多供熱企業(yè)從事技術(shù)工作的人對供熱的基本知識掌握不夠，一知半解或根本不懂供熱技術(shù)的人占相當?shù)谋壤Ｖ挥杏杏媱澋亟M織技術(shù)培訓(xùn)，如進行員工的安全技術(shù)宣傳、考評、競賽等活動，內(nèi)容和形式不限，但活動緊扣企業(yè)建設(shè)的主題，才能迅速提高所有從事供熱技術(shù)和供熱管理人員的技術(shù)知識水平，保證供熱工作順利。

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（2）工程項目進展主要因素分析。對于任何一個工程項目，都存在眾多的細分項目，對每一科目進行分析，會造成信息成本較高，得不償失。在設(shè)計科目的因素中，包括該項目實際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價格及資源價格變動的概率。

（3）項目管理目標的敏感性分析。對主要項目進展影響因素進行敏感性分析，是設(shè)置項目進度控制界限的方法之一。通過敏感性分析來判斷對某項因素予以核算和控制的強度。

（4）進度完成情況。建立信息化進度控制體系，將項目成果系統(tǒng)儲存，是項目管理工作得以高效實施的保障，也是企業(yè)成本戰(zhàn)略實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在施工項目管理機構(gòu)中，每位項目管理人員都應(yīng)具備一專多能的素質(zhì)，既是工程質(zhì)量檢查、進度監(jiān)督人員，又是控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證一個小時的內(nèi)部作業(yè)時間，其中工程項目完成進度審查工作就是重要的工作之一。通過項目管理軟件的開發(fā)和項目局域網(wǎng)絡(luò)的建立，每位管理人員的審查結(jié)果將按既定審查體系由計算機匯總后，將加工信息提交項目經(jīng)理，作為其制定進度控制措施的依據(jù)。

2建設(shè)工程項目管理的工作要點

2.1安全管理安全管理工作具有經(jīng)常性，不間斷性，也就是說安全工作貫穿于整個市政工程項目的全過程。工程事故的發(fā)生往往難以預(yù)料，安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程，需要工程建設(shè)上上下下都積極配合，每一個工作人員都有責(zé)任確保施工安全進行。工作人員要牢固樹立安全觀，以提高安全意識。與此同時，實施安全管理時必須有強大的技術(shù)支持，事實上每一個市政工程的全過程，都要做好安全準備工作。從本質(zhì)上講，技術(shù)工作和安全工作是緊密相連的。工程項目質(zhì)量的好壞直接影響著安全生產(chǎn)的質(zhì)量，如果施工所用材料存在安全隱患，那對整個施工安全來說都有巨大的威脅，可能釀成嚴重的安全事故。在安全施工方面，盡管有國家、地區(qū)和企業(yè)的各層次指令性文件，有各種規(guī)章制度和規(guī)范，但這些只是帶有普遍性的規(guī)定要求。對某一個具體過程，尤其是較為復(fù)雜的工程，或某些特殊項目來說，還需要有具體的要求。不同的項目，具體的安全措施的正對性也不同。它不僅是建設(shè)的具體指導(dǎo)，還是進行安全交底、安全檢查和驗收的有效保障，扮演著非常重要的角色。

2.2技術(shù)管理從投標開始，技術(shù)人員就應(yīng)現(xiàn)場實際踏勘，根據(jù)施工現(xiàn)場的自然環(huán)境條件、材料機具、勞動力的供應(yīng)情況、資金狀況等，緊密結(jié)合工程實際，制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術(shù)方案，中標后對投標文件進行再次優(yōu)化，編制便于指導(dǎo)施工的施工組織設(shè)計（作業(yè)指導(dǎo)書）和合理的進度計劃。在編制時要考慮全面、具體。安全技術(shù)措施均應(yīng)貫穿于全部施工工序中，力求細致、全面、具體。如施工平面布置不當，暫時工程多次遷移，建筑材料多次轉(zhuǎn)運，這不僅影響施工進度，而且造成浪費，甚至留下安全隱患。對現(xiàn)場施工的施工方案不斷改進，強調(diào)動態(tài)管理，提高施工安全。對施工現(xiàn)場的特殊操作，例如外架搭設(shè)方案，必須由專業(yè)技術(shù)人員進行分析和論證后，制定出詳細的和可行的實施方案，并加強巡查，努力確保在技術(shù)上可行、安全上有保障。

