公共設(shè)施的特點(diǎn)匯總十篇

序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇公共設(shè)施的特點(diǎn)范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中能有效約束和規(guī)范合同雙方的活動(dòng)內(nèi)容，同時(shí)合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)法律化方面有著重要作用。建設(shè)工程施工合同主要是在工程施工建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的合同，工程施工建設(shè)具有其特殊性和重要性，規(guī)范和完善建設(shè)工程施工合同的管理對(duì)規(guī)范我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活的發(fā)展有重要意義。

1.建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)及管理現(xiàn)狀

建設(shè)施工合同包括了工程造價(jià)、工程招標(biāo)、工程施工建設(shè)以及工程交付使用等等各個(gè)環(huán)節(jié)。固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同及可調(diào)價(jià)格合同是目前我國(guó)建設(shè)工程行業(yè)主要使用工程合同。但由于工程的數(shù)量與施工過程中的價(jià)格不確定因素較多，大多企業(yè)與施工單位習(xí)慣采用可調(diào)價(jià)合同。可調(diào)價(jià)工程合同存在許多“暫定價(jià)”的情況，導(dǎo)致工程合同對(duì)合同雙方的約束力大大降低。可調(diào)價(jià)工程合同的大量使用反映出在我國(guó)的建設(shè)施工合同的管理中還存在許多問題。

一是在合同簽訂前，缺乏嚴(yán)格的工程項(xiàng)目核算和控制。合同的約束力可以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工活動(dòng)的有效監(jiān)管和控制，這也是合同管理對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的重要意義。由于缺乏嚴(yán)格的項(xiàng)目核算，才導(dǎo)致了項(xiàng)目合同中有許多“暫定價(jià)”。可調(diào)價(jià)合同在合同的執(zhí)行過程中責(zé)任劃分不明確、價(jià)格模糊，必然會(huì)產(chǎn)生司法訴訟糾紛。

二是簽訂的工程合同內(nèi)容粗放，對(duì)復(fù)雜的工程活動(dòng)不能有效發(fā)揮作用。合同的簽訂最終是要約束實(shí)際施工操作的。如何選用先進(jìn)的施工工藝、如何保障工程質(zhì)量、如何支付工程款、工程竣工后如何交付、以及施工中發(fā)生的突發(fā)事件如何應(yīng)對(duì)等等問題都需要在合同中作出明確的規(guī)定。但在很多工程合同的管理過程中，發(fā)現(xiàn)合同內(nèi)容粗糙不能有效指導(dǎo)實(shí)踐。

三是工程合同簽訂后缺乏規(guī)范和約束力，執(zhí)行力度不高。目前，我國(guó)還沒有建立起完善的施工項(xiàng)目招標(biāo)和招標(biāo)監(jiān)督機(jī)制，使施工合同的管理缺乏權(quán)威性。在一些簽訂了工程合同的項(xiàng)目中，一些企業(yè)管理層缺乏對(duì)工程合團(tuán)管理的重視，合同流于形式，施工過程中隨心所欲，忽視合同的約束力。還有一些項(xiàng)目施工的管理層文化水平不高，在工程合同管理方面缺乏認(rèn)知，不能有效發(fā)揮合同、法律對(duì)自身權(quán)益的保護(hù)，也降低了合同對(duì)項(xiàng)目管理的監(jiān)管。

2.加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理的策略

鐵路建設(shè)在我國(guó)建設(shè)工程項(xiàng)目中占據(jù)重要份額，鐵道部先后制定鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范，其中對(duì)建設(shè)施工合同的管理提出了明確要求。說明我國(guó)的建設(shè)行業(yè)正在逐步走向精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的市場(chǎng)發(fā)展。完善和加強(qiáng)工程合同的管理是我國(guó)建設(shè)行業(yè)管理改革的重要一步。

2.1重視施工合同管理，建立完善的合同管理系統(tǒng)

做好社會(huì)法制宣傳工作，引起施工企業(yè)單位及單位核心管理、高層管理層對(duì)合同管理的重視，加大施工合同管理的立法，創(chuàng)造一個(gè)公正公平公開的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)環(huán)境。在企業(yè)內(nèi)部建立起專業(yè)的合同管理隊(duì)伍，提升合同管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并在企業(yè)內(nèi)部建立起合同管理規(guī)范，規(guī)范合同管理人員的職責(zé)，保障施工單位的利益。此外，還要制定合同管理制度，從合同制定的項(xiàng)目核算、合同內(nèi)容的擬定、審批、項(xiàng)目招標(biāo)、會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)、信息管理、工程質(zhì)量監(jiān)測(cè)、項(xiàng)目交付審查等等都要制定詳細(xì)的流程，形成標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度。

2.2提高工程合同的執(zhí)行力

工程施工建設(shè)的復(fù)雜性，多變性是工程合同管理難的關(guān)鍵所在。除了鼓勵(lì)施工建設(shè)單位在合同簽訂時(shí)多選擇固定總價(jià)合同、固定單價(jià)合同外，還要為合同管理建立一個(gè)權(quán)威環(huán)境。一些大型有實(shí)力的企業(yè)大多已經(jīng)建立起了完善的合同管理制度，但一些中小企業(yè)和施工單位還難以實(shí)現(xiàn)工程合同的有效管理，主要原因還是受財(cái)力還有專業(yè)人才的限制。政府機(jī)構(gòu)應(yīng)敢于擔(dān)當(dāng)，成立一些權(quán)威的項(xiàng)目造價(jià)核算機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目公開招標(biāo)平臺(tái)等等服務(wù)中介，為項(xiàng)目建設(shè)合同的制定和執(zhí)行提供有效權(quán)威數(shù)據(jù)支持和服務(wù)，提高工程合同的執(zhí)行力度。最后，項(xiàng)目施工建設(shè)內(nèi)容復(fù)雜，高效率的管理團(tuán)隊(duì)在合同的執(zhí)行方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。提高施工行業(yè)的整體管理水平對(duì)改善合同管理也是非常有幫助的。鼓勵(lì)項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)和施工單位引入項(xiàng)目預(yù)算管理，項(xiàng)目?jī)?nèi)部控制管理等等。

2.3加強(qiáng)施工索賠管理

施工索賠是合同管理的重要內(nèi)容，由于施工時(shí)間延誤、費(fèi)用損失、工程變更等等因素，都可能造成合同一方的利益損失。合理有效的索賠是維護(hù)企業(yè)利益的有效途徑。在施工索賠過程中，合同管理負(fù)責(zé)人要及時(shí)收集整理有效的材料，為索賠提供有利的法律支持。索賠過程中能夠提出有效合理?yè)p失計(jì)算方式，提出合理有效的索賠方案。同時(shí)，面對(duì)建設(shè)中的施工索賠要做到明確責(zé)任劃分，正確履行合同規(guī)定的我方內(nèi)容勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，如我方確有違規(guī)則積極投入索賠洽談，尋求問題的最佳解決方法。對(duì)于無理索賠，我方也應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，借助法律武器維護(hù)企業(yè)利益。合作雙方應(yīng)以項(xiàng)目的順利建設(shè)為目標(biāo)，以合作的心態(tài)積極應(yīng)對(duì)項(xiàng)目中的索賠問題，以合同雙方的共贏為問題解決的原則。

3.結(jié)束語(yǔ)

工程施工建設(shè)是一項(xiàng)必不可少的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，施工項(xiàng)目質(zhì)量的高低直接關(guān)系到人民的生活安全。要保障工程施工的順利進(jìn)行，提高施工工程建設(shè)質(zhì)量就要協(xié)調(diào)好與工程項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的各個(gè)關(guān)系。工程合同的管理就是溝通和約束工程施工項(xiàng)目中各個(gè)關(guān)系的最好紐帶。做好工程合同的管理對(duì)提高建設(shè)工程質(zhì)量，對(duì)保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活安全有效的開展有重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

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中圖分類號(hào)：TU75 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、防射線混凝土的概念

防射線混凝土又稱為屏蔽混凝土或重混凝土，主要用于醫(yī)用直線加速器機(jī)房。醫(yī)用直線加速器機(jī)房建筑除了需要滿足一般建筑物的質(zhì)量要求之久，還需要具備可以防護(hù)同位素、加速器或設(shè)備產(chǎn)生的原子輻射，如X、α、β、γ以及中子射線等射線要求，所以，混凝土要能達(dá)到防射線的要求，除了容量高，還要具有良好的勻質(zhì)性，并有較大的密度（密度達(dá)3000~4000kg/m3），混凝土在使用期間不允許出現(xiàn)裂縫和空洞，因?yàn)橐坏射線和其他放射線電子束從裂縫泄露出去，將嚴(yán)重傷害周圍人的身體健康，因此，防輻射混凝土與一般工業(yè)、民用建筑混凝土相比，不允許帶裂縫工作是其最大的特性。

過去不少醫(yī)院在直線加速器室機(jī)房的建設(shè)中采用了傳統(tǒng)的鉛板或鋼板等重金屬材料，雖然可以達(dá)到防射線的目的，但其價(jià)格昂貴，構(gòu)造復(fù)雜，建設(shè)成本較大，為了降低成本，簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)，選擇具有較強(qiáng)防輻射性能的重晶石混凝土材料作為機(jī)房的防射線材料，無論從經(jīng)濟(jì)上還是從效果上都是一個(gè)比較好的選擇。

二、防射線混凝土的特點(diǎn)

防輻射混凝土具有大體積、高質(zhì)量、高施工強(qiáng)度等特點(diǎn)。

（1）大體積。據(jù)有關(guān)技術(shù)部門根據(jù)加速器運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的輻射劑量大小所計(jì)算出的混凝土墻防護(hù)厚度，一個(gè)面積約200m2的機(jī)房，其混凝土墻壁和頂蓋均為現(xiàn)澆C20及以上的混凝土級(jí)別，則防射線的墻體厚度要達(dá)到2000mm左右，防射線墻體要求厚度在1600mm以上，防射線墻體厚度在1000mm以上才能滿足要求。而且結(jié)構(gòu)構(gòu)件的混凝土密度不能小于2350kg/m3。

（2）高質(zhì)量。防射線大體積混凝土工程具有較高的質(zhì)量要求，這是因?yàn)槿艋炷凉こ藤|(zhì)量不高，澆筑孔隙較多甚至出現(xiàn)諸如空洞、裂縫等質(zhì)量缺陷時(shí)，可能造成射線泄漏，一旦發(fā)生射線泄漏，就會(huì)損害機(jī)房周圍人員的身體健康。

（3）混凝土施工要求連續(xù)，施工強(qiáng)度高。由于是大體積混凝土工程，為了保證澆筑質(zhì)量，整個(gè)澆筑過程必須連續(xù)進(jìn)行。因此，與一般混凝土施工相比。施工強(qiáng)度較大。為了保證防射線混凝土的施工質(zhì)量，真正具備防射線功能，必須加強(qiáng)機(jī)房建筑施工的全過程管理，具體地包括施工前的設(shè)計(jì)管理、施工中的過程管理和施工后的后期管理。

三、防輻射混凝土施工要點(diǎn)