2.3人員管理工程項目管理的人員組成，指的是工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織的人員組成。工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織的主要任務(wù)是：①提出一個綜合性的、系統(tǒng)的組織規(guī)劃；②領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督一個工程項目的全部工作。工程項自領(lǐng)導(dǎo)組織應(yīng)考慮最優(yōu)地利用生產(chǎn)力各要素、一切先進的技術(shù)、管理方法；經(jīng)常性地與參加該工程項目的所有單位保持密切聯(lián)系。工程項目負責(zé)人不可能一人解決這么多工作，因此應(yīng)成立一個工程項目領(lǐng)導(dǎo)組織。

3提高工程管理水平的方法

3.1加強現(xiàn)場員工的安全教育及培訓(xùn)項目經(jīng)理要不時為所有工作人員進行現(xiàn)場施工安全教育，改善教育的手段，普及安全知識，增強防范意識，敲響安全的警鐘。安全管理教育要到每個區(qū)域、每個崗位，提高工作人員對施工安全管理重要性的認識。同時，在兩個不同層次上的企業(yè)和項目，應(yīng)該納入到項目管理規(guī)劃中，采取不同的方法和有效的措施，以實現(xiàn)安全培訓(xùn)的目的和要求，不允許未經(jīng)培訓(xùn)的人員上崗。

3.2要有針對性和預(yù)見性的制定有效防范措施通過定期和不定期的安全檢查，防止施工現(xiàn)場事故隱患的滋生。將施工現(xiàn)場能滋生事故的隱患，多發(fā)性部位經(jīng)過加工整理抽查出來，及時整改，不斷提高施工技術(shù)方案，把安全生產(chǎn)事故有效地消滅在萌芽狀態(tài)。如建筑高空作業(yè)、施工用電、起重機械等進行重點檢查。對高空墜落、觸電人身傷害、物體打擊、機械傷害等多發(fā)事故要有可預(yù)見性和進行特殊待遇。

3.3加強重要環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理施工過程管理，是確保施工質(zhì)量的核心。橋梁裂縫公路橋梁建設(shè)項目的建設(shè)，最重要的方面是過渡段的建設(shè)和控制。因此，在施工過程中，項目經(jīng)理集中在施工過程中的這兩個部分的管理，并充分發(fā)揮科技人員的作用，確保建設(shè)和生產(chǎn)的科學(xué)決策，有效地組織實施良好的科學(xué)和技術(shù)項目，盡快解決施工難題，并完成了生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

3.4制定完善的管理目標和管理計劃一般一個建筑工程項目的時間都較長，往往項目的真正實施建設(shè)就要花費一年以上的時間。因此建設(shè)工程的管理不能僅僅停留在口頭上，當項目在準備階段時，就應(yīng)該做好項目的進度安排表，之后根據(jù)明確的項目計劃實施每一個步驟。當其中一項出現(xiàn)問題時，就要及時補救，使其盡量不影響接下來的工作。這樣項目才能有條不紊、保質(zhì)保量地順利完成。

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交通運輸行業(yè)是一個事故多發(fā)的高風(fēng)險行業(yè)，服務(wù)區(qū)域點多線廣面長，每一臺運行的車輛就是一個動態(tài)危險點源。