（1）防輻射混凝土的配置其配合比的準(zhǔn)確計(jì)量尤為重要，施工中要嚴(yán)格控制配合比的計(jì)量環(huán)節(jié)，混凝土坍落度一般控制在30~50mm。

（2）由于防射線混凝土骨料密度大，因此，在進(jìn)行混凝土攪拌時(shí)要注意投料量比普通混凝土的投料量要減少，否則可能會(huì)超載引起攪拌設(shè)備的損壞。

（3）由于防輻射混凝土的骨料密度大，硬度小，所以攪拌的時(shí)間不宜過長(zhǎng)，尤其是從攪拌到澆筑的時(shí)間不能過長(zhǎng)，一般控制在1h之內(nèi)，否則因?yàn)閿嚢柽M(jìn)間過長(zhǎng)，會(huì)出現(xiàn)粉狀的特質(zhì)增加，導(dǎo)致坍落度不宜控制的情況發(fā)生。

（4）由于防輻射混凝土的骨料比較重，混凝土熟料在運(yùn)輸和下料過程中容易產(chǎn)生骨料離析現(xiàn)象，所以混凝土要分層下料，每層的厚度控制在200~250mm，使用插入式混凝土振動(dòng)棒時(shí)，混凝土每層厚度為150mm，振搗時(shí)間控制在15s左右，混凝土自攪拌到澆筑完成的時(shí)間不得超過2h。

（5）混凝土需要連續(xù)澆筑，不得留施工縫，必須留設(shè)時(shí)，應(yīng)該按規(guī)定做成凹凸縫，垂直施工與普通混凝土應(yīng)采用鋸齒形相連。

（6）頂板的面層處理。防輻射混凝土頂板澆筑混凝土后，需要經(jīng)過特殊的抹面壓光處理，即一壓二抹。頂板用插入來回壓實(shí)，再用木蟹磨毛表面，等到混凝土受水時(shí)還要在表面再抹一次，以防止混凝土表面產(chǎn)生裂縫。

（7）混凝土的溫度控制

1）防輻射混凝土墻體較厚，為了防止混凝土的水化熱過高而產(chǎn)生溫度裂縫，需要在混凝土板和較厚的混凝土墻體內(nèi)設(shè)置溫差控制測(cè)溫點(diǎn)。

2）對(duì)混凝土板和墻體內(nèi)外溫差的監(jiān)測(cè).

為掌握混凝土內(nèi)外溫差情況,根據(jù)墻體厚度不同，分別預(yù)設(shè)若干測(cè)溫感應(yīng)線。混凝土澆筑后，有專門的溫度測(cè)試儀測(cè)量記錄。升溫階段每隔2h測(cè)一次，降溫階段每4h測(cè)一次，并根據(jù)所測(cè)量溫差變化，及時(shí)調(diào)整內(nèi)部溫度，使溫差始終控制在25℃以內(nèi)。

3）需要注意的是測(cè)量溫度預(yù)埋的測(cè)溫管必須與射線照射路徑成一定夾角，以防止射線的泄漏。在混凝土澆筑完成拆模板后，為防止射線的泄漏，測(cè)溫時(shí)留設(shè)的孔道可采用融鉛灌注法進(jìn)行密封。

（8）混凝土的養(yǎng)護(hù)與驗(yàn)收。由于防輻射混凝土板較厚，如果在混凝土養(yǎng)護(hù)的環(huán)節(jié)上處理不當(dāng)，極易產(chǎn)生裂縫而影響混凝土的防輻射效果。養(yǎng)護(hù)時(shí)要采取保濕、保溫措施。為防止混凝土表面干燥而開裂必要時(shí)需要適當(dāng)延長(zhǎng)拆模時(shí)間。

防射線機(jī)房完工后在投入試運(yùn)行階段，為了在防射線功能上做到萬無一失，還必須請(qǐng)有關(guān)部門對(duì)射線劑量進(jìn)行檢測(cè)，各技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家規(guī)定后才能正式投入使用。

四、放射機(jī)房大體積混凝土施工實(shí)例

某醫(yī)院機(jī)房建筑面積135m2平面圖見圖一。其偌側(cè)墻及頂板混凝土厚達(dá)1.8～2.5 m，對(duì)本鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)構(gòu)件進(jìn)行分析，其結(jié)構(gòu)斷面最小厚度在0.8m以上，經(jīng)計(jì)算，混凝土澆筑后其水化熱所引起混凝土內(nèi)的最高溫度與外界氣溫之差預(yù)計(jì)超過25℃，而且本機(jī)房混凝土結(jié)構(gòu)施工是處于夏季，白天氣溫高達(dá)38℃以上,設(shè)計(jì)要求機(jī)房混凝土墻板和頂板必須消除混凝土施工有害裂縫，一次通過防輻性專業(yè)驗(yàn)收，因此，在機(jī)房的混凝土施工中必須采取有效的措施，預(yù)防裂縫的發(fā)生。

（1）對(duì)機(jī)房混凝土施工防止出現(xiàn)裂縫的不利因素分析。

1）夏季，白天氣溫太高，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際測(cè)量，砂石等混凝土原材料的堆場(chǎng)的中午實(shí)測(cè)溫度已經(jīng)達(dá)到56.5℃左右，因此攪拌站生產(chǎn)出的混凝土熟料本身的溫度就更高。

2）施工現(xiàn)場(chǎng)處于室外，陽(yáng)光直射，工地周圍被原有建筑所包圍，通風(fēng)、散熱條件不好，混凝土泵車和墻板、頂板均處于溫度較高的環(huán)境之中。

3）混凝土墻板厚度較大，由于是垂直構(gòu)件，澆水養(yǎng)護(hù)的措施在實(shí)際養(yǎng)護(hù)工作中不能確保，由于室外氣溫高，容易出現(xiàn)混凝土失水的狀況。

4）機(jī)房的墻板混凝土構(gòu)件截面尺寸大，混凝土在硬化期間內(nèi)部會(huì)釋放出大量的水化熱，混凝土內(nèi)部溫度不斷升高，體積膨脹，在表面引起拉應(yīng)力。由于此時(shí)混凝土強(qiáng)度較低，很容易形成裂縫，而在硬化后期由最高溫度冷卻到運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)期的穩(wěn)定溫度的降溫過程中，體積收縮，由于受到基礎(chǔ)本身或已固化混凝土的約束，又會(huì)在混凝土內(nèi)部形成相當(dāng)大的拉應(yīng)力而形成裂縫，甚至?xí)纬韶炌芽p。

（2）施工中所采用的有針對(duì)性防裂措施。

1）降低混凝土原材料的溫度。通過與混凝土供應(yīng)商共同協(xié)商，采用澆水將骨料冷卻（經(jīng)試驗(yàn)其溫度可從56.5℃降至28.8℃左右），以降低混凝土熟料的溫度。

2）改善工地現(xiàn)場(chǎng)的施工條件。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的混凝土泵采取防曬降溫措施，即在混凝土泵機(jī)上搭建臨時(shí)遮陽(yáng)棚，防止陽(yáng)光的直射；將混凝土輸送管道外壁四周用麻袋包裹，在其上覆蓋草包并反復(fù)淋水降溫。

3）調(diào)整骨料級(jí)配。采取用低水化熱混凝土、摻混合料、加引氣劑等措施，以減少混凝土中的水泥用量，從而減少水化熱，降低混凝土的溫度以。

5）對(duì)混凝土內(nèi)部采取通水降溫措施。在混凝土中埋設(shè)水管，通地下室水池中的冷水對(duì)混凝土的主要部位進(jìn)行降溫。降溫管道設(shè)置在機(jī)房的頂板和側(cè)墻板內(nèi)，分別預(yù)埋2層和4層DN50鍍鋅水管作為循環(huán)冷水管，其排距及層距均為1.5m。為防止在混凝土澆筑時(shí)發(fā)生堵塞，在上、下層間采用同一直徑水管連接（見圖二）。安裝兩對(duì)臺(tái)水泵，通過水泵不斷地將地下室消防水池中的冷水送入混凝土內(nèi)部，進(jìn)行循環(huán)水冷卻。安排專人負(fù)責(zé)定期測(cè)量循環(huán)水溫度，一旦水溫升高，則采用投放冰塊的方法來降低循環(huán)水的溫度。

6）設(shè)置溫度監(jiān)控系統(tǒng)，及時(shí)掌握混凝土內(nèi)的溫度變化情況。在底板、頂板四角和板中心各埋設(shè)溫檢測(cè)點(diǎn)。檢測(cè)點(diǎn)的布置如圖三、圖四所示。

①溫度檢測(cè)點(diǎn)的設(shè)置方法。測(cè)溫探頭預(yù)先埋入大體積混凝土內(nèi)，在溫度測(cè)點(diǎn)，在鋼筋骨架上綁扎一根φ12mm的螺紋鋼筋，且高出板面30cm。將測(cè)溫線固定在φ12mm的螺紋鋼筋上，利用膠帶紙纏繞鋼筋避免探頭與鋼筋直接接觸，同時(shí)避免澆筑混凝土?xí)r損壞、折斷探頭導(dǎo)線。測(cè)溫線的插頭用塑料袋罩好，避免潮濕，保持清潔。為便于測(cè)溫，留在外面的導(dǎo)線長(zhǎng)度不應(yīng)小于20cm。測(cè)量時(shí)，按下主機(jī)電源開關(guān)，將各測(cè)溫點(diǎn)探頭依次插入主機(jī)插座中，主機(jī)屏幕上即可顯示相應(yīng)測(cè)溫點(diǎn)的溫度。

②溫度檢測(cè)內(nèi)容包括：保溫層內(nèi)部溫度檢測(cè)、循環(huán)水溫度檢測(cè)、環(huán)境溫度檢測(cè)等項(xiàng)目。

③測(cè)溫時(shí)間控制。在溫凝土澆筑初凝后開始，派專人進(jìn)行測(cè)溫工作。數(shù)據(jù)采集為：在前4d2h，第5～13d8h。直至混凝土內(nèi)部溫度與環(huán)境平均溫度相差不超過20℃為止。通過測(cè)溫?cái)?shù)據(jù)結(jié)果來確定保溫覆蓋的措施，確保內(nèi)外溫差小于25℃。混凝土頂板的測(cè)溫?cái)?shù)據(jù)見表一。

表一混凝土頂板測(cè)溫?cái)?shù)據(jù)

④測(cè)溫?cái)?shù)據(jù)分析。測(cè)溫點(diǎn)1的最高溫度為69℃；測(cè)溫點(diǎn)2的最高溫度為68.6℃；測(cè)量點(diǎn)3的最高溫度為72.8℃；測(cè)溫點(diǎn)4的最高溫度度為68.3℃；測(cè)量點(diǎn)5的最高溫度為69.1℃；最高溫度均發(fā)生在澆筑后2～3d，內(nèi)外最大溫差在21.8℃。

從測(cè)溫情況看，混凝土內(nèi)部溫升的高峰值約為72.8℃，在3.5d產(chǎn)生，3d內(nèi)溫度上升到或接近最高溫升，內(nèi)外溫差值在25℃以內(nèi)，本工程結(jié)構(gòu)混凝土在整個(gè)養(yǎng)護(hù)過程中最在溫差均控制在25℃以內(nèi)，滿足溫控要求。

7）養(yǎng)護(hù)與測(cè)溫的動(dòng)態(tài)管理。混凝土的早期養(yǎng)護(hù)，主要目的在于保持適宜的溫度、溫度條件，以達(dá)到兩個(gè)方面的效果，一方面使混凝土免受不利溫度、濕度變形的侵襲，防止有害的冷縮和干宿和干縮；另一方面使水泥的水化作用順利進(jìn)行，以期達(dá)到設(shè)計(jì)的強(qiáng)度和抗裂性能。在混凝土養(yǎng)護(hù)過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別測(cè)溫點(diǎn)溫差接近臨界溫差時(shí)，要及時(shí)降低循環(huán)水溫度，并增大流速和流量，同時(shí)調(diào)整局部溫差。溫降的控制措施根緩慢而穩(wěn)定，溫度陡降不能起過10℃，當(dāng)板機(jī)溫度與混凝土內(nèi)部的溫差在10℃以下時(shí)，才可拆除板面上覆蓋的塑料薄膜和草袋。

結(jié)語(yǔ)

施工完成后，一定要按照相關(guān)要求，經(jīng)檢測(cè)測(cè)算確認(rèn)達(dá)到防輻射要求后，才能投入使用。

篇（3）

中圖分類號(hào)： F407.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，國(guó)家能源需求不斷增大，石油化工產(chǎn)業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大，并成為支柱產(chǎn)業(yè)之一。監(jiān)理單位需要對(duì)在工程建設(shè)中的項(xiàng)目咨詢、設(shè)備監(jiān)造、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收等重要工作負(fù)責(zé)，所以監(jiān)理單位和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員都需要有專業(yè)的知識(shí)技能，認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)、對(duì)待石油化工工程建設(shè)、提高監(jiān)理質(zhì)量，才能讓工程產(chǎn)品產(chǎn)品的保質(zhì)保量完成。

1 石油工程建設(shè)的特點(diǎn)分析

1.1 石油工程建設(shè)的工況復(fù)雜

石油工程建設(shè)常常存在邊設(shè)計(jì)邊施工邊生產(chǎn)的現(xiàn)象，而且施工過程可變因素眾多、高空作業(yè)多、有毒有害易燃易爆介質(zhì)多、施工程序復(fù)雜等等，這些復(fù)雜的工況，成為石油化工工程建設(shè)的顯著特點(diǎn)。這種復(fù)雜的工況貫穿于石油化工工程建設(shè)的整個(gè)過程中，常常因放松警惕性而產(chǎn)生重大的事故，并帶來巨大的人身和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2 大量新技術(shù)、新材料、新設(shè)備不斷用于工程，工程技術(shù)發(fā)展迅速

一方面，隨著技術(shù)的進(jìn)步，大量新材料、新設(shè)備、新技術(shù)不斷用于工程實(shí)際，如超大型設(shè)備的吊裝、特殊材料的焊接、高精密儀表的調(diào)試等等。近幾年石油化工行業(yè)引進(jìn)以及自主研發(fā)了許多尖端加工工藝和生產(chǎn)技術(shù)，這些新技術(shù)和新工藝，對(duì)設(shè)備的制造、安裝、調(diào)試提出了更為嚴(yán)格的要求。另一方面，石化行業(yè)工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也更新得非常快，一些重要的設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)在近兩年都已經(jīng)更新。因此，只有專業(yè)化的工程施工隊(duì)伍和管理隊(duì)伍，才能跟上技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展的步伐，才能承擔(dān)起石化工程的施工及管理任務(wù)。

1.3 石油工程建設(shè)投資規(guī)模大，投資管理水平要求高

隨著世界經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，石化裝置規(guī)模化、大型化已成為全球發(fā)展趨勢(shì)，乙烯裝置正從80萬-90萬噸/年向100萬噸/年以上推進(jìn)，新建煉油廠很多都是1000萬噸/年以上的規(guī)模。建設(shè)大型的生產(chǎn)裝置，投資規(guī)模大，

各階段節(jié)約投資的空間很大，對(duì)投資管理水平要求高。

1.4 工程涉及專業(yè)多，施工隊(duì)伍多，質(zhì)量要求高，現(xiàn)場(chǎng)管理難度大

石油工程一般都包含土建、鋼結(jié)構(gòu)、設(shè)備制造安裝、管道安裝、電氣儀表、給排水暖通、防腐保溫等專業(yè)，而石油化工行業(yè)有毒易燃易爆的特點(diǎn)又決定了工程建設(shè)質(zhì)量必須按高標(biāo)準(zhǔn)的要求完成，有時(shí)一個(gè)專業(yè)可能不止一個(gè)隊(duì)伍來完成，在施工高峰期間，各施工隊(duì)伍同時(shí)立體交叉作業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、進(jìn)度管理難度非常大。

1.5 石油工程建設(shè)集成創(chuàng)新應(yīng)用廣

隨著創(chuàng)新技術(shù)的不斷成熟，在石油化工工程建設(shè)中也逐漸應(yīng)用了集成創(chuàng)新手段來進(jìn)行項(xiàng)目管理。在項(xiàng)目投資決策、工藝設(shè)備國(guó)產(chǎn)化、物資采購(gòu)管理、施工高端化發(fā)展等方面都進(jìn)行了集成創(chuàng)新，收到了預(yù)期的效果。這種集成創(chuàng)新能夠把集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)秀人才相結(jié)合，徹底改變石油化工工程建設(shè)的傳統(tǒng)局面。

2 石油化工工程建設(shè)中監(jiān)理措施

2.1 建立專業(yè)齊全、技術(shù)過硬的監(jiān)理隊(duì)伍，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

石油工程專業(yè)復(fù)雜的特點(diǎn)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須專業(yè)齊全、人員配套，而且監(jiān)理人員要有一定的石油化工工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，目前這方面的人才還比較缺乏。監(jiān)理行業(yè)是高智能的技術(shù)服務(wù)型的企業(yè)，特別是隨著技術(shù)進(jìn)步和建設(shè)規(guī)模的不斷加大，培養(yǎng)高素質(zhì)監(jiān)理人員，建立高素質(zhì)監(jiān)理隊(duì)伍成為了一項(xiàng)迫切的任務(wù)。

2.2 按照合同要求，做好三大控制

質(zhì)量、進(jìn)度、投資三大控制，是監(jiān)理工作的基本任務(wù)，石油化工工程也不例外，并且控制管理的難度更大。石油化工建設(shè)工程中，各類合同眾多，采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)檢測(cè)等合同非常復(fù)雜，而做好監(jiān)理工作必須以簽訂的合同為基礎(chǔ)，要對(duì)合同細(xì)節(jié)進(jìn)行仔細(xì)推敲，關(guān)于質(zhì)量、進(jìn)度以及投資控制的條款往往就是關(guān)鍵的條款，一定要嚴(yán)格控制，要求各方按合同履行，避免出現(xiàn)事故或者財(cái)產(chǎn)損失。

2.3 現(xiàn)場(chǎng)管理至關(guān)重要

工程施工高峰期一般在工程建設(shè)的后期，各專業(yè)工種、施工隊(duì)交叉作業(yè)不可避免，而后期往往各施工隊(duì)都在趕工期，施工現(xiàn)場(chǎng)的布置、各項(xiàng)作業(yè)的安排、物資的供應(yīng)、安全工作的要求、現(xiàn)場(chǎng)突發(fā)問題的處理都顯得非常重要，這就要求監(jiān)理單位高度重視現(xiàn)場(chǎng)的協(xié)調(diào)工作，會(huì)同各單位及時(shí)處理施工中出現(xiàn)的各種問題，使現(xiàn)場(chǎng)工作繁忙、有序、受控。

2.4 在監(jiān)理工作中實(shí)施HSE管理

石油工程建設(shè)工況復(fù)雜多變，危險(xiǎn)源多的特點(diǎn)要求在監(jiān)理過程中必須實(shí)施健康（H）、安全（S）、環(huán)境（E）管理，要建立有效的HSE管理體系，在監(jiān)理工作中，要做好危險(xiǎn)源辨識(shí)、登記、評(píng)價(jià)，除制定有效的控制管理措施外，還要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理指導(dǎo)，要時(shí)刻注意危險(xiǎn)源對(duì)人身健康與安全的威脅，制定相關(guān)的防護(hù)措施，落實(shí)防護(hù)器具。另外，還要對(duì)工程建設(shè)中產(chǎn)生的污染物，監(jiān)督承包商進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后再排放，并將建筑垃圾等廢渣按地方環(huán)保部門指定的地點(diǎn)棄置，以最大限度減少給環(huán)境帶來的不利影響。

2.5 堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則

工程質(zhì)量是形成裝置生產(chǎn)能力的關(guān)鍵，并且質(zhì)量問題也有可能會(huì)造成安全、進(jìn)度以及其他連鎖問題，因此質(zhì)量的控制在石化工程中尤為重要，無論是施工質(zhì)量還是材料質(zhì)量，都要嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行監(jiān)督與管理，不可以其它理由私自改動(dòng)施工標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)理，避免日后事故的發(fā)生。例如焊接、防腐保溫、材料以及工程實(shí)體質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)、高溫高壓部位、重要設(shè)備機(jī)組等都要嚴(yán)格把關(guān)。監(jiān)理人員只有堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的原則不動(dòng)搖，不論工程規(guī)模多大，周期多長(zhǎng)，都能取得良好的監(jiān)理服務(wù)效果。

2.6 監(jiān)理工作與集成創(chuàng)新同步

為了能夠跟上工程項(xiàng)目管理集成創(chuàng)新步伐，監(jiān)理工作同樣要進(jìn)行集成創(chuàng)新，即將監(jiān)理人員優(yōu)化、監(jiān)理能力優(yōu)化、監(jiān)理方法優(yōu)化、監(jiān)理目標(biāo)優(yōu)化、監(jiān)理過程優(yōu)化等進(jìn)行集成創(chuàng)新，通過優(yōu)化升級(jí)，將監(jiān)理工作提高到高水平，在工程建設(shè)全過程實(shí)施優(yōu)化的監(jiān)理，從材料、設(shè)備、工藝等進(jìn)行全方面質(zhì)量控制與監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)理力度，提高驗(yàn)收能力。