2.源自對交通安全形勢的研判認知

影響道路交通安全的因素很多，私家車迅猛發(fā)展，機動車增幅過快、混合交通狀態(tài)，給交通安全帶來極大風(fēng)險隱患。

3.源自規(guī)章制度用血寫成、不能用血驗證的深刻理解

交通安全事關(guān)每個家庭的幸福安康，任何安全事故的發(fā)生，勢必影響企業(yè)、家庭的和諧安寧。

二、“五化”管理的構(gòu)建途徑

1.“制度落實規(guī)范化”嚴控兩個流程，夯實發(fā)展管理根基

修訂改進制度，完善責(zé)任體系。結(jié)合工作實際，持續(xù)改進現(xiàn)有規(guī)章制度及各崗位工作流程，實現(xiàn)制度覆蓋“無縫隙”、“無死角”。完善點、線、面責(zé)任管理體系，落實有感領(lǐng)導(dǎo)、直線責(zé)任和屬地管理，確保大隊—基層—班組—員工各節(jié)點責(zé)任人各負其責(zé)。強化監(jiān)督考核，提高執(zhí)行力度。建立檢查、考核和獎懲機制，設(shè)立制度“高壓線”，嚴格執(zhí)行“3313”安全檢查制度，做到嚴格管理、科學(xué)考核、有效激勵、全面監(jiān)督。在違規(guī)處理上突出“嚴”字，實施動態(tài)檢查與定期考核，促進各項管理制度的執(zhí)行與落實。

2.“日常管理科學(xué)化”實施三項舉措，鞏固發(fā)展穩(wěn)定形勢

著眼事故預(yù)防，強化風(fēng)險管理。開展“四項評估”，落實控制措施，提高管理水平。掌握駕駛員動態(tài)，開展駕駛員安全能力評估；掌握車輛狀況，開展車輛安全技術(shù)狀況評估；掌握天氣動態(tài)，開展惡劣天氣風(fēng)險評估；掌握道路動態(tài)，開展道路狀況風(fēng)險評估。突出過程管理，實施動態(tài)監(jiān)控。利用GPS在線監(jiān)控，實現(xiàn)車輛出場前、行車中、回場后閉環(huán)管理。針對氣候變化及道路特點，實施“紅、黃、橙”三色應(yīng)急管理，落實惡劣天氣干部帶車、跟車和安全提示制度，做到預(yù)警、防范、監(jiān)督檢查“三到位”。統(tǒng)籌規(guī)劃部署，優(yōu)化管理模式。優(yōu)化車輛配置，降低出車頻率和日常消耗，確保車輛安全、高效運行。規(guī)范車輛調(diào)派、運行、匯報、回場簽字管理，加強日常生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)。利用月度回訪、電話溝通方式，了解用車需求和駕駛員服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)品質(zhì)。

3.“教育培訓(xùn)專業(yè)化”突出兩個重點，構(gòu)筑發(fā)展穩(wěn)固防線

創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式。組建培訓(xùn)師隊伍，依托練兵場、練兵室，做到學(xué)練結(jié)合，提高員工標準化操作技能。將培訓(xùn)學(xué)習(xí)與日常工作有機結(jié)合，做到“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”，以學(xué)習(xí)能力的培育帶動實踐能力、創(chuàng)新能力的提升。豐富教育培訓(xùn)載體。完善“四種學(xué)習(xí)模式”，豐富“培訓(xùn)十法”，提高培訓(xùn)效果。采取脫產(chǎn)輪訓(xùn)、分批集訓(xùn)、開辦“小講堂”、小課堂”等方式，圍繞“雙高雙新”、AB類、七座以上客車及出長途駕駛員各自特點進行專項培訓(xùn)。組織開展冰雪路面、車輛防爆胎、涉水行駛等應(yīng)急演練，提高駕駛員突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。

4.“安全文化特色化”圍繞三個方面，提供發(fā)展理念引導(dǎo)