2.7實(shí)行合同履行跟蹤確認(rèn)制。

嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)管理規(guī)定，科學(xué)合理地制定評(píng)標(biāo)細(xì)則，規(guī)范招投標(biāo)行為，自覺接受各方監(jiān)督。還要根據(jù)相關(guān)單位的特點(diǎn)制定不同的投標(biāo)單位的資質(zhì)預(yù)審，在整個(gè)施工招標(biāo)的過程中，要避免任何外來因素的干擾，對(duì)于招標(biāo)的單位，企業(yè)的各相關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)，杜絕一切質(zhì)量差，效率低的企業(yè)的進(jìn)入，對(duì)待承包單位要本著實(shí)事求是的原則，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，杜絕因?yàn)殛P(guān)系而進(jìn)入招標(biāo)范圍。中標(biāo)單位一旦確定，在合同談判階段對(duì)承包單位所配備的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)慎之又慎，在合同中應(yīng)該明確各自所承擔(dān)的責(zé)任，一旦發(fā)生問題，就必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并針對(duì)相關(guān)人員做出相應(yīng)的制約條件，對(duì)于重大的事故還要追究相應(yīng)的法律責(zé)任，絕不允許違反合同事情的發(fā)生。只有這樣才能保證，施工單位嚴(yán)格按照相應(yīng)的法律規(guī)定進(jìn)行辦事。從而確保承包商管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)，做出相關(guān)的說明，明確任務(wù)，還能進(jìn)一步保證施工建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量，提高工作效率，促進(jìn)施工工程的健康穩(wěn)定的發(fā)展。

3 總結(jié)

綜上所述，針對(duì)石油化工建設(shè)的特點(diǎn)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，按照合同要求，在堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的前提下，從現(xiàn)場(chǎng)管理入手，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)力度，做好“三大控制”，并在監(jiān)理過程中，堅(jiān)持HSE管理和集成創(chuàng)新，才能夠取得良好的監(jiān)理效果，跟上時(shí)展的步伐。

參考文獻(xiàn)

[1] 楊孟暉,岳英龍.淺談石化工程監(jiān)理對(duì)策[J].黑龍江交通科技,2010,（11）

篇（4）

一、經(jīng)濟(jì)法中公共利益的界定――社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益

1.經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益為追求，是由經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象決定的。在經(jīng)濟(jì)法中，其需要調(diào)整的對(duì)象是國(guó)家需要干預(yù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)：例如市場(chǎng)秩序調(diào)控、社會(huì)分配調(diào)控、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控等等。經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行指導(dǎo)，為經(jīng)濟(jì)個(gè)體的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)效益；經(jīng)濟(jì)法通過對(duì)壟斷行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為、損害消費(fèi)者利益的行為進(jìn)行規(guī)制以實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)秩序的規(guī)范，在最規(guī)范的過程中減少市場(chǎng)的自發(fā)性、盲目性、市場(chǎng)主體趨利性，將市場(chǎng)的無序狀態(tài)降到最低程度，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效運(yùn)行；經(jīng)濟(jì)法通過對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行宏觀調(diào)控中發(fā)生的關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，使得國(guó)家的經(jīng)濟(jì)總量保持最根本的平衡，優(yōu)化國(guó)家的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)步、良性發(fā)展。

2.經(jīng)濟(jì)法以社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益為追求，是經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值屬性決定的。經(jīng)濟(jì)法的基本價(jià)值屬性涵蓋有經(jīng)濟(jì)民主、社會(huì)公平、整體經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)安全。經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)公平要求在社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的分配中照顧社會(huì)每個(gè)公民的利益要求；經(jīng)濟(jì)民主貫穿于經(jīng)濟(jì)法體系的每一個(gè)組成部分，經(jīng)濟(jì)民主強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)自由；整體經(jīng)濟(jì)效益就是要求從社會(huì)的公共利益出發(fā)，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系予以調(diào)控和指引，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。經(jīng)濟(jì)安全是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本前提，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)遵守經(jīng)濟(jì)法律規(guī)范，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。

二、經(jīng)濟(jì)法中社會(huì)公共利益的特點(diǎn)探析

（一）維護(hù)內(nèi)容的基礎(chǔ)性。內(nèi)容的合法性與合理性。合法性要求該經(jīng)濟(jì)利益是被法律所明確規(guī)定的或未被法律禁止的。合理性的要求有以下兩個(gè)方面：一是該項(xiàng)公共利益是非常有必要實(shí)現(xiàn)。追求公共利益是社會(huì)的必然選擇，公共利益要高于私人利益，例如高于私人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利等，這是公共利益的應(yīng)有之義。二是保障公共利益實(shí)現(xiàn)的措施要在合理合法范圍內(nèi)。保障公共利益實(shí)現(xiàn)的措施，應(yīng)該和公共利益呈現(xiàn)出一定的比例，也就是用最小的成本來實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，也即比例原t。公共利益的特性是具有必要性，也就是說，公共利益和個(gè)人私利相比，必須要進(jìn)行保障，在價(jià)值保障上應(yīng)該優(yōu)先進(jìn)行保障。

（二）實(shí)現(xiàn)程序的民主性。1.社會(huì)公眾是判斷者。公共利益的受體具有廣泛性，具有公共受益性。公共利益的享有者是社會(huì)公眾，公用事業(yè)由社會(huì)公眾直接使用或間接使用。但無論直接還是間接，都必須是使公眾受益，社會(huì)公共利益具有的公共受益性決定了社會(huì)公共利益的決定者與判斷著應(yīng)當(dāng)是社會(huì)公眾。

2.知情權(quán)與參與權(quán)的享有。實(shí)現(xiàn)過程中的民主性主要是要求賦予社會(huì)公眾知情權(quán)與廣泛的參與權(quán)。首先，社會(huì)公眾作為公共利益的決定者與判斷著，應(yīng)當(dāng)享有決策和判斷所必需的信息、資源，也即知情權(quán)。決策者在進(jìn)行決策和判斷的時(shí)候，需要足夠的信息來對(duì)其決策進(jìn)行保障。在公共利益的實(shí)現(xiàn)程序中應(yīng)避免出現(xiàn)政策信息的壟斷與截留，保證社會(huì)公眾對(duì)公共事務(wù)、公共利益事項(xiàng)的知悉和了解。其次，社會(huì)公眾在公共利益的判斷與實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)享有廣泛的參與權(quán)。公共利益關(guān)涉到社會(huì)公眾的權(quán)，其決策與實(shí)現(xiàn)過程中應(yīng)吸收社會(huì)多個(gè)主體的參與決定，賦予社會(huì)公眾廣泛的參與權(quán)。

（三）實(shí)現(xiàn)目的的平衡性。經(jīng)濟(jì)法在維護(hù)社會(huì)公共經(jīng)濟(jì)利益體現(xiàn)出的正當(dāng)性在于它以利益相衡為操守，它以每一位社會(huì)成員尤其是那些最少受惠的社會(huì)成員得到補(bǔ)償利益為宗旨。經(jīng)濟(jì)法中的公共利益，其實(shí)是對(duì)社會(huì)底層人權(quán)益的一種保護(hù)的體現(xiàn)。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，因?yàn)閮?yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則和經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“馬太效應(yīng)”，勢(shì)必是社會(huì)中出現(xiàn)弱勢(shì)群體，而弱勢(shì)群體按照階級(jí)的劃分，就是處于社會(huì)最底層的人們。在法律上將弱勢(shì)群體劃分為兩個(gè)種類：其一是因?yàn)樾闹腔蛘呤巧眢w的殘疾等，從而導(dǎo)致在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，因?yàn)椴荒苷⒓觿趧?dòng)而使自己處于弱勢(shì)地位的群體：其二，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，因?yàn)樯鐣?huì)資源的分配不公或者是其他方面的不公正，導(dǎo)致這部分人的正當(dāng)權(quán)益被剝奪，從而需要法律為其提供相應(yīng)的援助而保障其正當(dāng)權(quán)益。

三、經(jīng)濟(jì)法中社會(huì)公共利益的實(shí)現(xiàn)機(jī)制

其一，民眾訴訟。民眾訴訟法讓普通百姓有了更多的訴訟的權(quán)利，民眾訴訟法對(duì)普通百姓的訴訟權(quán)進(jìn)行保護(hù)。

篇（5）

Abstract: elastic interior space design has wide development prospects, and will bring to our daily life infinite vitality and vigor. It is now widely used in some plant gradually reconstruction project, before the abandoned building will be old by using elastic design are modified to improve the service to the society. Outstanding interior design often is the art and science of combining product, which created out of the space environment can inspire enthusiasm and creativity in the life, pleasurable, making life more colorful. Elastic space design and will be along with the development of social development and progress in development history become more last word, in social progress and people life material conditions improved obviously, people in the spirit level and the pursuit of the need to constantly improve and better and better. The information age of modern digital development trend, make people into a state of existence of unprecedented. Social and cultural development of interior space environment of development, put forward higher request. As people life important condition of building and indoor space environment is necessarily to forward, flexible, flexible space is the modern architecture and interior space environment of the inevitable development rule. The development of The Times in calling upon the architecture, interior space design of the leap, this need to design has some of the sustainable development. Maybe in the passage of the time of interior decoration of the interior space slowly in the aging, but the main design thought but should not be with the passage of time and out of date. Interior space environment and the human communication process, stylist to undertake the cultural heritage of the role, design of interior space environment should let people in life process to enjoy life and can get mental meet and emotional distillation.

Keywords: elastic, indoor, and space design, characteristics, function, and reflect

中圖分類號(hào)：TU972+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

引言 隨著19世紀(jì)工業(yè)革命的產(chǎn)生和科技的發(fā)展，給室內(nèi)空間帶來革命性的改變，建筑空間的概念不再同于以往。現(xiàn)代建筑大師們用混凝土、玻璃和鋼等為主要材料去表現(xiàn)現(xiàn)實(shí)生活中的空間，去探討建筑圍合體的虛部分，這給人們的思想觀念及生活方式帶來革命性的變化。

一 彈性室內(nèi)空間設(shè)計(jì)的重要性

彈性設(shè)計(jì)室內(nèi)空間環(huán)境其重要性在于:第一，可以發(fā)揮設(shè)計(jì)者和使用者的積極性，以滿足廣大人們?nèi)罕姸鄻踊囊蟆＝ㄖ褪覂?nèi)空間環(huán)境設(shè)計(jì)在一些條件下是有限的，人們由于經(jīng)濟(jì)地位、經(jīng)歷年齡、職業(yè)特點(diǎn)、文化素養(yǎng)、審美情趣不同，決定了人們對(duì)室內(nèi)環(huán)境的不同要求，因此要解決這對(duì)矛盾，就要發(fā)揮設(shè)計(jì)者和使用者兩方面的積極性。設(shè)計(jì)師只有與使用者溝通或者使用者參與方案設(shè)計(jì)才能滿足人們多樣化、靈活化的要求。第二，彈性室內(nèi)設(shè)計(jì)可以充分發(fā)揮室內(nèi)空間的作用。具有彈性特點(diǎn)的室內(nèi)環(huán)境，由房屋空間組合與室內(nèi)家具組合兩大部分組成。

篇（6）

一、提高就業(yè)者本身的能力，增加就業(yè)機(jī)會(huì)

就業(yè)是民生之本，關(guān)系著每個(gè)人的生存和發(fā)展。但是要讓就業(yè)者順利就業(yè)，最重要的還是要提高就業(yè)者本身的能力。只有具備了就業(yè)能力，才能擁有更多工作的機(jī)會(huì)。在失業(yè)者人群中，有很大一部分人，學(xué)歷相對(duì)較低，年齡大、個(gè)人的能力不強(qiáng)，這就讓他們的就業(yè)變得很困難。為此，要給他們提供相關(guān)的技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)。針對(duì)他們年齡大、學(xué)歷低等特點(diǎn)，他們學(xué)習(xí)的技能應(yīng)以實(shí)用為主。通過學(xué)習(xí)到的相關(guān)技能，增強(qiáng)他們的就業(yè)能力，提高他們的就業(yè)成功率。就社區(qū)而言，社區(qū)能夠與街道溝通，對(duì)需要培訓(xùn)的失業(yè)人員開展技能培訓(xùn)，針對(duì)他們的需求，開設(shè)不同的培訓(xùn)課程，讓他們掌握相應(yīng)的技能，同時(shí)，在培訓(xùn)的過程中，增加他們的自信心，讓他們能夠更好地找工作。

二、提供更多的就業(yè)渠道，尋找更多的就業(yè)機(jī)會(huì)

除了提高就業(yè)者的能力以外，還要替他們尋找更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，即更多的招工源。這就需要社區(qū)多付出努力，尋找更多需要人才的單位。在這方面，社區(qū)可以與街道互相溝通。作為社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有很多單位，可以在這些單位中進(jìn)行宣傳，同時(shí)與這些單位進(jìn)行溝通，及時(shí)了解到單位的招工需求信息，同時(shí)對(duì)社區(qū)的失業(yè)人員進(jìn)行查詢，尋找符合條件的人員，給他們推薦單位。這樣既能夠獲得第一手資料，幫助社區(qū)給失業(yè)人員尋找更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)還能夠給轄區(qū)單位減少招聘帶來的麻煩。通過這種溝通，建立長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)把社區(qū)收集到的很多單位招聘信息進(jìn)行匯總，建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，共享社區(qū)間的招聘信息，讓各社區(qū)間的就業(yè)人員把找工作的視野擴(kuò)展得更廣，不僅僅局限于社區(qū)。這樣就可以增加失業(yè)者的就業(yè)機(jī)會(huì)。

三、在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛宣傳，讓社區(qū)就業(yè)指導(dǎo)深入民心

在社區(qū)工作中，可以看到，到社區(qū)尋求就業(yè)機(jī)會(huì)的人，只是社區(qū)需要就業(yè)人群的一部分，并不是所有的人都能夠找到社區(qū)，尋求就業(yè)機(jī)會(huì)。這就造成了就業(yè)難。這就要求社區(qū)就業(yè)指導(dǎo)人員能夠在社區(qū)層面，運(yùn)用多種方式，開展廣泛的宣傳工作，讓更多的人了解到相關(guān)政策。社區(qū)可以利用黑板報(bào)、懸掛條幅、發(fā)放宣傳材料等方法，讓更多的人了解更多的相關(guān)就業(yè)信息。還可以在社區(qū)內(nèi)建立就業(yè)咨詢站點(diǎn)，給他們發(fā)放宣傳資料，讓居民及時(shí)了解政府的政策。同時(shí)，社區(qū)還可以利用社區(qū)內(nèi)的電子屏等設(shè)備，及時(shí)相關(guān)的招聘信息，讓社區(qū)的失業(yè)者能夠及時(shí)了解就業(yè)信息，及時(shí)登記、解決就業(yè)問題。

四、深入了解失業(yè)者人群的需求

在做好宣傳的同時(shí)，還應(yīng)在失業(yè)人員來的社區(qū)咨詢的時(shí)候，建立失業(yè)人員的臺(tái)賬。內(nèi)容包括失業(yè)人員的基本信息、學(xué)歷、技能等。在了解到他們的相關(guān)情況后，能夠更加方便地針對(duì)不同失業(yè)者的不同情況，推薦他們參加適合自己的技能培訓(xùn)，尋找適合他們的工作，促進(jìn)他們及早實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對(duì)于一些因?yàn)閭€(gè)人原因?qū)蜆I(yè)失去信心的失業(yè)者，社區(qū)工作人員可以親自走訪這些人中，以朋友的身份去和他們溝通，讓他們看到自己是有一技之長(zhǎng)，能夠在某些方面被別人需要的，打開他們的心扉，促進(jìn)他們轉(zhuǎn)變觀念，積極配合社區(qū)工作，盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

五、鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)年輕人就業(yè)

現(xiàn)在，很多年輕人遭遇到一種情況，就是剛畢業(yè)就失業(yè)。就業(yè)壓力大給這些帶有青春活力的年輕人帶來了不小的麻煩。這也讓很多年輕人變成了“啃老族”。

篇（7）

中圖分類號(hào)：U671 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-8937（2013）23-0005-03

全世界每年約有20多億t的干散貨投入到海運(yùn)市場(chǎng)，占全世界海運(yùn)量的1/3，散貨船作為三大船型之一，其安全性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)保性是業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。散貨船的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是其安全運(yùn)營(yíng)的重要保障，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的是否合理，結(jié)構(gòu)形式是否優(yōu)化又影響其經(jīng)濟(jì)性。目前國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀是多數(shù)船廠不具備前期的方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、送審設(shè)計(jì)的能力，一般都是委托有資質(zhì)的專業(yè)設(shè)計(jì)院進(jìn)行前期的詳細(xì)設(shè)計(jì)。而詳細(xì)設(shè)計(jì)中的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)部分往往是從滿足規(guī)范要求、滿足強(qiáng)度要求來考慮，結(jié)構(gòu)形式往往是參照母型船，對(duì)造船過程中的施工工藝考慮往往不夠，這樣就造成了船廠在建造過程中的施工難度大、工藝復(fù)雜、焊接量大、變形難以控制、精度不高。具備生產(chǎn)設(shè)計(jì)能力的船廠就需要從船廠的施工角度出發(fā)，對(duì)于詳細(xì)設(shè)計(jì)中工藝性不強(qiáng)的部分進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，既要滿足強(qiáng)度要求，又能大大方便現(xiàn)場(chǎng)施工，降低施工難度，保證精度，同時(shí)也降低造船成本。

1 散貨船結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特點(diǎn)

目前投入世界航運(yùn)市場(chǎng)的散貨船多數(shù)為典型的單殼結(jié)構(gòu)。其貨艙橫剖面如圖1所示。

1.1 貨艙雙層底結(jié)構(gòu)

雙層底一般采用縱骨架式，設(shè)有縱桁、縱骨、橫向肋板。中桁材在貨艙區(qū)應(yīng)保持延伸，從船首至船尾應(yīng)盡可能保持延伸，其結(jié)構(gòu)連續(xù)性應(yīng)在船舶的全廠范圍內(nèi)連續(xù)。旁桁材在貨艙區(qū)與的平行總體范圍內(nèi)應(yīng)保持延續(xù)，在貨艙區(qū)與的首端只尾端應(yīng)盡可能保持延伸。肋板和船底桁材的間距不僅受制于肋骨間距，而且有絕對(duì)值的要求。

雙層底中線處可設(shè)置箱形中桁材，由兩道平行的水密側(cè)板和內(nèi)外底板、骨材、肋板組成，即為管弄。它是一個(gè)從防撞艙壁通向機(jī)艙前端壁的，沿船長(zhǎng)方向布置的水密通道。在此通道內(nèi)可集中布置管系，并且在通道的首尾及貨艙橫墩處布置水密人孔以方便人員進(jìn)入檢查維修，箱形中桁材的典型結(jié)構(gòu)如圖2所示。

1.2 貨艙邊艙結(jié)構(gòu)

散貨船的底邊艙和頂邊艙一般都采用很強(qiáng)的三角箱形結(jié)構(gòu)，并且還有一個(gè)很強(qiáng)的雙層底結(jié)構(gòu)及一個(gè)很強(qiáng)甲板結(jié)構(gòu)。底邊艙一般有斜側(cè)板、旁桁材、舭部外板及肋板構(gòu)成，內(nèi)部結(jié)構(gòu)一般為縱骨架式，斜側(cè)板與內(nèi)底板之間的傾斜角一般控制在40？～50？之間。橫向強(qiáng)框架邊緣的加強(qiáng)扁鋼與縱骨之間一般應(yīng)設(shè)置加強(qiáng)筋，以提高橫向框架腹板的穩(wěn)定性。

連接頂邊艙和底邊艙的結(jié)構(gòu)為主肋骨，此處為單殼散貨船貨艙的高應(yīng)力區(qū)域，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)特別注意。在設(shè)計(jì)此處結(jié)構(gòu)時(shí)應(yīng)通過疲勞強(qiáng)度校核，并且適當(dāng)改進(jìn)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)節(jié)點(diǎn)，以保證船體結(jié)構(gòu)中受交變載荷作用的構(gòu)件有足夠的疲勞壽命。肘板的趾端應(yīng)設(shè)計(jì)成軟趾，以減少應(yīng)力集中和疲勞積累損傷。肘板的面板端部應(yīng)削斜，削斜的長(zhǎng)度應(yīng)≥2.5倍的面板寬度，面板的端部沿板厚方向也要進(jìn)行削斜，以減少此處的應(yīng)力產(chǎn)生，細(xì)節(jié)如圖3所示。

2 結(jié)構(gòu)優(yōu)化

從工藝的角度去適當(dāng)改變結(jié)構(gòu)形式，可以大大減少現(xiàn)場(chǎng)施工工作量，可以有效控制焊接變形，保證精度，降低造船成本。

2.1 變焊接為折角，大大簡(jiǎn)化施工工藝，減少全焊透的焊

接工作量及檢測(cè)工作量

如圖4所示在不改變結(jié)構(gòu)的情況下將頂邊艙斜板與艙口縱桁的焊接改變成折角，大大減少了全焊透的焊接工作量，減少了焊接變形。同時(shí)還減少了焊接打磨的工作量，減少了艙口縱桁端頭打磨光順的工作量，減少了全焊透的無損檢測(cè)工作量，減少了焊縫的密性試驗(yàn)檢測(cè)工作量，只需要上模版壓制即可，效率高、質(zhì)量有保證。

2.2 結(jié)構(gòu)形式修改，不改變結(jié)構(gòu)強(qiáng)度，簡(jiǎn)化裝配

如圖5所示的加強(qiáng)肘板構(gòu)件太長(zhǎng)，裝配時(shí)有困難，焊接時(shí)容易變形。優(yōu)化成如右圖所示裝配比較容易，提高施工效率。

2.3 改變結(jié)構(gòu)形式，減少焊接長(zhǎng)度

如圖6所示月牙挺筋的加強(qiáng)型式完全可以優(yōu)化成肘板加強(qiáng)，不僅大大減少了焊接、打磨工作量，而且節(jié)約了材料，同時(shí)裝配簡(jiǎn)單，提高了現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)效率。