豐富“安全文化”。營造濃厚文化氛圍，增強員工對安全理念認知。完善安全文化陣地，深化車廂文化，在關(guān)愛駕駛員同時送上一份平安祝福。因地制宜打造走廊文化，窗簾文化，拓展路單文化，增強安全文化滲透力，培養(yǎng)員工安全心態(tài)。完善“親情文化”。關(guān)注員工所思所想所困，創(chuàng)新思想政治工作“五法”，幫助員工減卸思想、工作和生活壓力。關(guān)愛員工，致力改善員工工作、學(xué)習(xí)及生活環(huán)境，堅持“六必訪、五必幫、四必到”，為員工做好事、解難事、辦實事，常年堅持開展送溫暖活動，幫助解決員工實際困難。建立激勵文化。發(fā)揮典型激勵作用，評比選樹“標準化示范車隊”、“標準化示范班組”、“優(yōu)秀駕駛員”、“文明駕駛員”，營造出濃厚的“比學(xué)趕超”氛圍，利用報紙、雜志等媒體廣泛進行宣傳，感召員工提升實力、增添動力、迸發(fā)活力。

篇（10）

市面上用于電氣工程的材料和設(shè)備種類繁多，當前缺乏針對電氣工程材料和設(shè)備的進行合格性檢查的文件。在施工過程中，設(shè)備尺寸不合要求、零部件如開關(guān)插座質(zhì)量差、材料強度普遍較弱等問題屢見不鮮，造成漏電現(xiàn)象，破壞了系統(tǒng)的穩(wěn)定性。這些問題均在不同程度上影響到電氣工程的質(zhì)量，電氣工程的整體效率受到了極大的制約。

1.2電線管安裝方面

在電線管的鋪設(shè)和安裝過程中，安裝人員無視相關(guān)的安全操作規(guī)范，不注意在電線管安裝過程中的一系列注意事項，出現(xiàn)如忽視管壁的厚薄、管子的埋藏深度、金屬管毛刺沒有處理好、壁管以薄代厚等問題，從而給建筑物帶來不必要的安全隱患。

1.3導(dǎo)線穿管包扎方面

在實際的施工過程中，往往會出現(xiàn)導(dǎo)線的穿管和包扎不規(guī)范，這是因為部分施工人員沒有嚴格按照施工圖紙上的要求進行施工，僅根據(jù)自己的經(jīng)驗進行操作，導(dǎo)致留下了安全隱患。

1.4安裝防雷裝置方面

建筑的防雷裝置用于保障電路線路的安全，在現(xiàn)代電氣工程中居于非常重要的位置，重視防雷裝置的安裝能有效保障建筑物的安全系數(shù)。在安裝防雷裝置的實際操作中，存在著對防雷接地地點不清、防雷設(shè)施施工不規(guī)范等主觀因素，進而在防雷接地的設(shè)置上存在問題，建筑物的安全受到了極大的威脅。

2加強電氣工程質(zhì)量控制的對策

電氣工程的質(zhì)量關(guān)系到許多方面的利益，并非兒戲。如果簡單地將電氣工程與科學(xué)實驗劃等號，后果將不堪設(shè)想。因此，為進一步保證電氣工程的質(zhì)量，我們需要從施工的源頭開始著手改善。

2.1加強施工過程中設(shè)備和材料階段的質(zhì)量控制

為了保證建筑物的安全性，在電氣工程的施工過程中，必須嚴格把關(guān)好相關(guān)的材料和設(shè)備，因為這些材料和設(shè)備關(guān)乎到整個工程的施工效率和施工質(zhì)量。對于電氣工程中使用到的設(shè)備和材料，在進入施工單位前，監(jiān)理必須要對其進行嚴格的審查，確保使用的材料和設(shè)備質(zhì)量合格，與合同條件和設(shè)計條件相符，并簽字同意后才能進場。與此同時，安裝單位還要在材料設(shè)備使用前提交使用審批表，必須嚴格控制其質(zhì)量，經(jīng)過程序?qū)徟蟛拍苁褂茫⑶乙峁┫嚓P(guān)的安全證明，如設(shè)備和材料的質(zhì)量合格證、檢驗報告和使用說明書以及電路圖和出廠證明等。