2.4 扶強(qiáng)材端部連接形式優(yōu)化

如圖7所示舷側(cè)肋板加強(qiáng)筋在設(shè)計(jì)時(shí)普遍使用端部焊接形式。然而在貨艙首尾結(jié)構(gòu)因?yàn)榫€型的變化會(huì)導(dǎo)致連接外底縱骨和內(nèi)殼縱骨的加強(qiáng)筋在兩端裝配時(shí)角度不一致，通常一端需要扭曲，裝配時(shí)需要靠火工或外力來迫使加強(qiáng)筋安裝角度發(fā)生改變，難度大、效率低、精度不良、質(zhì)量不好。在滿足結(jié)構(gòu)強(qiáng)度的情況下可以優(yōu)化成如右圖所示兩端不與扶強(qiáng)材固定，端部削斜的加強(qiáng)方式。此方式大大簡(jiǎn)化了裝配工藝，使加強(qiáng)筋的安裝焊接變得輕松簡(jiǎn)單，提高了現(xiàn)場(chǎng)工效，保證了精度和質(zhì)量。

2.5 內(nèi)孔T型加強(qiáng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

如圖8所示內(nèi)孔加強(qiáng)若采用T型面板的方式給施工帶來了很大的困難。首先面板需要曲加工，若遇到不規(guī)則內(nèi)孔則加工難度更大，其次在裝配時(shí)由于曲加工的面板精度難于控制，與內(nèi)孔貼合時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)裝配間隙，這時(shí)需要借助外力或火工來讓間隙變小，貼合緊密，非常費(fèi)時(shí)費(fèi)力，效率低下。在不影響強(qiáng)度的情況下可以采用在內(nèi)孔邊緣加強(qiáng)的方式則大大降低了裝配難度，加強(qiáng)筋不需要曲加工，直接裝配燒焊即可，大大提高了生產(chǎn)效率。

2.6 機(jī)艙隔離艙頂板結(jié)構(gòu)形式優(yōu)化

如圖9所示對(duì)機(jī)艙隔離艙頂板進(jìn)行了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，由以前的縱壁連續(xù)改為平臺(tái)連續(xù)，則大大改善了工人的施工環(huán)境和焊接姿勢(shì)，由以前的立焊、仰焊變成了俯焊，質(zhì)量得到了保證，精度得到了控制。這是因?yàn)榇藱C(jī)艙分段一般都是以甲板為底反造，將隔離艙頂板該為連續(xù)后，則連接頂板與強(qiáng)橫梁之間的肘板可以和下面的油艙形成一個(gè)組立，在上胎架之前和油艙裝配好，原來在隔離艙里面的悶艙作業(yè)變成了敞開作業(yè)，環(huán)境得到了改善，焊接姿勢(shì)由仰焊變成了俯焊，裝配和焊接效率都得到了提高。

3 結(jié) 語(yǔ)

篇（8）

Abstract: The rapid rapid development of modern architecture, the decoration of the facade is being gradually pay attention to it. Along with economic development, demand for building space increased slowly, very large glass curtain wall construction is also more and more widely applied to modern design and construction. Therefore, a very large glass curtain wall is favored by the majority of the construction sector and construction unit.However, the shorter of the very large glass curtain wall design and construction technology is not mature enough, resulting in some of the problems China is seeing a very large glass curtain wall design and the lack of construction experience, design and construction of technological backwardness.

Keywords: extra large glass curtain wall; curtain wall design; curtain wall construction,

中圖分類號(hào)：TQ171.72文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

超大玻璃幕墻的可利用范圍和主要表現(xiàn)形式

玻璃幕墻具有明亮、通透、質(zhì)量小等優(yōu)點(diǎn)，是一種新型的外立面建筑圍護(hù)體系中進(jìn)行運(yùn)用的裝飾，玻璃幕墻的運(yùn)用對(duì)于建筑的良好采光，建筑的結(jié)構(gòu)減輕有著十分重要的作用。也正是基于上述特點(diǎn)，玻璃幕墻受到了建筑界人士和建設(shè)單位的喜愛。而作為玻璃幕墻中的新成員，超大型玻璃幕墻也正被廣泛的運(yùn)用起來，在如今的高級(jí)寫字樓、高級(jí)公寓別墅以及底層大面積房屋的外設(shè)裝飾中更是被頻繁的使用。但是到目前為止，人們?nèi)匀粵]有對(duì)超大型玻璃幕墻進(jìn)行明確的界定，只是參考有關(guān)文件中的相關(guān)描述來進(jìn)行模糊的判斷。一般來說，單邊的最大尺寸高于2米分格尺寸的幕墻可以稱為超大玻璃幕墻，而面積在3平方米以上的幕墻也可以稱為超大玻璃幕墻。超大玻璃幕墻有多種表現(xiàn)形式，而其中的全玻璃幕墻、點(diǎn)式玻璃幕墻、明框玻璃幕墻和隱框玻璃幕墻是最為常見的幾種表現(xiàn)形式。

超大玻璃幕墻的設(shè)計(jì)

（一）支撐龍骨的設(shè)計(jì)：

目前玻璃幕墻的支撐體系的設(shè)計(jì)材料常常會(huì)采用鋁材龍骨材料為主，支撐體系主要是兩部分構(gòu)成——與主體的豎向立柱連接以及水平連接的橫梁。水平連接橫梁尺寸相對(duì)來說比較小，很多時(shí)候橫梁的強(qiáng)度以及剛度都不容易符合超大玻璃的規(guī)定。在這種情況下，我們把橫梁的具體情況結(jié)合超大玻璃的詳細(xì)受力特性進(jìn)行有針對(duì)性的研究和設(shè)計(jì)，這也是對(duì)鋁合金材質(zhì)的橫梁截面的一種優(yōu)化。

（二）玻璃板面的設(shè)計(jì)：

實(shí)際上，超大玻璃的板面設(shè)計(jì)與常規(guī)尺寸的玻璃的板面設(shè)計(jì)沒有非常大的區(qū)別，基本上，超大玻璃板面的設(shè)計(jì)只考慮板面的強(qiáng)度以及板面的剛度。在通常情況下，玻璃板面的設(shè)計(jì)是使用的鋼化玻璃。我們可以通過調(diào)整板面玻璃的厚度來實(shí)現(xiàn)鋼化玻璃的具體強(qiáng)度的調(diào)整，這通常是非常容易解決的，但是，這種設(shè)計(jì)也存在一定的問題，比較大的玻璃的撓度很強(qiáng)，不是很容易進(jìn)行控制，所以我們參照邊界支承的具體條件進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算。在設(shè)計(jì)時(shí)，我們往往會(huì)進(jìn)行精確的計(jì)算，一般會(huì)使用的SAP2000等軟件進(jìn)行分析，要精確的計(jì)算出玻璃面板的應(yīng)力值，撓度控制值。只有這樣，我們?cè)O(shè)計(jì)出來的板面才能最為合理。

（三）幕墻的連接設(shè)計(jì)：

在幕墻設(shè)計(jì)時(shí)，為了能提高玻璃面板和橫梁的接觸部位的豎向承載能力，我們將在鋁型材的每一個(gè)連接之處采用加強(qiáng)鋁角進(jìn)行固定。在玻璃和龍骨之間要使用橡膠的墊塊，以保兩者之間的柔性接觸，而橡膠塊的使用也可以減少兩者的集中應(yīng)力。在設(shè)計(jì)時(shí)，玻璃的下方安放的樹膠墊塊的長(zhǎng)度必須為100MM。為了能夠更好的保證密封性能，我們?cè)诿姘搴妄埞侵g必須要填充泡沫棒，使用濕法密封。

四、超大玻璃幕墻具體施工方法

因?yàn)槌蟛ＡЬ哂泻軓?qiáng)的特殊性，我們?cè)谑┕ぶ型鶗?huì)采取一些特殊的手段以及一些特殊的施工工藝和施工技術(shù)。針對(duì)超大玻璃的具體施工方法，我們不能照搬照抄常規(guī)尺寸的玻璃的施工方法，不然的話我們就會(huì)在施工中遇到各種各樣的麻煩。在超大玻璃幕墻施工方面，國(guó)家也沒有一個(gè)硬性的施工指標(biāo)，在這里，我們只能結(jié)合具體的施工經(jīng)驗(yàn)，參考以往的施工案例進(jìn)行分析，同時(shí)我們也總結(jié)出了很多值得注意地方，列舉如下：

（一）超大玻璃運(yùn)輸支架的具體要求：

在玻璃裝車的時(shí)候必須使用專門的插車或者說專門的裝吊設(shè)備。玻璃的接觸面要使用具有柔韌性強(qiáng)的膠皮包裹，膠皮包裹也要進(jìn)行專門的設(shè)計(jì)，要符合玻璃的尺寸。要根據(jù)玻璃的具體尺寸進(jìn)行支架的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)出來的支架，例如專門用于運(yùn)輸?shù)闹Ъ艿淖畲蟾叨缺仨毟哂诓ＡЦ叨龋Ъ艿木唧w寬度不能小于所運(yùn)輸玻璃尺寸的五分之四，要最大限度的讓玻璃的受力面積大，受力均勻，從而才能減少玻璃在運(yùn)輸過程中損壞的幾率。在進(jìn)行玻璃裝車時(shí)，要使用兩面同時(shí)裝架的放大，嚴(yán)禁使用單邊裝架的方法。在超大玻璃的裝運(yùn)支架下要有穩(wěn)定可靠的木質(zhì)擋板，超大玻璃和專用運(yùn)輸支架之間要有用來做墊子的橡膠皮條，橡膠皮條的最小厚度必須在10MM以上，專用運(yùn)輸支架和運(yùn)輸車之間得用緊繩器、鋼絲繩進(jìn)行整體性的加固。

（二）超大玻璃的現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)要求：

在超大玻璃的搬運(yùn)中存在的幾個(gè)問題值得我們注意，因?yàn)槠涑叽邕^大，在搬運(yùn)過程中我們需要進(jìn)行特別的保護(hù)。要加強(qiáng)搬運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，運(yùn)用合理專用的裝吊設(shè)備，盡量減少多次搬運(yùn)，減少在搬運(yùn)過程中的人為破壞。搬運(yùn)時(shí)，要進(jìn)行分段施工，要安排好搬運(yùn)流程，避免不必要的停放和堆放。現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)必須采用專業(yè)的裝車和卸車。搬運(yùn)時(shí)，要派專門的人員進(jìn)行手動(dòng)吸盤工作，施工人員使用吸盤將要搬運(yùn)的玻璃和未搬運(yùn)的玻璃分開50到100MM，施工人員必須站在安全的施工位置，施工現(xiàn)場(chǎng)要有明確的標(biāo)識(shí)語(yǔ)。在人力搬運(yùn)的過程中，搬運(yùn)人員必須攜帶專門的夾具和吸盤，搬運(yùn)時(shí)只能一塊塊的搬運(yùn)，不能貪多圖快，在人力搬運(yùn)時(shí)，搬運(yùn)人員要做好協(xié)調(diào)工作，做到同時(shí)抬、同時(shí)放，并且要讓一個(gè)搬運(yùn)人員位于玻璃的正中央，搬運(yùn)時(shí)要有另外的人員進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，中途如果需要停放，必須要找好停放點(diǎn)，玻璃必須立放。

（三）超大玻璃的具體安裝措施要求：

1、在超大玻璃的具體安裝之中，必須根據(jù)玻璃幕墻的具體特點(diǎn)采用不同的安裝工藝，要做到及時(shí)固定，切忌不能單邊固定、臨時(shí)性的立放，要做到搬一塊，安一塊，同時(shí)要做好安裝后的固定工作。

2、在安裝之前，要確定超大玻璃的框架是否與其主體結(jié)構(gòu)相互連接，要確定其連接的穩(wěn)固程度，做到橫梁和立柱間的穩(wěn)定連接。

3、在超大玻璃安裝結(jié)束之后，要在安裝了的玻璃上做出明確的標(biāo)記，用來區(qū)別安裝與未安裝的玻璃，同時(shí)也可以避免安裝后玻璃觸碰導(dǎo)致的玻璃損壞。

參考文獻(xiàn)：

[1] 張翼,徐世平,張帥等.北京通州商務(wù)園辦公樓超大玻璃幕墻設(shè)計(jì)與施工[J].遼寧建材,2008,(9):48-49.