2.2嚴格把握好電氣工程設(shè)計和開工階段的質(zhì)量控制

在電氣工程的設(shè)計環(huán)節(jié)中，要以設(shè)計的合理性和有效性為目的，充分做好設(shè)計前的準備工作。在進行電氣設(shè)計的工程招標過程中，結(jié)合包括工程和相關(guān)設(shè)計院的實際情況，對設(shè)計院進行橫向和縱向比較相結(jié)合的篩選方式，在同等條件下，選擇在信譽度、業(yè)績、等級較高的設(shè)計院。而設(shè)計院在進行設(shè)計電氣工程施工圖的過程中，嚴格遵循一切從實際出發(fā)的原則，滿足電氣工程設(shè)計的需求，做到既要重視施工圖紙的質(zhì)量，又要重視對設(shè)計方案的審查。電氣工程與建筑工程中的其他工程息息相關(guān)，因此，要注重與其他工程的相互聯(lián)系、相互配合。對于施工的材料和設(shè)備，在設(shè)計時要切實考慮實際的應(yīng)用狀況，用料符合該電氣工程的實際需要，活化資金的使用效率。

2.3加強對電氣施工階段質(zhì)量控制

在電氣工程的施工過程中，為了保證電氣工程整體的施工質(zhì)量，其中主要包括施工準備環(huán)節(jié)、施工階段以及重點施工環(huán)節(jié)。因此，對各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制的強化就顯得尤為重要。為了進一步保障電氣工程整體的施工質(zhì)量，在施工準備環(huán)節(jié)階段，電氣工程施工人員應(yīng)該做到將施工圖紙與工程實際相結(jié)合，做到既要保證工程的質(zhì)量，又要確保質(zhì)量體系的完善，避免電氣工程施工中存在安全隱患。同時，提前做好電氣工程的技術(shù)交底工作，確保操作流程的規(guī)范化，對于電氣工程進度計劃和人員計劃，要做到實時更新。在施工階段，為確保電氣施工階段的質(zhì)量體系與國家標準體系和規(guī)范相符，施工人員需要以國家電氣施工和驗收標準規(guī)范和及相關(guān)法律文件為基礎(chǔ)，嚴格遵循會審后的電氣施工圖紙進行電氣施工。面對施工過程中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該及時提出并予以糾正。針對在施工過程中出現(xiàn)的施工實際與施工圖紙不符的情況，應(yīng)盡快征得設(shè)計方的同意，及時進行處理。對于電氣工程中的每一個工序，都必須嚴格執(zhí)行驗收工作，避免監(jiān)督重于形式的情況發(fā)生。最后在重點施工階段，嚴格選取最佳材料和設(shè)備，把握好每一道材料質(zhì)量關(guān)。與此同時，對于管件的接駁和電線管的鋪設(shè)要做好質(zhì)量控制：電線管的鋪設(shè)要注意埋管的深度，保證明管和暗管都要順直；認真而正確安裝導(dǎo)線，連接要規(guī)范，防止導(dǎo)線受損；注重包扎時的松緊度，不能包扎不緊或不到位；加強防雷裝置的安裝。

3加強電氣工程安全管理的對策

3.1提高電氣工程施工人員的安全防范意識

電氣工程的質(zhì)量和施工進度與施工人員安全意識的強弱有著直接的聯(lián)系，因此，提高電氣工程施工人員的安全防范意識迫在眉睫。在電氣施工中，進一步完善相關(guān)的施工管理制度，制定科學(xué)的施工操作方法和流程，確保施工過程管理的規(guī)范性和科學(xué)性，從源頭上降低事故發(fā)生的可能性。

3.2設(shè)立和落實有效的預(yù)防和管控機制

在對電氣工程進行監(jiān)督和管理上，責(zé)任人要認真把握在施工中的相關(guān)操作規(guī)范，對施工各個環(huán)節(jié)進行嚴格監(jiān)管，提升整體的施工效率。明確項目責(zé)任人，做到權(quán)責(zé)一致，出現(xiàn)問題時及時進行停工整改，進一步確保各項設(shè)備的穩(wěn)定運行，創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。