[2] 薛剛,李博.中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心三期工程主塔樓施工技術(shù)[C].//2010年施工機(jī)械化新技術(shù)交流會(huì)論文集.2010:1-8.

篇（9）

中圖分類號(hào)：TU74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

建筑施工合同是合同大家族中的重要成員，它既具有合同的一般特點(diǎn)，又具備自身的獨(dú)有特性。目前而言，由于我國(guó)建筑行業(yè)起步晚、發(fā)展歷程段短的事實(shí)制約，建筑施工合同的管理水平還普遍較低。深入了解合同的本質(zhì)屬性，尤其清晰地把握建筑施工合同不同于其他經(jīng)合同的自有特性，有助于提高我們對(duì)建筑施工合同的管理，從而強(qiáng)化對(duì)施工合同風(fēng)險(xiǎn)的控制。

一、合同的普遍特性

（一）真實(shí)意思表達(dá)

合同是當(dāng)事人雙方在法律允許的正當(dāng)范圍內(nèi)，為完成某件事情或?qū)崿F(xiàn)某個(gè)目標(biāo)而達(dá)成合作意愿，并按照各方相應(yīng)承諾付諸行動(dòng)的一系列行為活動(dòng)。合同存在（或成立）與否，首先就是真實(shí)意思表達(dá)問題，即合同雙方有沒有達(dá)成一致的一致的意愿。合同當(dāng)事人雙方的真實(shí)意思表達(dá)是建立在雙方平等、自愿的基礎(chǔ)上的，而且雙方意思的真實(shí)性包括兩個(gè)方面：一是合同要約方（即甲方），不掩蓋隱瞞合同的真實(shí)目的、完成合同的執(zhí)行內(nèi)容、履行合同的必備條件、與合同相關(guān)的實(shí)際狀況等信息；二是合同承諾方（即乙方），承認(rèn)要約方的合同內(nèi)容，并能通過自己的行為使合同內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)，達(dá)到要約方的預(yù)期效果。

通常而言，甲方的真實(shí)意思表達(dá)比較集中體現(xiàn)的，就是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件和合同文本，而乙方真實(shí)意思表達(dá)的集中表現(xiàn)則在于投標(biāo)文件和合同文本的簽署。當(dāng)甲乙雙方在合同文本上正式簽字的時(shí)刻，就完成了合同雙方“真實(shí)意思表達(dá)”在法律上的確認(rèn)，從而受到法律的保護(hù)。

（二）權(quán)利責(zé)任對(duì)等

在社會(huì)生活當(dāng)中，權(quán)利和責(zé)任原本就是一對(duì)孿生共同體，是一枚硬幣的兩面，永遠(yuǎn)不能分割的。合同條款中必然包含權(quán)利和責(zé)任的相關(guān)約定，這是“權(quán)利責(zé)任對(duì)等”的重要體現(xiàn)和基本保障。除了像贈(zèng)與合同那樣的合同一方免除對(duì)合同另一方的責(zé)任追究的以外，這個(gè)權(quán)利和責(zé)任既有甲方的部分，也有乙方的部分。

權(quán)利和責(zé)任的準(zhǔn)確劃分，是有效保證合同切實(shí)履行的過程中合同雙方所必需享有和承擔(dān)的。合同雙方中任何一方的權(quán)利過當(dāng)或責(zé)任規(guī)避，都會(huì)對(duì)合同的履行帶來干擾，甚至導(dǎo)致合同的流產(chǎn)。所以，只有權(quán)利沒有責(zé)任或只有責(zé)任沒有權(quán)利的合同當(dāng)事人是不存在的。

二、建筑施工合同的自有特性

建筑施工合同的自有特性，是依據(jù)建筑施工項(xiàng)目的特點(diǎn)而產(chǎn)生的。

（一）標(biāo)的物的獨(dú)特性

建筑施工項(xiàng)目具有工程實(shí)物性、技術(shù)規(guī)范性、質(zhì)量安全性、功能使用性等一系列指標(biāo)要求，具體表現(xiàn)為：

有一定的工作范圍、建設(shè)規(guī)模和工程要求；

受地區(qū)分布、地質(zhì)水文特征、場(chǎng)地條件等環(huán)境因素制約；

需要借助特定的工程技術(shù)手段，符合一定的安全質(zhì)量目標(biāo)，并達(dá)到預(yù)期的使用功能；

耗費(fèi)人力、材料、機(jī)械等各種資源，同時(shí)有資金、時(shí)間方面的要求；

按照特定工序、特定規(guī)范作業(yè)，并接受監(jiān)督，甚至受到國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的保護(hù)和制約；

具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性和分工協(xié)作性。

建筑施工合同以施工項(xiàng)目作為標(biāo)的物，必須以工程項(xiàng)目的特征屬性作為自身的組成內(nèi)容，具有其他類型合同的不可比擬性和無可替代性。

（二）系統(tǒng)性和組織性

建筑施工合同涉及到工程項(xiàng)目參與各方的內(nèi)容。建筑施工項(xiàng)目各參與方構(gòu)成了施工合同的主體。主體之間的關(guān)系，如項(xiàng)目施工內(nèi)容的總承包、專業(yè)分包和勞務(wù)分包、物資材料的采購(gòu)與檢驗(yàn)檢測(cè)、機(jī)械設(shè)備的租賃和購(gòu)置、工程人員的招聘與管理、工程進(jìn)度的計(jì)量與結(jié)算等等都構(gòu)成施工合同的實(shí)體內(nèi)容。

從項(xiàng)目整體而言，施工合同依據(jù)施工項(xiàng)目特點(diǎn)而展開，為向施工管理服務(wù)，其自身因?yàn)楣こ添?xiàng)目的系統(tǒng)性而形成獨(dú)特的內(nèi)在自我體系；就單個(gè)施工合同而言，項(xiàng)目參與各方由于合同內(nèi)容約定而產(chǎn)生聯(lián)系，成為項(xiàng)目整體中不可分割的組成部分。

項(xiàng)目參與方之間依靠合同作為紐帶，建立起組織關(guān)系，同時(shí)也以合同作為分配工作、劃分責(zé)權(quán)利關(guān)系的依據(jù)，而且項(xiàng)目各參與方之間在項(xiàng)目運(yùn)行管理過程中的協(xié)調(diào)頁(yè)主要通過合同來實(shí)現(xiàn)。

（三）時(shí)限和周期性

任何工程項(xiàng)目都具有典型的一次性特點(diǎn)，即項(xiàng)目施工不可重復(fù)。主要表現(xiàn)為，建筑施工項(xiàng)目從策劃、批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、施工、運(yùn)行到結(jié)束的自有生命周期性；這種特性具有內(nèi)在的邏輯性和規(guī)律性，不能隨意縮短或變更。同時(shí)，建筑施工項(xiàng)目還要求必須在某段特定的時(shí)間內(nèi)施工完成。

由于建設(shè)施工項(xiàng)目的運(yùn)行周期比較長(zhǎng)，這段時(shí)間內(nèi)的自然氣象變化、市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)、勞動(dòng)力供給水平、金融融資狀況、國(guó)家政策及法律法規(guī)動(dòng)向、社會(huì)政治發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素，都會(huì)對(duì)項(xiàng)目施工產(chǎn)生不可忽略的影響，是施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的重要方面。

建筑施工合同風(fēng)險(xiǎn)控制的幾個(gè)方面

（一）言辭準(zhǔn)確恰當(dāng)

理由有三條：一、建筑施工合同文本是以字詞句為載體的要式文件，言辭準(zhǔn)確是對(duì)文本性文件的最基本要求；二、建筑施工項(xiàng)目是工程技術(shù)性生產(chǎn)活動(dòng)，其中包含豐富的工程術(shù)語(yǔ)和專用技術(shù)符號(hào)，其施工作業(yè)的流程、工序、做法都具有很強(qiáng)的科學(xué)性和規(guī)范性，必須采用準(zhǔn)確、恰當(dāng)、規(guī)范的言辭予以表達(dá)；三、避免不必要的誤解。

合同文本的解讀，因?yàn)槲谋咀陨碓~句的模棱兩可、含糊籠統(tǒng)，而造成合同雙方理解立場(chǎng)的分離、對(duì)立，是合同的重大風(fēng)險(xiǎn)之一。所以，施工合同在簽訂之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)識(shí)讀合同全文，對(duì)合同中文辭表達(dá)失誤、失真、界定不明的地方予以提出，重新確認(rèn)。把握合同言辭的準(zhǔn)確性，是有力保證合同雙方真實(shí)意思表達(dá)的有效途徑，更是從根本上遏制和同風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭。建設(shè)施工合同擬定時(shí)，在文字方面應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

盡量使用專業(yè)術(shù)語(yǔ)和法律術(shù)語(yǔ)，使合同文本更為專業(yè)化；

準(zhǔn)確描述工程項(xiàng)目的內(nèi)容特征，做好經(jīng)濟(jì)要求和技術(shù)要求的結(jié)合統(tǒng)一；

劃分雙方違約情節(jié)并制定違約措施。

（二）權(quán)利責(zé)任明晰

合同作為法律的延伸，是合同雙方就合同內(nèi)容達(dá)成共識(shí)的小范圍適用性法律文件，同樣也遵循“法無明文規(guī)定不為罪”的原則，即合同文本中沒有說明的權(quán)利責(zé)任，只要不觸犯法律或損害第三人利益，一般都不會(huì)得到主張。針對(duì)這種“權(quán)利責(zé)任必須合同約定”的先天不足，也只有通過明確列舉合同雙方的權(quán)利責(zé)任才能彌補(bǔ)和完善。

實(shí)踐表明，合同條款條理清晰、條目精細(xì)、責(zé)任分化明確的，對(duì)工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理能起到很好的防范作用和制約效果。相反，條款內(nèi)容空泛、權(quán)力責(zé)任含糊、文辭空洞的合同，往往會(huì)留下漏洞和盲區(qū)，在工程項(xiàng)目施工過程中容易出現(xiàn)承諾方規(guī)避責(zé)任、要約方主張權(quán)利，致使雙方爭(zhēng)端分歧不止的僵持局面。

合同文件要做到權(quán)利責(zé)任明晰，需注意以下幾點(diǎn)：

明確雙方權(quán)利責(zé)任的范圍和權(quán)利責(zé)任產(chǎn)生的依據(jù)性文件；

將法律法規(guī)中尚未規(guī)定而實(shí)際生產(chǎn)中已經(jīng)約定俗成或工程慣例中發(fā)生且與本醒目工程相關(guān)聯(lián)的做法、工序要求寫入合同條款，使其文字化；

將雙方約定的特定事項(xiàng)列入條款；

明確雙方違約的責(zé)任內(nèi)容以及處罰、補(bǔ)救措施。

（三）全程跟蹤管理

所有的風(fēng)險(xiǎn)，從產(chǎn)生、調(diào)控、轉(zhuǎn)移或消滅都是動(dòng)態(tài)的過程。建筑施工合同的風(fēng)險(xiǎn)控制，貫穿于建筑施工項(xiàng)目的全過程階段。項(xiàng)目目標(biāo)的動(dòng)態(tài)控制是項(xiàng)目管理最基本的方法論，同樣也適用于建設(shè)項(xiàng)目施工合同風(fēng)險(xiǎn)管理。其原理就是：在工程項(xiàng)目運(yùn)行過程中，定期及時(shí)地搜集工程項(xiàng)目相關(guān)數(shù)據(jù)，并通過實(shí)際數(shù)據(jù)與計(jì)劃目標(biāo)的比較判斷是否產(chǎn)生偏差，如果產(chǎn)生偏差就及時(shí)采取相應(yīng)措施進(jìn)行糾偏，從而使工程項(xiàng)目進(jìn)展態(tài)勢(shì)持續(xù)保持。搜集數(shù)據(jù)——實(shí)際與計(jì)劃比較——判斷偏差——采取措施糾偏這一路徑，是項(xiàng)目管理中的常態(tài)思維和控制主線。

建設(shè)項(xiàng)目施工合同是確保施工項(xiàng)目按照既定目標(biāo)有序進(jìn)展的理想性和控制性文件的重要組成部分。建設(shè)項(xiàng)目施工合同風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，除去合同文本的自身缺陷以外，會(huì)伴隨在項(xiàng)目施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面的各個(gè)環(huán)節(jié)中紕漏的出現(xiàn)而相應(yīng)出現(xiàn)。因此，其調(diào)控和轉(zhuǎn)移也只能通過全程跟蹤管理的方式、及時(shí)采取有效的糾偏措施才能實(shí)現(xiàn)。主要包括：

1、組織措施：確定任務(wù)分工和職能分工、調(diào)整工作流程和項(xiàng)目人員組成，尤其是針對(duì)專業(yè)分包和勞務(wù)分包；

2、管理措施：提升管理方法和手段（如加強(qiáng)信息化管理，及時(shí)掌控項(xiàng)目動(dòng)態(tài)，提高決策、調(diào)控、預(yù)防能力）、轉(zhuǎn)換管理意識(shí)觀念（如重視合同管理、強(qiáng)化綜合性人才管理等等）；

3、經(jīng)濟(jì)措施：采取輔的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)手段和約制手段；

4、技術(shù)措施：改進(jìn)施工方法、提高技術(shù)交底的質(zhì)量和信息執(zhí)行力度；

5、法律措施：采取合理的法律途徑有效杜絕違法行為、有效規(guī)避法律責(zé)任、預(yù)防和制止違約行為、挽救和爭(zhēng)取違約損失。

篇（10）

關(guān)鍵詞：安全監(jiān)理；存在問題；特點(diǎn)；執(zhí)行力

Key words: safety supervision；problems；characteristics；execution

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2011）13-0091-01

1 認(rèn)識(shí)安全監(jiān)理的必要性

安全監(jiān)理是在原工程監(jiān)理構(gòu)架的“三控兩管一協(xié)調(diào)”的基礎(chǔ)之上，再加上一項(xiàng)安全控制。相當(dāng)于在安全管理鏈中又增加一個(gè)制約機(jī)制，制約、協(xié)調(diào)并觸動(dòng)業(yè)主和承包商雙方的安全行為，給安全工作又增加了一層保險(xiǎn)。這種管理形式發(fā)揮了監(jiān)理管理模式的科學(xué)和人才優(yōu)勢(shì)，既有助于政府對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的治理，又保障了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益，為建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的本質(zhì)安全發(fā)揮了較大的作用。

目前，安全監(jiān)理已經(jīng)多次以法律和規(guī)范性文件確定下來了。05年《建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理導(dǎo)則》，再次明確了監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，總的提法是：“工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。”

2 對(duì)安全監(jiān)理的理解

所謂安全監(jiān)理，是指對(duì)工程建設(shè)中的人、機(jī)、環(huán)境及施工全過程進(jìn)行評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，并采取法律、經(jīng)濟(jì)、行政和技術(shù)手段，保證建設(shè)行為符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)政策，制止建設(shè)行為中的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性，有效地把建設(shè)工程安全控制在允許的風(fēng)險(xiǎn)度范圍以內(nèi)，以確保工程建設(shè)過程的安全性和工程的安全性。安全監(jiān)理行使國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)和委托方賦予的職權(quán)，屬于安全技術(shù)服務(wù)，通過各種控制措施，實(shí)施評(píng)價(jià)、監(jiān)控和督察，降低風(fēng)險(xiǎn)度。

安全監(jiān)理同工程監(jiān)理一樣具有第三方的客觀公正性。作為第三方的監(jiān)理，只能在管理環(huán)節(jié)中督導(dǎo)，而不能決定安全控制措施的投入。風(fēng)險(xiǎn)可以適度規(guī)避，但是不能杜絕監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)。

2.1 建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容 總結(jié)起來，安全監(jiān)理的主要工作任務(wù)在兩個(gè)環(huán)節(jié)，一是技術(shù)審核；二是作業(yè)控制。技術(shù)審核主要指對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的審核。技術(shù)審核的具體范圍見關(guān)于落實(shí)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見第建市[2006]248號(hào)。作業(yè)控制的環(huán)節(jié)是“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報(bào)告”。作業(yè)控制的起點(diǎn)是“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”。只要“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患”，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就必須按“發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患、警戒、指令、暫停、報(bào)告”的環(huán)節(jié)走到底。

2.2 監(jiān)理企業(yè)做好安全監(jiān)理要落實(shí)的工作 完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度。基于建立健全檢查驗(yàn)收制度、審查核驗(yàn)制度以及督促整改制度，使得工地例會(huì)制度和資料歸檔制度得到完善。在特定的時(shí)間內(nèi)，對(duì)于一些薄弱環(huán)節(jié)，采取合理有效的整改措施去解決。

建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。在監(jiān)理單位中，只用經(jīng)過安全生產(chǎn)教育的培訓(xùn)，總監(jiān)理工程師以及安全監(jiān)理人員才能夠上崗，同時(shí)他們的教育培訓(xùn)狀況要記錄在個(gè)人的繼續(xù)教育檔案之中。

2.3 安全監(jiān)理的工作程序（圖1）

3 安全監(jiān)理的實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)及方式方法

3.1 安全監(jiān)理的實(shí)質(zhì)：安全監(jiān)理是一種“專業(yè)化”的符合性監(jiān)督檢查。安全監(jiān)理活動(dòng)充滿專業(yè)性、參與性，外部性三大特點(diǎn)。只有為全面貫徹法律和標(biāo)準(zhǔn)，足夠深入地參與活動(dòng)，漸次用盡各種手段，才能算是盡職盡責(zé)。符合性的尺度是建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的法律和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須掌握法律和標(biāo)準(zhǔn)的體系，達(dá)到專業(yè)化的程度，符合下列要求：明白自身應(yīng)符合什么；明白別人應(yīng)符合什么；明白應(yīng)怎樣讓別人符合。――即有發(fā)現(xiàn)安全隱患的能力，并有處理的能力，有處理的方法和步驟。安全監(jiān)理從時(shí)間上講是一種“參與性”的控制。參與到對(duì)象活動(dòng)中去，才能實(shí)現(xiàn)對(duì)其的有效控制。參與深度大致分為：巡視（著眼于作業(yè)活動(dòng)的全面范圍）、旁站（旁觀作業(yè)活動(dòng)是不是依據(jù)特定的程序去實(shí)施的）、見證（觀察作業(yè)活動(dòng)是否和規(guī)范要求相一致）、驗(yàn)證(驗(yàn)證系統(tǒng)活動(dòng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時(shí)形成文件)。目的是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。

3.2 安全監(jiān)理的手段：也就是外部性的體現(xiàn) ①會(huì)商：安排施工單位以及建設(shè)單位等一起協(xié)商，在施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理方面達(dá)成一致意見。②告知：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要采取書面的形式告知建設(shè)單位在生產(chǎn)過程中的安全生產(chǎn)義務(wù)和有關(guān)方面的事情。③許可：對(duì)一些關(guān)鍵性的因素或者是主要環(huán)節(jié)，例如：技術(shù)、投資以及場(chǎng)地，我們要采取許可的方式進(jìn)行控制。④警戒：其具體形式有以下幾點(diǎn)：1）批評(píng)2）訓(xùn)誡3）警告4）通報(bào)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)若發(fā)現(xiàn)存在輕微的安全隱患，可以馬上消除的，安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員要想施工單位做出警戒，督促其進(jìn)行整改，同時(shí)記錄在自己的監(jiān)理日記之中。⑤指令：如果項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工過程中存在較大的安全隱患的時(shí)候，要采取書面的形式指令施工單位立即進(jìn)行整改。⑥暫停：《工程暫停令》主要使用以下幾方面：1）沒有經(jīng)過許可，施工單位擅自施工；2）施工單位拒絕項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理；3）一定要進(jìn)行安全應(yīng)急；4）在施工現(xiàn)場(chǎng)存在嚴(yán)重的安全隱患。⑦報(bào)告：有以下兩種：1）專題報(bào)告（自選的）。總監(jiān)理工程師如果認(rèn)為有必要，可以根據(jù)需要，主持編寫書面安全監(jiān)理專題報(bào)告，然后送給建設(shè)單位等，也可以抄送給施工單位。2）個(gè)案報(bào)告（法定的）。對(duì)于施工單位拒不整改的，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要要及時(shí)地報(bào)告給工程項(xiàng)目的行業(yè)主管部門或者工程所在地建設(shè)主管部門。

4 結(jié)束語(yǔ)

建筑施工行業(yè)一直是發(fā)生安全事故的重災(zāi)區(qū)。安全監(jiān)理工作在曲折中緩慢前進(jìn)。國(guó)家一直在強(qiáng)化工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責(zé)。而在當(dāng)前建筑市場(chǎng)的復(fù)雜條件下落實(shí)安全監(jiān)理職責(zé)，必然要經(jīng)歷一個(gè)艱苦的過程，注意實(shí)際監(jiān)理工作的“有理有利有節(jié)”，善于調(diào)動(dòng)建設(shè)單位的積極因素，化解施工單位的消極因素。總監(jiān)理工程師任重道遠(yuǎn)。安全監(jiān)理工作萬不可掉以輕心，以致喪失原則，授人以柄，陷于被動(dòng)。

參考文獻(xiàn)：